施工现场安全管理制度汇编DOC 65页[共65页]

施工现场安全管理制度1、安全管理责任考核制度2、安全管理资金保障制度3、安全技术交底制度4、安全检查制度5、安全教育、培训制度6、专项施工方案专家论证审查制度7、施工组织设计（方案）编制审批制度8、设备安全管理制度9、施工安全事故报告处理制度10、安全管理奖惩制度11、安全事故应急救援制度12、消防安全责任制度13、卫生防疫制度14、防护设施及劳保用品验收、使用管理制度15、特种作业人员持证上岗管理制度16、施工现场、文明施工管理制度17.安全管理与经济承包责任制挂钩制度18、施工现场临时用电管理制度19、施工现场安全生产管理制度20、关于施工用电、机具和起重设备安装交底验收制度21、分部、分项各工种安全技术交底制度22、脚手架验收挂牌制度和制度23、脚手架、卸料平台安全检查制度24、现场施工临时用电检查制度25、电工值班维修制度26、外包工、农民工安全管理制度27、安全资料建档制度28、食堂卫生管理制度29、安全目标管理职责制度安 全 管 理 制 度第一章 总则第一条 为加强劳动保护，保障公司员工在劳动过程中的安全和健康，促进公司经济不断发展，根据国家有关法规，结合公司实际，特制定本制度。第二条 公司全体职工必须坚持。“安全第一，预防为主”“管生产必须管安全”的原则，认真执行建筑安装工人安全技术操作规程力建筑安装安全技术工作规程力和有关法律、法规，全面完成安全生产管理指标，并接受上级安全主管部门的指导。第三条 规定适用于公司下属各项目部。第二章安全管理体系第四条 公司安全科履行对项目部的安全检查和奖惩事宜。第五条 各项目部应成立安全领导小组，安全领导小组由三、五人组成，组长由项目经理担任，全面负责本项目安全检查工作。第六条 各项目部应明确指定各专职安全员和不脱产的壹名兼职安全检查员，负责本部门日常安全检查工作。第三章 安全管理制度第七条 各项目部应遵循行业安全技术操作规程，应在工程开工前将施工安全管理措施以书面形式上报安全科，经安全科审核后，在施工中予以实施。第八条 安全科每月定期或不定期对各项目部进行安全检查，发现问题，及时填发安全整改通知书，限期整改。第九条 实行逐级安全技术交底制度，新工程施工时，项目部要按工程进度定期或不定期的向班组长进行交叉作业的安全交底，班组长每天要对工人进行施工要求、作业环境的安全交底。第十条 加强季节性劳动保护工作，夏季要防暑降温，冬季要防寒防冻，干燥天气应做好防火，雨季或台风到来之前应对临时设施和电气设备进行全面检查。第十一条 广泛开展安全生产的宣传教育，使公司各级领导和广大职工真正愤得安全生产，文明生产的科学知识，牢固树立安全第一的思想，自觉遵守各项安全生产法令和规章制度。第十二条 新工人上岗前必须进行安全教育。教育内容包括安全技术知识，操作规程，安全制度和禁止事项，经考核（考试）合格后，方可进入操作岗位。第十三条 各项目部发生安全事故应及时上报安全科，由安全科会同有关安全管理单位负责调查处理安全事故全过程，并提出处理意见上报公司研究决第十四条 公司每年底举行一次安全生产评比会，表彰和奖励安全生产先进单位和个人。第四章工程施工现场安全管理规定第十五条 非施工人员不得擅自进入施工现场。第十六条 进入施工现场必须戴安全帽，扣好帽带，遵守安全、文明施工各项规章制度。第十七条 悬空高处作业必须系好安全带，做到高挂低用。第十八条 严禁从高处向下（或向上）抛扔材料工具等物件和建筑垃圾。第十九条 各种机电设备外露传动和危险部位必须安设可靠的安全防护装置。非专职人员严禁启动和操作。第二十条 爆破吊装区域，禁止非操作人员入内，起吊臂旋转区域下不准行人和停留。第二十一条 特种作业必须由经过专门培训、考核合格的持证人员担任。第二十二条 施工现场安全防护设施，脚手架连墙点、安全警示标牌，不得擅自拆除或移位。第二十三条 正确使用个人劳动防护用品，遵守劳动纪律严禁酒后上班，不准在施工现场打闹玩笑。第二十四条 施工人员应从规定的梯道通行，严禁攀爬脚手架、井架、龙门架，严禁乘坐龙门架、井架上下。第五章 消防安全管理规定第二十五条 认真贯彻预防为主，防消结合。的消防方针。开工前制定消防安全措施，配备义务消防人员。第二十六条 各分公司负责人和项目部经理是安全防火的第一责任人同时做到经常组织有关人员分析，总结安全防火工作的经验及存在的问题，提出整改措施，切实做好安全防火工作。第二十七条 施工现场应悬挂明显的防火安全标志牌，配备足够的消防器材，灭火水源要配置到位。第二十八条 施工中产生的各类可燃物，必须及时清理，定点堆放。第二十九条 工地仓库等临时设施必须符合消防规定，留有平整通畅的消防通道，并配备一定数量的消防器材。第三十条 施工现场宿舍内不得用大灯泡，不得私烧电炉，不得卧床吸烟。第三十一条 消防器材及工具不准挪作他用，并专人管理，定期检测，更换。发现火情立即组织补救，并拨“119”火警电话报警。第三十二条 对在消防工作中做出成绩的分公司、项目部、班组和个人，将及时给予奖励和表彰。第三十三条 对在防火工作中，有玩忽职守且造成损失的班组和个人，第责任人有权视情节轻重给予处理。1、安全管理责任考核制度第一章 总 则第一条 为进一步强化安全目标管理，落实各级安全管理责任制，促进公司内部加强安全文明施工，经公司讨论通过，特制定本制度。第二条 本制度适用于公司各项目部。第二章 签订责任状第三条 公司根据有关安全生产法律、法规结合公司实施，制订公司考核制度，将公司每年的安全目标管理控制指标同各项目部以责任状的形式签订，各项目部将安全目标管理控制指标同各班组以责任书的形式签订，将指标层层分解并落实。