资源描述
工程计量支付管理办法为加强澄城县市政道路建设、西河水域生态综合治理、 公园新城及北城水岸 PPP 工程项目建设管理,确保项目质 量、进度、安全等目标的实施,规范计量支付程序,保证工 程建设资金合理使用,根据 PPP 项目合同、施工合同 及陕西省建设工程工程量清单计价规则 等其他有关规定, 结合本项目的实际情况,特制定本办法。一、计量与计价依据1计量依据建设工程工程量清单计价规范( GB50500-2009 ) 房屋建筑与装饰工程工程量计算规范 ( GB50854-2009 ) 仿古建筑工程工程量计算规范( GB50855-2009 ) 市政工程工程量计算规范( GB50857-2009 ) 园林绿化工程工程量计算规范( GB50858-2009 ) 陕西省建设工程工程量清单计价规则( 2009 版) 2计价依据 建设工程工程量清单计价规范 GB50500-2009 、 陕西省建设工程工程量清单计价规则 (2009 )、 陕西省市政、园林绿化工程消耗量定额 (2004 )、 陕西省建筑、装饰工程消耗定额 (2004 )、 陕西省安装工程消耗量定额 (2004 )、 陕西省建设工程消耗量定额勘误及补充定额 (2009 )、 陕西省市政工程价目表 (2009 )、陕西省建筑装饰工程价目表 (2009 )、陕西省安装工程价目表 (2009 )、 陕西省建设工程工程量清单计价费率 (2009 )、 关于调整房屋建筑和市政基础设施工程工程量清单 计价综合人工单价的通知 (陕建发【 2017 】 270 号文件)、关于调整陕西省建设工程计价依据的通知 (陕建发 【2016 】 100 号)及相关文件。人工费按施工当期最新文件进行调差。若在建设期内, 陕西省出台新的计价规定,可协商按照当期的计价规定执行。二、各部门及相关参建单位的职责及流程1总承包单位 按照施工合同的要求每月及时上报计量与支付证书 (包含月度进度计划、相关质检资料及相关报表) ; 及时建立计量支付台账。配备专职计量工程师,负责 计量支付工作,及时与监理、项管、造价等单位的专业工程 师联系,建立计量支付台帐并保证清晰、准确。2监理单位 督促承包单位按时办理计量与支付,落实计量工作程 序; 负责对总承包单位上报的计量支付资料进行审核,认 真审查工程计量,确保工程量计量与支付的准确和及时,对 计量工作合理性、准确性全面负责; 上报监理费计量支付证书。3项目管理单位 统一管理承包人以及监理单位的计量与支付工作,负 责提供统一表式; 每月汇总所辖范围内工程款支付情况,经负责人签字 后报造价咨询单位审核; 负责组织计量支付方面的业务培训、业务考核和经验交流;指导和检查各总监办和承包单位的计量支付工作; 审查计量支付报表,行使合同赋予的暂定计量权和对 不规范计量及支付的否决权; 上报项目管理费支付证书。4造价咨询单位 负责施工图预算和工程量清单的编制; 对承包单位的计量支付全面审查,对工程单价和工程 量进行审核签认; 审核签认监理单位、项目管理公司的计量支付。5业主(投资方)负责工程款的支付以及支付情况的 核对。三、总承包单位的计量支付操作流程1操作原则 本项目采用以澄城县住房和城乡建设局委托有资质的 第三方机构,对已审定合规的施工图设计文件为基础编制的 施工图预算进行预审,作为本项目工程建安费的依据。最终 以澄城县审计部门的审计结果为准,造价审核参照 PPP 合 同 7.10 条款。本项目计量支付采取“施工图预算和工程量清 单为依据、根据 PPP 合同进行计量支付”的原则进行本 项目计量支付1.1 总承包单位在收到业主提供正式的施工图设计文 件后在 1 个月内,应结合设计施工图纸及现场的实际情况、 参照建设工程计价规范 GB50500-2009 、对应项目工程 量清单计算规则和本项目技术规范中有关计量支付的相关 要求,对工程量清单进行修正,列出各分项工程量清单,并 填写各工程细目的工程量。承包人修正后的工程量清单应经 监理单位、项目管理单位、造价咨询单位审核,报业主(投 资方)审批后作为计量支付的参考依据。1.2 造价咨询单位根据清单及定额的计算规则与图纸 编制施工图预算完成后,会同参建单位进行会审,对各支付 细目的单价和合价进行适当修改,经参建各方确认后出具正 式工程量清单和施工图预算作为计量支付的依据。