安全管理制度DOC 56页[共56页]

目 录第一章 总则.2第二章 安全生产管理组织机构. .3第三章 安全生产责任制. . .4第四章 安全防护装备管理制度.14第五章 安全技术措施设计、审查制度.15第六章 安全技术交底制度.16第七章 安全生产教育培训制度.16第八章 班前安全活动制度.17第九章 机械、工器具安全管理制度.18第十章 文明施工及环境管理制度.18第十一章 安全生产监督及检查制度.19第十二章 施工现场防火、防爆制度.20第十三章 劳动防护用品管理制度.21第十四章 施工作业人员的权利和义务. . .21第十五章 安全设施管理制度.23第十六章 安全用电管理制度.25第十七章 安全生产奖惩制度.26第十八章 事故应急救援制度.27第十九章 事故报告、调查处理、统计制度.28第二十章 安全责任追究制度.30第二十一章安全生产档案管理制度.33第二十二章 防洪渡汛管理制度.34第二十三章 重要环境因素控制管理制度.35第二十四章 安全工作例会制度.37第二十五章 安全生产考核管理制度 . .38第二十六章 施工现场安全文明施工管理制度 . .40第二十七章 特种作业人员安全管理制度 . .41第二十八章 施工道路运输安全管理制度 . .42第二十九章 高处作业安全管理制度 . .43第三十章 吊装作业安全管理制度 .44第三十一章 混凝土浇筑安全管理制度 .45第三十二章 混凝土拌制作业安全管理制度 .46第三十三章 机电设备安装作业安全管理制度 .47第三十四章 焊接作业安全管理制度 . .49第三十五章 氧气瓶、乙炔瓶安全管理制度. . .50第三十六章 油库安全管理制度 . . .51第三十七章 安全生产专项资金提取和管理制度 . . .52第三十八章 钢筋加工厂安全管理制度 . . .54第一章 总则为了认真贯彻执行国家安全生产法及其它有关安全生产的方针、政策和法律、法规，强化项目部安全生产管理，提高科学管理水平，防止和减少生产安全事故，保障各施工作业人员的人身安全和施工设备及财产安全，特制订本制度。安全生产管理必须坚持“安全第一，预防为主”的方针，就必须要求项目部各部室及施工作业队严格执行本制度及国家、地方的行业其它有关安全生产的法律、法规，全面加强安全生产管理，建立健全安全生产责任制，完善安全生产条件，确保安全生产。安全生产的各项管理制度，规定必须依据安全生产法和劳动法等国家、地方及行业其它相关法律、法规和安全技术标准制定执行。本制度适用于中国水电十五局铜旬高速公路TX-CO7合同段项目部，从开工之日起开始实施，工程竣工之日自动结束。第二章 安全生产管理组织机构按照统一领导，分级管理的原则，项目部安全生产管理工作实行项目部、施工作业队、班组三级管理。1、项目部成立后，成立安全生产管理委员会，作为工程项目施工安全生产的决策机构。安全生产管理委员会：组 长：秦庆伟副组长：韩晓明成 员：谭 锋 张鹏升 樊小峰 魏晓辉 冯瑞刚 兰 侃 苟 锋 陈 方 任艳梅 唐启亮 张 瑞 王新磊 闫小飞 李 飞 贾兴永 史晓骞 张步玖 张胜利 李高忠 马宏忠 薛进虎2、组建安全部，下设安全保卫队，按工程的进度配备适量专职安全员，作为工程项目施工安全生产的具体管理层。对整个施工过程进行全过程的安全监督，并负责本项目部的日常安全管理工作。3、项目经理为安全生产第一责任人。4、安全总监为本项目安全生产的直接责任人。5、主管生产的副经理为本项目安全生产的现场具体负责人。6、项目总工程师是整个项目的安全技术负责人。7、安全部部长为该项目安全生产的具体管理人。8、项目部安全部是项目部安全生产工作的职能管理部门，负责项目部的日常安全生产管理工作。同时，定期或不定期地对整个项目进行安全检查，对各施工作业人员进行安全教育。9、各职能部门、施工队及厂站负责人为各自负责工作面的安全生产第一责任人，副职为安全工作具体负责人；领导本部门、施工队的施工人员进行安全生产，同时必须遵守项目部制定的各项安全管理制度。做好本队员工的安全教育。10、班组长是本班组的安全生产责任人，领导本班组进行安全生产，必须组织相关人员进行班前安全活动，配合项目部有关人员做好安全检查，同时，必须贯彻执行项目部的各项安全管理活动。11、各职能部门、工程部及施工队、班组按所负责项目的大小配备专职安全员或兼职安全员，作为各自安全工作的具体作业负责人。12、施工作业人员应遵章守法，做到依法履行安全生产方面的义务。13、项目部各级领导在管理生产的同时，必须负责管理安全工作，做到安全工作和生产工作的“五同时”（即同时计划、同时布置、同时检查、同时考核、同时评比）第三章 安全生产责任制安全生产责任制是对项目部各级领导、各部门和各施工作业人员直至每个职工所规定的各自职责范围内对安全工作须负责任的制度。一、项目经理1、认真贯彻执行国家、地方、行业和上级主管部门有关安全生产及劳动卫生防护的方针、政策和法律、法规，对整个项目施工安全负全面的领导责任，是整个项目施工安全的第一责任人。2、组织制定和颁布项目部的安全生产管理制度和操作规程，督促项目部各级安全生产管理人员加强安全生产工作，认真落实安全生产责任制和安全生产目标。3、组织建立项目部的安全生产组织管理机构，配备安全生产管理人员，充分发动群众，扎扎实实解决安全生产工作中存在的问题。4、安排项目部的安全生产活动经费。保证安全生产计划的投入。