第三章 考核第四条 各立责任状单位每年上月底将上报一年度安全目标管理的执行情况，上报公司后由公司组织目标考核组对责任状进行考核，项目部如工程未在年底竣工，则按工程项目竣工前1个月内进行考核。第四章安全目标管理的奖罚第五条 对考核符合制度的项目部，按责任状的规定进行奖励。第六条 对考核符合制度的项目部通报表彰，并给予每人500元的现金奖励。第七条 对各项目部申报模范遵守操作规程的操作班组，在年终总结大会上，对班组长给予通报表彰，并在公司内部推荐施工。第八条 对考核目标达不到制度的分公司，按奖、罚制度的规定给予经济处罚外并且在年终总结会上，对项目经理、专（兼）职安全员给予批评，并给予每人500元的经济处罚。2、安全管理资金保障管理制度第一章 总则第一条 合理提取和使用安全技术措施经费，是保障员工在生产过程中安全生产和身体健康的重要措施。为了加强提取和使用安全技术措施经费管理，特制定本制度。第二条 本制度适用于司属各单位。第二章 取费制度第三条 各项目部按建筑安装工程量的2%计取安全技术措施经费。项目部每月按建设单位核准的施工进度报表的工作量，按比例上缴公司财务科统一管理。第四条 各项目部按各自完成的实际产值每半年上缴一次（或在预拨工程款中扣除）第五条 财务科对安全技术措施经费单列帐户，采用专款专用的原则，不得挪作他用。第三章 使用范围第六条 根据施工需要的安全帽、安全带、安全网等。第七条 公司进行安全教育、特种工种培训、体检等所发生的费用。第八条 根据施工工作需要，为保护操作人员的安全所采取的措施（如围挡设施、遮盖设施、支护设施、加固设施、解危设施，监护设施、警示设施）等所需的人工费、材料费。第九条 用其他安全技术所需的经费。第四章 费用第十条 各项目部在新工程开工前应编制该工程施工安全技术措施，并编制施工安全技术措施所需费用的预算，经安全科审核，由公司经理批准后，公司统一掌握使用，严禁挪作他用。3、施工安全技术交底制度第一章 总则第一条 为确保施工现场处于安全状态，消除不安全因素，提高安全管理水平。结合本公司特点，特制定本制度。第二条 本制度适用于公司下属各建设工程项目。第二章施工准备阶段第三条 施工准备阶段在编制单位工程施工组织设计时，应将施工安全技术措施做为重要章节进行编制，并报技术科审核后，方可实施。第四条 施工准备阶段安全技术措施分技术准备、物资准备，施工现场准备和施工队伍准备，各种准备应满足以下要求。第五条 技术交底准备应满足以下要求1、了解工程设计对安全施工的要求。2、调查工程的自然环境（水文、地质、气候、洪水、雷击等）和施工环境（地下设施、管道、电缆的分布、走向、粉尘、噪音、对施工安全及施工对周围环境安全的影响。3、改扩建工程施工与建设单位使用、生产发生交叉，可能造成双方伤害时，双方应签订安全施工协议，搞好施工与生产的协调，明确双方责任，共同遵守安全事项。4、在施工组织设计中，编制切实可行，行之有效的安全技术措施，并严格履行审批手续，送安全部门备案。第六条物资准备应符合以下要求1、及时供应质量合格的安全，防护用品（安全帽、安全带、安全网等）满足施工需要。2、保证特殊工种（电工、焊工、爆破工、起重工、）使用工具器械质量合格，技术性能良好。3、施工机具、设备（起重机、卷扬机、电锯、平面刨、电气设备）等需经安全技术性能检测、鉴定合格，防护装置齐全、制动装置可靠，方可进场使用。4、施工周转材料（脚手杆、扣件、跳板等）须经认真挑选，不符合安全要求的禁止使用。第七条施工现场准备应满足以下内容：1、按施工总平面图要求作好现场施工准备。2、现场各种临时设施、库房、易燃易爆品存放都必须符合安全规定和消防要求，经公安消防部门批准。3、电气线路、配电设备符合安全要求，有安全用电防护措施。4、场内道路通畅，设交通标志，危险地带设危险信号及禁止通行标志，保证行人、车辆通行安全。5、现场周围和陡坡、沟坑处设围栏、防护板、现场入口处设“无关人员禁止入内”的标志及警示标志。6、塔吊等起重设备安置要与输电线路、永久或临设工程间有足够的安全距离，避免碰撞，以保证搭设脚手架、安全网的施工距离。7、现场设消防栓，配备有足够有效的灭火器材。第八条施工队伍准备应符合以下要求1、新工人、特殊工种工人须经岗位技术培训、安全教育后，持合格证上岗。2、高险难作业工人须经身体检查合格后，方可施工作业。3、施工负责人在开工前，要组织全体施工人员进行入场前的安全技术交底并逐级签发”安全交底任务单。第三章 施工阶段第九条 单项工程、单位工程均有安全技术措施，分部分项工程有安全技术具体措施，施工前由技术负责人向有关人员进行安全技术交底。第十条 安全技术应与施工生产技术统一，各项安全技术措施必须在相应的工序施工前做好。第十一条 施工现场的危险地段应设有防护、保险、信号装置及危险警示标志。第十二条 有预防自然灾害（防台风、雷击、防洪排水、防暑降温、防寒、防冻、防滑等）的专门安全技术措施。第十三条 在明火作业现场焊接、切割、熬沥青等有防火、防爆安全技术措施。第十四条 有特殊工程、特殊作业的专业安全技术措施。如土石方施工安全技术、爆破安全技术、脚手架安全技术、起重吊装安全技术、电气安全技术、高处作业、主体交叉作业安全技术、焊割安全技术、防火安全技术、交通运输安全技术、安装工程安全技术、烟囱及筒仓安全技术等。第十五条 拆除工程安全技术措施包括以下内容：1、详细调查拆除工程结构特点、结构强度、电线线路、管道设施等现状，制定可靠的安全技术方案。2、拆除建筑物之前，在建筑物周围划定危险警戒区域，设立安全围栏，禁止无关人员进入作业现场。