江苏省高三政治 第四单元第九课第一课时 市场配置资源复习课件 新人教版必修1

走进社会主义市场经济走进社会主义市场经济 第一课时第一课时 市场配置资源市场配置资源 (1)合理配置资源： 必要性：人的需要是多种多样、永无止境的，但在一定时期和范围内，社会能够加以利用的资源总是有限的，社会必须合理配置有限的资源。基本手段：计划和市场。 (2)市场经济的含义：市场在资源配置中起基础性作用的经济。 例例 1 1考点考点 1 1市场经济的含义市场经济的含义 市场起基础性作用使市场经济有别于计划经济和传统的商品经济。市场起基础性作用不等于完全由市场起作用，要将市场和计划结合起来。市场调节的优点是：能够对市场供求变化作出灵敏、灵活的反映；能够及时、准确地传递市场供求信息；能够给市场主体以强大的压力和动力，实现优胜劣汰；等等。市场不是万能的，也有缺点，其实就是价值规律的消极作用。市场不能调节公共产品的供给，而对于可能危害公众利益的产品供给则不能让市场来调节。市场调节存在的弊端其实就是价值规律的调节作用存在的弊端。 【特别提示【特别提示】 (1)市场是如何调节资源配置的：在市场经济中，生产什么、如何生产和为谁生产，主要是通过价格的涨落以及供求的变化由市场来调节的。市场引导着商品生产者、经营者，调节人、财、物在全社会的配置。例例 1 1考点考点 2 2市场调节的作用及其局限性市场调节的作用及其局限性 (2)市场配置资源的优点：市场经济是实现资源优化配置的一种有效形式。 市场能够通过价格涨落比较及时、准确、灵活地反映市场供求变化，传递供求信息，实现资源配置。 面对市场竞争，商品生产者、经营者在利益杠杆的作用下，积极调整生产经营活动，从而推动科学技术和经营管理的进步，促进劳动生产率的提高和资源的有效利用。 例例 1 1考点考点 2 2市场调节的作用及其局限性市场调节的作用及其局限性 (3)市场调节的局限性： 市场调节不是万能的。市场调节解决不了国防、治安消防等公共物品的供给问题；枪支弹药及危险品、麻醉品等也不能让市场来调节。 市场调节存在自发性、盲目性、滞后性等固有的弊端。 自发性：在市场经济中，在价值规律的自发调节下，在利益驱动下会产生一些违反市场原则的行为，等等。 例例 1 1考点考点 2 2市场调节的作用及其局限性市场调节的作用及其局限性 盲目性：由于生产经营者不可能完全掌握和控制市场各方面信息及其变化趋势，致使决策带有一定的盲目性。 滞后性：市场调节是一种事后调节。从价格形成、价格信号传递到商品生产的调整有一定的时间差。 如果仅由市场调节，会导致资源配置效率低下、资源浪费；社会经济不稳定，发生经济波动和混乱；收入分配不公平，收入差距拉大，甚至导致严重的两极分化。为了保证市场经济健康有序发展，必须把市场调节与国家的宏观调控结合起来。 市场的第一个作用是通过供求和价格的相互影响来实现的。强调了市场调节资源在各部门的流入流出中达到均衡，实现了资源在不同部门的优化配置。市场的第二个作用是通过促使生产者缩短个别劳动时间而实现的。强调了资源在同一部门中不同企业间的优化配置。市场经济是实现资源优化配置的一种有效形式，主要是讲市场调节的优点。 【特别提示【特别提示】例题 (2010珠海模拟)始于湖北丹江口水库的南水北调中线工程将在2010年建成投入使用，陕西的官员认为，为了保证供往北京的水质，汉中不仅承担了相当大的投入成本，还被迫放弃了一些发展机会。希望中央政府和用水地区能够给予供水地一定的补偿。有专家提出，补偿方式的问题，“不能按计划经济的想法，停留在要求中央拨款，应该按照市场经济的规律去找一些新的办法。”