土地整理项目可研报告

*等10村土地整治工程可行性研究报告*国土资源局二O一二年五月最新 精品 Word 欢送下载 可修改*等10村土地整治工程可行性研究报告摘要书项 目 名 称*等10村土地整治工程工程承当单位*国土资源局可行性研究报告编制单位山东正衡国土咨询勘测工程所在地市、县市*工程区所涉及行政村、镇涉及*的边庞家村、边张家村、大路家村、东双庙村、*、栾庙村、马集村、石家村、西双庙村、西万坊村、枣林村等11个行政村工程区的经纬度坐标范围北纬37°163637°1748东经117°0112117°0341工程申报类型重点、示范、补助市级投资重点工程工程性质开发、整理、复垦土地整理工程区地貌类型平原工程区土地利用现状工程区土地整理总面积为598.24公顷，其中耕地490.94公顷，交通运输用地24.77公顷，水利设施用地39.36公顷，其他农用地42.80公顷。工程区内有13.74公顷林地，10.19公顷坑塘水面，2.7公顷水工建筑用地、78.31公顷农村居民点，1.08公顷公路用地，42.45公顷水浇地，0.25公顷的其他草地、38.99公顷采矿用地、3.09公顷盐碱地、设施农用地13.03公顷、28.97的河流水面，共233.62公顷不参与整理。土地权属情况所有权、使用权集体土地所有权工程范围工程区位于*，工程区北起西万坊村水浇地，南至西双庙村水浇地，西起世家村水浇地，东至马集村水浇地。涉及*共10个行政村。工程建设规模598.24公顷预计新增耕地面积53.72公顷 新增耕地率8.98%工程建设期年1年工程投资估算1744.41万元项 目 背 景根据国家制定的各省、直辖市和自治区负责保持本辖区内耕地总量动态平衡的法定目标和建设占用耕地必须实行“占补平衡的政策要求，济南市制定了一系列鼓励土地整理的政策。基于经济、社会、资源和生态环境的可持续开展战略考虑，*人民政府从实际着想，欲扎扎实实地为农民办实事，为经济建设提供土地保障，提出在*共计10个村进行土地整理。鉴于本工程投资多，地方政府财力难以承当，特申由济南市财政投资扶持。项 目 目 标 任 务工程目标任务：新增耕地率不低于土地整理总面积的8.98% 。灌溉保障率到达75%以上。土地利用率提高到100%。土地平整土方量4.08万方，土方调运16.83万方；清淤支沟3条长2500米，清淤斗沟2条长2475米，规划农沟20条长14803米；新建涵桥15座，维修原有桥1座；新打农用井28眼。规划整修6米宽沥青路田间路1条长3654米，规划整修5米宽沥青路田间路3条长3539米，规划整修4米宽沥青路田间路1条长1990米，新建4米宽混凝土田间路7条长12487米，生产路13条长9631米。项 目 投 资 规 模 及 资 金 筹 措一投 资 规 模工程总投资：1744.41万元单位面积投资：0.19万元/亩二资 金 筹 措全部申请市财政投资：1744.41万元财 务 分 析财务分析：一根本农田整理投资共计1744.41万元1.工 程 施 工 费：1533.7万元，占总投资的 87.92%；土地平整工程:224.64万元，占总投资的12.88%；农田水利工程:234.53万元，占总投资的13.44%；田间道路工程:1059.60万元，占总投资的60.75%；其他工程: 14.88万元，占总投资的 0.85%；2.设备购置费：0万元，占总投0%；3.其他费用：176.48万元， 占总投资的10.12%；前期工作费：70.07万元， 占总投资的4.02%；工程监理费：20.83万元， 占总投资的1.20%；竣工验收费：46.01万元， 占总投资的2.64%；业主管理费：33.53万元， 占总投资的1.92%；4.不可预见费：34.20万元，占总投资的1.96%。经 济、 社 会 及 生 态 效 益 分 析一社会效益1增加耕地面积，提高土地利用率工程区内目前现有大片盐碱地、设施农用地，土地利用率很低。通过土地开发整理可以重新组织土地利用，提高土地利用率，以到达增加耕地的目的。经测算，工程实施后，新增耕地53.72公顷，新增耕地比率到达8.98%。2改善耕地质量，提高耕地产出率本工程实施以后，土地得到平整，田块规整成方，水利设施配套完善，田间道路和农田防护林成网，区内所有的耕地将成为“旱能灌、涝能排的标准田块；再加上大力推广和使用有机肥料和生物肥料，耕地质量将得到全面提高，从而增加耕地产出率。3促进农业结构调整，增加农民收入工程实施后，将形成完善的田间道路系统和灌排系统，有利于推进规模化和专业化经营，使其区位优势得到充分发挥，促进农业结构调整。另一方面，工程实施后，农民可充分利用完善的农业生产设施，开展多种经营，降低生产本钱和风险，从而增加收入。4增强合理利用土地，切实保护耕地的意识经过田、水、路、林的综合整治，将增强工程涉及村镇广阔人民群众、各级政府和国土管理部门合理利用土地、切实保护耕地的意识。二经济效益工程完成后，新增耕地面积53.72公顷，新增耕地局部年增加产值96.10万元，原有490.94公顷低产田经过整理，年增加产值为195.70元，工程区年经济产值为291.80万元，年运营本钱费44.14万元。