3、拆除工作开始前，先切断被拆除建筑物的电线、供水、供热、供煤气的通道。4、拆除工作应自上而下顺序进行，禁止数层同时拆除，必须要对最底层或下部结构进行加固。5、栏杆、楼梯、平台应与主体拆除程度配合进行，不能先行拆除。6、拆除作业工人应站在脚手架或稳固的结构部分上操作，拆除承重梁、柱之前应拆除其承重的全部结构，并防止其他部分坍塌。7、拆下的材料要及时消理运走，不得在旧楼板上集中堆放，以免超负荷。8、拆除建筑物内需要保留的部分或设备要事先搭好防护棚。9、一般不采用推倒方法拆除建筑物。必须采用推倒方法的，应采取特殊安全措施。第四章 安全技术措施交底第十六条 单位工程开工前项目部负责人或项目部技术负责人要对各施工班组分别进行安全技术措施交底。安全技术措施分施工准备阶段和施工阶段。第十七条 施工安全技术措施交底后应认真填写交底表，交底卡表内填清交底人、接受交底施工班组、交底内容、交底时间等，并签字确认后备查。第十八条 交底报表应及时上报技术科作单位工程施工安全生产考核的依据，项目部可留复印件备查，分部、分项各工种安全技术交底为了使职工在各分项工程施工和不同工种作业中都能明了各自的工作环境和施工特点及应采取的安全措施，特制定本制度希遵照执行。一、单位工程开工前必须进行安全技术交底，公布现场一图五牌（施工现场平面布置图、工程概况牌、安全生产六大纪律和十项安全技术措施牌、安全生产十不准牌、安全生产记录牌班组安全生产记录）公布本工程安全技术措施安全生产指标。二、分部工程书面安全技术交底，由项目部安全负责人向各工种班组长交底，并履行书面手续。三、分项工程安全技术交底由安全负责人向各工种分项工程操作组长在分项工种开工前进行，并履行书面手续。四、班组长向工人交底，利用每日开工前以便会形式口头进行，各班组长均应将口头交底内容和参加例会人员名单记录在生产日记备查。五、各工种应以各工种特殊要求制订出防火、防坠落、防物体打击、防机械伤害、防触电等各针对性的安全技术交底，并向其进行书面交底并由被交底人在交底书上签字备查。六、各施工班组及各工种在没有安全技术交底前有权拒绝上岗，凡强迫职工上班者，视情节轻重，严肃查处。七、固定场所工种可定期交底，非固定作业场所工种可按每一分部工程或定期交底，新进场工人（班组）必须交底后再上岗。4、安全检查制度第一章 总则第一条 为了贯彻执行。安全第一，预防为主、综合治理。的方针，及时查出隐患，把事故消灭在发生之前，不断提高安全管理水平，结合公司实际情况，特制定本制度。第二章 定期安全检查第二条 公司实行季度检查，每季末由分管安全的经理带队，工会、安全科及各项目部的专职安全员组成检查组，对所属各施工现场和库房进行检查，并抽查一个施工现场作为考核对象。按照安全考核制度评分和奖罚规定，分别发给获85分的第一、二名的项目部500元和2000元奖金；对70分以下单位罚款500-2000元对检查中发现的问题，按照三定四不准的原则，建立隐患台帐，限期整改落实。第三条 各项目部实行月检查。每月底，由分管安全工作的副经理带队，各项目经理部派员参加，对所属施工现场和库房、宿舍进行检查。同时，建立隐患整改台帐，对查出的问题，按照三定四不准的原则进行整改。第四条 项目经理部实行旬检。由项目经理部组织本项目经理、项目部施工人员和兼职安全员对工地的机械、电气设备、防护措施、安全装置、违章行为进行检查。建立检查记录，对查出的问题，逐条整改。第五条 班组实行日检查。根据施工进度和作业环境，兼职安全员参加，对施工现场的防护设施、使用的手持电动工具、安全带、安全帽等进行检查，发现问题，及时处理或向专职安全干部报告，确保作业安全。第三章 专业性安全检查第六条 根据施工进展情况和安全生产存在比较突出或带有普遍性的问题，组织机械、电气、脚手架、龙门架（井架）等人员参加的专业检查组进行检查。对查出的问题限期整改。同时，还要联系安全规程和安全制度的要求，给工人、管理人员和技术人员上辅导课。实行检查与评比、奖励相结合，对评出好的工地、设备和司机等，给予必须的表彰和奖励，以推动安全管理工作。第四章安全执法检查第七条 每月由分管安全副经理牵头，工会、质检科及有关部门和专职安全员参加，进行。执法安全检查。发现违章指挥和违章作业者，按公司制定的。安全生产奖罚制度。进行罚款。对重大隐患，签发限期整改通知单。逾期不改者，给予重罚。整改结果，及时上报公司，由检查组进行复查。安 全 验 收 检 查第八条 脚手架检查验收，由施工员组织架子工班长、使用工种的班长进行检查验收，公司安全员参加。如系高层或特殊脚手架（如挑、挂架等），公司安全部门派人参加。验收时，按检查验收单要求，逐项检查。达到合格制度，填表签字，挂合格证牌，方准使用。第九条 施工现场用电检查验收，由施工员组织电工检查，并通知监理单位和公司安全科派员参加、按照检查验收单要求，逐项详细检查，并测试机电设备的绝缘状况和触电保安器的灵敏度，达到合格制度，方准使用。第十条 龙门架（井架）检查验收，由施工员和设备部门组织安装班长、卷扬机司机、项目部安全员、公司安全科派员参加的检查小组、按照检查验收单要求，逐项详细检查，并对空载运行吊笼进行满载升降运行试验。新出厂的龙门架要进行超载10%的动武试验和超载25%的静载试验。试验中，认真观察机械部门和安全装置的灵敏度。试验后，对缆风绳锚桩、起重绳、天滑轮、定向滑轮、转向滑轮、金属结构、卷扬机等进行全面检查。经检查，确无损坏且运行正常，达到合格制度，填表签字，挂合格证牌，方准使用。第十一条 塔吊检查验收，由设备安装单位组织安装班长、塔吊司机、施工员、安全员、公司安全科派员参加，按照检查验收单逐项检查。