三不问题质量行为专项整治实施方案”

三不问题质量行为专项整治方案”作者：日期：2新建银川至西安铁路（陕西段）站前工程 YXZQ-2标段“三不问题质量行为”专项整治方案编制：审核：批准：中铁十九局集团有限公司银西铁路陕西段YXZQ-2标段项目经理部二工区二一七年六月3目录一、工作目标0二、组织机构0三、管理体系1四、工作职责1五、活动安排2六、整治内容3七、工作要求5“三不问题质量行为”专项整治方案根据西成（兰）调通安 2017183 号文件要求，关于开展铁路建设工程“三不问题质量行为”专项整治行动的通知，结合项目经理部“三不问题质量行为” 专项整治方案及本工区现场实际情况， 特制定适用于新建银西铁路（陕西段） YXZQ-2 标段项目经理部二工区“三不问题质量行为”专项整治工作方案。一、工作目标本工区决定从 2017 年 6 月至 2019 年 12 月在工区所管项目内开展“三不问题质量行为”专项整治行动，对使用不合格的建筑材料、不按工程设计图纸或技术标准施工、 将不合格工程按合格工程验收的“三不问题质量行为”进行集中整治。本工区通过此次活动，对工程质量全面进行检查、分析和总结，找到“三不问题质量行为”发生的原因，制定有针对性的整改措施， 从而加强工程质量过程控制和管理，落实质量责任，建立长效机制。二、组织机构为确保此项工作有序开展，本工区成立专项整治活动领导小组。组长：牛洪方副组长：黄杰中徐晶山张伟刘国伟田文雨成员：刘智全蒋效林蒿强刘树国李娅利陈纪海何文君0三、管理体系组长牛洪方副组长副组长副组长徐晶山刘国伟田文雨组员组员组员组员组员组员组员刘智全蒋效林李娅利蒿强何文君陈纪海刘树国四、工作职责1、组长职责：领导编制行动方案，定期组织检查并协调督促落实问题整改，召开总结会议，接受上级领导督导检查。2、副组长职责：在组长领导下负责行动方案编制审批，定期对施工现场进行检查并发现具体问题，组织召开问题分析会议， 制定整改措施，督促具体问题落实整改，接受上级领导督导检查。3、组员职责：在组长和副组长的领导下负责行动方案具体编制和实施，责任部门对照部门责任对现场进行定期检查并发现问题，对照问题进行问题分析制定整改措施，盯控问题落实整改并负责整改复查，总结问题原因查找管理制度缺陷，完善管理制度，接受上级部门督导检查。活动领导小组办公室设在质量部。负责本标段建设工程 “三不问题质量行为”专项整治活动工作的安排、协调、检查、沟通、上报和总结。联系人：刘智全联系电话： 15319370115。1五、活动安排1、工区动员部署阶段（ 2017 年 6 月 11 日 6 月 30 日）对工区范围内所有相关人员（生产、技术、质量、材料、试验、安全）进行宣贯、动员、组织。2、工区自查自纠阶段（ 2017 年 7 月 1 日 12 月 30 日）专项治理活动领导小组对工区施工范围内各单位进行检查、督促、整治。按照专项治理工作方案要求进行自查整改，认真深入查找自身存在的 “三不问题质量行为”, 深入系统分析产生原因, 制定彻底整改措施 , 明确和落实整改责任, 确保问题得到全面整改。检查频次每月全面检查不少于一次，各责任部门对应责任进行盯控整治。3、接受上级检查阶段（ 2018 年 1 月 1 日 12 月 30 日）迎接上级单位督导检查，对督导检查不回避、不隐瞒、不遮掩，对检查发现的问题认真整改， 制定彻底整改措施，深入分析问题原因，查找管理制度缺陷和责任追究体系缺陷，完善质量管理制度体系， 明确工作责任，夯实管理基础，形成防范问题的长效机制，促进铁路工程质量管理水平。4、巩固成果阶段（ 2019 年 1 月 12 月）结合各方检查发现的问题， 深入分析问题存在的原因， 制定有效的防控措施及制度， 形成质量管控的长效机制， 对于好的方法和经验进行推广，对于违法违规现象进行分析，制定纠正、预防措施，努力提升质量管理水平。2六、整治内容1 、使用不合格的建筑材料、检查内容：主要排查施工中是否使用不合格建筑材料、建筑构配件等，是否使用未经检验的建筑材料、建筑构配件等，或是否对涉及结构安全的试块、试件及有关材料取样检测。、整治办法：由牛洪方、田文雨组织牵头，李娅利、刘树国、陈纪海每月负责对现场进行全覆盖排查一次， 物资设备部主要检查原材招标程序，原材招标生产地与实际生产地是否一致， 供应商在运输过程的控制和供应， 原材产地质量控制。 