根据上述收益本钱进行计算，可以发现本工程经济效益十分显著。年经济收益为247.66万元，7年可收回投资。三生态效益通过路旁设防护林，形成有效的防护林网，提高防风固沙能力。结 论 及 建 议工程实施后，对区内水资源进行优化配置，提高了灌溉水利用率，将建成旱能浇、涝能排的高产稳产农田，加快农副产品加工业的开展，推进农业产业化进程。因此，该工程实施后，将大大改善区内自然环境、生活环境，加快农业生产步伐，有力推动区内经济和社会的持续开展。目 录第一章 工程概况1.1 工程提出的原由、建设的必要性和意义工程背景工程原由和建设的必要性建设根本农田保护示范区的意义1.2 工程简介工程类型工程性质工程范围工程规模工程工期工程任务目标第二章 报告编制依据62.1 国家的有关法律、法规、标准、文件62.2 土地开发整理相关政策62.3 相关设计标准72.4 地方有关文件、规划、方案7(5)?*土地利用总体规划?2022-2022局部；7第三章 工程区概况93.1工程区根本情况93.2 自然条件9气象9地形地貌9水文9植被10土壤10自然灾害103.3 社会经济条件103.4 农作物种植情况113.5 工程区根底设施状况11交通设施11水利设施11电力设施11林网建设状况123.6 土地利用现状123.7新增耕地潜力分析12第四章 工程分析144.1 工程的合法性分析144.2 工程区新增耕地潜力分析144.3 工程区农用地适宜性评价15土壤物理性质15土壤化学性质154.4 水资源平衡分析15可供水量计算15需水量计算16水资源平衡分析194.5 工程区土地利用限制因素分析194.6 公众参与分析19第五章 工程规划方案215.1 规划指导思想、原那么与目标21指导思想21规划原那么21规划目标225.2 工程规划方案22规划标准22总体布局23分项规划23土地平整235.3 土地利用结构调整24第六章 工程布置及建筑物266.1 设计依据26工程等别及建筑物级别26设计根本资料及依据266.2 土地平整和田块设计26土地平整的要求261紧密结合田间沟、路的全面规划，防止造成返工和浪费；263紧密结合当年生产，平整一块收效一块，不影响农业生产；26土地平整的工程任务27土地平整土方量计算27田块设计27测土配方施肥方案276.3 灌溉工程设计286.4排水工程设计296.5道路设计316.6 工程区工程进度方案32第七章 投资估算337.1 投资估算依据337.2 投资估算、总投资及年度投资33根本农田整理投资333. 工程内容及投资估算34(3)田间道路工程34第八章 工程区内土地权属调整工作方案358.1 土地权属现状35工程区土地权属类型及分布35集体所有土地确权定界35土地权属纠纷及调处情况35土地登记、发证工作情况368.2 土地权属调整工作方案36权属调整的原那么37权属调整的依据37权属调整拟采用的实施措施38第九章 工程实施措施399.1 组织机构399.2 工程管理制度39实行工程法人负责制39实行工程工程招标制39实行工程工程监理制度40合同管理制度实施方案40实行工程法人责任制度40资金管理40工程实施管理419.3 工期安排41第十章 效益分析4310.1 社会效益432改善耕地质量，提高耕地产出率433促进农业结构调整，增加农民收入434增强合理利用土地，切实保护耕地的意识4310.2经济效益43费用计算44效益计算44静态投资回收期46T=K/(P-C)=1744.41 /(291.80 44.14)7年4710.3 生态效益47第十一章 结论与建议4811.1 可行性研究结论4811.2 问题与建议49附录一、附表1、工程区土地利用现状分类面积汇总表2、工程区土地利用规划面积汇总表3、工程区整理前后土地利用结构对照表4、土地整理工程任务、工程内容及投资估算表5、新增耕地一览表二、附件*等10村土地整治工程勘测报告。三、现状图片四、附图1、*土地利用总体规划 (1:1万)局部2、*土地整治规划图 (1:1万) 局部3、*建设用地管制和根本农田保护图 (1:1万)4、土地利用分副现状图 (1:1万)5、*等10村土地整治工程现状图1:50006、*等10村土地整治工程规划图 (1:5000 )。 第一章 工程概况1.1 工程提出的原由、建设的必要性和意义1.1.1 工程背景根据国家制定的各省、直辖市和自治区负责保持本辖区内耕地总量动态平衡的法定目标和建设占用耕地必须实行“占补平衡的政策要求，济南市制定了一系列鼓励土地整理的政策。基于经济、社会、资源和生态环境的可持续开展战略考虑，*人民政府从实际着想，欲扎扎实实地为农民办实事，为经济建设提供土地保障，提出对*共计11个村土地进行整理。鉴于本工程投资多，地方政府财力难以承当，特申请将此工程列入济南市土地整理重点工程，由济南市财政投资扶持。工程原由和建设的必要性1是缓解人增地减、人地矛盾加剧的需要人增地减矛盾日益突出，人口和土地逆向开展的形势日趋严峻。