4安全管理办法

安全管理办法批准：校核：编写：山东省水利工程局临沂市苍山县小岭闸除险加固工程项目经理部2013年 11月 05日安全管理办法第一章 总则第一条 为切实搞好 临沂市苍山县小岭闸除险加固工程 的安 全管理工作， 保护职工在施工生产过程中的安全与健康， 杜绝和预防 伤亡事故和职业危害， 依照山东省水利工程局项目安全管理办法， 特 制定本办法。第二条 项目安全管理要贯彻执行“安全第一，预防为主”的方 针，坚持“管生产必须管安全”的原则及“谁主管谁负责”的安全生 产责任制，形成全员参与的安全生产保证体系。第三条 本项目的安全目标：确保无重伤、死亡事故，尽量减少一般事故，年负伤频率控制在15%。以下。第二章 安全管理机构、人员及职责第四条 项目成立安全生产领导小组， 项目经理为安全生产领导 小组组长， 是本项目安全生产第一责任人。 安全生产领导小组组成如 下：组长：张国强副组长：仇寿平 胡乃俭成员：王法亮 谢进学 于建伟 卢兴旺李敏王正义 姜绪瑞 朱汉卿专职安全员：谢进学第五条 项目专职安全员不得随意更换， 确因工作需要变更安全 员工作岗位时，须经局安委会批准，并配备经培训获得“安全员证” 的其他人员接替工作。第六条 项目经理部有关人员安全职责（一）、项目经理安全职责1、对本项目的安全生产、劳动保护工作负第一位责任。2、贯彻执行国家有关安全生产、劳动保护的方针、政策和局有 关安全生产规章制度。3、负责组织领导本项目安全生产保证体系，制订项目安全生产 工作目标和相应的保证措施。4、领导本项目安全小组坚持每月对本项目安全生产进行一次大 检查，主持召开项目生产办公会，研究本项目安全生产有关问题。5、督促、检查副经理、各职能部门及负责人严格履行安全生产 责任制，落实各自管辖的安全工作， 对本项目的事故隐患的整改在技 术、资金、物资上给予妥善安排和保证，及时解决生产过程中的各类 事故隐患，减少和杜绝伤亡事故。6、加强对本项目职工的遵章守纪教育，提高职工素质，强化职 工安全意识，总结、推广安全生产先进经验，表彰先进事迹和个人。7、推进现代科学管理方法，提高安全生产管理水平。（二）、项目副经理的安全职责1、对项目的安全生产、劳动保护工作负第二位责任。2、协助经理认真贯彻落实国家有关安全生产、 劳动保护的方针、 政策、法令和局有关安全生产的规章制度。3、协助经理组织本项目安全大检查，对提出的事故隐患等，指定专人或部门限期整改。4、主持和参加项目生产调度会，当生产与安全发生矛盾时，必 须服从安全，确保安全生产。5、加强对职工的教育培训、提高职工素质，加强职工安全意识， 总结推广安全生产先进经验。6、本项目若发生人身、机械、火灾等事故，要亲临现场，组织 调查事故原因和责任，按照 四不放过 （事故原因未查清不放过、责 任人员未处理不放过、 整改措施未落实不放过、 有关人员未受到处理 不放过）的原则，对事故责任者提出处理意见，并制定预防措施。7、参加项目安全生产办公会议，督促、检查项目安全技术部门 的工作，在经理外出期间、承担和行使经理的安全职责。（三）、项目总工程师职责1、在项目经理的领导下，从技术上对本项目的安全生产工作负 责。2、主持项目安全技术业务会， 组织人员学习贯彻各项安全法规、 制度、制定项目单项工程安全措施。3、向项目职工进行施工技术交底时，同时进行安全交底，深入 施工现场及时解决施工过程中的安全技术问题。4、督促并指导工人严格按照安全操作规程进行施工、对施工中 违反操作规程的，有权责令停止作业，及时纠正。5、协助搞好职工安全技术培训工作。（四）、项目专职安全员职责1、在项目经理的直接领导下，积极宣传和认真贯彻国家有关安 全生产方针、政策、法规、制度，推动本项目的安全生产工作。2、经常深入施工现场进行检查，发现事故隐患及时向有关领导 报告，采取措施， 防范未然。有权制止违章作业， 有权纠正违章指挥。3、负责项目安全生产的宣传、教育工作，对新上岗的人员进行 上岗前的安全教育培训， 协助安全技术部门搞好本项目特种作业人员 的安全技术培训工作，做到特殊工种、工人 100%持证上岗。4、负责施工现场重要危险部位的警示、安全标语牌的制作和宣 传工作，参加本项目工伤事故的调查、分析和处理会议。5、参加项目安全生产会议，定期向经理和分管领导汇报安全生 产工作，提出安全生产方面的建议和要求， 按时上报安全生产各类报 表。