专家所说的“新办法”发挥作用是通过 A对外出口来实现 B政府宏观调控来实现 C价格机制来实现 D银行信贷来实现 【分析【分析】专家所说的“新办法”即发挥市场调节的作用。在市场经济中，市场配置资源主要通过价格、供求、竞争等进行。市场经济条件下，生产什么、如何生产和为谁生产，是通过价格的涨落及供求行情的变化，由市场来安排和调整的。因此，选C。 答案答案 C (1)规范市场秩序市场经济是法制经济： 必要性：只有具备公平、公正的市场秩序，形成统一开放竞争有序的现代市场体系，市场才能合理配置资源。 要求：良好的市场秩序要靠市场规则来维护。 第一，市场规则的含义：以法律法规、行业规范、市场道德规范等形式，对市场运行的方方面面作出具体的规定。 第二，市场规则的内容：主要包括市场准入规则、市场竞争规则和自愿、平等、公平、诚实守信的市场交易规则。 例例 1 1考点考点 3 3市场秩序市场秩序 (2)建立社会信用制度市场经济是信用经济： 必要性：诚实守信是现代市场经济正常运行必不可少的条件。诚信缺失会导致市场秩序混乱、坑蒙拐骗盛行，进而导致投资不足、交易萎缩、经济衰退。 重要性：形成以道德为支撑、法律为保障的社会信用制度，是规范市场秩序的治本之策。 要求：切实加强社会信用建设，大力建立健全社会信用体系，尤其要加快建立信用监督和失信惩戒制度。 例例 1 1考点考点 3 3市场秩序市场秩序 (3)市场经济健康发展的要求： 需要法律的规范和引导：每个经济活动参与者都必须学法、懂法、守法、用法，既保证自己的经济活动符合法律的规范，又能够运用法律维护自己的权益。 需要道德的规范和引导：每个经济活动参与者都应该树立诚信观念，遵守市场道德，逐步在全社会形成诚信为本、操守为重的良好风尚。 例例 1 1考点考点 3 3市场秩序市场秩序 在市场竞争中，政府是市场规则的制定者和执行者，是裁判员，而生产经营者是运动员。若政府既当“裁判员”又当“运动员”，市场就会出现不公平竞争，影响市场经济的健康发展。市场经济不仅是法制经济，也是信用经济。我们必须切实加强社会信用建设，大力建立和健全社会信用体系。这里教材提到了社会信用制度的两个重要内容，即信用监督制度和失信惩戒制度，需要引起注意。更重要的是，每个经济活动的参加者都必须树立诚信观念，逐步在全社会形成诚信为本、操守为重的良好风尚。 【特别提示【特别提示】例题 材料一材料一近几年来，食品安全问题受到社会越来越多的关注。“毒火腿”、“注水肉”、“劣质奶粉”、“有毒粉丝”等事件接连被曝光和查处。这些事件严重破坏了社会主义市场经济秩序，对人们的身体健康构成了严重威胁。 材料二材料二2009年2月28日，十一届全国人大常委会第七次会议表决通过了中华人民共和国食品安全法，2009年6月1日开始实施。在总结“三鹿事件”教训的基础上，食品安全法特别明确取消食品免检制度，设立食品安全委员会，对“问题食品”实行召回制度等规定。假冒伪劣食品的出现，是企业没有诚信经营的结果，造成市场秩序的混乱，这说明建立健全社会信用制度迫在眉睫。 结合上述材料回答下列问题：(1)为什么要加强社会信用制度建设？(2)如何规范市场秩序？ 【分析【分析】为什么要加强社会信用制度建设应从必要性和重要性上作答。如何规范市场秩序应从社会信用制度、市场规则、法律等角度作答。 答案答案 (1)诚实守信是现代市场经济正常运行必不可少的条件，诚信缺失会直接导致市场秩序混乱、交易萎缩、坑蒙拐骗盛行，进而导致投资不足，经济衰退。形成以道德为支撑、法律为保障的社会信用制度，是规范市场秩序的治本之策。为此，要切实加强社会信用制度建设，大力建立健全社会信用体系，尤其要加强建立信用监督和失信惩戒制度。 答案答案 市场经济的健康发展，需要道德的规范和引导。经济活动参加者都应该树立诚信观念，遵守市场道德，逐步在全社会形成诚信为本、操守为重的良好风尚。