人多地少的矛盾直接制约着全镇人民生活水平的提高和本地经济的可持续开展。2是实现耕地总量动态平衡的需要随着经济的开展，特别是小城镇建设和集体、个体和私营经济的迅速开展，使非农业建设对耕地的需求量日渐扩大，耕地总量保持动态平衡的难度不断加大。因此，积极开展土地开发整理，充分挖掘土地潜力，成为增加有效耕地面积，实现耕地总量动态平衡，促进社会经济可持续开展的有效途径。3是提高土地利用率，改善生态环境的需要通过土地开发整理，科学规划，合理配置田、水、路等根底设施，实现地块的规模化、标准化，提高耕作技术与管理的科技含量，提高土地利用率和产出率，促进生态环境的改善。4具有土地开发整理根底为保障耕地总量动态平衡，*政府、许商街道办事处把土地开发整理工作列入议事日程，成立专门领导小组，制定规划、方案、实施方案和管理措施。1999年，根据中发199711号?关于进一步加强土地管理切实保护耕地的通知?，政府进行了土地利用总体规划的编制工作，同时制定了土地开发、整理规划，提出了科学规划、合理退耕，适度开发的目标，并在工作中抓好试点，逐步推进，确保落实。1.1.3 建设根本农田保护示范区的意义1通过工程区土地开发整理，能够增加有效耕地面积，在一定程度上缓解*的人地矛盾，有力地保障耕地总量动态平衡目标的实现。为小城镇建设和社会经济的可持续开展奠定良好的根底。2以土地开发整理为契机，依靠当地农业科研技术力量，推进农业结构调整，优化产业结构，促进当地经济的可持续开展，提高人民生活质量。3通过路、水利等根底设施配套建设，提高工程区整体定位，促进农业生产的开展。4通过土地开发整理，建立农业科研和技术推广的应用平台，发挥科技是第一生产力的作用，使工程区传统农业走生态型农业开展道路，带动当地农业生产上水平上档次，促进当地经济开展，提高人民生活质量。1.2 工程简介1.2.1 工程类型本工程申报市级重点工程。工程区属平原，地势较为平坦。工程区涉及*的边庞家村、边张家村、大路家村、东双庙村、*、栾庙村、马集村、石家村、西双庙村、西万坊村、枣林村等11个行政村。工程区总面积598.24公顷，盐碱地、设施农用地有很大的整理潜力。通过土地平整可新增耕地53.72公顷。本工程属土地整理工程.工程范围涉及*共11个行政村。工程区北起西万坊村水浇地，南至西双庙村水浇地，西起世家村水浇地，东至马集村水浇地。工程规模1建设规模工程区东西长3.79公里，南北宽2.19公里，总面积598.24公顷。该工程预算总投资1744.41万元，全部由市财政投资。其中，工程施工费1533.7万元，占总投资的 87.92%，设备购置费0万元，占总投0%，其它费用共计176.48万元， 占总投资的10.12%，不可预见费34.20万元，占总投资的1.96%。工程施工费包括土地平整工程224.64万元，占总投资的12.88%；农田水利工程234.53万元，占总投资的13.44%；田间道路工程1059.60万元，占总投资的60.75%； 其他工程14.88万元，占总投资的 0.85%。其他费用包括前期工作费：70.07万元， 占总投资的4.02%；工程监理费：20.83万元， 占总投资的1.20%；竣工验收费：46.01万元， 占总投资的2.64%；业主管理费：33.53万元， 占总投资的1.92%见表1。工程工期工程实施拟分一期进行，总工期1年，2022年1月开工，2022年12月竣工。工程任务目标工程整理区总面积598.24公顷。通过开发整理，到达新增耕地率8.98%的目标。见表4通过配套根底设施和生态防护林网，灌溉保障率到达75%以上，建成“田成方，路成网，树成行，旱能浇，涝能排的根本农田。通过土地开发整理，将改善区域内生态环境。表1-1 预算汇总表序号工程或费用名称预算金额万元各项费用占总费用的比例%123一工程施工费1533.787.921土地平整224.6412.882 农田水利234.5313.443田间道路1059.6060.754其他工程14.880.85二设备费350三其他费用176.4810.121前期工作费70.074.022 工程监理费20.831.203竣工验收费46.012.644 业主管理费33.531.92四不可预见费34.201.96 总计1744.41 100.00 第二章 报告编制依据2.1 国家的有关法律、法规、标准、文件(1)?中华人民共和国土地管理法?；(2)?中华人民共和国土地管理法实施条例?；(3)?中华人民共和国农业法?；(4)?中华人民共和国水土保持法?；(5)?中华人民共和国环境保护法?；(6)?中华人民共和国森林法?；(7)?中华人民共和国森林法实施条例?。2.2 土地开发整理相关政策(1)?土地开发整理标准?；(2)国土资源部国土资发1998166号?关于进一步加强土地开发整理管理工作的通知?；(3)国土资发199939号?关于切实做好耕地占补平衡工作的通知?；(4)国土资发199950号?关于设立土地开发整理工程区的通知?；(5)?国家投资土地开发整理复垦工程管理方法?