5、督促、检查项目部的安全生产工作，定期的听取项目部主管安全的副经理、主管安全技术的项目总工、主要管理人员和各级安全生产管理部门的安全生产工作汇报把安全生产工作列入重要的议事日程。6、督促分管领导、部工程师和项目部各部门加强安全检查，及时消除安全生产安全事故隐患。7、主持重大安全生产事故的应急救援，调查分析和事故处理，定改进措施，并督促实施。8、定期召开安全生产工作会议，分析安全生产工作状况，对安全生产重大问题做出决策。二、安全总监1、在项目部经理的领导下，组织制定保证实现项目部安全生产目标，确保安全生产的具体措施，并抓好落实，对项目部安全生产负主要的领导责任。2、贯彻执行国家有关安全生产的方针、政策、法律、法规和上级有关规定、条例，领导和协调各职能部门、生产单位的安全生产、文明施工管理。3、组织和审定项目安全生产、文明施工规划编写，批准分期安全生产、文明施工规划和安全生产目标的分解。督促各级人员落实安全生产管理制度，操作规程和安全生产目标，监督、检查落实安全生产各项制度、规程的执行情况，发现违反规定的行为及时进行处理。4、负责组织工地施工项目开工前的安全施工技术措施、安全施工条件的检查落实和验收，对重大、危险性较高的项目，应亲临现场监督施工；督促检查生产经费投入的有效使用，保证落实安全生产措施，改善劳动卫生条件，加强劳动卫生防护。5、主持每月一次的安全大检查，监督相关部门、单位制定、实施整改措施，解决施工中存在的安全问题，及时消除安全事故隐患。6、定期组织安全文明施工评比，总结工作，负责交流、推广安全生产先进经验。7、负责组织实施和协调对协作队伍的安全管理工作，监督相关部门对 协作队伍安全资质的审查。8、督促落实职工安全生产教育培训工作，确保安全生产管理人员。特种作业人员持证上岗和员工具备必要的安全生产知识及安全操作技能。9、定期组织对安全生产管理人员的责任制考核和施工管理人员的年度培训考核。10、组织对安全生产事故的应急援助和调查分析，并提出整改措施，并督促落实，同时对有关责任人员按规定提出处理意见。11、 经常听取安全生产管理人员的工作汇报，并定期向项目部经理汇报工作，对重大安全问题，须及时向项目部经理报告。三、总工程师1、认真贯彻执行国家、地方及行业安全生产的方针、政策及法律、法规，并严格执行相关的安全技术标准。2、负责项目部安全技术工作，按“三同时”（安全技术、劳动保护设施与主体工程同时设计同时施工、同时投产）的原则，组织编制项目部年度安全技术工作计划并实施，对整个施工过程中施工技术负主要责任。3、组织制定安全技术措施，在采用新工艺、新设备时，制定相应的安全技术方案或措施。4、审批施工组织设计方案和专业性较强的项目的安全技术措施或方案，督促落实安全技术措施和安全技术交底工作，及时解决施工过程的安全技术问题。5、参加安全生产检查，负责提出改善安全设施和劳动条件的项目和措施，并督促落实。6、参加重大伤亡事故的调查分析，提出技术鉴定意见和改进措施。7、定期向项目部经理汇报在施工过程中的安全技术情况，对存在的问题提出解决意见。四、生产副经理 1、贯彻执行国家和上级有关安全生产方针、政策、法令、指示、标准和监理、业主、工程局、项目部的各项安全生产管理制度，负责做好项目部安全生产日常管理工作。2、在主管安全的项目部副经理的领导下全面负责项目部安全生产、文明施工的日常管理工作；负责职能部门、作业层与管理层间安全生产、文明施工的事务协调；负责安全生产、文明施工对外联系。3、组织制定项目安全生产、文明施工规划,在尽可能的范围内广泛征求意见,形成既符合工程项目施工实际又能体现项目部管理水平的计划,并组织实施。4、制定详细的各项安全生产、文明施工的管理制度、规定、规程、防护措施、实施细则和安全生产工作计划、目标，并监督检查执行情况；保证项目部的安全生产保障体系的正常运转。5、熟悉掌握本项目部的生产工艺、安全状况，对项目部安全生产薄弱环节进行有效的控制，并向主管领导提出整改意见。6、在项目部总工程师的领导下，对施工项目制定施工组织设计方案，督促落实安全技术措施和安全技术交底工作。7、督促项目部各施工作业队、各作业班组建立健全安全生产组织机构和安全生产责任制及相关实施细则，并督促落实。8、组织开展安全生产的各项宣传教育、文明施工和安全生产劳动竞赛活动。9、定期或不定期进行安全生产检查，经常深入施工现场，及时消除事故隐患，制止违章指挥、违章操作，发现问题及时提出整改措施并督促落实，对存在严重安全隐患的施工项目有权要求停止施工。10、发生伤亡事故时，必须及组织抢救伤员，查明事故原因，提出处理意见及整改措施并督促落实。11、定期开展安全生产工作的总结，评比和评价，参加对安全管理人员的考核工作，认真总结经验和教训，交流和推广先进经验。12、负责协作项目安全生产施工资格审查，负责起草专项安全生产管理协议。13、负责检查施工设施、设备安全情况，落实项目部安全生产档案的管理工作。14、定期向管安全的项目副经理或总工程师汇报本项目部的安全生产情况，主动协助劳动部门实施对本项目的安全监察活动，以及安全生产统计报表工作。五、安全部部长1、根据国家颁布的有关法律、法规及技术标准，监督并协助项目经理对项目部建立完善以安全生产责任制为中心的安全卫生管理制度，并对有关规章制度的执行落实进行监督检查，对存在严重安全隐患的有权勒令停工整顿。2、负责编制项目部安全管理工作计划，开展安全评价，负责项目部推行安全文明施工，主持本项目部安全生产宣传教育活动，编制项目部各生产岗位的安全生产操作规程。