行政管理复习题(共5页)

精选优质文档-倾情为你奉上行政管理 单选20多选10简答6论述2案例分析一，行政管理与行政环境相互作用的基本内容。二，行政权力的分配方式：结构性分配，功能性分配2行政权力分配的途径 ：首先，行政权力的分配主要是通过逐级授权的途径实现的。 所谓行政授权，就是较高层次的行政主体授予下级行政主体以一定的责任与管理权限，使下级行政主体在上级的监控下获得某种自主行使的权力。其次，行政权力分配的第二个途径是权力下放。 再次，行政权力分配的第三个途径是地方自治。 最后，行政权力分配的第四个途径是权力“外放”。 权力外放主要在于解决行政权力主体和社会之间的关系，实际上也就是行政权力与社会权力之间的关系问题，亦即政府与社会的关系问题。三 ，行政基本职能：政治职能、经济职能、社会职能、文化职能四，国家行政组织的基本要素行政组织的要素：物质要素 结构要素 管理要素 精神要素 五，职位分类及其特点。职位分类 ：职位分类的特点：第一，以事为中心的人事分类制度。 第二，严格按照工作任务、工作内容来确定职位的设置和限额。 第三，要求按职位的不同工作性质、繁简难易、责任轻重和所需人员的资格条件进行横向和纵向的职位划分。 第四，不允许因职位所在某一国家公务员的变动而引起该职位的相应变动，职位的增减分合的基本依据是工作性质和内容的变化，或者说是依据工作的需要而变化。 第五，在职位分类中，无官、职分离现象。职级就是官级。划分职级的标准，完全依照公务员所在职位的工作性质、责任大小所需人员的资格条件来确定。六，决策咨询及其在行政管理中的作用。 七，行政机关外部监督及其主要形式。行政监督形式：内部，层级监督 专门监督。行政监察监督。审计监督 外部，政党监督、立法监督、司法监督和社会监督 6行政效率;影响因素 提高 1行政环境因素 2行政组织因素 3. 行政人员因素 4. 科学技术因素八，影响行政效率的主要因素及提高行政效率的主要途径。1.牢固树立效率观念2.推进机构改革，建立合理的行政管理体制3.贯彻依法行政原则，使行政管理制度化、法律化4. 建设一支高素质的、专业化的行政管理干部队伍5.加强行政管理民主化建设，调动各方面人员的积极性6.大力反对官僚主义，转变机关作风7.逐步实现管理技术手段现代化案例分析1H处是某局的一个处，长期以来，这个处的工作一直做的比较差。1985年，H处实行处长负责制，领导班子由A处长和两个副处长组成。A处长实践经验丰富，有较强的决断能力和组织能力，事业心强，为人正派，思想作风端正。A处长认为，既然实行处长负责制，H处的行政工作就得我说了算，不必与两个副处长商量。两个副处长则想，既然我们没有发言权，就索性对处里的工作放手不管，袖手旁观。结果，他们共事一年多，非但没有改变H处的落后面貌，而且他们的关系越来越紧张，有时搞的很僵，使工作难以开展。管理学单选20案例10名词解释20论述50一，西方管理思想的历史与发展1、早期管理活动和管理思想（人类社会产生18世纪）管理理论的萌芽阶段（ 18世纪19世纪末）古典管理阶段（19世纪末20世纪初20世纪20、30年代）行为科学阶段（20世纪 20、30年代40、50年代）现代管理理论阶段20世纪90年代管理理论的新发展2、亚当斯密的劳动分工观点和经济人观点欧文的人事管理思想3、泰罗的管理思想：科学管理理论1 制定标准定额2挑选一流的工人3设置计划层，实行职能制4实行新的奖励制度5对组织机构的管理控制实行“例外原则4、法约尔的管理思想：一般管理理论1.企业的基本活动与管理的职能 法约尔认为任何企业都存在6种基本活动：技术活动、商业活动、财务活动、安全活动、会计活动、管理活动。 管理活动具有5项职能：计划、组织、指挥、协调、控制。2. 管理的14条原则：分工、权力与责任、纪律 、 统一指挥 、 统一领导 、个人利益服从集体利益、报酬合理 、集权与分权 、 等级链与跳板秩序 、 公平 、人员稳定 、 首创精神、集体精神3. 主张进行管理教育5、韦伯的管理思想：行政组织理论权威的类型官僚制组织的基本特征1)实行劳动分工2)各种职位按权力等级组成组织体系3)通过正式考试的成绩或在培训中取得的技术资格来挑选组织的所有4)实行任命制，只有个别职位实行选举制5)公务人员必须是专职的，并且有固定薪金保证。6)职务活动被认为是私人事务以外的事情，受规则和制度制约，规则一事同仁。