荣昌区现代化养老模式情况调查报告(共11页)

精选优质文档-倾情为你奉上荣昌区现代化养老模式情况调查报告信息管理系15级信管4班 王汉瑞、黄婷婷、谢铁丹、姜小梅、钱欢摘要：随着社会的发展，养老问题愈发严重，而在经济相对欠发达的西部地区，尤是如此。因此，我们小组进行了对荣昌区现代化养老模式情况的调查，通过“问卷调查法”，“观察法”，“访谈法”等方法，了解荣昌区老年人群养老的现状以及其对养老问题的期许，再结合“马斯洛需求层次理论”，“老龄化社会理论”，“市场失灵理论”，“公共产品理论”等理论进行分析归纳总结，提出了几点对于养老问题解决的建议以及我们的思考。关键词：荣昌区、现代化、养老问题、养老模式、关注前言：随着生产力水平的发展，现代人类社会中人们的寿命也随着延长，与此同时，一个十分严重的社会问题逐渐出现在人们的眼前，那就是养老问题。针对这个问题，西方社会在20世纪就已经采取了一定的措施，欧洲部分国家早已经进入了福利型社会，普通居民的养老压力得到了很大程度上的缓解。而生产力水平尚未达到国家养老的发达水平的前提之下的当代中国却已经提前进入了老龄化社会。目前中国的老年人口占总人口比例为百分之十五，且有逐年上升的趋势。因此，养老问题已经成为了当下刻不容缓解决的社会问题之一。而在中国，各地区之间的差异也是十分的巨大，而这次调查我们把目光投向了重庆市荣昌区一座典型的西部城市，年轻人中外出务工的比例大，独居老人十分之多。这些老人该如何生活？他们的衣食住行谁来解决？他们的医疗问题是否有了保障？这一系列的问题都等待着我们去解决。开展这次关于荣昌区现代化养老的调查就是想了解我们身边的老年人对于他们的养老现状有哪些不满，对于未来自己的养老问题又有哪些期许。了解了老年人的诉求之后我们将对这个问题进行深入的研究，进一步探讨在当下中国尤其是西部该建立一种怎样的养老制度去满足老年人的养老期许的同时又有助于国家的发展。毕竟，老年人们也都曾经为当今中国的发展做出过卓越的贡献，他们的利益绝对不容忽视。一、 调查目的1. 了解不同年龄段的人群对养老问题的关注程度。2. 了解老年人群的家庭构成情况。3. 了解现在老年人群的养老现状。4. 了解老年人群及其子女们对于养老问题的期望。5. 了解老年人群及其子女们对于不同养老制度及措施的态度。6. 引导老年人群及其子女们进一步提高对于养老问题的关注程度。二、 调查时间、地点1. 调查时间：2017年4月15日2017年5月2日2. 调查地点：重庆市荣昌区三、 理论依据我们的调查更关注于当下养老制度存在的问题而非值得肯定的部分，因此要将当下养老制度的现状与中国特色社会主义初级阶段的基本国情相结合，在符合国情，满足社会各方面发展诉求的前提之下，探索出一个有利于满足老年人群对于养老问题诉求的解决之道。因此，在我们的调查与研究之中，我们运用了如下的理论依据：1. 马斯洛需求层次理论：马斯洛需求层次理论是科学的理论之一，由美国心理学家在1943年在人类激励理论论文中所提出。书中将人类需求像阶梯一样从低到高按层次分为五种，分别是：生理需求、安全需求、社交需求、尊重需求和自我实现需求。借助马斯洛需求理论可以更好地理解老年人对于养老问题的不同诉求。2. 老龄化社会理论：老龄化社会是指老年人口占总人口达到或超过一定的比例的人口结构模型。按照联合国的传统标准是一个地区60岁以上老人达到总人口的10%，新标准是65岁老人占总人口的7%，即该地区视为进入老龄化社会。借助老龄化社会理论有助于我们更好的分析中国的老龄化社会达到了什么程度。3. 市场失灵理论：市场失灵理论认为：完全竞争的市场结构是资源配置的最佳方式；但在现实经济中，完全竞争市场结构只是一种理论上的假设，理论上的假设前提条件过于苛刻，现实中是不可能全部满足的。