3、熟悉掌握本项目部安全生产状况，了解项目生产工艺、设备状况及各种不安全因素，定期组织安全检查，及时发现事故隐患，尤其对项目部安全生产薄弱环节及重大危险源点的变化情况进行监控，随时向项目经理室提出事故隐患情况报告及整改意见。4、项目部发生伤亡事故，负责组织抢救伤员，并根据国家规定进行事故调查、统计和报告，同时总结事故教训，落实防范措施。5、不定期的如实向项目部经理室反映汇报本项目部安全生产管理状况，主动协助劳动监察机关实施对本项目部的安全监察活动。六、工程技术部1、编制与施工组织设计、施工技术措施配套的安全生产技术措施，技术方案的确定必须满足安全生产的要求，方案中采用的施工程序、工艺力求无尘污染、无毒害、有危险的作业场所和人员必须有相应的防护措施。2、负责安全生产设施的技术设计。3、负责单项工程、重要工序开工前的安全技术交底。4、协助安监部门进行现场安全生产、文明施工的检查、监督工作七、现场各工区1、在主管副经理的领导下，指挥、协调各工作面间的安全生产任务，合理安排施工，排除工作面间的互相安全危险，达到安全生产的目的。2、督促安全隐患的整改，协助安监部门进行安全措施的落实、安全隐患的整改的验证。3、负责施工区域公共场地、道路的文明施工管理。八、综合办公室1、督促、检查、落实劳动卫生防护措施，参加安全生产检查、评比、总结工作和安全生产管理人员的考核工作，有权制止违反劳动法和不正确使用劳动保护用品的行为，情节严重的有权指令停工整顿。2、负责项目部施工人员的人力资源调配，按有关规定负责监管检查各施工作业队合理使用社会劳务，负责新员工上岗和变换工种时岗前的安全思想、知识、技能的教育培训工作，明确本项目部的安全管理制度、安全生产状况和施工要求。3、负责施工营地管理，防火、防盗和非工程车辆的交通安全管理。4、检查督促项目部及各施工作业队加强劳动安全防护及职业病防护工作，督促改善劳动条件，严格执行国家制度等。5、定期向项目部领导或上级主管部门汇报本项目部的劳动保护工作及员工教育培训情况，并编制年度员工安全生产培训工作计划。九、质量监督部1、负责安全设施竣工的验收、进场材料的验收。2、协助安监部门进行现场安全生产、文明施工的检查、监督工作。十、 计划合同部1、负责外包（协作）施工队伍安全施工资质审查，安全施工条款的签订。2、根据年度安全设施或措施计划，编制相应的资金使用计划。十一、财务部财务部保证安全措施经费的到位及正确使用。十二、 各部室正职1、项目部各部室正职是所在部门的安全第一责任人，对本部门的安全工作全面负责；负责建立健全本部门的安全生产责任制及安全管理体系，贯彻落实项目部各项安全规章制度，制定本工程部的安全生产规章制度和操作规程。2、确定安全生产的投入计划，保证安全生产的投入，确保安全生产投入的有效实施，在计划、布置、施工、检查、考核施工的同时，应计划、布置、施工、检查、考核安全文明施工工作，把安全文明施工工作贯穿到每个施工环节，在确保安全的前提下组织施工。3、加强对员工的安全教育，领导和支持安全生产人员的工作。4、加强临时合同工和民工的管理，尤其做好培训教育工作，新入场人员必须进行第二级安全教育，作业时必须安排职工带班。5、有效拒绝上级下达的违反安全规定、有害健康的生产指令。6、负责组织高危作业（高排架搭拆、爆破作业、大型物件吊装等）程序指导书的编制，组织施工程序、安全措施及技术交底。7、参加各项安全会议、活动及安全大检查。8、负责本部门职工及临时合同工，民工的安全培训教育工作。9、负责本单位安全巡查及各项安全措施的制定，落实及考核工作。十三、 各部室副职1对所领导的生产厂（队）及班组的安全生产负责，不违章指挥，制止冒险作业，带头遵章守纪。2负责自己工作范围内的安全防护设施符合要求，对现场工作联系单、整改通知书、提醒通知书、警告通知单要组织落实整改到位。3做好有针对性的安全交底，当进度与安全发生矛盾时，生产必须服从安全。4指导所属班组搞好安全日活动，并组织班组学习安全操作规程，教育职工正确使用防护用品，跟踪检查班组执行情况。5发生事故时，负责保护好事故现场并立即上报，并积极抢救受伤者，采取可靠措施防止事故扩大，协助分析、调查事故。6有权拒绝上级下达的违反安全生产规定和有害健康的生产指令。十四、工会1、贯彻国家总工会有关安全卫生的方针、政策，并监督认真执行，对忽视安全生产和违反劳动保护的现象及时提出批评和建议，督促和配合有关部门及时改进。2、监督安全生产费用的使用情况，对有碍安全生产、危害职工安全健康和违反安全操作规程的行为有权抵制、纠正和控告。3、做好安全生产宣传教育工作，教育职工自觉遵纪守法，执行安全生产各项规程、规定，支持项目经理对安全生产做出突出贡献的单位和个人给予表彰和奖励，对违反安全生产规定的单位和个人给予批评和惩罚；4、参加企业有关安全生产规章制度制订；5、协助行政搞好班组的安全建设；6、会同有关部门认真开展安全生产合理化建议活动；7、关心职工劳动条件的改善，保护职工在劳动中的安全与健康，组织从事有毒有害作业人员进行预防性健康检查和疗养；8、发动和依靠广大职工群众有效地搞好安全生产；9、参加安全生产检查和对新装置、新工程的“三同时”监督，参加事故的调查处理；10、工会是企业生产委员会的成员，工会也要把安全生产列入职工代表大会的议题；十五、专职安全员1、认真抓好安全生产管理工作,严格执行本工程的工作标准和管理办法。