《工程应急预案》

目 录一、编制目的1二、编制依据1三、组织机构1四、工作职责2五、应急预案25.1应急范围25.2潜在可能的性质和后果35.3应急资源准备35.4应急小组及岗位职责45.5应急响应的信息资源65.6施工现场急救85.7意外事故和紧急情况的处理15一、编制目的为全面贯彻“安全第一，预防为主”的方针，保障当地人民群众及项目员工的生命和财产安全，使项目经理部的环境和职业健康安全管理能适应施工各阶段的要求，对在各阶段施工中的环境潜在事故能进行有效的预防，在紧急事故发生时能作出迅速的响应，及时有效地控制和处理生产安全事故，最大限度地减小事故救援过程中的人员伤亡和财产损失。项目经理部按“预防为主，积极救援，统一指挥，分工负责，协调一致”的原则，结合本项目施工生产的特性，制定本应急救援预案。二、编制依据1、国家有关环境保护的法律、法规；2、地方政府对环境保护的条例、规定；3、有关环境保护的规范、标准；4、企业、上级系统有关文明施工规定、条例；5、局施工项目安全生产保证体系；6、公司环境与职业健康安全管理手册；7、公司环境与职业健康安全程序文件；8、公司环境与职业健康安全应急预案与响应程序；9、公司关于修订公司重大事故应急救援处理预案的通知。三、组织机构新浪项目工程环境与职业健康安全应急救援小组：组 长：史军副组长：张新安 权栋梁 杨国玉组 员：王飞、周志勇、赖国兵、陈曾、马飞、赵洋、陈洋洋、那明明、苑波 四、工作职责项目经理部环境与职业健康安全管理小组是工程项目环境管理应急预防工作的组织和实施者，负责项目应急预防的组织和实施，安排专人负责日常事务；是项目环境因素紧急事故发生时现场救援的主要责任者。1.负责项目组织应急预案的编制、深化工作；2.负责将应急预案反复向全体员工进行交底，并做好书面记录；3.潜在事故或紧急情况发生时，负责组织应急小组按应急预案实施抢救工作；4.负责按应急预案落实应急人员，并明确岗位职责；5.督促并检查应急人员的应急准备工作实施情况和资源配备情况；6.负责事故的善后处理及做好与村委会及居民的沟通，并做好有关安抚工作；7.参与事故的调查处理及预案总结评价工作。五、应急预案5.1应急范围1、当现场施工中意外地发生有毒有害物质的严重泄露事故；2、当发生严重的生产安全事故或火灾事故；3、较为严重的环境因素破坏；如感染传染病等；4、高空坠落、物体打击；坍塌；机械伤害、触电等；5、潜在可能的性质和后果造成重大安全事故；6、集体食物中毒；5.2潜在可能的性质和后果1.当现场施工中意外地发生有毒有害物质的严重泄露事故时，将会破坏工地内外的空气质量，损害周围市民及企业员工的身体健康，将会引起周围市民的投诉，有可能受到政府主管部门的处罚和新闻媒体关注，造成企业经济损失和信誉损害；2.当发生严重的安全事故或火灾事故或较为严重的环境因素破坏时，将会严重影响周围市民的生活，会使工程项目施工受到严惩的影响和造成企业财产损失；3.当发生潜在可能的性质和后果造成重大安全事故；高空坠落、物体打击；坍塌；机械伤害、触电等；集体食物中毒；重大职业健康安全因素控制计划清单的内容的问题时；影响企业员工身体健康和生命安全。5.3应急资源准备1. 结合工程的实际情况，针对本项目潜在事故或紧急情况，作好物资及资金准备； 2. 资源准备将采取自行储备与及时借用、调用，或租赁的形式进行，对借用、调用或租赁的，已建立好资源渠道和服务协议；3. 现已有主要物资资源准备如下：. 