；(6)?新增建设用地土地有偿使用费收缴使用管理方法?；(7)?土地开发整理工程资金管理方法?；(8)国家制定的其他土地开发整理政策、规定；(9)鲁财综2022128号?山东省土地开发整理工程预算定额标准试行?；2.3 相关设计标准(1)?土地开发整理规划编制规程?TD/T10112000；(2)?土地开发整理工程规划设计标准?TD/T10122000；(3)?土地开发整理工程验收规程?TD/T10132000；(4)?T157721995水土保持综合治理、规划通那么?；(5)?水土保持综合治理技术标准?GB/T16453.1-16453.6-1996；(6)?土地利用总体规划编制规程(试行)?；(7)?水利建设工程经济评价标准?(SL72-94)；(8)?灌溉与排水工程设计标准?(GB50288-99)；(9)部颁SL207-98?节水灌溉技术标准?；(10)部颁SL18-91?沟道防渗工程技术标准?；(11)部颁SDJ127-84?灌溉排水沟系设计标准?；(12)?机井技术标准?SL256-2000。2.4 地方有关文件、规划、方案(1)?*土地整治规划?局部；(2)?*土壤志?；(3)?*土地资源调查报告?；(4) *水务、农业、林业、环保、交通、电力等部门有关文件；(5)?*土地利用总体规划?2022-2022局部；(6)?*水利志?；(7)?*水利区划报告?；(8)?*综合农业区划报告?；(9)?*水利区划报告?；(10)?*农村电力网“十五开展规划?；(11)?*统计年鉴2022年?；(12) *水务、农业、林业、环保、交通、电力等部门有关文件。第三章 工程区概况3.1工程区根本情况工程区位于北纬37°163637°1748，东经117°0112117°0341，工程区北起西万坊村水浇地，南至西双庙村水浇地，西起世家村水浇地，东至马集村水浇地。涉及*共11个行政村。包括：*的边庞家村、边张家村、大路家村、东双庙村、*、栾庙村、马集村、石家村、西双庙村、西万坊村、枣林村等11个行政村。3.2 自然条件工程区属于暖温带半湿润季风气候，四季清楚，干湿季节明显，春季干旱多风，夏季旱涝交替，冬季寒冷枯燥。多年平均气温12.8，年最高气温40.5，年最低气温-22.6。多年平均无霜期195天，多年平均降雨量为605毫米。降雨年内分配很不均匀，35月降水量占全年降水量的12.5%,69月降水量占全年的75.6%。多年平均水面蒸发量1164毫米，多年平均风速2.9米/秒，历年最大风速29米/秒。工程区地处黄河冲积平原，地貌类型为沿黄缓平坡地，土壤成土母质为黄河冲积物。地面高程在1416.5米之间,土地平整度差。工程区内形成了岗、坡、洼地相间的微地貌。由于历史上黄河屡次泛滥，造成了结构层次交错、岩性复杂多变的第四系松散沉积物，其厚度达数百米。区内地下水主要为储存于粉细砂层中的第四系孔隙潜水，埋深23米，水平径流缓滞，垂直运动强烈。主要补给来源为大气降水，河流间歇性补给。浅层地下水化学类型为中碳酸岩型水，矿化度一般为12克/升。水质良好，适于灌溉。工程区内大局部为农田，周围植被较好。主要农作物为小麦、玉米、棉花、豆类、蔬菜等，局部农路两侧种有少量林木，树种主要有：杨树、柳树等；零星分布的废弃地、闲散地等处多为自然植被，品种有紫穗槐等野生灌木和爬地龙、蒲公英等野草。工程区为黄河冲积平原，土壤为壤质潮土和壤质盐化潮土。可耕性好，适宜农作物生长。但由于土壤发育弱，有机质含量偏低，土壤含盐量偏高，有强石灰反响，致使盐碱地在工程区内分布较广。工程区常见自然灾害有：旱灾、涝灾、干热风等。降雨时空分布不均,水利工程设施得不到有效利用,农田多存在“旱时无水灌，涝时无处排，农民靠天收的局面。干热风对农作物的生长发育危害较大，尤其对小麦生长不利，使小麦得不到灌浆所需的水份导致灌浆缺乏，使小麦籽粒不饱并提前成熟而导致减产。3.3 社会经济条件工程涉及*共11个行政村。区域内粮食作物主要有小麦、玉米，经济作物主要是棉花，农村就业以务农为主,畜牧业生产完全是家庭饲养,以牛、猪、羊为主，工副业生产主要利用闲散劳动力,从事劳务输出和小规模的手工加工业。3.4 农作物种植情况工程区适宜的农作物主要为小麦、玉米、棉花等，粮食作物以小麦、玉米为主，经济作物以棉花为主。根据工程区的具体情况，本规划选取小麦、玉米、棉花作为工程区水浇地典型作物，种植比例分别为70%、50%、50%复种指数为1.7。3.5 工程区根底设施状况工程区以实现了村村通沥青路，但工程区内道路均为土路，宽窄不一且缺乏规划，农用机械很难通行，不便于机械化作业，在一定程度上限制了农业的开展和现代化的实现。工程区排水体系已根本成型但需要进一步细化；工程区现有的灌溉设施缺乏。临商河现有河道通畅，不需要清淤。局部排水沟由于年久失修，淤积严重。工程区现有井18眼，井深在30米左右，大多为群众自筹资金所建，出水量较小。临商河是工程区灌溉的主要水源。由于季节性变化，临商河的水量不能满足农业用水需求。工程区内有多条高压线路穿过，电力设施较完善，村内均有与省级电网相连的照明用电和工业用电，电力供给充足。