并进行空载试验、满负荷动载试验。新出厂的塔吊要进行超载10%的试验和超载25%的静载试验。试验中，派专人观察安全装置是否灵敏可靠。对轨道、机身、吊杆、起重绳、卡扣、滑轮等进行全面检查。经检查，确无损坏且运行正常，达到合格制度，填表签字，挂合格证牌，方准使用。第五章节前安全检查第十二条 由公司分管安全、质检、技术的经理带队，工会、安全、质检部门参加，在元旦、春节、劳动节、国庆节前，对项目部施工现场、操作间、库房、工人食堂、宿舍进行安全、防火、防中毒检查和节日加班人员的思想教育以及安全措施落实情况的检查。第六章季节性安全检查第十三条 冬季安全检查，由项目经理带队，检查防冻、坠落、防火灾、防中毒的各项措施是否健全和落实。第十四条 暑期安全检查，由公司分管安全、质检、技术的经理带队，工会。安全、质检部门派员参加，检查施工现场和操作间的通风条件、降温措施是否落实、露天作业人员休息时间是否调整、休息的凉棚是否搭设以及防暑降温饮料的购买、保管、供应等是否按制度进行。第十五条 风雨后安全检查，由公司分管安全工作的经理带队，设备、安全部门派人参加，检查风雨后各种暂设工程、起重设备、垂直运输设备、架设工程、电杆等有无倒塌的危险。发现问题，随时加固。风雨到来之前，塔吊必须停止作业。夹好夹轨钳，必须时，拉临时缆风绳。飓风过后，对上述设施进行检查，确无损坏，才准复工。雨季，主要检查电气检查、线路的绝缘接零接地电阻是否达到电气安全规程要求、架子和材料堆放以及土方是否有下沉倒塌危险，现场道路，排水设施等是否保持畅通安全教育、培训管理制度第一章 总则第一条 为了提高公司广大员工在生产活动中的安全意识，提高全员的安全生产素质，掌握安全生产的科学知识，不断提高安全管理水平和安全操作技术水平，增加自我防护的能力，特制定本制度。第二条 本制度依据建筑工程安全生产管理条例建筑安装工人安全技术操作规程和国家安全生产法而制定。第二章 安全教育的内容第三条安全教育包括以下内容：1、法律、法规教育。2、思想政治教育。3、劳动纪律教育。4、方针政策教育。5、安全技术教育。6、违章教训教育。7、事故教训教育。第三章 安全教育的种类第四条 施工管理干部安全培训、考核、取证1、为提高公司管理人员的安全管理水平，凡是新调整、配备、聘用的施工员、班组长、工程技术人员、安全检查人员必须经过。三类。人员安全生产和劳动保护方面的培训、考核、持有安全生产考核合格证。2、培训工作由公司办公室、安全等部门组织实施，考核、发证工作由安全部门负责。3、培训内容包括国家劳动保护方针、政策、法规和现代化管理方法施工现场安全管理知识与安全防护知识。4、每期培训班学习时间不少于三十课时。5、对持证的施工管理人员每年要进行一级考核记录。第五条 新工人入单位三级安全教育1、新工人（包括新进的应聘人员、临时工、农民工）入单位。2、新工人必须进行安全教育，二人调换工种和新工艺操作规程的安全教育。3、公司安全教育为一级教育，教育的内容是：党的安全生产方针和劳动保护政策：国家和主管部门的重要劳动保护法律常识本公司安全技术知识和安全规程工人安全职责本公司施工特点一般安全要求公司历年伤亡事故案例教训等。时间不少于48小时，由办公室组织进行教育。4、各项目部的安全教育为二级教育，由主管生产的经理或安全员进行，教育的内容是分公司的安全生产规章制度，介绍各分公司安全生产方面的经验和教训学习电气设备、起重作业、高处作业及现场防火安全知识，分公司内部综合作业安全，时间不少于36小时。5、班组安全教育为三级教育，由班组长和安全员进行，教育的内容是本岗位曾发生的事故和可能产生的危险、危害及其预防对策，时间不少于24小时。第六条 经常性安全宣传教育1、公司、项目部、班组应对全体职工进行经常性的安全宣传教育，其内容是上级的劳动保护、安全生产法规及有关文件、指示各部门和每个人的安全责任，国家有关的安全技术或劳动卫生制度，事故案例及教训安全技术先进典型、革新成果遵纪守法，反对违章指挥、反对违章作业教育。2、经常性安全宣传教育，除充分利用黑板报、宜传窗、展览、讲座等形式，有条件的单位应尽可能举办安全生产专题训练班，采用录音、录憬、电影、事故现场会等喜闻乐见的宣传教育形式。3，公司、各项目部每年都要组织一次全员安全考试。第七条 特种作业人员培训、考核1、对于特种作业人员必须按照国家规定进行专门的安全技术培训、考核、经考试合格后，由省劳动部门发给安全操作证，方准独立上岗操作。2、公司特种作业人员包括电工作业起重机械作业金属焊接作业建筑高空架设作业。3、特种作业人员须经劳动部门同意后，由安全部门、办公室负责组织培训、考核。4、对持有合格证的特种作业人员，公司建立特种作业人员的安全技术管理档案，并同时建立复审制度。第八条 纠正违章教育。对于违反安全规章制度而导致重大险情或已遂事故的职工，必须进行违章纠正教育，教有的内容是，违反的规定的条文，它的意义及其危害，使受教育或充分认识自己的过失，并写出书面检查，教育时间视受教育认识程度而定。凡参加违章纠正教育的违章人员，视情节轻重给予一定罚款处理。第四章 安全活动第九条 公司每季要布置生产任务召开一次项目经理、班组长安全会议。第十条 项目部每周要开展一次安全活动，内容是总结上周的施工安全情况传达上级或公司有关文件，针对本单位发生的各类事故，教育职工吸取教训，提出下周施工安全活动日记，记录要详细。第十一条 各生产班组每天工作前要召开班前快会，内容是总结前一天的安全情况，结合当天任务，交待具体的安全注意事项，分析班组工人安全思想动态，提醒大家所要注意的问题，班后要进行总结，时间十分钟左右。