备有消除渍水的抽水泵2台及其它设备、空压机2台、风镐5把，气割工具2套，电焊机2台；. 每施工队备有必要的抢险工具如锹、锄、钩、人力车；. 必要的救护机械设备：塔吊五台，面包车一辆；并联系了其它的救护设备；. 防毒、防尘、防水、绝缘等防护用品：存放在仓库，如口罩、面罩及绝缘胶鞋、手套；如数量不能满足实际需要，可由相关供应商即刻送到工地；. 应急照明设备及用品：备有足够的照明灯具，如镝灯、碘钨灯、手电筒及其它照明灯具；. 防暑降温及防寒用品；.项目设置了医务室，内有必要的药品；4. 应急资金由应急小组公关协调员保管，向项目财务借备用金两万员。5.4应急小组及岗位职责5.4.1应急小组项目应急小组负责应急救险的现场救急工作，在组长外出不在项目的情况下由副组长担任组长。应急小组组成如下：.应急小组组 长： 史 军 .应急小组副组长：孙海林.应急小组信息员：杨国玉 权栋梁.应急小组资源管理员：陈曾 王飞 郑永.应急小组公关协调员：赖国兵 .应急抢救员：周永雄、周志勇、马飞、 .应急救护员： 赵洋、陈洋洋、王祖平5.4.2应急小组岗位职责1.应急小组组长、副组长职责：应急小组组长是应急抢险工作的现场指挥员，负责应急期间现场指挥工作，负责人员调度、物质调度、指挥抢险并负责事故的调查分析及提交事故报告；副组长协助组长落实急期间现场指挥工作，在组长外出不在项目的情况下代替组长履行组长的应急岗位职责。2.应急信息员职责：当潜在事故或紧急情况发生时，应在第一时间内向项目领导及有关部门报告，同时负责应急抢险时的各种命令及其它信息的传递工作，负责医院、消防、救护等救援单位的联络工作；3.资源管理员职责：负责应急抢险工作的资源供应工作，当接到指挥员发出各种资源调度命令后，应以最快的速度按资源储备计划提供抢险所必须的人力资源、物资资源，并负责应急工作完成后的资源回收工作；4.公关协调员职责：负责应急抢救期间的内外协调工作，负责社区居民的劝阻、解释、说服工作，按照指挥员的指令向有关领导和部门及相关方通报事故的基本情况，并负责善后的处理工作；5.应急抢救员职责：按照指挥员的指令，负责应急抢救实施工作，运用科学、合理的抢救方法，对危险源采取制止手段，并对人员、财产等进行抢救；6.应急救护员职责：当潜在事故或紧急情况发生时，救护员应立即赶赴现场，对在事故中发生的伤员进行现场救护，对伤情较重者应立即按照救护计划送往医院治疗，同时应做好应急中的防暑防疫等预防工作。5.5应急响应的信息资源1.项目经理部建立的应急信息资源如下：.医疗救护电话：120.消防报警电话：119.公安报警电话：110.项目电话:经理办公室： 书记办公室：副经理办公室： 总工办公室： 器材部： .项目个人联系电话：序号姓名岗位电话号码1史军项目经理186000243992孙海林生产经理151226551494权栋梁技术组长158221857615王兴华技术员134781572786陈洋洋测量员132640624757王祖平测量员158981451458赵敏资料员136111658759陈曾商务组长1582256275110陈晶晶预算员1351613570411杨芳预算员1861018797512那明明钢筋翻样1522277542313马飞施工员1861062463514杨国玉安全1391028479015赵阳质检1343020205716王飞材料组长18600077548 1512224667617周志勇机管1551039088518赖国兵后勤劳务管理员18611122579.