2、认真贯彻执行安全以预防为主的方针,对新工人进行入厂“三级”安全教育的工作。3、对职工（民工）进行经常性安全思想宣传教育工作，督促各施工队严格按各项规章制度和安全措施组织施工。4、负责施工现场安全监控和施工各个环节的安全检查、监督及文明施工的工作，查出的严重违规作业有罚款的权利，并应督促整改。5、参加事故调查处理分析会，检查“三不放过”原则的执行和落实情况。6、参加项目部承担的主体工程、大型临建工程，易燃易爆物品的安全开工检查和竣工验收工作，使其符合有关安全要求规定。7、随时了解，掌握项目部范围内的安全情况，为项目部的安全管理工作尽职尽责。十六、兼职安全员1、协助工程部、厂队、班组负责人抓好安全学习及现场安全检查、整改工作，并监督安全整改措施的落实。2、负责本单位施工区域当班的安全巡视，及时发现安全隐患；监督各项安全规章制度的落实，制止“三违”现象。3、监督本单位危险场所警示牌的设置情况。4、按时参加安全环保部组织的各项安全学习或活动。5、监督检查班前5分钟安全会、预知危险源活动和作业程序书制度。6、对重要危险场所和危险作业进行现场监督。7、做好日常交接班安全记录。 8、 参加事故调查、分析、如实书面上报事故经过十七、施工员1、严格执行安全生产的各项管理制度，严格遵守各项操作规程，指导班组进行安全施工。2、正确处理安全与生产的关系，坚持“安全第一，预防为主”的方针，不违章指挥。3、落实安全技术措施，监督班组做好班前交底和检查。4、组织班组学习安全生产操作规程，督促按章作业。5、加强劳动卫生防护，促进安全文明施工。6、认真消除事故隐患，发生工伤事故时，及时抢救伤员，保护现场，并上报项目负责人。 十八、材料员1、凡购进的一切材料必须符合安全技术标准要求，并保证按时供应。2、熟悉掌握物料的规格和验收标准，进场料具必须有出厂说明、合格证，并对进场料具原件进行监测，严禁购进和使用不符合安全质量标准要求的一切料具。3、按施工平面堆放材料，加强对现场材料的安全管理和使用。4、对绳杆、安全帽、安全带等安全保护用品、用具必须选购指定产品，索取生产许可证、合格证和有关单位监测证书，并规定检查、存放，发现不符合安全要求的及时报废更新。5、及时处理废品和不合格料具，作好回收和修理工作。6、对仓库、加工场等按规定落实消防措施，按规定配备灭火器材，定期和不定期检查消防设施。 十九、机、班组长1、是本机、班组安全生产负责人，领导本机、班组进行安全生产。2、严格遵守安全生产规章制度，严格执行安全生产操作规程，有权拒绝违章指挥。3、开班前安全生产会，对班组员做好技术交底。抓好班前安全检查，并做好记录。4、严格检查本班组使用的设施、设备、机具和劳动保护用品，发现问题采取果断改正措施，及时消除事故隐患。5、发生工伤事故时，立即抢救伤员，并及时报告项目负责人。二十、 班组员1、按规定参加一切安全学习教育活动，自觉遵守安全生产的各项规章制度，严格遵守安全生产操作规程。2、认真执行安全技术措施，遵守劳动纪律，不违章作业，服从安全人员的指导。3、维护一切安全生产设施、设备、用具和劳动保护用品，并做到正确使用。4、对不安全因素有义务提出意见，有权拒绝违章指挥。5、发扬团结友爱精神，对安全文明生产做到互相帮助，互相监督。 二十一、门卫1、严格执行门卫管理制度和项目部各项管理规定。2、对进出的车辆、人员严格进行检查。严禁无关车辆和闲杂人员进入施工现场。3、对外出的车辆进行清洗，防止车辆夹带泥土污染路面。4、严格按时开关门，晚上值班不能睡觉，提高警惕，加强防盗，严禁小偷进入现场。5、发现可疑车辆人员，立即询问并报告项目部有关责任人，以便及时处理。6、保护项目部的设施、设备、材料、用具安全，加强门口的设施管理，如清洗泵、铁门、施工平面图、宣传拦等，维护门口周围的卫生。二十二、电工1、严为格遵守现场用电的各项制度、规程，作好专项用点施工组织设计，严禁违规操作。2、负责采购合格达标的用电器材，按规范要求与技术要求安装布置各种电器材，严格执行“三级配电两极保护”要求。3、施工现场电缆或电线必须按规定架空，严禁拖地和乱拉、搭接。4、用电设备严禁超负荷运行，严禁带病运转，电力传动装置系统及高低压各型开关调试时，应将有关的开关手柄取下或锁上，悬挂警示牌，防止误合闸。5、必须定期检查用电线路及用电设备，及时排除隐患，并做好记录，监督和制止非专业人员擅自移动、拆除，破坏输电线路和用电设备。6、搬迁或移动用电设备，必须经电工切断电源并作妥善处理后进行，检查、维 修配电箱、开关箱时，还需将其前一级相应的电源开关闸断电，并悬挂停电标志牌，严禁带电作业。7、做好现场用电巡视检查维修记录和无地及阻值遥测记录，做好施工用电档案。二十三、电焊工1、严格执行电焊安全操作规程和安全技术措施，严禁非专业人员进行操作。2、电焊机外壳，必须接地良好，其电源的装拆应由电工进行，电焊机要设独立开关，开关应放在防雨的闸箱内，拉合时应带手套侧向操作。3、焊钳与地线必须绝缘良好，连接牢固，更换焊条应戴手套，在潮湿地点工作，应站在绝缘胶板或木板上，严禁在带电压力的容器或管道上施焊，焊接带电的设备必须先切断电源，焊接存储过易燃、易爆、有毒物品的容器或管道，必须清除干净，并将所有孔口打开。4、在密闭金属容器内施焊时，容器必须有可靠的接地，通风良好，并应有人监护，严禁向容器内输入氧气。5、更换场地移动把线时，应切断电源，并不得手持把线爬梯登高，多台焊机在一起集中施焊时，焊接平台或焊件必须接地，并应有隔光板清除焊渣，采用电弧气刨清根时，应戴防护眼镜或面罩，防止铁渣飞溅伤人。 