[乡镇街道]XX乡镇脱贫攻坚工作情况报告

乡镇街道XX乡镇脱贫攻坚工作情况报告XX镇脱贫攻坚工作情况报告-在20XX年11月1日XX镇第十六届人民代表大会第三次会议上XX镇人民政府镇长XX各位代表：现在，我代表XX镇人民政府，向大会作，请予以审议，并请列席的同志提 出意见和建议。一、基本情况XX镇下辖7个村委会69个村民小组，7个社区居委会143个居民小组。全 镇总户数36028户106547人，其中：城区户数26682户71086人；乡村户数9346 户35461人。有失地村组 53个，失地农民6520户24306人。20XX年6月动态调整后，我镇建档立卡户由 355户1133人变更为389户 1194人（其中：团结村委会 46户143人，XX村委会34户113人，姐岗村委会 17户51人，姐勒村委会27户92人，姐东村委会154户442人，芒令村委会65 户210人，勘力村委会46户143人）。20XX-20XX年已脱贫建档立卡户163户547 人，未脱贫建档立卡户226户647人，以贫困人口计算全镇贫困发生率为 芒 令贫困村贫困发生率为% 20XX年XX镇预计脱贫目标任务为：完成建档立卡贫 困人口净脱贫154户454人，实现芒令贫困村整村脱贫出列。二、全盘谋划，多措并举，以决战决胜之势打赢脱贫攻坚战（一）坚持党建引领，实现党建与扶贫“双推进”。XX镇把贯彻落实中央、省、州、市决策部署与群众需求紧密结合起来，全力抓党建促脱贫，运用“4+工作法”，大力实施人才建设、服务基层、服务群众、增收致富“双推进”工作。 一是切实增强基层党组织助推脱贫攻坚的责任意识。以“书记抓、抓书记”为党建指导思想，夯实党支部党建第一责任人的责任， 从提高重视程度、加强宣传教 育、完善制度机制、加强监督约束等方面着手，多管齐下加强农村“两委”班子 建设，持续整顿软弱涣散村党组织，切实提升村“两委”班子抓党建促脱贫攻坚 的能力和水平，为决战脱贫攻坚提供坚强的组织保障。二是开展丰富多彩的宣讲 活动。充分利用十九大宣讲会、新时代德宏讲习所活动、“三讲三评”等多种形 式、多渠道深入开展“自强、诚信、感恩”教育等宣讲活动，激发脱贫致富内生 动力，杜绝“等靠要”思想，动员群众勤劳致富，增强自主脱贫意识。三是积极 向上争取项目资金。争取党建为民服务工程项目资金100万元，实施XX村集贸市场建设、姐东村为民服务综合楼建设、姐岗村办公条件提升改造等7个项目，项目受益群众3134户12402人；争取20XX年农村综合改革竞争性项目资金 400 万元，用于发展姐岗、团结、芒令、姐东 4个村委会集体经济，解决村级集体经 济薄弱及村党总支无钱办事、说话无人听的问题，现XX镇7个村委会20XX年集 体经济收入均达5万元以上。（二）坚持精准识别，构建精准扶贫动态管理体系。利用遍访深入查找问 题、找准靶向。20XX年全镇共组织开展两次“找问题、补短板、促攻坚”入户 遍访工作，重点走访建档立卡户、残疾户、五保户、低保户共1582户5928人。通过走访，共收集到种养殖培训、就业、教育、农村小额信贷、环境卫生整治等 帮扶需求689条。（三）坚持“村10”标准，确保贫困村整村脱贫出列。通过实施道路、水 利、危房改造、农村电力设施改造升级、安装网络宽带及广播电视等基础性建设， 芒令村生活环境和公共服务水平得到了有效改善，村集体经济收入显著提高，贫困发生率明显降低，对照贫困村脱贫退出“村 10项”标准，芒令村均已达到脱 贫退出标准。（四）坚持真帮实扶，找准帮扶发力点。我镇共有州、市挂包帮扶单位15个21人，其中州级单位1个1人，市级单位14个20人，驻村工作队长7人（其 中有3人兼任村第一书记）。