2计量条件 对承包单位已完成的合格工程数量进行计算和测量后 实施计量。在计量过程中分未变更项目计量与变更项目计量 两部分,工程计量必须满足以下条件:2.1 未变更项目计量必须满足合同文件中有关计量的 规定2.1.1 所列计量项目必须与施工图预算和工程量清单 相对应;2.1.2 承包人上报计量资料同时应完成相应工程质量 保证及验收资料并经监理工程师签署通过,工程验收不合格 不予计量,(不合格工程整改完成后验收合格的,也可予以 计量,由此造成的所有费用由施工单位自行承担,造成的工 期延误应制定赶工措施,费用自理。2.1.3 计量项目数量及金额不能超出工程量清单 (修正 后)相应细目数量与金额;2.1.4 计量项目的单价必须与经造价咨询机构审核并 经业主同意工程量清单对应项目的单价一致。2.2 变更项目计量2.2.1 计量项目必须根据有效的变更设计文件及变更 工程会议纪要、变更联系单、工程洽商记录表的有关规定办 理工程签证单,执行工程变更管理办法;2.2.2 对变更的单项工程,按变更后实际工程量申请计 量,单价维持工程量清单单价不变。若是新增项目工程,工 程量按照计算规则进行计量,新增项目的单价,若原项目工 程量清单中有的可直接套用;若原项目工程量清单中无对应 项目单价则可参照类似项目单价进行调整;若无类似项目且 原工程量清单中也无类似项目可套,则由施工单位、监理单 位、项目管理单位、 造价咨询单位、 业主(投资方) 按照 PPP 项目材料、设备等认质、核价办法执行。3计量起止时间:每月的 20 日至次月的 19 日。 4计量审核上报时间:总承包单位:每月 25 日前报送监理单位审核; 监理单位:每月月底前报送项目管理公司审核; 项目管理公司:下月 5 日前报送造价咨询公司审核; 造价咨询公司:下月 10 日前报送业主(投资方)及住 建局备案;业主(投资方) :收到计量资料 7 天内完成审批,并签 发进度款支付证书,签发后 14 天内完成支付。5竣工结算:承包单位应在工程竣工验收合格后28 天内向发包人和监理人提交竣工结算申请单,并提交完整的结 算资料。监理人应在 14 天内完成核查并报送发包人。发包 人从接到竣工结算报告和完整的竣工结算资料之日起 60 天 内完成审批。 ,由监理人向承包人签发经发包人签认的竣工 付款证书,并在 14 天内完成竣工付款。6最终结清:缺陷责任期终止证书签发后 28 天内,施 工单位应向监理人提交最终结清申请单(包括相关证明材 料),监理单位、项目管理单位、造价咨询单位应在 60 天内 完成核查,并将核查结果报送发包人进行审核。发包人收到 最终结清申请单 14 天内完成审批,并向承包人签发最终结 清证书,并在 7 天内完成支付。7为规范报价表格及预结算软件的兼容性,要求参建 各方统一采用广联达预结算软件, 版本号 5.2300.0.486. 以便 各参建方更好的沟通配合。四、预付款的支付1总承包单位( 1)预付款支付比例:签约合同价的 25% 。(2)预付款支付条件:发承包双方签订合同后; 主要人员、设备已进场,经监理单位核查具备支付条件;(3)预付款的扣回 :在工程计量款达到签约合同价的 30% 时,在每期计量款中,按照每完成签约合同价的1%,扣回开工预付款的 2% 进行分期扣回,在工程计量款达到签约合 同价的 80% 时扣完。2监理单位、项目管理单位( 1)预付款支付比例:签约合同价的 5% 。( 2)预付款支付条件: 委托合同已签订; 主要人 员、设备已进场;(3)预付款的扣回 :在工程计量款达到签约合同价的 30% 后,分 5 期扣回,即在每期计量款中扣回预付款的五分之一, 总之须在工程计量款达到签约合同价的 80% 前扣完。附件:计量表格(另附)*工程监理处*2017* 号关于*工程第*合同段第*期计量支付的审核报告*项目办:* (公司名称)*第*合同段项目经理部所报计量支付 的工程项目,经审核,质量均满足规范及合同要求。根据合 同条款有关规定,同意支付第 *期工程款人民币(大写)* 元整(Y *元)。请予审查批复。