档案档案工作概述

档案与档案工作概述档案与档案工作概述v档案档案v档案工作档案工作档案与档案工作(一)档 案( (一一) )档档 案案v档案概念档案概念v档案特点档案特点 v档案分类档案分类v档案作用档案作用( (一一) )档档 案案档案概念档案概念档案的由来档案的由来文书、公文、文件与档案的关系文书、公文、文件与档案的关系(一)档 案( (一一) )档档 案案文书：指社会活动中处理事务的一切文字材料。文书：指社会活动中处理事务的一切文字材料。公文：专指处理公务时形成的文字材料。公文：专指处理公务时形成的文字材料。文件：特指某一件公文。文件：特指某一件公文。文书文书(一)档 案公文公文 文件文件经过科学整理和保管经过科学整理和保管 = =形成档案形成档案 1 1、档案概念、档案概念 是指过去和现在的国家机构、社会组织是指过去和现在的国家机构、社会组织以及个人从事政治、军事、经济、科学、技以及个人从事政治、军事、经济、科学、技术、文化、宗教等活动直接形成的对国家和术、文化、宗教等活动直接形成的对国家和社会有保存价值的各种文字、图表、声像等社会有保存价值的各种文字、图表、声像等不同形式的历史记录。不同形式的历史记录。(一)档 案 2 2、档案特点、档案特点v原始记录性原始记录性v档案是由文件有条件转化来的档案是由文件有条件转化来的v档案来源广泛、内容丰富、形式多档案来源广泛、内容丰富、形式多样样(一)档 案档案形成的三个要件档案形成的三个要件办理完毕的办理完毕的有查考利用价值的有查考利用价值的经过系统整理、集中保管的经过系统整理、集中保管的(一)档 案v记录方式：记录方式：有文字书写（刻铸）、图表绘制、有文字书写（刻铸）、图表绘制、 声像摄录、电子数码等；声像摄录、电子数码等；v阅读方式：阅读方式：有直读的、机读的；有直读的、机读的；v载体形式：载体形式：甲骨、泥板、金属器皿、岩石、竹甲骨、泥板、金属器皿、岩石、竹 木、缣帛、羊皮纸、纸张、胶片、木、缣帛、羊皮纸、纸张、胶片、 磁介质、金属片等。磁介质、金属片等。档案形式的多样化档案形式的多样化(一)档 案 3 3、档案分类、档案分类 按产生和使用的领域不同、形成档按产生和使用的领域不同、形成档案时间的远近、形成档案政权的性案时间的远近、形成档案政权的性质和阶段不同、按质和阶段不同、按内容内容不同可以有不同可以有不同的分类。不同的分类。(一)档 案(一)档 案 3 3、档案分类、档案分类 按内容分按内容分文书档案文书档案科技档案科技档案专门档案专门档案 文书档案：文书档案： 也称为党政档案、行政档案。是由也称为党政档案、行政档案。是由机关、团体、部队、企事业单位等，机关、团体、部队、企事业单位等，在领导和行政管理活动中形成的文在领导和行政管理活动中形成的文件件转化而成的档案资料转化而成的档案资料(一)档 案 科技档案：科技档案： 全称全称科学技术档案科学技术档案，是由生产技术应用，是由生产技术应用与管理、基本建设、科学研究活动中产与管理、基本建设、科学研究活动中产生和使用的图纸、图表、文字材料、计生和使用的图纸、图表、文字材料、计算材料等科技文件材料转化而成的档案算材料等科技文件材料转化而成的档案材料。材料。 如：基建工程档案、设备档案如：基建工程档案、设备档案(一)档 案 专门档案：专门档案： 是指一些社会机构和组织在某些专门是指一些社会机构和组织在某些专门业务工作中形成的档案材料。业务工作中形成的档案材料。 如如: :会计、工商、税务、教学、艺术、会计、工商、税务、教学、艺术、诉讼、审计、统计、外交、军事等档诉讼、审计、统计、外交、军事等档案案(一)档 案 特殊载体档案特殊载体档案( (记录方式记录方式) ) 除纸质档案以外的所有形式的除纸质档案以外的所有形式的档案都可以称为特殊载体档案。档案都可以称为特殊载体档案。 如如: :照片档案、录音录像档案、实物档案、磁照片档案、录音录像档案、实物档案、磁带、胶片、光盘等。带、胶片、光盘等。(一)档 案4 4、档案的作用、档案的作用机关查考的依据机关查考的依据( (行政作用行政作用) )生产建设的丰富资料生产建设的丰富资料科学研究的基础和条件科学研究的基础和条件政治斗争的必要手段政治斗争的必要手段( (政治作用政治作用) )宣传教育的生动素材宣传教育的生动素材( (宣传作用宣传作用) )( (业务作用业务作用) )(一)档 案(二)档案工作档案工作的内容档案工作的内容档案工作的性质档案工作的性质档案工作的原则档案工作的原则档案工作的地位和作用档案工作的地位和作用机关档案工作机关档案工作(二)档案工作1 1、档案工作内容、档案工作内容 指指档案业务工作档案业务工作。是专指档案室。