工程区主要道路和沟渠无行树。3.6 土地利用现状工程区土地均为集体所有，地界清楚，面积准确，无权属纠纷。工程区整理总面积598.49公顷，其中水浇地490.94公顷，占工程区总面积的82.03%；工矿用地0.37公顷，占工程区总面积的0.06%；其它农用地76.56公顷，占工程区总面积的12.79%；未利用地30.62公顷，占工程区总面积的5.12%。工程区各地类面积及其权属情况详见附表1。3.7新增耕地潜力分析工程区新增耕地主要来源于盐碱地和设施用地。1工程区现有30.62公顷的盐碱地。通过平整土地、完善排水设施进行改碱、培埂作畦、增施有机肥等措施，可增加耕地30.62公顷。2工程区现有农村道路24.77公顷，通过整理归并重新规划后为17.16公顷，可增加耕地7.61公顷。3工程区现有农田水利用地39.36公顷，通过整理归并重新规划后为36.41 公顷，可新增加耕地2.95公顷。3工程区现有设施用地12.18公顷，通过整理归并重新规划整理，可新增加耕地12.18公顷。工程区可新增耕地总计为53.72公顷，新增耕地率为8.98%。第 51 页 表3-1 *姜范等10村土地整治工程现状面积分类汇总表 单位：公顷序号土地权属单位及名称合计耕地城镇及工矿用地交通运输用地水利及水域设施用地其他土地小计水浇地采矿用地农村道路小计沟渠小计设施农用用地 盐碱地1边庞家村107.0489.2489.243.303.013.0111.494.516.982边张家村13.5611.5811.580.311.671.670.003大路家村23.3519.0219.021.720.300.302.312.314东双庙村18.2711.9511.950.932.892.892.502.505*66.8447.2647.260.372.711.631.6314.8714.876栾庙村67.3453.2253.224.019.739.730.380.387马集村31.8323.9423.941.075.725.721.101.108石家村44.9441.0441.042.391.511.510.000.009西双庙村53.3241.4241.423.353.173.175.380.594.7910西万坊村112.06102.63102.632.974.314.312.152.1511枣林村59.6949.6449.642.015.425.422.622.62合计598.24490.94490.940.3724.7739.3639.3642.8012.1830.62注：工程区内有13.74公顷林地，10.19公顷坑塘水面，2.7公顷水工建筑用地、78.31公顷农村居民点，1.08公顷公路用地，42.45公顷水浇地，0.25公顷的其他草地、38.99公顷采矿用地、3.09公顷盐碱地、设施农用地13.03公顷、28.97的河流水面，共233.62公顷不参与整理。第四章 工程分析4.1 工程的合法性分析本工程报告符合?中华人民共和国土地管理法?和?中华人民共和国土地管理法实施条例?、?森林法?、?环境保护法?的要求，符合国土资源部的有关文件规定。本工程规划设计是按照土地开发整理复垦的标准和标准，依据实地情况，按照因地制宜、技术可行、经济合理的原那么编制完成的。济南市国土资源局和*国土资源局大力提倡和支持土地开发整理工作，并确定了具体目标和要求，对开发规模、范围进行了初步规划。本工程确实立是?*土地利用总体规划?2022-2022的具体落实，也是对?*国民经济与社会开展“十一五方案和远景目标纲要?的支持。综上所述，该工程的实施，符合?*土地利用总体规划2022-2022?、?*土地整治规划?、?*水利防洪规划?。4.2 工程区新增耕地潜力分析工程区新增耕地主要来源于盐碱地和设施农用地。1工程区现有30.62公顷的盐碱地。通过平整土地、完善排水设施进行改碱、培埂作畦、增施有机肥等措施，可增加耕地30.62公顷。2工程区现有农村道路24.77公顷，通过整理归并重新规划后为17.16公顷，可增加耕地7.61公顷。3工程区现有农田水利用地39.36公顷，通过整理归并重新规划后为36.41 公顷，可新增加耕地2.95公顷。3工程区现有设施农用地12.18公顷，通过整理归并重新规划后为0公顷，可新增加耕地12.18公顷。工程区可新增耕地总计为53.72公顷，新增耕地率为8.98%。4.3 工程区农用地适宜性评价工程区农耕土壤为褐土化潮土，耕层质地适中易于耕种，适耕期长，土壤中水、肥、气、热状况比拟协调，耐劳耐旱，生产性能良好。工程区土壤有机质适中，速效养分高，地力较好。工程区现有耕地经过水利配套，可用于种植大田作物和经济作物。4.4 水资源平衡分析工程区可用水资源有自然降水、地下水和地表客水。工程区属大陆季风气候，年平均降水量为605毫米，无蓄水设施，难以利用地表径流 (有效降雨量在作物灌溉定额时已计入)。1.临商河可利用水量每年可由临商河中取水向工程区提供100万立方米的灌溉用水。