附件:关于*工程第*合同段第*期计量支付的申请报告*总监办* 年 * 月 * 日(公章)*总监办* 年 * 月 * 日印澄城县市政公用基础设施 PPP项目项目支付证书年月日承包单位 :监理单位 :年 月 日 至 年 月 日编号:01各子分部工程人民币元02人民币元03人民币元04人民币元05人民币元06人民币元07人民币元08人民币元09小计人民币元10工程变更人民币元11工程索赔人民币元12截止本期已完成的工程总值人民币元13开工预付款人民币元14扣回开工预付款人民币元15本期证书总值人民币元16保留金人民币元17违约罚金人民币元18奖惩基金人民币元19返还奖惩基金人民币元20拖期损失偿金人民币元21截止本期总支付人民币元22回扣支付证书 号总金额人民币元23本期净支付总额人民币元24迟付款利息人民币元25本期实际应支付总额人民币元总监理工程师 :*2017臼目部文关于*工程第*期计量支付的申请报告截止*月*日,我项目部已完成工程总值人民币*元,扣除保留金人民币*元,回扣上期总金额人民币*元,核定本期支付金额人民币*元。根据合同文件有关规定,申请办理第*期计量支付,总额为人民币(大写)*元整(Y *元),请予批复。特此报告。*项目部(公章)*年*月*项目经理部*年*月*日印发澄城县市政公用基础设施 PPP项目项目中期支付证书(第*期)承包人:kkkkkkkkkkkkkkk(公章)年*监理人:*(公章)年*日承包单位:监理单位:截止日期:年月曰编号:子分部合同价及变更金额(元)到本期末完成到上期末完成本期完成合同总金 额变更总金额变更后总金额金额(元)占合同价%金额(元)金额(元)占合同价%小计工程变更索赔金额迟付款利息合计开工预付款扣回开工预付款拖期损失偿金保留金违约罚金奖惩基金返还奖惩基金支付承包人(项目经理):总监理工程师:项目管理公司:造价咨询公司:投资公司:分部工程名称合同金额(元)单项占合同价%按月计划与实际完成(%*年(虚线为计划,实线为实际)123456789101112合计r实际进度本月 %累计 %计划进度本月 %累计 %开工令日期:合同总价:合同完成日期:工程量清单金额:截止日期:年月日估计最终金额:工程变更金额:编号:制表人:承包人(项目经理):计量监理工程师:总监理工程师:承包单位:监理单位:截止日期:年月曰编号项目编码项目名称单位数量到本期末完成到上期末完成本期完成备注数量单价核实数量数量金额(元)数量金额(元)数量金额(元)制表人:承包人(项目经理):计量监理工程师:总监理工程师:澄城县市政公用基础设施 PPP项目项目工程变更一览表承包单位监理单位:截止日期:年月日编号项目编码变更项目名称单位清单 数量单价工程量增减(+/-)工程量增减金额(兀)(+/-)批准文号到本期末完成到上期末完成本期完成到本期末 完成本期完成数量金额 (元)数量金额 (元)数量金额 (元)合计制表人:承包人(项目经理):计量监理工程师:总监理工程师:澄城县市政公用基础设施PPP项目项目单价变更一览表承包单位:监理单位:截止日期:年月日编号:项目编码项目名称单位调整前单价(元)调整后单价(元)单价变更增减金额批准文号单价 增减(元)到本期末完成(元)上期末完成(元)本期完成(元)数量金额 (元)数量金额 (元)数量金额(元)合计说明制表人:承包人(项目经理):计量监理工程师:总监理工程师:澄城县市政公用基础设施 PPP项目目工程索赔一览表承包单位:监理单位:截止日期:年月曰编号:序号索赔项目索赔批复金额(元)备注制表人:承包人(项目经理):计量监理工程师:总监理工程师:澄城县市政公用基础设施 PPP项目A:合同总价(元):B:开工预付款起扣金额:C:到本月末表1清单计量小 计”栏累计完成金额(元):D:C B时的时间:E:合同期限(月):F:已付开工预付款(兀)G:月扣除开工预付款扣除开工预付款到上期末完成本期完成到本期末完成承包单位:合同号:监理单位:截止日期:年月日编号:制表人:承包人(项目经理):计量监理工程师:总监理工程师:中间计量支付明细表承包单位:监理单位:截止日期: 年 月 日编号:项目编号项目名称部位或里 程确认单号单位数量单价(元)金额(元)制表人:承包人(项目经理):计量监理工程师:总监理工程师:项目工程量确认单(第* 