按照干部结对帮扶要求，我镇“挂包帮”单位共有 239名干部挂包帮扶建档立卡户，其中处级领导干部 14人、科级及以下领导干 部225人。建立389户帮扶手册和明白卡，按照要求完善一户一档，及时更新帮 扶记录。严格按照对派出驻村 7支工作队21名工作队员进行日常管理。（五）坚持产业“造血”，激发农户发展内生动力。推进贫困户发展特色 产业、激发贫困户自我发展内生动力、 深化“造血式”产业扶贫，进一步巩固脱 贫成果、加快脱贫步伐，实现扶贫措施精准到户。20XX年实施产业“以奖代补” 项目共12个（柚子、毛叶枣、西番莲、柠檬、砂糖桔5个种植项目，牛、仔猪、 鸡、鹅、竹鼠、滇南小耳朵猪、山羊 7个养殖项目），总投资万元，扶持建档立 卡户59户221人，切实拓宽了群众增收致富途径，实现了产业增产、贫困户增 收。（六）坚持创新驱动，打好“培训+创业”组合拳，拓宽就业渠道。全面核 查16-59周岁有劳动能力的贫困劳动者技能水平、 就业需求等信息，并结合实际 需求，为贫困劳动者制定培训计划。积极联系科技、农业等对口部门举办培训班， 年内开展种养殖、电商、烹饪技术、编织等技能培训20场，受益人群920余人次，累计转移劳动力135人。（七）坚持教育帮扶，筑牢教育扶贫根基。发挥职业教育在脱贫攻坚中的 重要作用，实现扶贫协作支援模式由“输血式”向“造血式”转变。 一是认真落 实助学帮扶和“雨露计划”政策。认真对各个层次的贫困学生进行调查摸底，帮助贫困学生申报教育扶贫资金。截止10月份，XX镇没有因穷辍学和因学致贫的 情况发生。20XX年，全镇有108名贫困学生符合享受教育扶贫资金，共发放资 金万元；符合“雨露计划”政策的贫困学生 51名，共发放帮扶资金万元。二是 有效实施职业教育东西部协作计划。截止 10月份，共选送3名学生赴浙江诸暨 职教中心学习汽车应用与维修专业，共享受资助金万元。三是积极争取社会捐资助学。倡导社会各界爱心人士开展慈善助学活动，汇聚社会正能量，先后接受社会各界义工组织、爱心人士捐资助学金万元，惠及学生184人次，做到助学精 准到位。（八）坚持危房改造，抓实民生建设工程。大力推进危房改造，改善贫困 户住房条件。组织实施完成20XX年C、D级危房改造190户。20XX年市级下达 我镇C、D级危房改造任务783户，其中：“4类重点对象” G D级危房改造133 户，非四类650户。截止10月份，783户C、D级危房加固、重建施工合同签订 工作已全部完成；”四类重点对象” 133户，现已开工64户，已完工52户；非 四类650户现已开工113户，已完工105户。（九）坚持精准施保，扛好兜底保障责任。实行农村最低生活保障制度兜 底脱贫，强化社会保障兜底的作用。全面加强农村低保申请家庭经济状况核查工 作，将所有符合低保条件的贫困家庭纳入低保范围，做到应保尽保。截止10月份，XX镇共有建档立卡低保户28户40人，发放低保金万元；发放城乡临时救 助建档立卡户18户万元；发放城乡医疗救助建档立卡户 8人次万元；20XX年冬 春受灾户临时生活困又t救助建档立卡户 7户万元。（十）落实医疗保障，有效遏制和减少“因病致贫、因病返贫”。一是完 成389户1194人助缴医疗保险万元，实现建档立卡户医疗和大病保险全额助缴， 确保贫困家庭成员参加城乡居民基本医疗保险达到100%二是实行建档立卡贫困户患者住院“先诊疗、后付费”的协议制度，解决贫困户的后顾之忧，实现州 内“一站式”结算，让其安心、放心就医。三是全面推行建档立卡贫困户家庭医 生免费签约服务，年内签约率达100%（十一）坚持金融扶贫，破解农户致富瓶颈。