2.地下水可开采量。工程区地下水丰富，雨水、灌溉以及丰水期河流的入渗为地下水带来丰富的补给，通过打井可向工程区提供足够的灌溉水源，工程区地下水量丰富，但可开采量不多，仅北方区域水质较好，适合灌溉。地下水可开采量仅考虑布井区域。地下水开发利用的根本原那么是：在开发量不大于补给量的前提下，充分开发利用地下水资源。本工程区对地下水补给量主要为降雨入渗，水体渗漏补给仍为临商河来水，不重复计算该局部补给。1降雨入渗补给量根据淮委编制的?淮河流域及山东沿海诸河浅层地下水资源评价报告?并结合本工程区的实际情况，降雨入渗补给量由以下公式计算： W降=0.001×F×A×式中：W降 - 降雨入渗补给量，万m3F - 补给区面积，hm2A -工程区年降水量，mm- 入渗系数根据工程区水利、水文部门的相关资料，工程区P=75%状况下，降水量分别为605mm，入渗系数可采用0.27，补给区面积取工程区总面积，即598.24hm2，由上式可计算，P=75%保证率下，降雨入渗补给量为97.72万m3。 3.工程区内沟渠入渗补给量沟渠侧渗量为6万m3/公里.年，工程区内主要水源临商河长2.26km，沟渠侧渗补给量为13.59万m3。水资源年可利用量为100+97.72+13.59=211.31万m3。工程区用水量分农作物需水和农村生活用水及畜禽饮水三局部。农作物灌溉用水只考虑地表水，而农村生活用水和畜禽饮水已由村村通自来水解决，因此本工程水资源平衡分析不再考虑农村生活用水及畜禽饮水。工程实施后，耕地面积为544.66公顷，以种植小麦、玉米、棉花为主，参照?山东省灌区设计与施工?拟定灌溉制度。 灌水模数按下式计算：式中：q灌水模数m3/秒/万亩； m作物一次灌水定额m3/亩；a灌区作物种植比例； T连续灌水天数。工程区水浇地主要种植农作物为玉米、棉花、小麦，根据工程区的具体情况，本规划选取小麦、玉米和棉花作为工程区水浇地典型作物，种植比例分别为70%、50%、50%复种指数为1.7，那么农作物种植面积=544.66×15×1.7=13888.83亩。小麦、玉米、棉花生育期灌溉定额分析见表4-1、4-2、4-3。表4-1冬小麦灌溉定额分析表生育阶段起止日期天数需水量有效降雨量灌水定额全生长期灌溉定额月.日)m3/亩m3/亩m3/亩m3/亩播种分蘖10.110.22212014.455.55120.79分蘖越冬10.2211.30383014.4515.55越冬返青11.303.1912915.9213.08返青拔节3.14.12436222.9539.05拔节抽穗4.125.1186214.4447.56全生育期10.16.12253343125.39120.79表4-2夏玉米灌溉定额分析表生育阶段起止日期天数作物需水量有效降雨量灌水定额全生长期灌溉定额月.日)m3/亩m3/亩m3/亩m3/亩播种拔节6.117.10297656.7219.2840.83拔节抽穗7.107.27175760.26-3.26抽穗扬花7.278.262620.25.8扬花灌浆8.28.17155338.9815.75灌浆成熟8.179.15285055.69-5.69全生育期6.119.1595262230.1240.83表4-3 棉花灌溉定额分析表生育阶段起止日期月.日)天数需水量有效降雨量灌水定额全生长期灌溉定额m3/亩m3/亩m3/亩m3/亩播种出苗5.75.169128.483.52175.42三叶现蕾5.166.15302032.75-12.75现蕾开花6.157.173213878.8759.13开花吐絮7.179.245230123.69106.31吐絮收花9.211.9677366.546.46全生育期5.711.9183473310.33162.67由以上可计算出该工程区水浇地综合净灌水定额为192.68m3/亩，工程区水浇地净需水量为：192.68×544.66×15=157.42万m3式中：净需水量万m3；农作物灌水定额m3/亩；工程区耕地面积万亩。工程区地表水灌溉由农户自备取水设备抽取，目前多用塑料软管输至田间。地表水灌溉水利用系数取0.8，毛需水量：=/ =157.42/0.8=196.77万m3式中：净需水量万m3；毛需水量万m3；灌溉水利用系数，取0.8。计算得出工程区水浇地农作物毛需水量为196.77万m3。水资源平衡分析需水量为196.77万m3，可供水量为211.31万m3，大于需水量，通过工程区开挖沟渠，兴修机井，同时采取田间节水措施，提高水的利用系数，便可满足75%的灌溉保证率。4.5 工程区土地利用限制因素分析1局部低洼地因长期排涝不畅，芦苇丛生、盐渍化比拟严重。仅仅依靠当地群众自身经济条件难以改变现状。2水利根底设施不完善，灌溉条件较差，使良好的土地资源难以充分利用。3因缺乏科学统一的规划，工程区散乱的道路占用大量土地资源，土地集约化利用程度低。4土地整理资金投入缺乏，科技滞后。