6、加强电焊机的保养维护和配套用具的完好无损，做好记录。二十四、气焊工1、严格执行气焊操作规程和安全技术措施，严禁非专业人员进操作。2、乙炔发生器必须设有防止回火的安全装置，施焊场地周围应清除易燃易爆物品，或进行覆盖、隔离，氧气瓶、氧气表及切割工具上严禁沾染油脂。3、氧气瓶应有防震胶圈，扭紧安全帽，避免碰撞或剧烈震动，并防止暴晒，不得手持连接胶管的焊枪爬梯、登高。4、点火时，焊枪口不得对准人，正在燃烧的焊枪不得放在工件或地面上，带乙炔或氧气时，不准放在金属容器内，以防气体益出，发生燃烧事故。5、严禁在带压带电的容器或管道上切割，带电的必须先切断电源。切割存储过易燃、易爆、有毒物品的容器或管道，必须清除干净。氧气瓶，乙炔瓶要分开8米以上距离放置，严禁躺着使用，必须使气瓶竖立。6、工作完毕，应将氧气乙炔瓶气阀关好，拧上安全罩，并按规定摆放。二十五、起重司机1、严格遵守操作规程，严禁违章操作，严禁非专业人员操作，有全拒绝违章操作。2、操作中要听从指挥人员的信号，信号不明或可能引起事故时，应暂停操作，起吊时，起重臂下不得有人停留或行走，起重臂物件必须与架空电线保持安全距离。3、起吊物件应拉溜绳，速度要均匀，禁止突然制动和变换方向，平移应高出障碍物0.5米以上，下落应低速轻放，防止倾倒。4、起吊在满负荷或接近满负荷时，严禁降落臂杆或同时进行两个动作，起吊重物严禁自由下落，重物下落应用手刹或脚刹控制缓慢下降。5、严禁斜吊和吊拔埋在地下或凝结在地面、设备上的物件、起重机停止作业时，应将起吊物件放下，刹住制动器，操纵杆放在空挡，开关门上锁。6、加强起重机设备的保养维护，保持设备的正常运行卫生，发现问题必须及时上报。二十六、挖掘机司机1、挖掘机司机必须经过专业培训，了解机械构造、性能，熟悉操作方法和保养规程，并经考核合格后，方准独立操作。2、工作前应对发动机、传动部分、液压部分、作业部分、制动部分、各种仪表和钢丝绳等进行检查，确认情况正常后方可开始工作。3、操作应力求平稳、准确，不得过猛、过急。4、作业时必须做到“八不准”：不准“三条腿”作业；不准单边斗牙硬啃；不准强力挖掘大块石和硬啃固石或根底；不准用斗牙挑大石块装车；铲车没撤出掌子面，不准回转或行车；运输车辆未停稳， 不准装车；铲斗不准从汽车驾驶室上方越过；不准用铲斗推动汽车。5、重物悬吊在空中时，司机不得离开操作室或作其他工作。6、挖掘机应停放在坚实、平坦、安全的地方，禁止停在可能塌方或滑坡的危险地段。7、按规定对挖掘机进行检修保养。二十七、装载机司机1、司机必须经过专业技术培训，了解机械性能、构造和保养规程，熟悉操作方法和交通规则，并经考试合格，持有驾驶执照，方可单独操作。学员只有在司机的指导下，方可进行操作。2、严禁酒后和精神失常的司机操作。3、装载机不能在倾斜度较大的场地上作业；作业区内不准有障碍物及无关人员；挖掘时掌子面不得留伞沿，不得挖顽石，不得利用铲斗吊重物或举人；推料时不得转向。4、夜间或在洞内作业时，机上灯光应齐全完好；作业场地必须有足够的照明。5、检查保养时，应把机车停放在平坦地面上。检修人员进入车底必须用保险装置预先将操纵杆锁住。二十八、推土机司机1、凡未经专业学习和训练，不熟悉操作方法及安全操作规程的人员，不得操纵推土机，如是学员驾驶，须有正式驾驶现场指导。2、驾驶员必须熟悉本机的基本性能，熟练掌握各手柄、踏板的动作，禁止过度疲劳或酒后进行操作。3、推土机行驶时，将推土板提升到4050cm，即保持视线清晰，又不碰撞地面障碍物，行驶中驾驶员不得离开机械。4、机械工作中，若有异常现象应立即停机排除或报告有关人员。待机械经检修正常后方可继续运行，否则因此造成的一切事故将由操作者负全责。5、机械停放前应带速运行几分钟，应选择平整、坚实的地面停放，将铲刀落地，并锁住制动踏板，切断电源，斜坡停车应在履带处填石。二十九、振动压路机司机1、作业时，压路机应先起步后才能起振，内燃机应先置于中速，然后再调至高速2、碾压松软路基时，应先在不振动情况下碾压12遍，然后再振动辗压3、碾压时，振动频率应保持一致。对可调振频的振动压路机，应先调好振动频率后再作业，不得在没有起振情况下调整振动频率。4、压路机在高速行驶时不得接合振动。5、停机时应先停振，然后将换向机构置于中间位置，变速器置于空挡，最后拉起手制动操纵杆，内燃机待速运转数分钟后熄火。第四章 安全防护装备管理制度1、新购买的大型机械设备、设施应有配套的安全设备或安全警示装置。2、凡可产生危险、有害因素较大的场所、部位，都应设置相应的安全防护装置。3、凡高度在2米之内的所有传动带、转轴、传动链、连轴带、带轮、齿轮、飞轮、链轮、电锯、铁轮等危险部位，必须设置安全保护装置。对人员靠近可能引起危险的部位，应设置报警装置或安全警示装置。4、安装安全防护装备应使操作者触及不到运转中的可动零部件，其防护距离应符合机械防护安全距离标准的要求。5、所有安装的安全显示器与报警装备都应灵敏可靠，不允许操作人员拆动，有问题由机电部门派人修理。第五章 安全技术措施设计、审查制度安全技术措施是为了消除在施工过程中的各种危险、有害因素，防止伤亡事故和职业危害的发生，保证安全生产所采取的措施。每一项工程在工程开工前都须编制总体的安全技术措施方案，方案的内容必须包括各工序施工时注意事项，防护措施。如钻孔桩，深基坑开挖支护等必须有专项安全技术方案和保证措施，以指导施工现场安全施工。