为解决贫困户发展投入不足、 农村新型经营主体资金瓶颈问题，变“输血扶贫”为“造血扶贫”，激发贫困群 众内生动力。年内扶持建档立卡户产业发展小额信贷发放贷款67户万元。（十二）坚持作风建设，把握扶贫“新要求”。一是结合“两学一做”常 态化、制度化学习教育活动，各村党组织围绕转观念、提素质、净风气、增实效 创造性地开展形式多样的专题学习， 严格落实“三会一课”制度，组织党员召开 民主生活会，找准症结，切除群众“等靠要懒”的毒瘤，认真开展党员、干部评 议工作。二是加强党员干部作风建设，严肃查处干部违纪违规、严厉打击“村霸”黑恶势力，从根源上治庸治懒、提能增效。采取镇组织室联系能力不足的村，综 治办联系治理难的村，书记镇长联系产业发展弱的村等形式进行分类整顿。三是 加强项目建设的监管。按照市关于扶贫领域和作风建设专项监督执纪问责工作安 排部署要求，镇纪委紧盯脱贫攻坚重点领域、重点环节、重点岗位，开展专项检 查10次，发现问题14件，已完成整改13件，1件正在整改中；受理“五级联 动”脱贫攻坚81件，办结81件，办结率100%以州市督察组督察情况为整改方 向，逐项整改问题，确保扶贫项目实施和资金使用优质、安全、高效。四是强化 公开监督力度，坚持落实好“四议两公开”，确保各项扶贫惠民政策公开、公正、 透明。大力推进农村基层党务、政务和村务公开，充分运用云岭先锋app、微信平台、公告栏、公示牌等，定期对扶贫项目资金分配管理使用、项目实施情况进 行公告公示，确保群众的知情权、参与权和监督权，实现以公开促公正保公平。各位代表，XX镇脱贫攻坚工作取得了阶段性成果，呈现出惠农政策全面落 实、基础设施扎实、产业扶贫全面铺开、民政帮扶切实到位的好态势。但我们也 要清醒认识到，我镇依然存在基础设施相对薄弱， 扶贫资金投入力度不够、扶贫 产业规模不大、脱贫发展后劲不足、群众脱贫意识淡薄等问题。下一步，我们将 严格按照中央和省、州、市脱贫攻坚总体部署，举全镇之力、聚全镇之智，明确 目标、强化责任，细化举措、补齐短板，全面加快脱贫攻坚步伐，以不变的担当 精神坚决打嬴脱贫攻坚这场硬仗。三、凝心聚力，狠抓稳打，共同描绘 XX脱贫致富美景蓝图20XX年到2020年是全面建成小康社会的决胜期，XX镇将认真贯彻落实习 近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，按照中央和省、州、市关于脱贫攻坚工作的安排部署，坚持精准扶贫、精准脱贫基本方略，坚持全面落实 主体责任，坚持激发群众内生动力和活力，继续在产业发展、基础设施建设、公 共服务、资金保障等方面加大投入，深入推进乡村振兴战略，加快破解贫困地区 区域发展瓶颈制约，更加注重脱贫质量，建立完善脱贫后续巩固机制，不断增强 贫困地区和贫困人口自我发展能力，确保与全国同步全面建成小康社会。（一）强化组织领导，优化脱贫队伍。一是切实加强组织领导，领导班子 和扶贫队伍要增强“四个意识”，统筹做好进度安排、项目落地、资金使用、人 力调配、推进实施等工作，多措并举促使政策落地、吹糠见米。二是把基层党建 与脱贫攻坚结合起来，下大决心整治软弱涣散班子和党组织， 花大力气肃清宽松 软作风生态，充分发挥党员的先锋模范作用和党组织的战斗堡垒作用，确保2019年如期脱贫。（二）核清贫困对象，打牢扶贫基础。严格按照贫困对象动态管理的相关 要求，把握好完成各项工作任务的时间节点，确保扶贫对象动态管理和贫困退出精准化，落实帮扶措施，梳理帮扶成效，核准贫困户名单及各类基础信息，确保 年底贫困对象动态管理工作顺利完成，打牢精准扶贫基础。（三）强化宣传教育，夯实党建引领。