乡镇纪委 2016年上半年工作总结

XX镇纪委 2016年上半年工作总结县纪委、监察局：2016年以来，在县委、县纪委和镇党委的正确领导下，坚持以党的十八大精神为指导，认真贯彻落实十八届三中、四中、五中全会和中纪委十八届四次、五次全会精神。按照县纪委的总体部署和要求，认真履行监督、检查职能，坚持聚焦主业，狠抓工作落实，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争工作，为实现XX经济社会发展提供了坚强的政治和纪律保证。一、上半年工作总结（一）抓保障，全面落实廉政建设责任一是认真落实监督责任。正确履行监督权力，协助党委抓好党风廉政建设，完善纪委对镇党委及领导班子成员履行党风廉政建设责任制的监督机制，于 3月 20日签订了XX镇党风廉政建设工作责任书，明确责任分解，建立横向到边、纵向到底、覆盖完整、责任落实的责任体系。二是齐抓共管形成合力。牢固树立“不抓党风廉政建设就是严重失职”的理念，认真履行“一岗双责”，分兵把守，齐抓共管，形成合力，充分发挥集体的智慧和力量，把党风廉政建设和反腐败斗争放在心上、抓在手上、扛在肩上，确保党风廉政责任落到实处。（二）抓实效，不断强化监督执纪问责一是保持高压态势，严厉查处违法违纪案件。努力改进工作方法，克服阻力，排除干扰，对违法案件坚决查处。2016年，对 2名党员违反计划生育进行了立案调查（其中，已结案 1件；完成协审 1件，计划 7月底前全部完成），约谈提醒干部 12人次，取得了良好的警示作用。在打击违法违纪的同时，保护广大党员干部干事创业的积极性。二是狠抓信访制度，畅通群众意愿诉讼渠道。充分发挥信访举报为查办违纪违法案件提供重要线索的作用，做到来访有登记，调查有证据，查结有报告，信访档案及时归档。2016年共接待群众来信来访 33人次，受理上级交办信访案件 2件，办结 1件，协助县纪委开展调查 1件，及时化解各类矛盾问题。三是完善权力运行，强化监督制约机制。制度相关监督措施，进一步强化权力运行的监督制约机制，对“三重一大”（重大问题决策、重要干部任免、重大项目投资决策、大额资金使用），必须经过集体讨论做出决定，全过程监督，及时发现问题，确保资金有效使用、规范透明。二是紧扣重大决策部署，严格时限要求，确保重点工作落实到位。对工作落实不力、行动迟缓、规定时间内未能完成任务的，按照限时完成责任制的要求，严格追究相关责任人的责任；强化公开透明，继续推行基层组织党务公开，深化政务公开。三是完善制度保障。把规范权力运行、健全市场机制、强化监管惩处结合起来；解决民生问题，纠正损害群众利益的突出问题；坚决惩治腐败，实行快查、严办、重处。（三）抓基础，切实加强镇村风险防控一是给镇干部、村官开设廉政课。结合镇“两会”、“七一”等重大活动，推进“学党章、守纪律、讲规矩”专题教育活动的开展，由党委书记上党课 3次，其他班子成员分别进村给基层党员授课，组织全镇干部及村两委、村监会干部开展廉政教育、观看警示片，做到警钟长鸣。引导党员干部讲党性、重品行、作表率，唤醒党章意识，为全力打造“清廉XX”注入了一针强有力的防腐剂。二是规范村级“三资”管理。落实重大事项村两委会或村民代表大会联席表决制度，严格执行村级报销“四不准、七不得”规定，规范村干部报酬、村级接待费和村“三务”公开工作，强化村级财务支出联签制度，坚持村级财务“三年一轮审”工作，实行工程审计“全覆盖”。2016年对XX、XX、XX三个村开展 2013年至 2015年的村级财务收支情况审计，并督促整改到位，目前已开展XX村，其他两村 7月开展。三是作风建设长效化。牢固树立“作风建设永远在路上”的意识，充分发挥纪检监督检查职能，采取多方式、全方位的落实八项规定等要求，持之以恒纠正“四风”问题，形成长效机制。组织镇纪检干部开展正风肃纪明查暗访 7次，要求干部对“环境整治”实行周报制度，及时发现并纠正镇、村干部工作中存在的纪律和作风问题。四是推行村监会履职报告制度。通过召开村监会主任工作例会、镇纪委走访等形式，听取村监会工作情况，交流工作情况，研究解决疑难问题，加强工作指导，进一步促进村“两委”的决策水平和廉洁自律。（四）抓创新，全面建设廉政教育基地一是充分发挥廉政品牌效应谋发展。继续建设并利用好“两基地一中心”，增加廉政文化的影响力、吸引力和渗透力，唱响“清廉畲镇”廉政文化和廉政教育品牌，扎实推进反腐倡廉宣传教育、廉政文化建设，切实增强反腐倡廉建设“软实力”。进一步发挥“木马择匠”的廉政品牌效应。二是探索推动基层全民廉政。全力保障基础正常运转，着手筹备教育基地的农事体验和廉政教育文化展示等项目，提升基地的教学能力。进一步探索廉政文化建设，谋划廉政文化进机关、进学校、进农村、进家庭活动，切实增强全民廉政。2016年，共接待廉政专题培训班 1期 50余人次。（五）抓自身，切实增强纪检履职能力一是加强纪检干部理论培训。