4.6 公众参与分析整个工程的规划设计始终遵循公众广泛参与的原那么，确定土地开发整理类型，曾广泛征求专家和有关部门的意见，把握*社会经济现状和未来开展趋势，结合可持续开展的客观要求，确保政策和决策的科学性。在编制可行性研究过程中，广泛地进行实地调查，根据群众的经验积累和生产生活实际，以及市场走向，结合科研单位最新研究成果，选择适宜的工程分区和耕作制度。并与水利、林业、农业等部门进行广泛交流，使本次土地开发整理工程与相关控制性土地利用规划相衔接或协调，保障本工程规划的合法性和合理性。第五章 工程规划方案5.1 规划指导思想、原那么与目标指导思想按照土地整理的要求要求，结合工程区当前社会经济开展水平和实际状况，制定切实可行的规划方案，而不能一味求高求新脱离实际造成资源浪费。本工程规划方案在满足一般土地整理工程有关标准和要求的根底上，提高土地利用率、改进土壤；充分利用现有灌排体系和交通网络中的合理局部，重新规划灌排体系和交通设施；为充分利用地表水，提高工程区灌溉保证率，按照P=75%的灌溉保证率下，并选择和当前社会经济状况和耕作条件相适应的灌溉方式、配置灌溉设施和管理设施；对工程区内的主要道路路面硬化，以满足机械化耕作和车流量逐年提高的要求。规划原那么(1)十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地。土地开发整理的目标之一就是工程区耕地面积的增加，因而工程区规划始终坚持珍惜、节约土地的原那么。(2)社会效益、生态效益和经济效益相统一。工程规划坚持经济效益、生态效益优先，兼顾社会效益的原那么进行规划设计，表达工程的效益性、生态性和示范性。(3)土地资源可持续利用。土地资源的稀缺性和必不可少性决定对其利用必须坚持持续利用的原那么，为远景经济社会开展提供保障。(4)可行性原那么。土地开发整理工程具有很强的实践性与操作性，其实施效果上下取决于规划科学性、技术可行性和经济合理性程度，规划充分考虑实施可能性。(5)因地制宜原那么。土地开发整理是对具体地区而言的，区域条件不同，规划必然会存在差异。进行规划设计时，不求其与理论拟合程度的上下，而在于与实际的结合程度，充分表达规划的特殊性。(6)政府决策和公众参与原那么。土地开发整理是一项庞大的系统工程，需要多个方面的参与与合作，其中最重要的是工程所在地的政府与群众。在进行规划设计时，充分听取工程区所在地政府和群众的意见，理论与现实相结合。规划目标(1)提高土地质量，增加耕地面积，改善农田生态环境，改善农民生产和生活条件。(2)提高土地利用率，大力增加有效耕地，新增耕地面积占整个工程面积的比例到达8.98%以上，为实现耕地总量动态平衡、推进农村社会经济的全面开展和现代化提供土地保障。(3)对工程区土地进行全面规划、综合整治，完善配套农业设施，改善农业生产条件和农田生态环境。通过整理，使工程区建设成田成方、地成片、沟渠相通、路相连、林成网的高标准农田。灌溉用水保障水平达75%，中低产田得到改造，水利设施全面配套。(4)农业生产条件和生态环境明显改善。(5)力争通过规划，实现农业现代化，将工程区建成农业兴旺、经济繁荣、农民富裕、社会文明、环境优美的新农村。5.2 工程规划方案依据中华人民共和国国土资源部TD/T101110132000?土地开发整理标准?、?山东省土地开发整理工程管理暂行方法?、?*土地利用总体规划?及?*水利防洪规划?进行规划设计，通过对田、水、路、林的综合整治，到达“田成方、林成行、路成网、旱涝保收的农田标准。排涝标准按10年一遇设计。工程规划方案与总平面布置是：一是在工程区内，修整田间道路，形成网格形布局，做到经济适用，四通八达，便于施工，有利生产。二是根据工程区的地形条件，分片进行土地平整，到达田块整齐规那么，地面平整，实现增加有效耕地的目的。三是根据工程区的水资源情况，修建机井，开挖沟渠排涝，做到工程区内沟渠相通，与境外排水沟相连，增强排涝能力。通过田间路和生产路把工程区分成田块，耕作田块规划为200×400米见方。土地平整主要以规划田块为平整单元，采用局部平整的方案。共需平整土方4.08万m3，调运土方16.83万m3。清淤支沟3条长2500米，清淤斗沟2条长2475米，规划农沟20条长14803米；新建桥15座，维修原有桥1座；新建过路涵25处，新建进地涵72处。规划整修6米宽沥青路田间路1条长3654米，整修5米宽沥青路田间路3条长3539米，整修4米宽沥青路田间路1条长1990米，新建4米宽混凝土田间路7条长12487米，生产路13条长9631米。在田间道一边布置防护林2行，株距3米。总共13100株。 5.3 土地利用结构调整工程区土地开发整理总面积598.24公顷，工程实施后，新增耕地53.72公顷见表5-1，使工程区土地利用率到达100%。