期)承包人:(公章)年月日监理人:(公章)年月日( 工程量确认单样式 , 工程量确认单单独装订 , 一式五份 )澄城县市政公用基础设施 PPP项目工程量确认单目录承包单位:监理单位:截止日期:编号:序号项目编码项目名称工程部位名称确认单 号申请计里 数量确认单页码项目工程量确认单承包单位:监理单位:项目编码:编号:承包人:项目名称:(具体的子目名称)地点(桩号):下列工程已经完成请监理人员验收:(附计算公式和计算简略图)本期完成*(写具体的工程子目名称)数量:*承包商检验结果:质量符合规范要求,资料齐全,数量正确,请予计量。发出日期:年月日承包人:监理意见(监理情况说明,需要采取的措施、意见):(本行内容手写)质量符合规范要求,同意计量*(写具体工程项目)数量 I。需要米取措施已检杳批准发给承包人日期:年月日项目工程师:计量工程师:变更说明:如有,填写:原设计*数量,变更增加(减少)*数量。见*号变更令或*文件或* 设计回复单(全部复印附后)附图纸:变更前和变更后的工程量确认单附表承包单位:监理单位:编号:项目名称桩号图号部位计算简图:实际施工尺寸(若根据图纸可复印图纸附后)计算式:(计算式必须规范,计算方法要简洁明了,此表施工单位可自行调整 )计算:复核:监理:年月日澄城县市政公用基础设施 PPP项目项目计量支付台账承包单位:监理单位:序号项目 编号项目名称单位合同 数量图纸 数量第一期计量第二期计量第三期计量备注日期数量日期数量累计数量日期数量累计数量123456789101112澄城县市政公用基础设施 PPP项目项目计量支付汇总表承包单位:监理单位:序号项目 编号项目名称单位合同 数量第一期计量第二期计量第三期计量备注日期数量日期数量累计数量日期数量累计数量123456789101112澄城县市政公用基础设施 PPP项目 项目计量支付台账(变更)承包单位:监理单位:骨口. 序号项目编 号项目名称单位变更数量第一期计量第二期计量第三期计量备 注总量变更 令号数 量变 更 令 号数 量日 期数量日 期数 量累计 数量日 期数量累计 数量1234567891011澄城县市政公用基础设施 PPP项目*项目计量支付汇总表(变更)承包单位:监理单位:填制:复核:总监理工程师:骨口. 序号项目 编号项目名称单位变更数量第一期计量第二期计量第三期计量备注总 量变更 令号数 量变更 令号数量日期数量日期数量累计 数量日期数量累计 数量123456789本表一式四份,承包人、监理人、发包人、上级主管部门各一份,本表有利于将来决算的编制* 工稈监理处* 2017*,号关于*工程总监办第*期监理服务费的申请报告*项目办:根据*工程监理服务协议书及招标文件(专用本)中监理服务费用的有关规定, 我总监办现申请计量第*期监理 服务费人民币(大写)*元整(Y *元)。请予审查批复。*总监办* 年 *月*日(公章)*总监办*年*月*日澄城县市政公用基础设施PPP项目监理服务费支付证书(第*期)监理人:伙伙伙伙伙伙伙伙伙伙伙伙伙伙伙(公章)* * *年*月*日澄城县市政公用基础设施 PPP项目第*期监理服务费支付申请项目名称合同价(元)到本期末完成(元)到上期末完成(元)本期完成(兀)承包人及完成计 量金额施工单位名称:(第*合同*年*月第*期)施工单位名称:(第*合同*年*月第*期)小计合同价及固定费率合同总价固定费率监理服务费奖金罚金动员预付款动员预付款扣回保留金(每期扣*%)实际支付监理单位:编号:计量工程师:总监理工程师:项目管理公司:造价咨询公司:投资公司:应急预案现场处置方案一)、触电事故现场处置方案第一节 事故特征1.1 危险程度分析a 人直接与带电体接触的触电事故:按照人体触及带电体的方式和电流通过人体的途径,此类事故可分为单相触电和两相触电。单相触电是指人体在地面或其他接地导体上,人体某一部分触及一相带电体而发生的事故。两相触电是指 人体两处同时触及两带电体而发生的事故,其危险性较大。此类事故约占全部触电事故的40%以上;b 与绝缘损坏电气设备接触的触电事故:正常情况下,电气设备的金属外壳是不带电的,当绝缘损坏而漏电时,触及到这些外壳,就会发生触电事故,触电情况和接触带电体一样。