1、项目部根据国家有关规定及安全生产的具体情况，编写年度安全技术措施计划，交项目总工批准实行。2、项目部的一切施工项目必须有书面技术措施，措施中须包括专项安全施工措施，施工前对参加施工人员进行安全技术交底，并签字认可。无安全措施和未进行安全技术交底的工程项目，严禁施工。3、编制专业性较强的特殊工程项目时须编制专项施工方案，方案内容要结合施工现场的实际情况，须有设计依据、有设计计算书、设计详图和说明文字，方案所列的工作内容列入施工单位，完工须有验收，专项安全技术方案须项目部总工程师审定批准和项目部经理签字并加盖项目部章方可实施。4、安全施工措施须经项目工程师审查批准，由技术部组织各相关部门交底后实施。5、重要临时设施、重要的施工工序、特殊作业、季节性施工、多工种交叉施工项目的安全措施须经施工技术、安全环保部门审查，总工程师批准，由技术人员或专责工程师交底执行。6、重大的起重、运输作业、特殊高处作业及带电作业等危险作业项目，安全措施或方案，必须经技术部门、机械管理部门和安全环保部门审查，经总工程师批准，由专责工程师交底并办理安全施工作业票后执行。7、安全交底过程中，编制人员、施工人员均应参加，并按程序进行交底、记录、签证，作业过程中需变更措施或方案，必须经审批人同意，并有书面签证。8、对无措施或未经交底即施工和不认真执行措施或擅自更改措施的行为，一经检查发现，对责任者进行严肃查处。9、对于相同施工项目的重要重复施工，技术人员重新根据人员、机具、环境等条件，完善安全措施，重新报批，重新交底。第六章 安全技术交底制度安全技术交底是对安全技术措施实施的一种手段，是由项目部安全部根据不同的施工特点及作业环境实行书面的或口头的安全交底，是对本次施工时会出现的安全隐患的改正或预防安全事故的发生。是为了使本项目的施工人员减少习惯性违章的一种手段。1、项目部下达施工任务或项目开工前时，项目部安全部必须对项目施工人员进行安全技术交底。2、安全技术交底由项目部技术部组织，项目部领导、安全部及其它相关部门领导、技术主管、专职安和班组长参加。3、安全技术交底的内容：项目部管理制度、法律法规、个人防护、操作规程、注意事项、施工工艺流程等。4、由技术部人员说明工序施工时的安全技术措施情况、施工工艺流程、施工人数、技术要求。5、作业队或班组根据工作的具体位置、环境对本队或班组的施工人员进行有针对性的技术交底。6、季节性施工须做好防暑、防雷电、防火等安全交底工作，交底的内容除包括各项安全技术措施外，还须有施工场所、环境、消防用电等安全生产事项。7、所有参加安全技术交底的人员必须签名，由技术部和安全环保部做好交底记录。第七章 安全生产教育培训制度安全生产教育是安全管理的一项内容，是保证安全生产的重要手段。一方面安全教育能提高各级领导和广大职工对劳动保护方针的认识，增强搞好安全生产的责任感，提高贯彻执行安全法规及各项安全制度的自觉性，另一方面，安全教育能使广大职工掌握安全生产的科学知识，提高安全操作的技能，为实现安全生产创造条件。为规范职工劳动安全卫生教育（简称安全教育）工作，提高职工安全素质，防止伤亡事故，减少职业危害，保障员工的安全和健康，根据劳动法的有关规定，把安全教育培训作为一项强制性法律制度。1新职工上岗前必须进行“三级安全教育”，即项目部级教育、工程部或厂队级教育、班组级教育，并经考试合格后方可上岗。三级安全教育时间不得少于40学时。2项目部（第一级）安全教育由安全总监负责，安全部会同有关部门组织实施。项目部安全教育包括劳动安全卫生法律、法规，通用安全技术、劳动卫生和安全文化的基本知识，项目部劳动安全卫生规章制度及状况、劳动纪律和有关事故案例等项内容。3工程部或施工队（第二级）安全教育由其负责人组织实施。项目部或施工队安全教育应包括本工程部或施工队劳动安全卫生状况和规章制度，主要危险危害因素及安全事项，预防工伤事故和职业病的主要措施，典型事故案例及事故应急处理措施等项内容。4班组（第三级）安全教育由班组长组织实施。班组级安全教育应包括遵章守纪，岗位安全操作规程，岗位间工作衔接配合的安全卫生事项，典型事故案例，劳动保护用品（用具）的性能及正确使用方法等项内容。5从事特种作业的人员必须经过专门的安全知识与安全操作技能培训，并经过考核，取得特种作业资格，方可上岗工作。6职工调整工作岗位或离岗一年以上重新上岗时，必须进行相应的第二级和第三级安全教育7项目部实施新工艺、新技术或使用新设备、新材料时，必须对有关人员进行相应的有针对性的安全教育和培训，必须了解、掌握其安全技术特性，采取有效的安全防范措施。8项目部的主要负责人和安全生产管理人员，必须具备所从事及相应的安全生产知识和管理能力，并由地市级以上劳动行政部门认可的单位，对其安全生产和管理能力考核合格后方可任职。9项目部每两年应由总工程师负责，人事教育部门和安全部门配合，组织一次由技术人员、管理人员、专职安监人员和班组长参加的安全教育、培训与考试。第八章班前安全活动制度为了提高项目部施工人员的安全意识，预知本工程安全生产事故隐患，熟悉安全应对措施，保证安全生产，预防事故发生，特制订本制度。1、项目部所有工程部下属厂队必须在上班前进行5分钟的班前安全会议，由班组长主持。2、活动的主要内容包括：（1）在施工过程中人的行为，个人防护。（2）在施工过程中使用的机械、设备的检查情况，并须做好相应的记录，是否存在安全隐患。