相关方领导电话：汪潇萌13910218565项目副总吴波13701186460 项目经理甲方办公室电话：监理办公室电话：王军廷总监136-8203-2578翟志君总监代表135-5280-6294.资源提供单位电话（分包商、各有关部门、材料供应商）相关人员联系电话单 位姓 名联系方式单 位姓 名联系方式四川实创曾先喜18939532198高邮兴邮吕文忠13520778338重庆隆建徐光胜139107164802.医疗救护点的具体位置及行驶路线：项目司机已熟记行车路线。3.应急小组已配置摄相机、照相机一部，在事故发生时，摄取现场事态发展的资料，以供事故调查处理。4.医院地址电话1）海淀区西苑医院：地址：海淀区西苑操场1号电话：010-62875599、010-628834952） 东北旺中心卫生院： 地址：西北旺二街5号 电话：010824057053） 北京市上地医院：地址：东北旺南路52号电话：010-62973150 5.6施工现场急救5.6.1急救步骤急救是对伤病员提供紧急的监护和救治，给伤病员以最大的生存机会，急救一定要遵循下述四个步骤：1）仔细查看事故现场，查看时要确保无任何危险，然后迅速使伤病员脱离危险场所，尤其在大型事故现场更是如此；2）初步检查伤病员，判断神志、气道、呼吸循环是否有问题，必要时立即进行现场急救和监护，使伤病员保持呼吸道畅通，视情况采取有效的止血、止痛、防止休克、包扎伤口等措施，固定、保存好割断的器官或组织，预防感染；3）呼救。由专人去呼叫救护车，现场施救一直坚持到救护人员或其他施救者到达现场接替为止。此时还应反映伤病员的病情和简单救治过程；4）如果没有发现危及伤病员的体征，可作第二次检查，以免遗漏其他损伤、骨折和病变。这样有利于现场施行必要的急救和稳定病情，降低并发症状和伤残率。5.6.2施工现场具体急救方法一、一般伤员的现场救治在出事现场，立即采取急救措施，使伤员尽快与致伤因素脱离接触，以避免继续伤害深层组织。1）用清洁包布裹盖伤面做简单包扎，避免创面污染。自己不要随便把水痘弄破，更不要在创面上涂任何有刺激性的液体或不清洁的粉和油剂。因为这样既不能减轻疼痛，相反增加感染机会，并为进一步创面处理增加了困难。2）伤员口渴时可给适量饮水或含盐饮料。3）经现场处理后的伤员要迅速转送到医院救治，转送过程中要注意观察呼吸、脉搏、血压等的变化。二、严重创伤出血伤员的现场救治创伤性出血现场救治要根据现场现实条件及时地、正确地采取暂时性的止血，清洁包扎，固定和运送等方面措施。（1）止血止血可采用压迫止血法、指压动脉出血近心端止血法、弹性止血带止血法。1）包扎、固定创伤处用消毒的敷料或清洁的棉纺制品覆盖，再用绷带或布条包扎，即可以保护创口预防感染，又可减少出血帮助止血。在肢体骨折时，又可借助绷带包扎夹板来固定受伤部位上下二个关节，减少损伤，减少疼痛，预防休克。2）搬运经现场止血、包扎、固定后的伤员，应尽快正确的搬运转送医院抢救。不正确的搬运，可导致继发性的创伤，加重病痛，甚至威胁生命。搬运伤员时应注意：在肢体受伤后局部出现疼痛、肿胀、功能障碍或畸形变化，就表示有骨折存在。宜在止血固定后再搬运，防止骨折断端因搬运振动而移位，加重疼痛，导致损伤附近的血管神经，使创伤加重。在搬运严重创伤伴有大出血或已有休克的伤员时，要平卧运输伤员，头部可放置冰袋或带冰帽，路途中要尽量避免震荡。在搬运高处坠落伤员时，因疑有脊椎受伤可能，一定要使伤员平卧在硬板上搬运，切忌只抬伤员的两肩与两腿或单肩背运伤员。