此类事故占全部触电事故的50% 以上;c 跨步电压触电事故:当带电体接地有电流流入地下时,电流在接地点周围产生电压降,人在接地点周围两脚之间出现电压降,即造成跨步电压触电。1.2 事故类型 人体因电流通过所受的伤害可分电伤和电击两种 , 其对人体的伤害如下: 电伤:电伤是因为触电而使人体的外表局部受伤,有灼伤和电烙印等。这种触电往往因电火花或电弧的发生而造成,会引起刺痛的感觉。 电击:电击是指触电伤亡事故。当人体与有电导体接触时,有电流通过人体,电流产生的热将人体表皮烧伤,发生水泡,这样皮肤电阻骤然减低,电流加大;在大电流通过人体时,神经细胞受伤,产生局部麻痹,使触电人不能自我脱 离险境,被电“吸住”;电流对人体的伤害进一步加重,至使有一部分电流通过心脏,引起心脏或呼吸器官发生麻痹,造成死亡事故。1.3 事故发生的区域 变压器区域、配电室、车间等生产装置区域。1.4 事故可能发生的季节 触电事故有明显的季节性:一般每年以二、三季度事故较多,六至九月集中。因为夏秋两季天气潮湿、多雨,降低了电气设备的绝缘性能;人体多汗皮肤电阻降低,容易导电;天气炎热,电扇用电或临时线路增多,且操作人员不穿戴工作服和绝缘工具。1.5 事故前可能出现的征兆 绝缘层破损、老化,超负荷运行;设备存在安全隐患,出现漏电现象;电气设备金属外壳接地不良或不接地;未按规定进行必要的保养和检查;员工未按安全操作规程操作。第二节 应急组织与职责2.1 火灾事故现场应急处置小组 组 长:车间主任 副 组 长 : 班组长 通讯保障组:综合办、事故发现人员 抢险救护组:车间保全人员 灭火警戒组:各班组长2.2 应急职责2.2.1 组长:(1 )组织本处置方案的制订、修善,并定期组织演练;(2 )负责本处置方案应急资金投入的落实;(3 )发生事故后,组织指挥本单位的应急救援工作,并负责向公司领导报告;(4 )事故结束后,组织事故原因的调查、分析,处置方案适用性的评审。2.2.2 副组长(1 )协助组长,具体组织本处置方案的编制、修善工作;(2 )根据施工需求,制定处置方案的资金投入计划;(3 )发生事故后,协助总指挥负责应急救援的具体指挥工作;(4 )协助事故后的恢复工作;(5 )参与事故原因的调查和分析,处置方案适用性的评审;(6 )组长不在,由副组长代理行使职责。2.2.3 通讯保障组主要职责(1)掌握所有重要部门的电话号码以及重要应急机构、部门、人员的电话号码;(2)保证通讯联络的畅通;(3)负责配合常务副总指挥的各项工作协调;及时下达各种指令,落实指令的执行情况,并汇报常务副总指挥;(4)保证应急抢险车辆的调配。2.2.4 抢险救援组主要职责(1)迅速组织抢险、抢修队员奔赴现场,佩戴好个人防护用品,按照指挥部的命令,抢救、转移受伤人员,切断事故源,迅速抢修并控制事故进一步扩大;(2)负责对伤员的临时处置,待病情稳定后,做进一步处理;2.2.5 灭火警戒组主要职责(1)查明火情和职工伤亡情况,抢救事故现场职工、组织灭火;(2)灭火救援组组长如果不在现场,由保卫组组长代行职责;(3)配合专业消防队伍做好灭火救援工作;(4 )建立警戒区,根据确定的安全疏散路线,疏散公众(包括公司内人员和公司外周边人员),引导消防人员或医护人员进入事故现场,迅速将警戒区内与事故应急处理无关的人员撤离。 第三节 应急处置3.1 应急处置程序:3.1.1 最早发现者就立即向主管部门领导或车间主任报告,在确保自身安全情况下并采取办法控制事态。3.1.2 主管部门领导或车间主任接到报警后,应迅速通知有关车间,要求查明装置和原因,下达应急救援预案处置的指令,同时发出警报通知上级应急指挥部,同时和车间指挥部成员迅速赶往事故现场,必要时向消防队报警救援。3.1.3 应急指挥部人员应迅速到达事故现场,根据事故状态及危害程度,做出相应的应急决定进行救援,如事故扩大无法控制,应立即向上级指挥中心汇报,上级指挥中心上报公安、安监等领导机关报告事故情况,并请求支援。3.1.4 其他相关班组到达事故现场后,会同发生事故的部门积极展开救援。在查明部位和范围后看能否控制,车间按生产调度命令进行停车或紧急停车。3.1.5 当事故得到控制。立即成立专门工作小组调查事故发生原因和研究制定防范措施。