第十二条 建立班组安全活动日记，其目的是为了更好的总结经验，找出差距，推进班组安全工作，安全活动日记记载的内容包括每次班组安全活动的情况，事故分析记录，隐患整改，合理化建议等，日记必须详细，持之以恒，公司及各单位随时进行抽查。6、专项施工方案专家论证审查制度第一章 总则第一条 目的为贯彻。“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，全面落实有关安全技术管理方面的程序文件要求，依靠先进科学的管理方法，逐步提高企业的安全技术管理水平，提高企业竞争实力，实现企业管理目标，特制定本管理制第二章 依据本制度的制定主要依据国家及地方颁布的有关建筑工程安全技术方面的法律、法规和规范、制度，以及公司有关文件、手册。第三章 适用范围本管理制度适用于公司所属各分公司、项目部及其它承揽建筑施工项目的分支机构。第一条 建筑安全生产管理贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持管生产必须管安全和谁主管谁负责的原则。第二条 任何单位或者个人对违反建筑安全生产法律、法规和规章的行为，有权进行检举、控告。第三条 在施工开始前，组织监理单位和施工项目部进行编制施工组织设计的有关安全技术交底。第四条 在编制施工组织设计时，应当根据建筑工程的特点和施工现场的作业条件，制定相应的安全技术措施对专业性较强的工程项目，应当编制专项安全施工方案。第五条 项目部本着“安全第一，预防为主”的原则，必须先编制安全技术措施和专项施工方案，并报有关部门经专家论证审查通过后再按方案施工。第六条 总工程师、技术负责人必须审查施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案是否符合工程建设强制性制度。第七条 对下列达到一定规模的危险性较大的分部分项工程必须编制专项施工方案，并附具安全验算结果，经施工单位技术负责人、总监理工程师签字和市安监站审查后实施，由专职安全管理人员进行现场监督。专项施工方案专家论证审查内容：1、脚手架搭设专项施工方案2、施工临时用电专项施工方案3、塔式起重机安、拆专项施工方案4、物料提升机安、拆专项施工方案5、基坑支护、模扳工程专项施工方案6、安全事故应急救援预案措施第八条 专项施工方案实施前，施工单位负责项目管理的技术人员应当对有关安全施工的技术要求向施工作业班组、作业人员作出详细说明，并由双方签字确认。第九条 项目部必须在施工现场入口处、施工起重机械、临时用电设施、脚手架、出入通道口、楼梯口、电梯井口、孔洞口、桥梁口、隧道口、基坑边沿、爆破物及有害危险气体和液体存放处等危险部位，设置明显的安全警示标志。安全警示标志必须符合国家制度。第十条 项目部施工时必须严格按照审批的方案进行，如有修改，按原审批程序重新进行补充审批。7、施工组织设计（专项安全施工方案）编审制度第一章 总则 为了加强项目部的安全管理工作，做好事故的预先控制，加强项目部的施工组织设计和专项安全施工方案的管理，特制定本制度。第二章 依据 本制度的制定主要依据国家和安徽省颁布的有关建筑工程方面的规范、制度，和法律、法规以及公司有关规章制度。第三章 适用范围 本管理制度适用于公司所属各分公司、项目部及其它承揽建筑施工项目的分支机构。第一条 编制施工组织设计必须贯彻。安全第一。的思想，应根据工程特点、施工方法、劳动组织和作业环境，对施工过程安全生产及环保做出预测，提出具体针对性的防范措施。第二条 采用新工艺、新技术项目、新设备、新施工方法及本工种的工序转移都应制定相应安全技术措施，并在安全防护、管理上制定针对性的技术措施。第三条 施工组织设计审批后，任何涉及到安全、文明施工和环保的设施和措施严禁擅自更改，如确实需要更改必须报原审批单位重新审批。第四条 施工组织设计、专项安全施工方案由项目经理组织专业人员编制，经技术负责人或总工程师审批、签名、盖章后并通过专家论证审查后方可实施。第五条 施工组织设计的内容工程概况、施工方案和施工方法、施工进度计划、施工准备工作计划，各项资源需用量计划、施工平面图、技术经济指标、安全技术措施、文明施工等几个方面。第六条 工程专业性较强的项目如打桩、基坑支护、模板工程、脚手架、施工用电、物料提升机、外用电梯、塔吊、起重吊装等均要编制专项的安全施工方案并要有结构计算书。第七条 编制施工组织设计和施工方案应尽可能采用先进的施工技术、新材料、新工艺，编制劳动力、材料、机械设备调度平衡计划，确保工程顺利施工，以提高工效、设备利用率、提高工程质量、降低材料消耗、降低工程成本。第八条 工程开工前，项目经理和技术负责人必须到现场，将工程概况、施工方法、安全技术措施、环境保护措施等情况向全体管理人员做出详细交底。第九条 专业工程师应针对专业工程安全施工技术措施及环保、节能技术措施交底内容写出书面资料，并在专业工程开工前向有关人员进行交底。第十条 各班组每天要根据施工工艺要求和作业环境及人员状况进行班前交底，并做好记录。8、机械设备使用、维修保养、管理制度第一章 总则第一条 随着企业进一步深化管理的需要，为提高建筑市场竞争能力，加强设备管理，保证设备完好率，提高设备利用率，防止固定资产流失，使公司资产不断保值增值，确保公司管理体系正常进行，特制定本制度。第二章 设备管理机构第二条 在公司统一领导下，由安全科负责全面管理，调度平衡公司全部生产，施工机械设备，保证生产正常运行。各项目部配备一名设备管理员负责本单位机械设备管理使用、维修和保养。