（3）在施工过程中环境中是否存在安全隐患。（4）施工措施是否存在缺陷，是否有不完善的地方。（5）施工方法是否存在缺陷等。3、班组人员必须全员参加班前安全活动，不得无故缺席。4、由技术人员说明工作内容，听取作业队长、班长的意见，指出工作中应注意的事项。5、由作业队长、班长说明工作内容，由技术人员提出意见或建议，指出工作中应注意的事项。6、由技术员、安全员或者班长将会议内容记录于制定的表格，会议结束时，全体人员在记录本上签名。第九章 机械、工器具安全管理制度安全设施、安全设备的管理关系到项目部所有施工人员的人身安全为受到伤害，项目部财产不受到损失。因此要加强对项目部的安全设施、设备的管理，做到“安全第一，预防为主”。1.起重机械必须购置有安全技术监督检验合格证书的产品，并向所在地区的地、市劳动部门申请取得起重机械准用证后，方可使用，同时，须建立相关的安全管理规章制度及安全技术档案。2.在用起重机械安全定期监督检验周期为两年。3压力容器的使用单位必须向当地锅炉压力容器安全监察机构登记，取得使用证，才能将设备投入运行，并按有关规定实行定期检验。4手持电动工具在发出或收回时，保管保管人员必须进行一日一次日常检查；在使用前，使用者必须进行日常检查；必须由专职人员至少每年进行一次定期检查，在湿热和常有温度变化的地区或使用条件恶劣的地方还应相应缩短检查日期，在多雨季节时应及时进行检查。5机械操作人员必须经过专业考核合格并取得相应的资格证后才能进行机械操作。6使用电源的机械，检修机械时必须严格执行断电挂牌和设专人监护。7机械传动带、齿轮、联轴节、飞轮及砂轮等必须有防护罩，机械进入孔、投料口、螺旋输送机等必须有围栏和盖板，并在围栏上悬挂提示标牌。8机械运转区光线应明亮，严禁任何人员随便进入。第十章 文明施工及环境保护管理制度1、项目部成立后，应组建文明施工领导小组，作为项目部文明施工决策领导机构。文明施工管理归口部门为生产管理部。2、施工现场人员统一着装，并应配备必要的劳动保护及安全防护用品，并佩戴工作证上岗。3、施工现场道路平整、畅通，安全标志、设施齐全；风、水、电布置合理，标识清晰；洞内排水、排烟、通风达到标准，施工环境良好。4、施工机械设备定点停放，材料、工具摆放有序，工完场地清；车容车貌整洁，消防器材齐备，通道畅通。5、所有施工的各类脚手架、吊笼、通道、爬梯、护栏、安全网等防护设施布置合理、可靠。6、生活区住房应清洁整齐、通风良好、通道畅通、不乱拉乱接各种线路。7、生产、生活区的垃圾定点堆放处理，污水排放对周围环境不造成污染。8、项目部各级领导必须高度重视环境保护工作，加强宣传教育，在工程建设中，防止和尽量减少对施工场地周围环境的影响。9、对违反环境保护，造成环境破坏或污染事故的厂队和个人，由分管环保领导和部门进行调查处理，追究事故责任。对环境保护工作做出显著成绩的部门和个人，应给予表彰和奖励。第十一章 安全生产监督及检查制度安全检查是指对生产过程及安全管理中可能存在的隐患、危险、有害因素及缺陷等进行查证，以确定它们存在的状态，以及它们转化为事故条件，以便制定整改措施，消除隐患及危险有害因素，确保生产的安全；是安全生产管理的重要内容，是消除隐患、防止事故发生、改善劳动条件的重要手段。安全检查制度是对检查的对象和内容，按一定的方式和方法，技术实施检查，并将它们制度化。要保证安全生产，必须有完善监督和检查制度。并且要逐级落实，落实到各个作业工序中，落实到个人。项目部要定期和不定期的检查相结合，综合检查和季节性检查结合，专项检查与日常性检查相结合。1、每月的第四周,由安全总监组织安全部、工程技术部的负责人、各部门的安全负责人及其专职安全员进行每月一次的安全大检查，主要查管理、查隐患、查整改，同时查环境保护、环境卫生、生活卫生和文明施工。2、每周的周五上午由安全部部长组织生产部、各工程部专职安全员进行每周一次的安全检查，主要查现场安全管理、各工作面的安全隐患、安全措施的落实及整改、安全设施的设置情况。3、安全部专职安全员每天对各工作面的巡查和监督，按照本工程安全文明施工管理实施细则进行对照检查，对违反细则、管理制度、安全技术工作规程的作业队及时监督整改，并具有罚款的权利。4、各职能部门、工程部或厂队安全负责人进行每天一次的安全检查，上班时带领本部门或厂队的班组长、专职或兼职安全员对所管理工作面的人、机、物及施工场地的安全进行检查、布置。5、班组长安全检查每班必须进行，在当班施工过程中，检查员工是否遵守安全操作规程，机械设备运行是否正常，通过认真的检查，可消除安全隐患，避免事故的发生。6、每年的节假日的前两天，由安全总监组织安全部、工程技术部的负责人、各部门的安全负责人及其专职安全员进行节日前安全大检查。7、在检查中发现安全生产违章、违纪、违法行为，应当场予以纠正或要求整改，对应的应该给予经济处罚。8、对检查中发现的事故隐患，应当立即排除，重大事故隐患排除前或排除过程中无法保证安全的，应当责令从危险区域撤出作业人员，责令暂停作业或停止使用，重大隐患排除后经同意后方可恢复生产。9、检查人员对查出的安全隐患需限期整改事项发出整改统治书，项目部及施工人员必须积极配合相关的安全生产检查机关的检查。对发出的整改通知书，必须按要求进行整改，整改要做到“三定”（定人、定措施、定时间），并在规定时间完成。10、各级的安全生产检查和安全活动必须要有记录，有关人员要签字，检查记录资料要妥善收集整理入册，完工后归档管理。