深入开展“自强、诚信、感恩”教 育活动，尊重群众主体地位，激发贫困群众内生动力，消除贫困地区和贫困群众 “等靠要”思想，强化贫困户自强、自主脱贫意识，增强自我发展能力。（四）加强统筹协调，形成工作合力。对工作队员提出“上下结合”的工 作要求，积极协同帮扶单位，加强沟通、通力协作，及时研究和解决工作中出现 的新情况、新问题。发挥派驻单位部门优势，争取在技术、资金、人力等方面给 予支持，助力全镇脱贫工作。各位代表，风正千帆疾，心齐万事兴！ XX镇脱贫攻坚工作已进入“大决战” 阶段，让我们在市委、市政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大主席团的有效监 督下，带领全镇各族人民锐意进取、埋头苦干，不忘初心、继续前进，为打赢脱 贫攻坚战，决胜全面建成小康社会和实现人民对美好生活的向往继续努力奋斗！ 附注：XX镇脱贫攻坚工作报告名词解释六个精准：扶贫对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、 因村派人精准、脱贫成效精准。两不愁、三保障：稳定实现扶贫对象不愁吃、不愁穿，保障其义务教育、 基本医疗和住房。四类重点对象：建档立卡贫困户、低保户、农村分散供养特困人员、贫困 残疾人家庭。6清：贫困对象家底清、致贫原因消、帮扶措施清、投入产出清、帮扶责 任清、脱贫时序清。雨露计划：对建档立卡贫困户家庭学生生活费补助,标准为3000元/生/年。贫困对象动态管理工作方法步骤：（1）贫情分析；（2）实地调查；（3）信 息数据复核；（4）提出初步方案；（5）公开评议；（6）逐级审定。建档立卡贫困人口脱贫退出标准：（1）贫困人口以户为单位，贫困户年人 均纯收入稳定达到当年国家扶贫标准，达到不愁吃，不愁穿；（2）有安全稳固的住房，房屋遮风避雨，房屋结构体系基本安全；（3）适龄青少年就学得到保障，原则上义务教育阶段无辍学，初中毕业后 不因贫困影响继续接受高中或职业院校教育，高中毕业后不因贫困影响继续接受 大学或职业院校教育；（4）基本医疗有保障，家庭成员百分之百参加新农合或城镇居民医疗保险， 符合条件的参加大病统筹；(5)社会养老有保障，符合条件的家庭成员百分之百参加农村养老保险或 城镇居民养老保险；(6)享受扶贫政策、资金、项目扶持，得到易地扶贫搬迁、农村危房改造、 产业带动、教育帮扶、资产收益、就业培训、有序转移就业、金融扶持和生态扶 持等一个以上资金项目帮扶。“村10”标准：(1)贫困村贫困发生率降至3犯下；(2)县城、乡(镇)到行政村通硬化道路，且危险路段有防护措施；(3)贫困村通10千伏以上的动力电；(4)贫困村广播电视覆盖率达到99%(5)网络宽带覆盖到行政村、学校和卫生室；(6)通自来水或卫生安全饮水有保障，取水半径不超过 1公里；(7)建有标准化农村卫生室，每千服务人口不少于1名的标准配备乡村医 生，每所村卫生室至少有1名乡村医生执业；(8)行政村有公共服务和活动场所，党员 10人以上或人口 200以上的村 民小组有活动场所；(9)贫困家庭适龄儿童义务教育入学率达国家规定标准；(10)贫困村出列当年村集体经济收入达 2万元以上。农危改政策：(1)实施对象。建档立卡贫困户、低保户、农村分散供养特 困人员和贫困残疾人家庭。(2)补助标准。加固改造户平均补助2万元，拆除重建每户补助万元，超 出补助部分由农户自行承担。(3)建房面积。新建住房面积原则上 1至3人户控制在40-60平方米内， 且1人户不低于20平方米、2人户不低于30平方米、3人户不低于40平方米3 人以上户人均建筑面积不超过18平方米,不得低于13平方米。