第三章 施工机具和大型机械设备的管理第三条 几公司采购、耐用期在一年以上，单机价值在2000元以上的施工机械、运输机械和生产设备等，均属公司主要固定资产，由公司统一管理，2000元以下的设备由公司安全科管理或由安全科委托基层承包单位管理，小型机具和20元m以内的钢丝绳以及装置性材料设备按流动资产管理。第四条 所有设备资产、均应按购进时间先后、分机种，编填流水号，并分别建立台帐卡片，做到及时记载，按年清产盘点，保证帐、物、卡相符。第五条 机械设备的各种资产，必须按国家制度予以计提，实行专款专用的原则，不得挪作他用。设备租赁费主要用于设备更新，改造和大修理。第六条 各项目部在年末，应对所有机械设备进行技术状况调查分析，提出下年度更新改造计划、报机械设备科审核汇总。编制年度专用基金使用情况表，经公司核定报经理批准。第七条 机械设备的购置，由基层单位自己采购，相关资料报公司存档。自购2000元以内的机械设备，项目部可自行采购，但应报安全科备案，未经机械设备科登记签证，财务科应不得入帐。第八条 新购的机械设备，应按建设部建筑机械试验规程组织验收，并做好检验调试记录。第九条 机械设备租用一律采用安全科调拨租赁手续。第十条 机械设备的报废，按照建设部规定的报废机械应具备的条件办理，原则上一年进行一次，报废后的机械不得作为整机使用。第十一条 为强化管理，在实行承包经营责任制时经过资产评估后的机械设备，以及承包奖金前购置的机械设备，均须按国有资产和本规定的规定进行统一管理。第四章机械设备使用管理第十二条 机械设备的使用，必须做到定机、定人，定岗操作。第十三条 项目部在安排设备使用计划时，必须同时安排机械设备保养维修计划，报公司机械设备科和分管经理监督执行。第十四条 凡符合大修条件的机械设备（含房屋固定资产），应按年度由使用单位提出申请计划（含费用预算和技术性能鉴定表），经安全科和公司经理审定，报经理批准执行，未按程序履行手续的，财务科不得入帐。第十五条 承包租赁期内设备的各种修理费用由机械使用单位承担，基层单位房屋资产门窗油漆、玻璃、铰链等零星配件和屋面检漏属项目部自修范围，每年应检修一次，由安全科牵头会同财务科、工程部，每年应组织检查，对不组织自修的单位，由安全科安排修理，费用纳入使用单位成本。第十六条 公司安全科应制定大修理管理办法，并负责贯彻实施。第五章机械设备安全管理第十七条 各级负责人都必须重视设备的安全管理，加强对机械操作人员必须严格遵守机械使用安全技术规程的各项规定，坚持持证上岗，做好机械的日常例保工作，安全保护装置要确保齐全、完整、灵敏、可靠，非本机人员严禁使用机械设备。第十八条 施工现场电气设备安装应符合安徽省电力局低压电气装置规定的要求，新开工地的电气线路架设装置完成后，应组织安全技术管理人员验收，未经验收不准接电使用，所有电气设备及线路必须受漏电保安器的保护，无漏电保安装置，一律不准使用。第十九条 凡因操作不当，管理不善，指挥失误或其他原因导致设备非正常损坏，造成技术性能降低，停产和危及安全者，均应作为机械事故，由安全科负责处理。第二十条 对机械设备事故，要区别性质，认真分析，凡由于不遵守操作规程违反劳动纪律所造成的事故和损坏机械设备的行为，必须坚持”四不放过”的原则，认真追查事故责任者的责任，从严处理。第二十一条 任何人员对发生的机械设备事故，不得隐瞒不报，并有责任维护好事故现场，主动配合调查、如实反映情况，事故调查工作应在事故发生后立即进行，不得借故拖延。第二十二条 发现事故隐瞒不报，有意减轻事故等级或转移事故责任等行为，以及事故责任人，按照公司有关规章制度进行处理。第二十三条 对长期坚持安全生产、制止冒险作业，采取措施消除隐患，抢救事故有功的或揭发隐瞒事故，经调查属实者，给予表彰和奖励。第六章机械设备技术档案管理第二十四条 机械设备技术档案，是机械设备自购入到报废的全过程有系统的历史资料，由安全科指派专人负责收集整理立档，不得散失。各种设备随机技术文件，安全科应保留原本，直接使用单位应用复印件。第七章机械租赁第二十五条 各类施工机械由公司安全科统一向基层单位租赁，各类施工机械的台班租赁费用制度待定。未列出的机械，由安全科参照同等定额水平予以计算，经分管经理审核后执行。第二十六条 租赁费的收取由安全科列表计算，经公司理经理审核后交财务科计入使用单位成本。第二十七条 租赁期或承包期内的日常维护，由机械使用单位负责。第二十八条 凡需租赁设备的单位应提前15天向安全科提出书面申请，并签订租赁单，临时需要使用的机械应提前三天提出书面申请并签订租赁单。第二十九条 安全科在签订租赁单后，应按租赁单要求，按时按量提供机械，机械出库时应向租赁方进行设备性能技术交底。第三十条 机械承租方应按设备操作规程要求，提供机械正常的工作条件，如机械进出场道路、水、电源、设备基础、机械棚盖、排水沟、夜间照明设施等第三十一条 机械出公司仓库后，由承租方负责保养管理，防止丢失或损坏配仇租赁承包期内，机械发生损坏或丢失，均应无条件修复或按价赔偿。第三十二条 机械设备概不对外出租，特殊业务关系非出租不可，在不影响公司工程的情况下，经公司分管领导批准，其租赁费制度按内部台班费加收10%，并收取设备原值70%押金方可出租。第三十三条 租赁承包方，不得自行将机械设备转借他人或外单位使用，经发现，公司将以租赁台班费伍倍罚款处理。第三十四条 设备租用方在还设备时，应事先将设备修理保养好，并刷涂油漆。经安全科检查验收鉴定认可，否则由安全科组织修理，其费用直接列入使用单位成本。第三十五条 出租方只提供设备本机，其附属件由租用方自备，临时电力线路及装置材料由基层承包单位自备，一次列入成本。