行为科学阶段梅奥：人际关系学说的代表人物（霍桑实验）社会人的观点非正式组织的观点管理的激励职能需要层次理论生理需要、安全需要、交往的需要、尊重的需要、自我实现的需要赫茨伯格双因素理论激励因素、保健因素期望理论：M=EV (M表示激励力量E：期望值V：效价）个人努力与绩效的关系绩效与奖励的关系奖励与满足个人需要的关系“X”、“Y”理论X理论1.员工天性好逸恶劳2.以自我为中心3.逃避责任，缺乏创造性4.管理应采取强制措施或惩罚办法Y理论1.员工并非好逸恶劳 2.员工有自我控制能力3.能够主动承担责任 4.为员工提供富有挑战性的工 作以调动他们的积极性现代管理阶段：管理理论丛林（二战后至二十世纪七、八十年代）1 管理过程学派；形成于20世纪四五十年代，代表人物是哈罗德孔茨和西里尔奥唐奈。主要研究管理的过程和职能，是在法约尔一般管理理论的基础上发展起来的，其观点是：（1）管理是一个过程，（2）根据在各种企业中长期从事管理的经验，可以总结出一些管理的基本原理。 2、社会合作系统学派代表人物是切斯特巴纳德，主要著作经理的职能，其观点是：（1）社会的各种组织都是一个协作系统，（2）非正式组织对正式组织会产生某些不利影响，但对正式组织也产生积极作用。（3）正式组织的三个基本要素，即成员的协作意愿、组织的共同目标和组织内部信息交流。（4）权威接受理论与传统观念认为权威是建立在等级系列基础上不同，巴纳德从下到上解释权威，认为权威的存在，必须以下级的接受为前提。（5）组织平衡理论所谓组织的对内平衡，是指通过保持诱因和贡献的平衡，从而确保成员的协作积极性。所谓组织的对外平衡，是指组织作为一个整体不断适应外部环境变化的过程。（6）经理人员的职能3、经验主义或案例学派代表人物有欧内斯特戴尔，彼得德鲁克经验主义学派认为，管理不应是理性的推理或分析，而必须从企业管理实践出发，以企业的管理实践为主要对象，在企业管理成败的各种实例中概括出理论性的原理与方法。4、决策理论学派代表人物赫伯特西蒙，代表作管理决策新科学，（1）强调决策的重要性，决策贯穿于管理的全过程，管理就是决策。（2）提出了决策过程的原则。（3）确定了决策的准则。（4）分析了决策过程中组织的作用（5）描绘了决策过程。5、系统管理学派该理论盛行于20 世纪60年代，代表人物约翰逊，卡斯特和罗森茨韦克。6.权变理论学派是20 世纪70年代在西方形成的一个管理学派，代表人物英国的琼伍德沃德等人，权变理论认为，管理中并不存在什么最好的管理方法，管理者必须明确每一情境中的各种变数，了解各种变数之间的关系及相互作用。7、 经理角色学派代表人物加拿大的亨利明茨伯格。经理人员的角色：人际关系方面的角色、信息方面的角色、决策方面的角色。当代管理理论：目标管理理论1954年，美国著名管理专家德鲁克在管理的实践一书中，提出了目标管理的概念，它的特点：明确目标；把以作业为中心和以人为中心的管理理论和方法结合起来；它是一种新型的责任制。全面质量管理理论菲根姆堡在1961 年出版的全面质量管理一书中最先提出了全面质量管理的概念。它的核心是全面二字：一是指对管理体系中的所有方面的质量进行管理，二是指对生产的整个过程进行管理，三是指由组织中的全员参加的管理。绩效管理理论主要有关键绩效指标法（key performance indicator KPI)和20 世纪90年代产生并被广泛应用的平衡计分卡法（balanced score card BSC).KPI的最大意义是指出企业业绩必须与企业的战略挂钩。绩效管理一般包括四个环节：绩效计划，管理绩效，绩效考核，奖励绩效。对现代管理理论的再思考（80年代以后） 企业文化思潮的主要内容：1、日本的兴起在于文化，在于特有文化基础上的新的管理模式。2、企业管理本身是一种文化现象。3、企业文化的要义，体现在企业内部成员间共同的信念、思维方式和日常行为准则。4、作为企业领导，应把主要精力放在企业文化的塑造和培养上5、管理的主要工作是作好人的工作。6、未来的竞争，主要是企业的竞争，企业的竞争主要是文化的竞争。二，住址设计的概念三，决策的原则类型方法决策树法1决策原则 、科学原则、民主原则、信息原则、效益原则2决策的种类 战略决策、战术决策(高层决策、中层决策和基层决策)常规决策、非常规决策 (个人决策、集体决策)初始决策、追踪决策(确定型决策、风险型决策、不确定型决策)四，激励的概念及激励理论五，全面质量管理的理念专心-专注-专业