由于垄断、外部性、信息不完全和在公共物品领域，仅仅依靠价格机制来配置资源无法实现效率帕累托最优，出现了市场失灵。由于养老面临的老年人死亡风险不可避免，因此如何引导市场参与养老问题的建设，就需要借助市场失灵理论的分析。4. 公共产品理论：公共产品理论，是新政治经济学的一项基本理论，也是正确处理政府与市场关系、构建公共收支、公共服务市场化的基础理论。养老问题作为社会保障的一部分，是纯公共品，因此需要政府发挥其职能进行建设，为此，需借助公共产品理论进行分析。四、 调查对象与方法1. 调查对象：重庆市荣昌区部分普通家庭2. 调查方法：本文采用理论分析与社会调查相结合的方法，在调查得出关于养老问题的真实现状的前提下，将调查结果与理论内容相结合，再佐以其他国家及地区养老问题的解决措施综合分析，以便于得出一个在中国西部地区解决养老问题的解决方案。为此，我们在文章的撰写中采用了以下方法： 理论分析法通过上网及图书馆查阅图书了解关于养老问题及社会问题研究中的部分理论并对其进行筛选，选择其中对于我们所要研究问题行之有效的解决理论，将其与调查结果进行整合分析。 实地调查法通过发放调查问卷以及对部分机构及人群进行采访的方法对重庆市荣昌区老年人群及从事养老方面的人群进行了实地调查，以便于获取最真实可靠的第一手资料。 归纳研究法将调查所得到的结果结合理论分析归纳总结得出结论，提出了解决的办法以及仍旧存在的问题。在实地调查中，我们采用了以下方法：(一) 问卷发放法通过发放调查问卷的方法以了解不同人群对于养老问题的关注度以及对于养老现状的不满及期许等需要了解的实际问题。(二) 观察法通过对于部分老年人群生活的观察，了解他们现在生活的现状；通过对于一些养老机构工作的观察，以了解养老机构在如今养老问题中所起到的作用。(三) 访谈法：通过对于养老机构以及从事养老产业的人群及老年人群进行访谈，更细致的了解，养老存在的问题。五、 调查结果我们得出，目前中国的养老现状可以归纳为：以家庭养老为主导，强化社会养老保险，引进商业养老保险。目前的养老方式主要为：社会养老、家庭养老以及自我储蓄养老。而与东部地区相比较，西部地区的社会养老现状更为不好，覆盖率低，且人们对于社会养老的了解更少，信赖率更低，社会养老的制度亟待普及和完善；而家庭养老仍旧是最主要的养老方式，占据着重要地位；而自我储蓄养老也占据了一定的比例，相当多的一部分人对养儿防老已经丧失信心，更愿意自己掌握钱财。而根据调查我们对目前存在的问题进行了总结，主要有如下问题：家庭规模缩小，家庭功能弱化；人口流动加快，代际倾斜严重；老年寿命延长，自理能力下降；现实冲击传统，生活方式变革。因此，我们可以说，在当今中国特别是西部地区，养老问题的严重程度可以说不降反升，随着社会生产生活方式的变革，经济的发展，人们观念的变革，养老问题已经不再是一个单一的社会问题，而是对于整个国家的发展具有牵一发而动全身影响的重大社会问题，如何解决好这个问题是国家发展的重中之重。六、 对调查结果的分析七、 结论及建议在这个调查进行之前，我们的组员们在讨论时进行过一个思考，养老的本质和核心是什么？思考了很久，我们也未能得到一个准确的答案。到今天，到这个调查报告基本完成的时候，再回过头去思考这个问题，我想，养老问题的核心那就是人类社会的文明问题。在动物界，老年群体都是被抛弃的，只有人类有赡养老人的行为，这是人类为文明支付的成本，而且社会的文明程度越高，愿意支付的成本也就越高。而回到本文的出发点，回到现在中国国情的框架之下，我想最重要的无非是两个问题1. 在中国（尤其是西部）的大环境之下，养老最迫切要解决的是什么？2. 中国老年人对于养老，有什么样的需求？对于这两个问题，我们在进行研究之后，得出了这样一些简单的结论：在现今中国的大环境之下，除了政府不断在改进养老政策外，市场上各个行业开始试水养老。