对农村食品安全监管的思考食品安全监管要求

对农村食品安全监管的思考食品安全监管要求食品的安全问题是关系国计民生的头等大事，近年来，食品安全问题在全社会日益突出，已成为政府及市民关注的焦点问题。自2022年食品安全法颁布以来，我国的食品安全监管有了明显好转。但农村市场的食品安全监管情况如何呢，通过走访调研，我对农村食品安全现状有了一定了解。一、农村食品安全监管现状一是坚持强化了日常监督管理。加强日常监管，是及时发现和处理食品卫生问题、促进餐饮业经营者保持良好卫生状况的重要环节。目前，对农村食品安全监管力度不断加大，强化了日常监管。 二是积极推行了食品卫生监督量化分级管理。食品卫生监督量化分级管理，是促进食品卫生的科学规范管理、鼓励食品单位自律、强化对高风险、低信誉度食品单位监督、提高食品卫生整体水平的新的监督管理模式。 三是注重开展餐饮业专项治理。为加强节假日的食品监管，对元旦、春节、“五一”、“十一”节等重大节假日期间，组织对辖区内各饭店招待所、小吃部等餐饮单位，进行了集中专项监督检查。二、存在问题随着餐饮业的快速发展,餐饮业的食品卫生安全监管尤为突出。根据调查，目前，农村食品安全也还存在不少问题和隐患。1、早市、夜市饮食摊点管理失控，安全隐患较为突出。夜市饮食摊点在马路边经营，没有自来水，无基本的卫生防护设施，经营环境差。这种经营活动不符合餐饮服务许可证发放条件，所以不能取得合法证照，属无证非法经营。而这类经营者大都是文化程度低、年龄偏大或下岗失业的弱势群体，因而很难依法取缔。2、存在从业人员无证上岗现象。这一现象主要表现在餐饮业中,由于这些小型餐饮业从业人员不稳定,随时更替,有“一人体检全家上岗”现象,给餐饮业食品安全带来隐患。3、存在监管盲区。农村红白喜事餐饮、歌厅、酒吧、茶座、网吧、麻将室、洗浴等餐饮都是监管盲区。4、店面设备条件和卫生设施较差，管理不够规范。除了规模较大和一些中型酒店外，大多数餐饮业和一些学校食堂的房屋设备条件和卫生设施都比较差，管理不够规范。这种状况在乡镇餐饮单位中表现更为突出。这些单位的厨房都很狭小，防蝇防鼠设施和卫生消毒设施都不够齐备，没有很好地落实相关的食品安全和卫生管理制度，管理较为混乱。5、经营者整体素质低,食品卫生安全观念淡薄。经调查发现，农村普遍存在对餐饮业食品卫生安全管理不重视,卫生观念淡薄、食品安全责任意识不强等问题。主要表现在餐饮业卫生设施设备投入不足,经营场所条件简陋,学校周边存在流动销售餐饮现象，不符合餐饮业管理规定要求，部分新上岗的从业人员不进行健康体检上岗从业等。三、对策建议1、加大监管力度。食品监管部门，要严格按照食品卫生安全监管法律法规，加大餐饮业食品卫生安全监管力度，严禁不符合规定的食品进入饭店，不安全的食品端上餐桌。特别是对不符合餐饮业准入条件的，要严格把关不得进入市场，对那些不符合食品卫生安全条件的，要严查严办，查处一批，规范一方，以确保食品餐饮业食品卫生安全。 2、采取有效措施，解决早市、夜市饮食摊点的非法经营和环境差的问题。早市、夜市饮食摊点大都是一个推车，一个煤炉，一桶水，就在马路边上从事临时性经营活动。这些人虽然是弱势群体，但其经营后果，对大多数人的身体健康和生命安全构成了很大威胁。如不加以规范，就会成为食品安全的一大隐患。解决这一问题仅靠监管部门无能为力，地方人大要制定条例加以监管，政府出面，给予资金扶持，选择合适地段，统筹规划和建设早市、夜市餐饮场所，实施集中经营。只有这样，才能从根本上解决早市、夜市和饮食摊贩的非法经营和卫生环境差的问题，使食品安全隐患得以彻底消除。3、加大宣传力度，提高消费者食品卫生安全意识。目前，农村学校附近的不卫生小吃点和路边流动的小吃摊，他们的生意之所以异常红火，究其原因主要是消费者不在意这些小吃点的卫生状况，相反却对其味道或氛围情有独钟。消费者的食品卫生安全意识对一个地方的消费结构和消费习惯至关重要。加大食品卫生安全的宣传力度，使广大群众了解食品卫生安全知识，提高消费者食品卫生安全意识，使全社会参与食品卫生安全监督，形成社会、群众、政府、部门共同监管的格局。 第 4 页 共 4 页