是专指档案室和档案馆围绕档案所进行的一系列业和档案馆围绕档案所进行的一系列业务工作，即用科学的原则和方法管理务工作，即用科学的原则和方法管理档案，为社会各项事业服务的工作。档案，为社会各项事业服务的工作。(二)档案工作利用利用统计统计保管保管鉴定鉴定整理整理收集收集档案档案档案业务工作档案业务工作(二)档案工作2 2、档案工作性质、档案工作性质是一项管理性的工作是一项管理性的工作是一项服务性的工作是一项服务性的工作是一项政治性的工作是一项政治性的工作是一项文化性的工作是一项文化性的工作(二)档案工作3 3、档案工作原则、档案工作原则v统一领导，分级管理。统一领导，分级管理。 （组织原则）（组织原则）v维护档案的完整与安全。维护档案的完整与安全。（基本要求）（基本要求）v便于社会各方面的利用。便于社会各方面的利用。（根本目的）（根本目的） (二)档案工作4 4、档案工作地位和作用、档案工作地位和作用 作用：作用：提供档案信息资源，服务和支撑各项管提供档案信息资源，服务和支撑各项管 理工作。理工作。 地位：地位：在经济建设和社会发展中不是处于第一线在经济建设和社会发展中不是处于第一线的工作，它是各项事业发展的必不可少的基础，是的工作，它是各项事业发展的必不可少的基础，是各项工作的一个重要环节，是管理工作的窗口，它各项工作的一个重要环节，是管理工作的窗口，它对一个单位的中心工作起到支撑和保障作用。对一个单位的中心工作起到支撑和保障作用。(二)档案工作 5 5、机关档案工作、机关档案工作 机关档案工作是机关工作的组成部分，机关档案工作是机关工作的组成部分，是提高机关工作效率和工作质量的必要是提高机关工作效率和工作质量的必要条件，是维护机关历史真实面貌的一项条件，是维护机关历史真实面貌的一项重要工作。重要工作。 机关档案工作条机关档案工作条例例(二)档案工作( (一一) )建立健全档案管理体制建立健全档案管理体制1 1、成立档案工作机构、成立档案工作机构2 2、建立档案工作管理体系、建立档案工作管理体系(二)档案工作 1 1、成立档案工作机构、成立档案工作机构档案室档案室 机关档案室的任务机关档案室的任务 负责管理本机关的全部档案并积极负责管理本机关的全部档案并积极利用档案，为机关各项工作服务，为党和利用档案，为机关各项工作服务，为党和国家积累史料。国家积累史料。 (二)档案工作 机关档案室的任务机关档案室的任务 对本机关文书部门或业务部门文件对本机关文书部门或业务部门文件材料的归档工作进行监督和指导。材料的归档工作进行监督和指导。 负责对本系统和直属单位的档案工负责对本系统和直属单位的档案工作进行指导、监督和检查。作进行指导、监督和检查。(二)档案工作2 2、建立档案管理体系、建立档案管理体系 分管档案工作领导分管档案工作领导 办公室主任办公室主任 档案员档案员 各部门兼职档案员各部门兼职档案员(二)档案工作建立归档制度建立归档制度v归档范围归档范围v归档时间归档时间v归档要求归档要求 ( (二二) )明确并履行工作职责明确并履行工作职责建立领导与档案管理人员（兼职档案员）职责建立领导与档案管理人员（兼职档案员）职责(二)档案工作利用利用统计统计保管保管鉴定鉴定整理整理收集收集档案档案档案业务工作档案业务工作( (三）做好基础业务工作三）做好基础业务工作 1 1、国家档案全宗、国家档案全宗归国家所有的、由国家统一管理归国家所有的、由国家统一管理的、对国家和社会有保存价值的的、对国家和社会有保存价值的一切档案财富的总和。一切档案财富的总和。档案工作的几个专门术语档案工作的几个专门术语2 2、全、全 宗宗 由一个独立的机关、社会组织或由一个独立的机关、社会组织或个人形成的全部档案所组成的有个人形成的全部档案所组成的有机整体。机整体。 3 3、立档单位、立档单位 其档案能够构成档案全宗的机关、其档案能够构成档案全宗的机关、社会组织或者个人即成为立档单社会组织或者个人即成为立档单位位 4 4、立档单位成立的条件、立档单位成立的条件v可以独立行使职权，并能以自己的名义对外可以独立行使职权，并能以自己的名义对外行文行文( (行文权行文权) )v独立的经济核算单位，自身可以编造预算和独立的经济核算单位，自身可以编造预算和财务计划。财务计划。( (财权财权) )v有管理人事的机构或人员，并有一定的人事有管理人事的机构或人员，并有一定的人事任免权任免权( (人事任免权人事任免权) )(二)档案工作 5 5、机关档案工作、机关档案工作要求：要求：( (一一) ) 建立健全机关档案工作管理体制建立健全机关档案工作管理体制( (二二) ) 明确并履行工作职责明确并履行工作职责( (三三) ) 做好档案基础业务工作做好档案基础业务工作