保险业有泰康建的泰康之家，地产行业有北京的清朋华友、恭和苑、中精众和、将府庄园、朱凤泊的太阳城、远洋的椿萱茂，上海的亲和源、智汇坊，川西的幸福公社，海口的恭和苑，乌镇的雅园，万科的养老四面开花，有随园嘉树、智汇坊、橡树汇、幸福家等，房地产行业从追求最初的配套、卖房子开始向轻资产重运营转变。健康医疗行业有尝试互联网的蓝卡和各大医院；做适老化产品的有永爱、鹤逸慈等；家政做居家养老的有北京的爱侬，承接了整个朝阳区居家养老业务；公益行业的乐龄社会服务中心以及尤其在广东地区凸显的各非政府组织在咨询行业，研究养老问题的学者和咨询专家有乌丹星出身于医疗、郭玉群来自台湾、曾远群深喑地产之道。各行业四面开花，成熟的盈利模式成了各行业正在研究的问题。再回到养老最迫切解决的是什么。其实以上的保险、地产、医疗行业持有了市场上最多的养老资源，其他非政府组织家政只占有一小部分。而这些资源的服务客群是谁呢？是那些买得起房、至少一个月可以支付5000元以上养老费用的长者。在40、50、60年代资源积累断层的一代，这类的客群又有多少呢？子女支付能力多高？个人拙见，目前中国的养老大动态是步入圈地、资本积累与掠夺的阶段。所以，养老最迫切解决的是制度的前瞻性，构建养老生态圈。遵循生物链的规律，消除发展的障碍，放宽准入。刺激各行业的参与，发动各行业的力量。才能使养老成为一个大生态圈，各行业扮演好各自角色，使其正常运转。对于第二个问题而言，根据我们的调查总结一下，老年人的需求主要有生活消费品，住房，老龄教育，旅游，精神需求（包括社交娱乐，文化等），护理治疗，健康管理，投资理财需求等。而对于这些老年人的需求，也滋生了老年农业基地，老年用品生产，老年医院，老年疗养院，养老院，养老地产，养生旅游，老年活动中心，老年大学等产品。而这些产业的刺激性增长，对于老年问题的解决有着不可忽视的重要作用。在综合各方面考虑之后，我们对于养老问题（尤指西部落后地区）的解决提出了以下几点措施：1.大力发展社会生产力，为建设人口和谐的社会打下物质基础。和谐社会首先必须是一个经济不断发展，人民生活水平不断得到提高。社会主义物质文明得到极大提高的社会。构建社会主义和谐社会面临许多矛盾和问题，关键还是要靠发展来解决。邓小平同志早就指出，发展是硬道理。只有实现又快又好的发展，才能够为和谐社会的建立打下物质基础。才能为老龄人口老有所为，老有所养提供强大的物质基础。2.大力发展老年产业。追求晚年生活幸福是每个人追求的目标，也是建立和谐社会的重要因素，要实现这个目标，必须营造一个适合老年人生活的物质和精神环境。老年产业，又叫银色产业，指为满足老年人的特殊需求而为他们提供产品和服务的产业。老年产业发展的宗旨在于六个“老有”，即“老有所养”“老有所医”“老有所为”“老有所教”“老有所学”“老有所乐”。具体的措施应该围绕物质需要和精神需要两个方面，比如推动老年人娱乐行业、老年人健康产业以及老年人教育行业等等。3.养老市场化。要由更多的适合老年人的市场来解决养老问题，包括各种公立的和私立的养老院、养老机构。唯有把养老问题市场化，才能让市场经济这个更神奇的手去调控和整理规范。政府在确保一部分公立的养老机构合理运转的同时，要支持以及监督私立养老机构的市场运作。什么东西都想大包大揽，是很困难的。4.提升工薪阶层的维权标准。最容易引发养老问题纠纷的，在于中国目前的自由经济过度偏重于袒护有权势的企业主,而使个人为了追求工作放弃自由和尊严。在社会现状已经与意识形态根本不相符合的情况下，必须根据现实作出相当有必要的政策调整，才有可能避免发生其他国家那样的纷乱与动荡。企业与个人都毫无疑问应对自己的养老承担一部分责任，政府应主动探索合理的养老机制并试点实施。5.社会化的根本在于合理配置资源，以尽可能地实现公平与公开。每一个人身上发生的问题都有可能成为社会性的问题，并且在不断累计后爆发或衍生。