研究制定抢修方案,并立即组织抢修,尽早恢复生产。3.2 应急处置措施3.2.1 首先做好现场保卫工作,保护好现场并采取积极措施保护伤员生命,减轻伤情,减少痛苦,并根据伤情需要,迅速联系医疗部门救治。3.2.2 发现有人触电,应立即断开有关电源,使触电者在脱离电源后在没有搬移、不急于处理外伤情况下,立即进行心肺复苏急救,并根据伤情迅速联系公司就近医院救治,发现触电者呼吸、心跳停止时,应立即在现场就地抢救,用心 肺复苏法支持呼吸循环,对脑、心重要脏器供氧。3.2.3 如果触电者处于高位,为防止解脱电源后自高处坠落应采取预防措施。3.2.4 触电者触及低压带电设备,救护人员应设法迅速切断电源,救护人员也可站在绝缘垫上或木板上进行救护。5 秒继续3.2.5 高处触电紧急救护: 救护人员应在确定触电者已与电源隔离,且救护人员本身所涉及环境安全距离危险电源时,方能接触伤员进行抢救,并应注意防止发生高处坠落的可能。如伤员停止呼吸,立即口对口吹气 2 次,再测试颈动脉,如有脉搏则每 吹一次,如颈动脉无搏动时,可用空心拳头叩击心前区域数次,促使心脏复跳。高处发生触电,为使救援更为有效,应及时设法将伤员送至地面,在完成上述措施后,应立即用绳索迅速将伤员送至地面,或采取可能的迅速并有效的措施送至平台上,触电伤员送至地面后,应立即继续按心脏复苏法坚持抢救,按心 脏复苏法支持生命的三项基本措施:通畅气道,口对口人工呼吸法,胸外按压。如发现伤员口中有异物,可将其身体及头部同事侧转,迅速用一个手指或两手指交叉从口角插入,取出异物。 在保持伤员气道通畅的同时,救护人员用放在伤员额上的手的手指捏住伤员鼻翼,救护人员深呼气后,与伤员口对口紧合,在不漏气情况下,先连续大口吹气两次,每次 1-1.5 秒。如两次吹气后测试颈动脉仍无搏动,可判断心跳已经 停止,要立即同时进行胸外按压。触电伤员如牙关紧闭,可口对鼻人工呼吸,口对鼻人工呼吸时,要将伤员嘴紧闭,防止漏气。3.3 报告事项 报警电话: 0530-3156976 。 内部应急救援成员及联系方式详见附件 1. 外部联系单位通讯录详见附件2。第四节 注意事项4.1 触电者未脱离电源前,救护人员不准直接用手触及伤员。脱离电源要把触电者接触的那部分带电设备的开关、刀闸或其他断路设备断开;或设法将触电者与带电设备脱离。在脱离电源中,救护人员要注意保护自己。4.2 触电者触及高压带电设备,救护人员应迅速切断电源,或用适合该电压等级的绝缘工具解脱触电者,救护人员在抢救过程中注意保持自身与周围带电部分必要的安全距离。4.3 触电者触及低压带电设备,救护人员应设法迅速切断电源,如拉开电源开关、刀闸,拔除电源插头等;或使用绝缘工具、干燥木棒、木板、绝缘绳子等不导电的材料解脱触电者;也可抓住触电者干燥而不粘身的衣服,将其拖开, 切记要避免碰到金属物体和触电者的裸漏身体,也可用绝缘手套或将手用干燥衣物包起绝缘后解脱触电者;救护人员也可站在绝缘垫上火干木板上进行救护。4.4 应急救援结束注意事项: 救援结束后,注意保护现场,配合有关部门调查处理,做好善后工作,尽快恢复生产。4.5 特别警示:根据事故现场情况适时调整部署。二)、 机械伤害事故现场处置方案第一节 事故特征1.1 事故类型 机械伤害事故是指机械运动作用于人体的一种伤害。 机械伤害类型包括夹挤、碾压、剪切、切割、缠绕或卷入或刺伤、摩擦或磨损、飞出物打击、高压流体喷射、碰撞或跌落等。1.2 危险程度分析 根据生产安全事故综合应急救援预案第二章生产经营单位的危险性分析第二节危险源与风险分析可知我单位在生产过程中使用较多的转动设备,如清棉机、粗纱机、条卷机、细纱机、并条机、精梳机、电机、风机、泵等,这些设备如 果运转部位(联轴节、皮带轮)裸露、人员有可能触及的部位,未设防护装置,有可能发生机械伤害事故,另外,检修不及时,存有缺陷的运转设备的零部件飞出,有可能发生零部件动能击伤事件,另外,在检修时,动力设备未严格执行 拉闸、断电、挂牌制度,误启动,有可能发生机械事故,操作人员在操作运转设备时,未严格执行防护用品的穿戴或个人穿戴不符合要求,也有可能发生如绞、碾、挤等伤害。1.3 事故发生的区域 前纺车间、后方车间运转设备的场所。