表5-1*等10村土地整治工程规划前后面积对照表单位：公顷序号土地权属单位及名称合计耕地城镇及工矿用地交通运输用地水利及水域设施用地其他土地小计水浇地采矿用地农村道路小计沟渠小计设施用地盐碱地面积整理前598.24490.94490.940.3724.7739.3639.3642.8012.1830.62整理后598.24544.66544.6617.1636.4136.410.000.000.00增减0.0053.7253.72-0.37-7.61-2.95-2.95-42.80-12.18-30.62占整理面积百分比整理前100.0082.0682.060.064.146.586.587.152.045.12整理后100.0091.0491.040.002.876.096.090.000.000.00增减0.008.988.98-0.06-1.27-0.49-0.49-7.15-2.04-5.12第六章 工程布置及建筑物6.1 设计依据根据GB502BB-99?灌溉与排水工程设计标准?，本工程区水工建筑物均设计为等小2型。及依据(1)?*水利志?；(2)?*土壤志?；(3)?*水利区划报告?；(4)?*地下水资源调查报告?；(5)GB50288-99?灌溉与排水工程设计标准?；(6)?机耕技术标准?。6.2 土地平整和田块设计工程区土地平整的根本要求是：1紧密结合田间沟、路的全面规划，防止造成返工和浪费；2增加耕作层厚度，加大土壤肥力，增加有机质含量；3紧密结合当年生产，平整一块收效一块，不影响农业生产；4地形复杂平整工作量大的土地要分阶段进行，先低标准，后高标准，最后到达设计要求。5选用最优平整方案，使工程量最小。6田块的布置依地形、权属而定，不求完全一致。的工程任务一是根据实际需要将局部位于地块内部,不再具有利用价值的沟渠填平；二是对新开挖排水沟弃土的平整；三是为了提高水资源的利用率，本规划设计在一个灌水单元内部，沿灌水方向将耕地整理成1/1000的坡度，使灌溉水沿着一定的坡度均匀地前进，既可以保证使灌溉水将作物根系土壤层湿透，满足作物正常生长的需要，使绝大局部灌溉水转化为有效水，又不使水的滞留时间过长，使太多的灌溉水转化为对作物生长不具有直接意义的无效的重力水。将工程区共划分为37个田块，其中新增耕地19块。每个田块作为一个平整单元，田块的设计高程根据实测地形，采用南方cass7.0软件，采用DTM法试算，取挖填工程总量最小的高程为设计田面高程。以每个田块为平整单元，采用南方cass7.0软件，分别计算田块内平整推运土方量。最后合计到整个工程区土地平整土方量。经计算，平整土方4.08万m3，调运土方16.83万m3。工程实施后，新增耕地53.72公顷，绝大局部由盐碱地等开发而成，地力较差，为此应采取物理土壤改进、化学土壤改进和生物土壤改进相结合的方法。物理改进方法：由当地群众，深翻、整平、修养水源，防止水土流失等措施，促进土地的熟化，提高地力。化学改进方法：由当地的农业部门对工程区现有土地的有机质、全氮、碱解氮、全磷、速效磷、速效钾等含量进行测量，然后提出有针对性的方案，指导土地承包户在氮、磷、钾侧重方面，施肥数量方面进行施肥改进。生物改进方法：结合土地测量指标，由农业部门指导，由承包户实施对土地增施农家肥、秸秆还田等生物措施。6.3 灌溉工程设计1灌溉水源及方式的选择工程区可用灌溉水源为地表水和地下水。本工程采用灌排一体格局，排水沟兼作灌溉沟渠。地表水主要为临商河水。临商河位于工程区西侧，由南向北流向。通过原有沟和规划斗沟、支沟和农沟引水至工程区，由群众自备抽水机具和塑料软管输水至田间。2机井工程的设计a)单井组控制面积计算式中：单井控制面积，亩；单井出水量，30立方米/小时；设计灌水周期，10天；灌水顶峰期井泵日工作时数，20小时；灌溉水利用系数，0.8；干扰抽水的水量消减系数，0.05；m设设计灌水定额，50立方米/亩。那么：30×10×20×0.85×1-0.05/5091亩确定每个机井的控制面积为91亩。b) 井数井灌区面积为260.1公顷合3901亩，故共计需要43眼机井。实际布井时，由于田块划分受到路、沟等骨干工程的局限，不可能全都整齐化一。所以实际井距因田块大小、形状而异,实际布设46眼机井。其中原有18眼机井，新规划28眼。c)井径设计根据工程区原有的机井实测资料和水文地质条件，含水层底板埋深40米左右，机井出水量可到达30立方米/小时。根据工程区水文地质条件和经济技术条件，采用管井。设计井深为40米，选择混凝土管作为井壁管和滤水管，管径400，壁厚10厘米，单根管长1米。滤料顶部至井口段采用粘土球封闭，剩余局部用粘土填实，井口周围局部用C15混凝土做0.4米高井台。6.4排水工程设计根据当地实际选取明沟排水，排水沟采用土质沟。排涝标准选择十年一遇，一日暴雨，2天排出。因工程区土地盐碱化比拟严重，排水沟需满足排渍、改碱要求。1)排涝模数计算采用平原排涝模数法公式计算：q涝360Tt式中：旱地排涝模数，m3/s.hm2；R设计径流深，mm；T排涝历时，2d；t每天排水时间，24h。根据*气象部门提供的资料，工程区十年一遇降水量所形成的径流深为35mm。经计算，q=0.002 m3/hm2.s2)排水沟流量计算：排水沟流量Q=qF式中: Q排水沟设计流量，m3/s；q排涝模数， m3/hm2.s；F排水沟控制面积，农沟为17.41h