镇纪委书记参加了中纪委北戴河培训中心镇镇纪委书记培训班，纪委书记、纪委副书记参加了全县镇镇纪检干部专职专用业务培训班。配合县纪委抽调1名纪检干部参加案件查办，有计划地组织纪委班子成员、村监会主任学习中纪委全会及省、市、县纪委有关会议精神，努力提高理论素养。二是全力推进“软弱涣散”党组织整改工作。6月 25日，县委常委、纪委书记深入我镇XX村开展软弱涣散党组织调研指导，有针对性的解决XX村实际问题，完成基层党建设、廉政教育等系列宣传内容，研究笋竹两用林基地创建、引进工商资本等情况，听取群众意见，以为民办实事的实际行动，赢得群众的信赖和支持。二、存在问题及建议意见通过对党风廉政建设工作的总结。在肯定成绩的同时，我们也清醒看到纪检工作仍然存在一些薄弱环节和问题：一是思想认识上的不适应。部分党员干部对党风廉政建设和反腐败工作存在着认识上不足，不能把党风廉政建设放在党的建设的大局中去把握，在工作上疲于应付。如：个别同志认为XX的农村没有钱，不会发展腐败行为。必须抓源治本，处理好严格执纪与促进经济发展、严肃党纪政纪与调动积极因素的关系，在坚决惩治腐败的同时，更加注重治本、注重预防、注重制度建设，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，在主动监督上下功夫，加大廉政教育和事前监督力度，注意采取灵活有效的方法组织党员干部学习党风廉政建设的有关规定，坚持把党风廉政建设融入各项日常工作之中，提高宣传教育的说服力和感染力。二是职能发挥上的不适应。目前，我镇纪委书记由镇党委副书记兼任，同时承担组织、人事、宣传、五水共治、共青团、妇联、产权制度改革、住村及分管办公室等其他工作，虽主观上想“三转”，但实际难以实现，工作时常出现疲于应付。必须从上至下，采取纪委书记单列等形式，才可能对目前的情况进行调整，真正实现镇镇纪委的“三转”。三是村监会成员综合素质薄弱。村监会成员整体文化水平不高，初中及以下文化程度的达到 50%，平均年龄达到 45岁以上，对村务监督委员会日常履职月报理解不到位，加之思想意识上认识不到位。同时，有限的教育也由于方式、方法，收效不明显。必须加强村监会成员业务培训，加强监督履职培训，加强思想上认识，今后的换届选举时应考虑应改善村监会队伍，使队伍年轻化、专业化、知识化。四是干部分工不明确。在填报监督责任落实情况月报表、主任责任明细表月报表过程中，涉及多个科室部门，在统计时出现数据有出入、重复，同时纪检干部反应报表中复杂，存在着多处的重复。必须进一步完善相关的工作制度和相关的报表，同时加强纪检干部业务能力及纪检监察专业知识的培训，切实提高纪检干部履职能力。五是制度建设和执行方面有待加强。镇村相关制度和规定没有结合工作的变化及时进行完善和调整，缺乏系统性、统一性，操作性、针对性不强，不适宜形势发展需求。必须加强制度建设和提高执行力，努力形成“用制度规范行为、按程序办事、靠制度管人”的制度体系，制定规范执行力的标准，形成正确的工作导向，强化干部执行意识。三、下阶段工作打算以党的十八大、十八届三中、四中、五中全会和十八届中纪委四次、五次、六次全会及省、市、县纪委有关会议和文件精神为指导，坚持聚焦主业，全面把握机遇，努力构建“清廉XX”，为加快推进“云中XX”经济社会全面发展提供纪律保证。（一）强化廉政建设促责任落实严肃责任追究，认真落实领导干部“一岗双责”，突出任务分解、监督检查和考核评价。列好履职清单，把握纵横方向，盯紧内外环节，坚持把反腐倡廉、作风建设与中心工作同研究、同部署、同落实、同考核，形成整体合力。横下一条心纠正“四风”，推进作风建设监督检查、惩治问责和教育警示，抓出习惯、抓出长效。（二）强化廉政教育筑思想防线继续依托中纪委杭培中心优势，打造“木马择匠”系列廉政文化精品，努力形成特点鲜明，务实管用，具有XX特色的廉政教育品牌。不断拓宽教育载体，以多种形式开展廉政文化教育，拓展廉政文化建设的渠道和深度，扎实推进反腐倡廉宣传教育、廉政文化建设，推动形成以廉为荣的社会风尚。（三）强化制度建设推权力运行深化党的纪律检查体制改革，不断完善各项制度，做到用制度管权、管事、管人，坚持以高标准、严要求强力推进效能建设。继续深入推进廉政风险防控，积极构建廉政风险防控体系，最大限度地减少腐败问题的发生。（四）强化案件查办惩腐败势头继续保护高压态势不放松，坚持有案必查，有腐必惩，坚决查处和解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题，全力维护党的机体健康和队伍纯洁。充分发挥查办案件治本功能和震慑作用，不断拓宽和畅通信访举报渠道，加快推进办案规范化建设，严肃查办违纪违规案件。（五）强化作风建设提干部素质深化“三转”，忠实履行党章和行政监察法赋予的职责，把准工作定位，突出主要任务，着力发挥好执纪监督职能。加强纪检监察干部队伍思想、组织、制度以及作风建设，确保教育活动取得实效。提高依法执纪、依法办案的能力，努力打造一支“忠诚、干净、担当”的纪检监察干部队伍。