第三十六条 公司成套设备上的零部件和装置性的材料一律不允许拆换，违者按二倍予以罚款。第三十七条 项目部租用备用设备（指发电机组）应书面提交申请到机械设备科，经批准后方可租用，其费用按照国家有关规定收取设备的大修理费和折旧费。9、生产安全事故报告处理制度第一章 总则第一条 职工伤亡事故统计报告制度，是劳动保护工作中一项基本制度。为适应经济体制改革的需要，更好地为劳动保护、安全管理工作决策的科学化提供全面、准确的数据资料，特制订本制度。第二条 本规定对职工伤亡事故的统计报告范围工程序、计算方法、时间等提出了明确的规定。第三条 本规定适用于公司所属各分公司、项目部及其它承揽建筑施工项目的分支机构。第二章 职工伤亡事故的含义、分多乃中要原因分析第四条 职工伤亡事故是指职工在生产工作时间，在其从事生产（工作）活动所涉及的区域内，由于生产过程中存在的各种危险因素的影响，突然使人体受到伤害，以致负伤人员立即中断工作的一切事故或者虽不在生产和工作的岗位上，但由于企业设备或劳动条件不良引起的职工伤亡，也都属于职工伤亡事故的统计范围。第五条 事故类别根据生产安全事故（以下简称事故）造成的人员伤亡或者直接经济损失，事故一般分为以下等级：（一）特别重大事故，是指造成30人以上死亡，或者1 00人以上重伤（包括急性工业中毒，下同），或者1亿元以上直接经济损失的事故（二）重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故（三）较大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故（四）一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的事故。第六条事故主要原因分析l、防护、保险、信号等装置缺乏或者有缺陷；2、设备、工具、附件有缺陷；3、光线不足或工作地点及通道情况不良；4、没有安全操作规程制度或不健全；5、劳动组织不合理；6、对现场工作缺乏检查或指导有错误；7、设计有缺陷；8、不懂操作技术知识；9、违反操作规程或劳动纪律；10、其他。第三章 职工伤亡事故统计报告单位第七条 职工伤亡事故统计报告适用于公司所属各分公司、项目部。第四章 职工伤亡事故报告程序第八条 事故发生后，事故现场有关人员应当立即向本单位负责人报告单位负责人接到报告后，应当于！小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。情况紧急时，事故现场有关人员可以直接向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告第九条 报告事故应当包括下列内容：（一）事故发生单位概况；（二）事故发生的时间、地点以及事故现场情况；（三）事故的简要经过；（四）事故已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）和初步估计的直接经济损失；（五）已经采取的措施；（六）其他应当报告的情况。第十条单位负责人接到事故报告后，应当立即启动事故相应应急预案，或者采取有效措施，组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失。1 0、安全、文明施工奖罚制度总 则 为更好地贯彻国家的安全生产方针，执行各项安全规程制度，发动和依靠广大员工做好安全管理工作，特制定本制度。 本规定对违章违纪处罚的范围、形式等作了具体规定，适用于公司所属各单位。 本规定是根据嘿安全生产法力安全生产管理条例JGJ59-2011安全检查评分制度制订。1、范围1.1本制度规定了公司所属项目部的安全基金、奖励制度。1.2本制度适用于施工现场的安全、文明施工管理。2、管理职能 为鼓励多创各级标准化工地，所有工程实行制度化管理，各管理人员应尽职尽责做好本职工作，本制度由安全科具体贯彻实行监督管理。3、管理内容和要求3.1安全设施费管理 各单位工程必须按工程直接费提取0.5%做安全设施费用，主要用于“三宝”、“四口”的防护、电器设备、安全资料、宣传教育及临时设施费用等，并专款专用。3.2安全奖励基金管理 安全生产检查考核根据公司安全责任书规定，根据各次检查和平时检查综合得分在85分以上奖励0.25%，85-80分奖励0.15%，80-75分奖励0.1%，75-70分不奖不罚，70-65分罚0.25%，65-60分罚0.5%。3.3制度管理及奖罚管理 根据公司有关规定，所有在建工程全部实行制度化管理，为鼓励各项目部多创省、市级安全文明标准化工地，为企业赢得更好声誉，提高企业的安全管理水平，实行制度化基金奖罚，工程开工后将按每平方米2元收取制度化基金，待上缴制度化证书或文件原件等有效证件后，予以返回，并按如下制度进行奖励。3.3.1获得“国家”级安全文明工地奖励5万元。3.3.2获得“省级”安全文明工地，建筑面积在l万平方米以下的奖励1万元，建筑面积在1-3万平方米的，按1元米2进行奖励，建筑面积在3万平方米以上的，奖励2万元。3.3.3获得“市级”安全文明工地，奖1元米2，最高奖额为1万元。3.3.4在争创制度化工地期间，未获得安全文明工地称号的工程，给予1元米2的处罚。3.4在接受各级、各部门安全检查中受通报表扬和通报批评时的奖罚制度3.4.1在安徽省建设厅组织下的安全生产大检查中受通报表扬的，奖励五仟元。受通报批评的罚一万元。3.4.2在安庆市建委组织下的安全生产大检查中受通报表扬的，奖励三仟元，受通报批评的罚五仟元。