新丰县人民政府县长基础教育工作责任考核述职报告

2010年履行基础教育工作职责述职报告（2011年4月18日）中共新丰县委副书记、县长 黄庆忠任职一年多来，在上级党委政府和教育行政部门的正确领导下，我认真履行岗位职责，坚持教育优先发展，全力实施“科教兴县”战略，全面落实“以县为主”的管理体制，以办人民满意教育为重点，加强领导，加大投入，加快改革，扎实推进教育事业健康、协调、持续发展。现就本人履行基础教育工作职责的情况报告如下：一、强化战略意识，扎实推进教育优先发展教育是经济社会发展的基础和动力，新丰的发展离不开教育的支撑。自2010年1月到新丰任职以来，我始终坚定不移地实施科教兴县战略，坚持把教育作为强县富民的基础工程，纳入经济社会发展的总体规划，扎实抓好各项教育工作落实，不断推动教育科学发展。1、加强领导，落实责任。一年来，我始终坚持大力实施“科教兴县”发展战略，多次主持召开县政府常务会议、县政府工作会议等专题会议，听取教育工作情况汇报，研究部署教育工作，协调解决教育工作中的实际问题；经常深入学校调研，现场办公，了解办学情况，及时为学校排忧解难；认真听取县人大、政协对教育工作的评议和视察意见，切实加强对教育的领导管理，采取切实有效的措施，大力推进教育发展。为强化领导班子、各单位、各部门对教育的责任意识，我们着力进一步健全完善教育工作领导机制，通过制度明确责任，将义务教育及高中教育入学率、辍学率、校园及周边环境安全等重要指标列入镇（街）领导班子年度目标责任制考核中，明确镇（街）发展教育的目标任务，增强分级办学责任意识，形成合力共同推进教育发展。2、规划决策，三个优先。一是优先解决教育问题。县政府常务会议中凡是涉及教育的问题，坚持优先安排，优先研究讨论。二是优先安排教育资金。对于教育经费投入，在财政十分紧张的情况下，总是优先保证，要求县财政依法足额预算，并及时拨付。三是优先办理教育事务。督促相关部门要优先安排教育建设项目，优先满足教育行业人员编制，全面落实教师增资和职称评审晋级政策。二、加大投入，不断夯实教育科学发展基础当前，我县的财力还比较薄弱，仍处于经济发展艰难时期，但我们把教育的发展作为推进县域经济社会跨越发展的优先战略来推进，采取有效措施，全面落实“以县为主”教育管理体制，不断加大教育投入，为教育发展提供有力的保障。一是切实落实“三个增长”。2009年和2010年，全县财政性教育经费分别为1.35亿元和1.75亿元，分别占生产总值的5.16%和5.71%；预算内教育经费分别为1.32亿元和1.71亿元，占财政总支出的比例分别达到31.84%和31.93%，财政对教育经费拨款比上年分别增长15.85%和18.21%，均高于县财政经常性收入增长速度；生均教育经费逐年增长，2009年和2010年分别为3316元和3399元；生均公用经费逐年增长，2009年和2010年分别为931元和1267元。二是确保“两相当”。我县在财力有限的情况下，想方设法解决教师工资福利待遇问题，依法保障教师工资福利按时足额发放并逐步增长，努力实现“两相当”，20092010年全县中小学教职工人均月工资分别是1955、2161元，2010年比2009年月均增效206元，现县域中小学教师平均工资水平略高于当地公务员平均工资水平，县域农村中小学教师平均工资水平略高于城镇中小学教师平均工资水平。三是做到专款专用。坚持做到农村税费改革转移支付按省定比例用于教育发展；本级财政承担的免费义务教育资金、公用经费资金、校舍维修改造资金全部落实到位；区域内没有发生贪污、截留、克扣、挪用、挤占、抵顶各种教育资金现象。四是成立专项基金。县财政拨付奖教奖学基金会启动资金100万元，并建立政府拨款长效机制，每年拿出财政一般预算收入的1.2%作为奖教奖学资金，鼓励新丰学子成才，奖励在教育教学和科研中有突出贡献的教师。五是积极筹措资金。我们积极争取各级财政的大力支持，充分利用省人大机关、东莞市等省、市单位挂扶新丰的良好机遇，广泛发动港、澳、台同胞和社会团体、热心教育人士捐资办学。据统计，2年共募集资金约2000多万元，全部用于学校建设、奖教教学和资助贫困生完成学业。三、加强教育改革，着力全面提升办学质量建设一支具有良好政治业务素质、结构合理、相对稳定的教师队伍，是教育改革和发展的关键，因此，在推动教育跨越发展进程中，我们以校长、教师队伍素质提升为核心，以教育教学质量的全面提升为重点扎实推进教育改革。主要抓好以下几方面的工作：1、积极筹措建设资金，大力改善办学条件。一年来，为切实抓好全县中小学校舍安全工程，我们积极争取上级财政和社会各界热心人士的大力支持，努力筹措建设资金，严抓工程进度，严把工程质量关，大力推进中小学校舍安全工程，全面改善义务教育阶段学校办学条件。