因为这样会使伤员的躯干过分屈曲或过分伸展，而使已受伤的脊椎移动，甚至断裂造成截瘫，招致死亡。（2）创伤救护的注意事项1）护送伤员的人员，应向医生详细介绍受伤的经过。如受伤时间、地点，受伤时所受暴力大小，现场场地情况。凡属高处坠落致伤时还要介绍坠落高度，伤员最先着落部位或间接击伤部位，坠落过程中是否有其他阻挡或转折。2）高处坠落的伤员，在已诊有颅骨骨折时，即使伤者当时神志清楚，但若伴有头痛、头晕、恶心、呕吐等症状，仍应劝留医院严密观察。3）在模板倒塌、土方陷落、交通等事故中，在肢体受到严重挤压后，局部软组织因缺血而呈苍白，皮肤温度降低，感觉麻木，肌肉无力。一般在解除肢体压迫后，应马上用弹性绷带绕受伤肢体，以免发生组织肿胀，还要给以固定少动，以减少延毒性分解产物的释放和吸收。在这种情况下的伤肢就不应该抬高，不应该进行局部按摩，不应该施行热敷，不应该继续活动。4）胸部受伤的伤员，实际损伤程度常较胸壁表面所显示的损伤面更为严重，有时甚至完全表里分离。如伤员胸壁皮肤完好无伤痕，但已有肋骨骨折存在，甚至还伴有外伤性气胸和血胸，要高度提高警惕，以免误诊，影响救治。在下胸部受伤时，要想到腹腔内脏受击伤引起内出血的可能。5）引起创伤性休克的主要原因是创伤后的剧烈疼痛、失血引起的休克以及软组织坏死后的分解产物被吸收而中毒。处于休克状态的伤员要让其安静、保暖、平卧、少动，并将下肢抬高约200左右，及时止血、包扎、固定伤肢减少创伤疼痛，尽快送到医院进行抢救治疗。三、急性中毒的现场抢救急性中毒是指在短时间内，人体接触、吸入、食入毒物，大量毒物进入人体后，致使肌体突然发生的病变，是威胁生命的急症。在施工现场如一旦发生，应尽快确诊，并迅速给予紧急的处理。并积极的分秒必争地给予妥善的现场处理后，及时转送医院。从而提高中毒人员的抢救成效率。（1）急性中毒现场救治原则1）不论是轻度还是严重中毒人员，不论是自救还是互救、外来救护工作，均应设法尽快使中毒人员脱离中毒现场、中毒物源，排除吸收的和未吸收的毒物。2）根据中毒的不同途径，采取以下相应措施：皮肤污染、外表接触毒物：如在施工现场接触油漆、涂料、沥青、外掺剂、添加剂、化学制品等有毒物品中毒时，应脱去污染的衣物并用大量的微温水清洗污染的皮肤、头发以及指甲等，对不溶于水的毒物用适宜的溶剂进行清洗。吸入毒物（有毒的气体）：如进入下水道、地下管道、地下的或密闭的仓库、化粪池等密闭不通风的地方施工；环境中有毒有害气体及氧焊割作业、乙炔气中的磷化氢、硫化氢、煤气（一氧化碳）泄露；二氧化碳过量；油漆、涂料、保温、粘合等施工时；苯气体等作业产生的有毒有害的气体的吸入造成中毒时。应立即使中毒人员脱离现场，施救人员在抢救时要佩戴防毒面具或给氧面具，并在抢救和救治时应加强通风及吸氧。食入毒物：如误食发芽的土豆、未熟扁豆等动植物毒素及变质食物、混凝土添加剂中的亚硝酸钠、硫酸钠和酒精等中毒，对一般神志清者应设法催吐：喝微温水300500mL，用压舌板等刺激咽喉壁或舌根部以催吐，如此反复，直到吐出物为清亮物体为止。对催吐无效或神智不清者，则可给予洗胃，洗胃一般宜在送医院后进行。（2）急性中毒急救注意事项救护人员在将中毒人员脱离中毒现场的急救时，应注意自身的保护，在有毒有害气体发生场所，应视情况，采取加强通风或用湿毛巾等捂着口鼻，腰系安全绳由场外人控制、应急，如有条件要使用防毒面具。常见食入中毒的解救，一般在医院进行，吸入毒物中毒人员应尽可能送往设有高压氧舱的医院救治。