3.4.3在集团公司组织下的安全大检查中，单位工程施工现场受集团奖励的给予同等奖励，受处罚的给予加倍处罚。3.4.4在公司组织安全生产大检查中单位工程施工现场在优良制度的基础上，获得第一名奖励3000元，获得第二名奖励2000元，获得第三名奖励1000元。达不到合格制度，将分别给予2000-5000元的罚款，并限期整改，整改不力，将加倍罚款。3.5伤亡事故管如果有事故发生，对事故隐瞒不报者罚2000元，直至追究法律责任。重伤、死亡、中毒事故处罚制度：3.5.1 发生一起一人重伤事故罚2000元，二人及二人以上重伤事故罚5000元，以此类推。3.5.2 一起一人死亡事故罚1 0000元，二人及二人以上死亡事故罚20000元，以此类推。3.5.3发生一起一人中毒事故罚1000元，二人中毒事故罚2000元，以此类推。一起五人以上特大中毒事故罚5000元3.5.4发生轻伤事故1人次，处以单位200元现金罚款。3.5.5公司财务部门，接到罚款通知单后，直接从工程款、工资、奖金中扣除，并单列入帐。3.5.6年平均月负伤率突破0.4%。，处以单位500元的现金罚款。3.6安全生产、文明施工奖罚细则3.6.1检查以JGJ59-2011建筑安全检查制度和国家相关的法律、法规为依据，得分80分以上为优良，得分80-70以上为合格，得分70以下为不合格。3.7安全生产管理资料3.7.1施工现场必须要有完整、齐全的安全技术资料，无安全技术资料，每单位工程罚1000元3.7.2安全管理责任制和经济承包合同书中无安全生产指标各罚500元3.7.3项目部未签定安全管理目标或未进行安全责任目标分解的罚500元，无考核办法和记录的罚200元。3.7.4施工组织设计中无安全技术措施或未经审批的罚1000元，每缺一个专项安全施工方案或未经审批的罚200元，安全技术措施无针对性或与现场严重不符合的罚500元。3.7.5进入施工现场的工人必须进行。三级。安全教育和安全技术交底，未经教育者每人罚10元。3.7.6施工现场无分部（分项）安全技术交底、无定期安全检查记录、无班前安全活动记录、安全例会记录，每缺一项罚200元。3.7.7施工现场无。五牌一图。的罚1000元，每缺一项罚200元，施工现场无安全标志牌罚500元，每缺一种牌罚50元。3.7.8对相关文件、规范、制度未能及时整理、归档并不能提供的罚1000元3.8施工现场文明施工及防火安全3.8.1 在建工程兼做宿舍的罚2000元，宿舍周围环境不卫生、不安全的罚500元。3.8.2施工现场“五小”设施不齐全或卫生条件不符合要求的罚500元。3.8.3施工现场围墙不符合文明施工要求的罚500元。3.8.4施工现场道路不畅通、工地无排水措施有积水，材料堆放混乱，楼层垃圾未能及时清理的罚500元。3.8.5无消防制度、措施和灭火器材不能满足消防要求的罚500元，无动火审批手续和动火监护的罚200元。3.9 施工现场安全管理3.9.1 施工现场未按规定配备专（兼）安全员的罚500元，3.9.2特种作业人员、机械操作人员不是持有效证件上岗的，每人次罚200元。3.9.3外墙无脚手架施工先罚3000元，后责令停工整顿，经复查合格后才允许复工，如在限定时间内不能按要求搭设完成，将加倍处罚。外墙脚手架搭设未按规定超出作业层一步架或经检查不合格，如拉结杆欠缺。脚手板的铺设、围护、尺寸不符合要求，将处以500-1000元罚款。搭设前无安全技术交底书面记录、搭设后未办理验收手续各罚500元。3.9.4临街建筑没有实行全封闭的，责令整改完善，如不按要求整改将处以1000元罚款。3.9.5卸料平台未按规定和专项施工方案搭设和制作的1000元，防护不严密、无验收责任牌、限载牌的每缺一项罚200元。3.9.6进入施工现场必须戴好安全帽，个别人未戴以安全教育为主，人数较多或屡教不改者，每人次罚20元，管理人员每人罚50元，如果因项目部没有提供安全帽，罚项目经理500元。3.9.7在搭设物料提升机、脚手架等高处作业时必须系挂安全带，无安全带搭拆者每人罚200元。3.9.8在临近高压线旁的建筑设施必须保持在安全距离，达不到规定距离时，要有专项方案指导施工，无防护措施或防护不严密的罚1000元，并责令整改。3.9.9施工用电必须执行TNS系统，实行。“三级”配电、“二级”保护、一机、一闸、一箱制，配电系统不符合要求的罚1000元，并责令整改，漏电保护器每发现一处失灵罚200元，配电箱进、出线混乱、电线破皮、老化、钩挂接线、用其它金属丝代替熔丝，配电箱严重破损、无门、无锁，每发现一处罚100。3.1.0所有起重设备的安全装置必须齐全并有效，每缺一项罚500元，机械设备安装前要有安全技术交底并有记录，搭设后要有检测验收记录和合格证牌，每缺一项罚200元。物料提升机严禁乘人上、下，如发现每次罚乘者和开机人各200元。3.1.1机械电器必须单机、单闸、单漏电保护，保护零线贯穿到设备，每机缺一项罚1 00元在露天使用机械设备必须要有防雨措施、责任牌、操作规程牌，每缺一项罚100元。3.1.2模板工程必须按规范和经审批后的专项方案进行施工，实际与方案不符本处以500元罚款并责令整改，经验收后才可进入下一道工序，拆模必须要有拆模试块强度报告单和拆模申请审批表，缺一项罚200元。4.0奖罚实施具体办法由公司安全科负责监督执行并报告公司领导批准后，在由财务部门兑现，安全管理人员，有权对违章指挥，违章作业人员进行教育罚款，所有罚款额由公司财务科立帐，用于安全奖励。同时，各单位对施工发生的违章违纪所给予的罚款，应与安全生产奖励合并使用。