累计投入资金4121万元，加固项目92栋，建筑面积97350平方米；重建项目13栋，建筑面积14400平方米，全面完成工程总量80%。2010年，共有8所学校顺利通过广东省义务教育阶段规范化学校的督导验收。全县现有广东省义务教育阶段规范化学校17所，覆盖率达71%。有效促进了城乡义务教育均衡发展。2、加大布局调整力度，优化整合教育资源。我们按照省提出的“实事求是、因地制宜、立足长远、统筹规划、分步实施”的原则，结合我县城乡建设发展规划和当地人口变动情况，逐步加大全县中小学校布局调整力度。两年来，共撤销初级中学2所，完全小学8所，撤销教学点12个，调整合并小学高年级30所。3、推进普及高中阶段教育工作。2009年，我们进一步加大新丰一中新校区的投入，在原已投入8000多万元的基础上，再增加投入5000多万元，加快推进新丰一中新校区建设，不断完善新校区校园文化、绿化、设施设备等建设，新丰一中新校区于9月1日如期投入使用，增加学位5000个，我县高中阶段教育学位严重不足的问题得到有效解决，为普及高中阶段教育奠定了良好的基础。同时，我县继续改善中等职业技术学校办学条件，扩大办学规模，增强办学实力，到2010年，我县高中阶段教育毛入学率达88%，基本实现普及高中阶段教育目标。此外，新丰一中通过了国家级示范性高中的初期督导评估。4、狠抓教师队伍建设，提高教师队伍整体水平。近年来，我们始终把教师队伍建设放在首要位置，大力加强教师队伍建设。认真落实新丰县人才队伍建设工作意见各项政策，建立优秀人才吸引保障机制，对定位“拔尖人才”的专业技术人员、在职在岗的特级教师及中学高级教师，每人每月分别发给特殊津贴800元、500元、250元，全县共有111名教师享受该津贴，县财政每年拨付该项津贴38万多元；实施“新丰名师”工程，对被评为中小学“学科带头人、骨干教师、新星之师”的发给特殊津贴，现全县中小学有34名教师获评为“学科带头人”，每人每月享受特殊津贴400元；鼓励教师提高学历层次和专业水平，对参加本科以上学历教育的在职教师，县财政给予一定比例学费补助。同时，我们通过多种方式进一步加强师风师德建设，增强校长和教师的事业心与责任感，提高教师队伍的师德修养。5、大力加强学校管理，努力提高办学质量。近年来，我们通过制定和实施十一项管理制度，坚持对全县中小学开展系列考核评价，采取定期检查或随机检查考核的方式进行督促检查，有效促进了全县中小学校管理制度化、科学化、规范化，取得了较好的成绩：一是高标准普及义务教育水平。我们进一步加大对免费义务教育的宣传力度，不折不扣地落实免费义务教育政策。通过采取建制控辍保学、助学控辍保学、转化控辍保学、舆论控辍保学等措施，进一步巩固和提高了义务教育水平，实现了高标准普及义务教育的目标。到2010年，全县小学适龄儿童入学率一直保持100%，小学辍学率保持为0；初中毛入学率达一直保持100%以上，初中阶段的辍学率有效控制在省标准3%的范围内，初中保留率提高到97.58%；适龄残疾儿童少年入学率达到98%。 二是学校安全管理工作进一步加强。两年来，我们牢固树立“安全第一，生命第一”的意识，高度重视抓好全县中小学、幼儿园的安全管理工作。认真落实校园安全“预防为主，综合治理”各项措施，完善制度，健全机制，全面加强校园安全工作，两年来，全县中小学没有发生较大的安全责任事故。三是素质教育有效实施。近年来，学生参加书画比赛获市级奖励68人次，获省级奖励32人次，文艺节目获得市级奖励8个，体育项目获市级奖励57人次，获得市级奖励团队9个，获省级奖励的团队1个。四是教学质量稳步提高。2009年高考成绩取得历史性重大突破，重点、本科上线率居全市七县（市）一区第一，高职类考生上线率位居全市同类学校第一。2010年高考，重点、本科、专科上线率均名列韶关七县（市）一区第三名。重点、本科、专科上线人数均超额完成韶关市教育局下达的高考指标！为人民群众交上了一份较为满意的答卷。回顾一年来的工作，我认真履行教育工作职责，创新思路，真抓实干，迎难而上，促使全县教育发展综合实力明显提升，基础教育水平不断提高，教育事业取得了明显的成效。但面对新形势和新任务，面对我县经济社会发展和人民群众对优质教育的需求，在教育投入、均衡发展等方面仍存在许多问题和不足。对此，作为我县教育工作主要负责人，我深感使命和责任之重大。今后，我将继续坚持教育优先发展的战略地位，大力实施“教育科技”发展战略，以科学发展观为指导，认真落实“资金保障、队伍保障、资源保障、机制保障”四大保障，扎实推进“学前教育快速化、义务教育均衡化、高中阶段普及化”三化发展，努力办优质的、人民满意的教育，推动教育事业科学发展，为建设富裕文明、和谐幸福的新丰作出更大的贡献。6