1.4 事故可能发生的季节 机械伤害事故一年四季均有可能发生。1.5 事故前可能出现的征兆 检查检修机械忽视安全措施;缺乏安全防护装置;自制或任意改造机械设备;在机械运行进行清理、维护等工作;违规进入机械运行危险作业区域;不具资格的人员上岗操作机械或其他人员乱动机械。第二节 应急组织与职责2.1 火灾事故现场应急处置小组 组 长:车间主任 副 组 长 : 班组长 通讯保障组:综合办、事故发现人员 抢险救护组:车间保全人员 灭火警戒组:各班组长2.2 应急职责2.2.1 组长:(1 )组织本处置方案的制订、修善,并定期组织演练;(2 )负责本处置方案应急资金投入的落实;(3 )发生事故后,组织指挥本单位的应急救援工作,并负责向公司领导报告;(4 )事故结束后,组织事故原因的调查、分析,处置方案适用性的评审。2.2.2 副组长(1 )协助组长,具体组织本处置方案的编制、修善工作;(2 )根据施工需求,制定处置方案的资金投入计划;(3 )发生事故后,协助总指挥负责应急救援的具体指挥工作;(4 )协助事故后的恢复工作;(5 )参与事故原因的调查和分析,处置方案适用性的评审;(6 )组长不在,由副组长代理行使职责。3.2.3 通讯保障组主要职责(1)掌握所有重要部门的电话号码以及重要应急机构、部门、人员的电话号码;(2)保证通讯联络的畅通;(3)负责配合常务副总指挥的各项工作协调;及时下达各种指令,落实指令的执行情况,并汇报常务副总指挥;(4)保证应急抢险车辆的调配。3.2.4 抢险救援组主要职责(1)迅速组织抢险、抢修队员奔赴现场,佩戴好个人防护用品,按照指挥部的命令,抢救、转移受伤人员,切断事故源,迅速抢修并控制事故进一步扩大; (2)负责对伤员的临时处置,待病情稳定后,做进一步处理。3.2.5 机械维修组职责( 1 )沉着冷静地处理机械伤害事故,采取相应措施进行补救;( 2 )迅速切断事故源,分析机械设备发生事故的原因,为事故最终定论提供依据及时恢复设备的正常工作状态;( 3 )及时将事故原因通知通讯联络组。第三节 应急处置3.1 应急处置程序a 最早发现者就立即向上级有关领导报告,在确保自身安全情况下并采取办法控制事态。b 车间主任接到报警后,应迅速通知有关车间,要求查明装置和原因,下达应急救援预案处置的指令,同时发出警报通知上级应急指挥部,同时和车间指挥部成员迅速赶往事故现场,必要时向消防队报警救援。c 应急指挥部人员应迅速到达事故现场,根据事故状态及危害程度,做出相应的应急决定进行救援,如事故扩大无法控制,应立即向上级指挥中心汇报,上级指挥中心上报公安、劳动、环保、卫生等领导机关报告事故情况,并请求支 援。d 其他相关班组到达事故现场后,会同发生事故的部门积极展开救援。在查明部位和范围后看能否控制,车间按生产调度命令进行停车或紧急停车。e 当事故得到控制。立即成立专门工作小组调查事故发生原因和研究制定防范措施。研究制定抢修方案,并立即组织抢修,尽早恢复生产3.2 应急处置措施(1 )发生机械伤害事故后,现场人员要迅速对受伤者进行检查。(2 )急救检查应先看神志、呼吸,接着摸脉搏、听心跳,在检查瞳孔,有条件者测血压,检查局部有无创伤、出血、骨折、畸形变化,根据伤者情况,有针对性采取人工呼吸、心脏挤压、止血、包扎、固定等临时应急措施。(3 )在发生伤害事故后,要迅速拨打120 急救电话,拨打急救电话时要在电话中向医生讲清伤员的确切地点,联系方式,简要说明伤员的受伤情况,并询问清楚在救护车来之前,应该做什么,派人到路口迎接救护车。(4 )优先处理颅脑伤。胸伤、肝脾破裂等危机生命的内脏伤,然后处理肢体出血、骨折等。(5 )检查伤者呼吸道是否被舌头、分泌物或其他异物堵塞。(6 )如果呼吸停止,立即实施人工呼吸,如果脉搏不存在,心脏停止跳动,立即进行心脏复苏。(7 )让患者平卧并保持安静,如有呕吐,同时无颈部骨折等,应将头侧向一边以防噎塞。(8 )救护人员既要安慰患者,自己也要尽量保持镇静,以消除患者恐惧。3.3 报告事项报警电话: 0530-3156976 。内部应急救援成员及联系方式详见附件 1 。外部联系单位通讯录详见附件2。