在已经初步解决温饱问题的阶段下，如何着力解决民众们的后顾之忧，还必须在于建立庞大的时间模型，有效地储备资源和调度资源。解决养老问题，既非一朝一夕所能做到的，因此更需要治本之策，建立一个好的养老制度并且不断根据社会现状而完善它，才能慢慢地解决养老问题，实现老有所养，老有所依。解决养老问题，更非政府自己所需要解决的问题，而是需要政府，社会，以及个人三方面甚至更多的努力，政府要努力完善制度，刺激养老产业的发展，而社会上的盈利非盈利组织都需要对养老问题多一丝关注，而每个个体及家庭更需要对养老问题多一丝关注。在全社会的共同努力之下，养老问题才会得到应有的解决。八、 经验总结和体会养老问题，并非一个小问题，而是一个大问题。这样宏观的框架，对于我们来说仍旧很难把控，因此要怎样做到不大不空，而是脚踏实地的去调查，去研究，去解决，成为了我们每天的工作中都需要考虑和注意的问题。而在调查中，我们也看到，养老问题越来越受到了人们的关注，越来越被社会各方所重视，老年人的生活比之从前变得更加丰富多彩，然而这些进步却并不能从根本上解决养老问题。因此，通过这个调查，我们也呼吁社会上更多的人来关注养老问题，认识到养老问题的现状以及其亟待解决的问题。我们相信在全社会的关注之下，在政府的协调把控之下，在中国现今大好的发展趋势之下，老年人群将拥有一个更光明更舒心的未来，老有所养老有所依的理想目标将不仅是理想，而是伸手可触的未来。参考文献：1岳庆平.中国的家与国.吉林文史出版社.(91).2刘英.中国婚姻家庭研究.社会科学文献出版社.(355).3闫青春.养老机构发展中的主要矛盾及应对策略J.社会福利,2009,(12).4秦辉,徐扬.罗斯福新政及其对我国经济发展的启示J.苏州大学学报,2005(3).5我国养老机构管理办法J.新法规月刊,1998,(07).6于淑文.完善舟山市机构养老的对策研究J.浙江海洋学院学报(人文科学版),2010,(3).7王莉,何雪燕.对我国机构养老的发展思考J.大众商务,2009,(20).8王芝兰.当前我国养老问题及对策研究J.经济师,2004,(07).附： 荣昌区现代化养老模式情况调查1. 您的年龄 18-30 30-60 60以上2. 您的婚姻状况 未婚 已婚有子女 已婚无子女3. 您希望在农村还是在城市养老 农村 城市 无所谓4. 您现有的家庭成员包括（多选） 老伴儿 子女 父母 兄弟姐妹 其他5. 目前您跟谁一起生活 独居 跟家人生活在一起 居住在养老院 其他6. 您或家中老人的养老费主要由谁支付 自己 子女 政府补贴7. 您是否赞成不在家中养老 是 否8. 您所期望的养老方式 在家中养老 社区养老 养老院养老9. 您认为的幸福的晚年生活是怎样的（多选） 身体健康 子女孝顺 娱乐生活丰富多彩 为社会贡献自己最后的力量10. 您是否有养老规划 是 否11. 您认为老年人的养老问题应该归谁决定 子女全权决定 老人全权决定 家人协商，老人主导 家人协商，子女主导12. 您对养老机构的态度是 可以减轻子女的负担 有更多的同龄人相互交流，心情愉悦 儿女不愿意给老人养老才送老人去 其他13. 您或家中老人目前的主要娱乐方式（多选） 外出旅游 社区活动 逛逛公园 听戏看电视 读书看报14. 您对年轻人参加服务老年人的自愿活动的看法 支持 反对 无所谓15. 您觉得自己或家中老人最需要得到那种方式的养老帮助 物质上的 生活照料 医疗保障 心里慰藉16. 您或家中老人是否需要社区提供养老服务 是 否17. 您所居住的社区的养老机构的床位申请困难吗 困难 较困难 一般 容易18. 您觉得您或您身边的养老环境怎么样 普遍不错 有的好有的坏 不是很好 很糟糕19. 您认为养老问题更应得到谁的关注（多选） 家人关注 社会生活 政府关注 市场关注专心-专注-专业