6、负责制定本项目预防事故的应急措施和事故发生后的应急救 援措施，将事故损失减少到最低程度。第三章 教育与培训第七条 项目分部要经常利用技术交底、雨天无法施工等时间， 对广大职工进行安全生产法令、 法规和安全操作规程方面的安全培训 和教育，牢固树立“安全第一”的思想，自觉遵守各项安全生产法令 和规章制度。第八条 参加施工的所有人员（包括临时工、实习生、学徒工、民工等）必须进行上岗前的安全教育， 教育内容包括： 安全技术知识、 各工种操作规程、安全制度等。第九条 电工、焊工、起重工、爆破工及各种机动车辆驾驶员等 特殊工种、工人，除进行一般安全教育外，还必须进行本工种专业安 全技术培训，持证上岗。第十条 项目专职安全员除进行一般的安全教育宣传外， 还应充 分利用广播、电视、录像、板报、标语、警示牌等各种形式进行安全 普及宣传。第四章安全检查第十一条 项目经理必须每月组织一次全面的安全大检查。 安全 检查由项目经理或副经理亲自牵头，组织项目有关职能部门的负责人 和项目专职安全员共同进行，并积极配合局安全生产委员会进行专项 和重点检查。第十二条 本项目成立安全检查小组，每周对各项目分部和施工 作业区进行一次检查，并认真做好检查记录。安全检查小组组成如下： 组长：张国强成员：谢进学胡乃俭王法亮张安起第十三条项目安全检查的重点。特别要做好易发高空坠落、机械伤害、有毒有害气体伤害、爆破作业区、触电、火灾等场所的检 查，边查边改。同时各项目分部根据各自承担工程的实际情况，推行 项目安全检查表，做到安全检查规范化、标准化。第十四条 对查出的事故隐患及事故苗头，有关部门要及时制订 整改计划，限期整改。做到定人、定措施。在隐患未清除前，必须采取可靠的防护措施，如危及职工人身安全的，应立即停止作业第五章安全纪律第十五条 遵守劳动纪律，服从项目领导和安全检查人员的指 挥。上岗作业时，思想集中，坚守岗位，未经许可不得从事非本工种 作业。不得酒后作业和在严禁烟火的场所吸烟、动火。第十六条 严格执行本工种（岗位）安全操作规程，不违章冒险 作业，有权拒绝违章指挥，有责任制止他人违章操作。第十七条按照作业要求正确穿戴好个人防护用品，进入施工现 场必须戴安全帽，在设有保护措施的高处、陡坡施工中必须系安全带； 高空和交叉作业时，不得向下投掷物料，严禁穿硬底鞋、拖鞋、高跟 鞋或赤脚、赤膊进入施工现场。第十八条在施工现场行走要注意安全，不得随意攀登脚手架、 龙门架等，不得私自断开、合上电动开关和私接乱拉电源线。非特种 专业人员严禁从事特种作业，不得在施工现场打闹玩耍、不得将家属、 小孩或无关人员带入施工现场。第十九条非操作人员未经允许不得随意进爆破警戒区、钢筋（钢索）张拉区、吊装作业区、龙门架拼装或拆除区。对施工现场各 种防护设施装备、防护围拦、盖板、安全标志等不得随意拆除和随意 挪动。第二十条作业前要对施工机械、安全防护装备进行全面检查， 班中要进行巡检，轮班作业换班时要对下一班安全交底， 对作业中发 现的不安全行为、隐患要随时指出、纠正。第六章 事故调查及处理第二十一条 项目发生事故后，事故现场的有关人员应及时报 告项目经理或有关领导， 项目经理或有关领导接到事故报告后， 必须 立即采取措施，启动应急预案，防止事故扩大，尽量减少人员伤亡和 财产损失。第二十二条 项目发生死亡和重大伤亡事故，应同时立即报告 业主、监理单位、局主管部门和局所在地劳动部门、公安部门、人民 检察院、工会组织，报告内容包括：发生事故的单位、时间、地点、 伤亡人员情况、初步分析事故的原因等。第二十三条 发生伤亡事故，应当保护事故现场，因抢救伤员 需要移动现场部分物品时，必须做出标志，绘制事故现场图，详细做 出记录，以备事故的调查处理。第二十四条 事故发生后，必须按国务院 199975 号令发布 的企业职工伤亡事故报告和处理规定以及局的具体规定处理。第七章 安全奖罚第二十五条 项目部对圆满完成安全目标的项目分部进行安全 奖励，奖励总额为完成工程量的千分之 0.5 。权力人：安全生产领导 小组。第二十六条 项目部将对违反安全纪律和安全管理制度的不良 现象进行惩罚，惩罚金额的上限为 500 元/ 次。权力人：安全生产领 导小组成员和安全检查小组成员。第八章 附则第二十七条 本办法由本项目部安全生产领导小组负责解释第二十八条 本办法自印发之日起生效。山东省水利工程局 临沂市苍山县小岭闸除险加固工程项目经理部2013 年 11 月 05 日