加强招商引资工作的意见

关于加强招商引资工作的意见（讨论稿）为了进一步构建全方位、宽领域、高效能的招商引资工作体系，充分发挥招商引资在县域经济发展中的龙头带动作用，特提出以下意见：一、划分职能，明确重点县招商引资领导小组是全县招商引资工作的议事协调机构，负责全县招商引资工作的研究、指导工作，解决投资过程中的重点和难点问题。领导小组下设办公室，负责招商引资工作的统筹协调和服务管理工作。各镇、区和有招商引资任务的部门是招商引资的主体，围绕我县三大主导产业和战略性新兴产业开展招商引资工作。县经济开发区和新城区以招引基地型、旗舰型和带动性强的重大产业项目、重大基础设施项目和重大城建项目为重点。各镇、各产业园除符合条件的工业项目入驻县经济开发区外，重点围绕本区域经济发展和稀缺项目开展招商引资工作。煤盐化工产业招商局、农产品加工业招商局、城市产业招商局、文化旅游业招商局立足于自身产业定位开展专题招商，非本产业领域范围内的招商项目以后不再计入考核结果。对于提供招商引资项目信息的，在项目落地后，可享受招商项目引资人奖励政策。继续完善“四招四引”（招大引强、招新引高、招金引银、招才引智）工作体制，县商务局、科技局、金融办、人保局分别统筹全县招大引强、招新引高、招金引银、招才引智四项工作，制订计划、下达任务、监督执行，同时对接好上级各项考核工作。二、规范流程，科学运作招商引资工作的基本程序是：项目初谈信息上报招商引资领导小组办公室给出指导性意见深入洽谈招商引资领导小组审议正式签约合同（协议）分送至相关部门手续办理开工建设项目管理服务等。县招商引资领导小组要定期召开由相关部门、开发区（或项目拟落地单位）、行业专家组成的项目评审委员会，对各招商单位上报的拟签约项目进行审核评议。县招商引资领导小组办公室负责制作招商引资示范合同文本，并根据相关法律、法规、政策及时予以修订。三、加大督查，完善考核加大督查力度，创新督查方式，促进招商引资工作目标化、常态化、制度化。各镇区党政一把手要确保50%以上精力用于招商，率先招商、率领招商、直面招商。要提高活动频率，加大拜访次数，以实实在在的付出换来客商的考察、项目的签约。县招商引资领导小组办公室每周搜集汇总一次招商引资信息，每月组织召开一次招商例会，每季度通报一次招商引资情况，对全县招商引资工作半年进行一次初评，年终进行总评。继续提高招商引资在综合考核评价体系中的分值和比重，尤其要提高工业项目的考核分值和比重。科学下达招商引资任务指标，突出项目结构要求，细化对实际到账内资项目、外资项目、大项目和省级以上高新技术项目的任务安排。建立完善既注重结果又注重过程的招商引资考核制度，加大对外出招商、来我县考察、项目签约、项目开工等关键招商环节的考核力度。四、建强队伍，强化管理加强专业化队伍建设。全县十五个镇和各产业园区分别成立一个专业招商机构，明确一名单位副职专职分管招商引资工作。通过完善选人用人机制、完善招商激励政策，建立一支超过100人的成熟、稳定的专业化招商队伍。要把全社会最优秀的人才吸引到招商队伍中来，把招商人才看作是社会最稀缺的人才，重点加以培养、尊重和爱护。加强专业化培训支撑。深入研究招商工作的特点和规律，加大招商培训力度。通过聘请专业讲师、开设高水平讲座、加强异地交流、开展案例教育等方式，建立适合招商人员的专业化培训平台，彻底解决招商人员知识储备少、更新慢、学习难的问题，做强招商队伍。强化对招商人员的日常管理、项目管理、绩效管理，同时采取切实措施做好招商人员的后勤保障工作，各招商单位都要达到“五个一”的要求，即：一班人马、一笔经费、一部车子、一套制度、一个目标。对于成功引进投资项目的要坚决兑现奖励，引进工业项目的按照县委县政府有关政策落实奖励；引进重大基础设施项目、重大服务业项目、有影响力的金融投资机构的，视情况给予一次性资金奖励。五、打造平台，优化环境按照“土地集约、企业集群、产业集聚”的要求，完善园区规划编制和园区环境评价，努力破解资金、土地等瓶颈要素制约。加快园区基础设施和配套设施建设，不断提升园区的吸引力和承载力，确保项目留得住、长得大、做得强，促进企业增资扩股和不断再投资。落实X县县招商引资优惠政策和X县县招商项目引资人奖励实施办法两个文件，对投资规模大、科技含量高、产业带动力强的重大项目保持政策的竞争力和吸引力。加大软环境治理力度，认真落实X县双建办20112号关于进一步加强机关作风和效能建设优化经济发展环境的意见的精神，积极为客商营造一个公平透明的政策和法治环境、廉洁高效的管理环境、稳定舒心的社会环境。努力提高项目服务水平，实行招商引资与建设服务相分离的办法，强化项目落户地的服务责任。强化项目包挂推进制度，做到每个重大项目服务零距离、推进无障碍。