中心试验室主要检查进场原材各项指标 , 主要分类为：混凝土用料的粗细骨料、胶凝材料、外加剂各项指标是否满足规范要求， 此项检查贯穿整个工程， 本次检查从 2017 年 7 月至 12 月专项整治混凝土原材质量；主体工程各类钢筋检测，主要为钢筋、钢绞线、精轧螺纹钢各项指标，钢筋检测在 9 月底完成；其他主材、辅助材料检查，主要为土工格栅、构配件等，检测材料是否满足设计指标要求。2、不按工程设计图纸或技术标准施工。（ 1）、检查内容：主要排查施工中未严格履行设计变更程序，未经批准改变设计文件， 未按照工程设计图纸或施工技术标准施工等影响工程质量安全行为。（ 2）、整治办法：由牛洪方、徐晶山组织牵头，蒋效林负责每月对现场进行全覆盖排查一次。桥涵工程：、孔桩检查桩位、桩径、桩长、钢筋笼质量连接、混凝土灌注等、泥浆指标、混凝土指标；、墩身、承台、垫石：承3台顶面标高及结构尺寸、 承台钢筋及预埋墩身钢筋数量及高度、 墩身钢筋数量及高度、 垫石钢筋数量及高度、 预留件埋设、接地安装； 、连续梁：连续梁钢筋数量、 连续梁预应力张拉、连续梁是否按要求进行预压等重要工序施工，、涵洞：结构尺寸及钢筋数量、 钢筋间距及不筋形式、 伸缩缝、止水带预留、防水层施工等。路基工程： 、柱锤冲扩桩、 水泥土挤密桩： 桩位间距、桩深度、桩施工顺序及布设形式、 夯击次数及回填土量、 填筑材料的各项指标；、基床底层、表层：分层填筑厚度及宽度、水泥土用量、水泥土性能指标、压实度、沉降量。对未严格履行设计变更程序， 未经批准改变设计文件， 未按照工程设计图纸或施工技术标准施工等违规现象进行整治， 对相关责任人进行降职及经济处分。3、将不合格工程按合格工程验收、检查内容：主要排查不严格按照工程质量检验验收制度进行检验验收和记录。、整治办法：主要由牛洪方、徐晶山组织牵头，蒋效林、刘智全每月负责对现场各单位及分部分项工程进行检查，重点检查钻孔桩、承台、墩身、垫石、柱锤冲扩桩、路基填筑、涵洞施工，各项工序必须经现场主管技术员及监理工程师检查验收合格后方可进行下道工序施工，隐蔽工程现场技术人员必须进行影像资料留存， 对现场施工班组各道工序不按工程质量检验制度进行检验验收和记录或将不合格工程按合格工程验收的相关责任人进行经济处罚，施工班组处4罚 5000 元，主管技术员处罚 500 元。七、工作要求1 、工程质量要高度重视，建立健全管理组织机构、严格落实责任、完善检查及整治措施。2 、提高对“三不问题质量行为”违法违规行为防治重要性的认识，要注重加强管理人员对国家规范、规程、标准、图集和图纸的学习，积极参加新规范培训，工区经常组织对一线工人操作技能的培训。3 、施工过程中要坚持质量过程控制与验收程序， 严格按照图纸施工、按照施工技术标准施工、按照规定对建筑材料进行检验，严禁偷工减料、盲目施工、野蛮施工、要精心组织，狠抓落实，切实把专项治理工作贯穿于工程项目建设全过程。 加大责任追究力度， 切实落实各方主体责任。4 、工区进行专项治理监督和检查，对检查过程中发现存在“三不问题质量行为” 违法违规行为较多的施工项目增加检查数量， 并进行通报批评，直至专项治理工作取得良好成效。5 、做好上级单位迎检工作。6 、借此活动解决施工质量存在的突出问题， 完善进行质量管理的长效机制，确保质量管理活动的长期性。附件：银西二标项目经理部二工区铁路建设工程 “三不问题质量行为”专项行动实施责任部门分工表中铁十九局集团银西铁路（YXZQ-2标）项目经理部二工区2017年 6 月 13 日5银西二标铁路建设工程“三不问题质量行为”专项整治行动实施责任部门分工表工作阶段工作内容责任部门备注及时间节点质量部制定方案，完善质量管理体系，明确工程部动员部署阶段安全部工作责任和分工， 推动专项整治行动深入2017 年 6 月前物资部开展。设备部试验室认真深入查找自身存在的 “三不问题质量部工程部自查自纠阶段质量行为”深入系统分析产生原因，制定包含物资、设备安全部2017 年 7 月至彻底整改措施，明确和落实整改责任，确招标、进场验收物资部2017 年 12 月保问题得到全面整改， 形成防范问题发生等物资供应情况设备部的长效机制。试验组质量部接受上级检查认真整改检查中出现的问题，制定彻工程部单位、单项工程阶段底整改措施，深入分析问题原因，查找管安全部施工图纸、方案2017 年 5 月至理制度缺陷和责任追究体系缺陷，完善管物资部对照现场审核、2019 年 12 月理制度体系。设备部验收等试验组质量部巩固成果阶段工程部认真总结活动经验，完善管理制度，安全部2019 年 1 月至规范施工程序。物资部2019 年 12 月设备部试验组日常信息收“三不问题质量行为”行动开展情集、报送每月质量部况，日常问题收集、日常检查情况。22 日前6