第十二章 施工现场防火、防爆制度施工生产的动火要实行“三级”动火审批制度，实施逐级防火责任制度和岗位防火责任制，施工现场的各种场所，必须设置临时消防设施和设备足够的消防器材，定期和不定期的进行防火安全检查。1、项目部必须把消防工作例如工作、生产、施工、运输、经营管理的内容，必须对职工进行消防知识及消防器材的使用的培训。2、项目部应组建消防领导小组，作为项目施工防火、防爆的决策领导机构。3、一级动火。即可能发生一般火灾事故的，由安全部门提出报告，经项目部防火责任人审批，作业厂队人员才能按要求进行动火。4、二级动火。即可能发生重大火灾事故的，由安全部门提出报告，经项目部防火责任人审批，报监理工程师批准后，作业厂队按要求才能进行动火。5、用火作业区距所建的建筑物和其它区域不得小于25m，距生产区不得小于15m。严格易燃易爆物品管理，及时清理易燃杂物，保证疏散通道畅通。6、工作场所、宿舍内严禁乱拉乱接电线、使用电炉、生明火、携带和存放易燃、易爆、有毒、易腐蚀物品。7、严禁随意挪用或损坏消防设施及各类防爆设施。第十三章 劳动防护用品管理制度1、使用劳动防护用品的单位（包括工程部下属厂队）须为劳动者提供符合国家规定的各种必须配备的劳动防护用品。2、所购买的劳动防护用品必须有出厂合格证、说明书，实物验收符合使用标准，才能发放给作业人员。3、凡是从事多种作业或在多种环境中作业的人员，应按其主要作业工种和劳动环境配备劳动防护用品。4、为使各单位（包括分包单位）合理配备，正确使用劳动防护用品，应参照国家经贸安全2000189号劳动防护用品配备标准执行。5、对特种劳动防护用品的采购，验收必须具有安全生产许可证、产品合格证和安全鉴定证。6、对特种劳动防护用品的发放、使用、更换、报废应严格管理，由各级领导、综合部和安监部门监督执行。7、各单位（分包队）使用特种劳动防护用品的人员，应接受安全使用教育，按照使用规范和防护要求正确使用。8、人人都应爱护特种劳动防护用品，严禁使用人员无故损坏特种劳动防护用品，如有发生，予以处罚。9、塑料安全帽的使用期不超过两年半，对到期的安全帽，要进行抽查测试，合格后方可继续使用，以后每年抽验一次，抽验不合格则该批安全帽即报废。10、安全带使用两年后，按批量购入情况，抽验一次；使用频繁的绳，要经常做外观检查，发现异常时，应立即更换新绳。第十四章 施工作业人员的权利和义务施工作业人员在享有宪法和法律所赋予的权利的同时，必须承担宪法和法律所规定的相应的义务，没有无义务的权利，也没有无权利的义务。一、从业人员的权利1、 知情权：从业人员有权了解其作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施和事故应急处理措施；了解生产经营单位安全生产状况、伤亡事故的处理结果等。2、 建议权：从业人员可以对生产经营单位的安全生产规划、管理制度、管理办法、安全技术措施和规章的制定等提出建议。3、 批评、检举和控告权：从业人员有权依法保护自己的合法权益，有权对于本单位安全生产工作中存在的问题提出批评、检举、控告；生产经营单位不得因从业人员对本单位安全生产工作提出批评、检举、控告而降低其工资、福利等待遇或者解除与其订立的劳动合同。4、 拒绝权：从业人员有权要求改善工作条件，拒绝违章指挥操作、强令冒险作业。而生产经营单位不得因从业人员拒绝违章指挥操作、强令冒险作业而对其进行打击报复，不得降低其工资、福利等待遇或者解除与其订立的劳动合同，用人单位也不得以此给予处分，更不得予以开除。5、 紧急避险权：从业人员发现直接危及人身安全的情况时，有权停止作业或者在采取可能的应急措施后撤离作业场所，并应将有关情况向用人单位的管理人员做出报告。生产经营单位不得因从业人员在此紧急情况下停止作业或者采取紧急撤离措施而给予从业人员任何处分，也不得降低其工资、福利等待遇或者解除与其订立的劳动合同。6、 劳动保护权：从业人员有权获得符合国家标准或者行业标准的劳动保护用品的权利，有权要求提供符合防治职业病的防护设施和防护用品。7、 接受教育权：从业人员有权获得安全生产的教育和培训（如：三级安全教育、定期安全培训、安全技能培训），掌握本岗位所需的安全生产知识，提高安全生产技能，增强事故预防和应急处理能力。8、 享受工伤保险和伤亡赔偿权：因生产安全事故受到损害的从业人员依法享有工伤社会保险和获得伤亡赔偿的权利；生产经营单位依法为从业人员缴纳工伤社会保险费和给予民事赔偿。二、从业人员的义务1、 遵章守纪，服从管理：生产经营单位的从业人员不服从管理，违反安全生产规章制度和操作规程的，由生产经营单位给予批评教育，依照有关规章制度给予处分；造成重大事故，构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任。2、 正确佩带和使用劳保用品：生产经营单位必须为从业人员提供必要的、符合要求的劳动防护用品，以避免或者减轻作业和事故中的人身伤害；从业人员必须正确佩带和使用劳动防护用品。3、 接受培训，掌握安全生产技能：为了搞好安全生产，从业人员有义务接受安全生产教育和培训，掌握本职工作所需的安全生产知识，提高安全生产技能，增强事故预防和应急处理能力。4、 发现事故隐患及时报告：从业人员发现事故隐患或者其他不安全因素，应当立即向现场安全生产管理人员或者本单位负责人报告；接到报告的人员应当及时予以处理。生产经营单位发生生产安全事故后，事故