建立健全社会信用制度，有利于规范市场秩序，保证市场经济健康快速发展。答案答案 (2)良好的市场秩序依赖市场规则。因此要建立健全市场规则。建立健全社会信用制度，特别是信用监督和失信惩戒制度。市场经济的健康发展需要法律的规范和引导，每个经济活动参加者必须学法、懂法、守法、用法，既要保证自己的经济活动符合法律的规范，又要能够运用法律维护自己的权益。国家用宏观调控的手法，运用经济、法律、行政手段来规范市场秩序，等等。 误区一误区一 认为认为“信用行为的缺失都是市场惹的祸。信用行为的缺失都是市场惹的祸。” 释疑：(1)上述观点有一定道理。市场调节具有局限性，可能导致不正当经济行为。 (2)这个观点不完全正确。公平、诚信是市场交易活动的原则；市场经济具有法制性，要求用法律、法规规范市场主体的行为；诚信是市场经济的内在要求。 误区二误区二 只要充分发挥市场对资源配置的作用，就能只要充分发挥市场对资源配置的作用，就能保证市场经济的健康发展保证市场经济的健康发展 释疑：(1)在市场经济条件下，市场能够及时、灵敏地反映市场供求关系，传递市场供求信息，实现资源的合理配置。市场利用利益杠杆、市场竞争能够调动商品生产者和经营者的积极性，推动科技进步，促进劳动生产率的提高，实现资源的优化配置。可见，市场是资源配置的有效手段。 (2)市场调节不是万能的，它存在着自发性、盲目性、滞后性等固有的弊端。如果仅由市场对资源进行配置，会导致资源配置效率低下，资源浪费；社会经济不稳定，发生经济波动、经济混乱；收入分配不公平，收入差距拉大，甚至导致两极分化。因此，仅仅发挥市场对资源配置的作用，不能保证市场经济的健康发展。 (3)市场经济固有的弱点和弊端需要国家宏观调控来弥补。宏观调控是现代市场经济的共有特征，同时，发挥市场机制的作用和加强宏观调控，都是建立社会主义市场经济体制的基本要求。要使社会主义市场经济正常发展，既要发挥市场对资源配置的基础性作用，又要加强国家的宏观调控。 1.(2010苏锡常镇三模)造成湖南嘉禾县250名儿童血铅超标事件的炼铅企业腾达公司，曾被县市两级环保局几度叫停，但仍继续生产。嘉禾“血铅事件”的发生表明( )市场调节存在着自发性等弊端公司经营的直接目的是利润必须形成统一开放的现代市场体系市场经济的健康发展，需要法律、道德的规范和引导 A B C D B【解析【解析】明显不是嘉禾“血铅事件”这一事件我们应有的启示。 2.(2010通扬泰三模)2010年3月18日，国家食品药品监督管理局发布通知，要求各地相关部门对餐饮服务单位的食用油脂进行监督检查，对于使用地沟油的单位予以严肃查处。这要求市场主体( ) A承担社会责任，不应以盈利为目的 B以市场为导向，努力调整经济结构 C坚持诚信经营，遵守法律和道德 D转变发展方式，努力降低生产成本 C【解析【解析】A错误，要承担社会责任，但不能不以盈利为目的，这是企业的应有之义。B、D是市场主体企业的行为，但与材料无关。选C。 （2011高考广东卷26）某企业某年利润1.2亿元，称之为私人收益，但污染造成居民的经济损失约0.4亿元，这样社会收益约0.8亿元。由于政府新颁布了环境保护条例，在同样情况下，该企业为避免可能面临的0.4亿元的罚款，投入0.2亿元解决了污染问题，此时社会收益为1.0亿元。这一过程表明： A.法律法规是资源配置的基本手段 B.污染是公共物品，必须由政府治理 C.市场在政府调控下对资源配置起基础性作用 D.市场调节具有滞后性的弊端 【解析】（选C。A选项中“基本手段”是明显错误；与题意明显不符，本身也是错误的，故应排除；D本身说法正确，材料中没有反映，故不选；B本身是错误的，不能选；只能选C。