3.4 事故报告基本内容(1 )事故发生单位名称、地址、性质;(2 )事故发生的时间、地点;(3 )事故已经造成或者可能造成的伤亡人数(包括下落不明、涉险的人数)。第四节 注意事项4.1 救护人员在进行机械伤害事故人员救治时,必须进行伤员伤情的初步判断,不可直接进行救护,以免由于救护人员的不当施救造成伤员伤情恶化。4.2 机械伤害人员受伤如果在高处,存在高处坠落的危险,未防止伤员高空坠落,救护者也应注意救护中的防坠落、摔伤措施,救护人员登高时应随身携带必要的安全带和牢固的绳索等。4.3 如事故发生在夜间,应设置临时照明灯,以便于抢救,避免意外事故,但不能因此延误进行急救的时间。三)、车辆伤害现场处置方案第一节 事故特征1.1 危险性分析及事故类型 原料进厂及成品出厂主要靠汽车运输,若车况不良(尤其是信号系统或制动系统出现故障),驾驶员视野不清,判断失误,车速过快,操作不当或违章操作,人员又避让不及,就有可能发生车辆对人员的碰撞,造成车辆伤害 事故。1.2 事故发生的区域、地点或装置 发生车辆伤害的区域、地点或装置有:厂内道路等有车辆运行的场所。1.3 事故前可能出现的预兆车辆伤害出现的预兆:(1 )车辆存在缺陷,如刹车失灵、转向灯损坏等;(2 )场地存在缺陷,如路面滑,路面无限速牌等;(3 )驾驶员不安全行为,如酒后驾驶、精力不集中、无证驾驶等。第二节 应急组织和职责2.1 应急组织机构本现场处置方案的应急自救组织机构设置如下: 成立现场应急小组,由现场负责人和班组长所组成。其中,现场负责人为现场应急小组组长。组 长:车间主任副 组 长:班组长 抢险救护组:技术人员2.2 应急职责2.2.1 应急小组组长职责(1 )组织本处置方案的制订、修善,并定期组织演练;(2 )接到报告后,立即组织本应急小组成员,按现场应急处置措施执行;(3 )接受和执行应急指挥部的指令。2.2.2 班组长职责(1 )接到员工报告后,应立即到现场进行确认;(2 )组织本组员工,按现场应急处置措施执行;(3 )若事故后果超出本组控制能力,立即上报本车间应急小组组长;(4 )接受并执行本应急小组组长的指令。2.2.3 医疗救护组(1)负责对伤员的临时处置,待病情稳定后,做进一步处理;(2)配合外部医务人员做好对伤员的救护工作;(3)在发生紧急情况时,积极参加公司的紧急医疗救援工作。2.2.4 技术员工职责(1 )发现车辆伤害,应立即高声呼叫求救或拨打应急电话;(2 )在确保自身安全的情况下,应立即执行现场应急处置措施;(3 )报告组长或应急小组组长;(4 )接受并执行本应急小组的指令。第三节 应急处理3.1 事故应急处置程序 车辆伤害事故发生后,事故现场人员应当立即向当班班长及应急小组报告,应急小组根据车辆事故的造成的危害程度报告应急指挥部。 应急指挥部人员在总指挥的带领下立即赶赴现场进行应急救援。当车辆伤害事故进一步扩大时,由总经理向上级主管单位汇报事故信息,如发生重伤、死亡、重大死亡事故,应立即报告当地人民政府及安监部门,最迟不得超过 1 小时。3.2 现场应急处置措施3.2.1 医疗救护应急处置措施(1 )不要轻易移动受伤者,保持其呼吸道通畅;(2 )有出血时,应有效止血,包扎伤口;(3 )如果发生骨折,用双手稳定及承托受伤部位,限制骨折处活动并设置软垫,用绷带、夹板或替代品妥善固定伤肢;(4 )发生断指(肢)应立即止血,尽可能做到将断指(肢)冲洗干净,用消毒敷料袋包好,放入装有冷饮的塑料袋内,将断指(肢)与伤者立即送往医院;(5 )如果伤者出现呼吸或心跳停止,应进行心肺复苏急救。3.2.2 排险、控险应急处置措施 如果有车辆压住伤者,应立即移开车辆。如果发现车辆有漏油,疏散无关人员,禁止点火源出现,并根据下列情况,立即采取堵漏措施: (1 )油桶破裂时,可将破裂处擦干净,涂上肥皂,用布条或胶布缠绕在油桶破裂处,并用铁丝捆紧,然后再涂上一层肥皂; (2 )漏油漏水时,可根据砂眼大小,选用相应规格的保险丝,用手锤轻轻将其砸入砂眼内,便可消除漏油、漏水现象。3.3 报告事项3.3.1 报警电话: 0530-3156976 。 内部应急救援成员及联系详见附件 1
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