在施工现场如已发现心跳、呼吸不规则或停止呼吸、心跳时间不长，则应把中毒人员移到空气新鲜处立即施行口对口（口对鼻）呼吸法和体外心脏挤压法进行急救。四、触电急救触电事故是人体触及带电体，带电体与人体之间闪击放电或电弧波击人体时，电流流过人体而与大地或其它导体形成闭合回路。触电事故发生得十分突然，往往在极短时间内造成不可挽回的后果。一旦发生触电事故，必须立即使触电者脱离电源，及时迅速抢救。 （1）触电的急救细则1）发生人身触电事故时，首先尽快使触电者脱离电源，迅速急救，关键是“快”。2）根据不同的触电事故，采取不同的方法使触电者脱离电源：1、对于低压触电事故，可采用下列方法：如果触电地点附近有电源开关或插头，可立即拉开电源开关或拔下电源插头，以断开电源。可用有绝缘手柄的电工钳、干燥木把的铁锹等切断电源线。也可用干燥木板等绝缘物插入触电者身下，以隔断电源。当电线搭在触电者身上或被压在身下时，可用干燥的衣服，手套，绳索，木板，木棒等绝缘物为工具，拉开提高或挑开电线，使触电者脱离电源。切不可直接去拉触电者。2、对于高压触电事故，可采用下列方法；立即通知有关部门停电。带上绝缘手套，穿上绝缘靴，用相应电压等级的绝缘工具按顺序拉开开关。用高压绝缘杆挑开触电者身上的电线。3）脱离电源后，要及时迅速对症抢救：如果触电者伤势不重，神志清醒或曾一度昏迷，但已清醒过来，应使触电者安静休息，不要走动，严密观察并请医生前来诊治或送医院。如果触电者伤势较重，已失去知觉，但心跳和呼吸还存在，应将触电者抬至空气畅通处，解开衣服，让触电者平直仰卧，并用软衣服垫在身下，使其头部后仰比肩膀低，并保持呼吸道畅通，以免妨碍呼吸，如天气寒冷要注意保温，并速请医生诊治或送往医院，如果发现触电者呼吸困难，发生痉挛，应立即准备对心脏停止跳动或呼吸停止后的抢救。如果触电者伤势严重，呼吸停止或心脏停止或二者都已停止，应立即进行口对口人工呼吸及胸外心脏挤压法进行抢救。并请医生诊治或送往医院。（1）触电急救的注意事项使触电者脱离电源时，作好自身防护，避免再触电。在送伤者去医院的途中，不应停止抢救，因许多触电者就是在送往医院的途中死亡的。对触电者，特别高空坠落的触电者，要特别注意搬运问题，避免因搬运和移动不当导致再次伤害。5.7意外事故和紧急情况的处理5.7.1伤亡事故的报告发生伤亡事故事故后，负伤者或最先发现事故人，应立即报告项目经理部负责人。项目经理部负责人在接到重伤、死亡、重大死亡事故报告后，应按规定在第一时间内向公司或地方部门报告，企业负责人接到重伤、死亡、重大死亡事故报告后，应立即报告企业主管部门和当地政府有关部门。5.7.2现场保护事故发生后，项目负责人和有关人员接到伤亡事故报告后,要迅速赶到事故现场, 立即采取有效措施，指挥抢救受伤人员,同时对现场的安全状况作出快速反应,排除险情，制止事故蔓延扩大，稳定施工人员情绪，要做到有组织有指挥。同时，要严格保护事故现场，因抢救伤员、疏导交通、排除险情等原因、需要移动现场物件时，应当做出标志，绘制现场简图，并做出书面记录，妥善保存现场重要痕迹、物件，并进行拍照或录象。必须采取一切可能的措施如安排人员看守事故现场等，防止人为或自然因素对事故现场的破坏。清理现场必须在事故调查组取证完毕，并完整记录在案后方可进行。在此之前，不得借口恢复施工，擅自清理现场。5.7.3事故调查事故调查工作必须坚持实事求是，尊重科学的原则。事故调查组成员一般由公司领导、安全部门、工会、劳资、监察及与事故相关部门负责人组成。事故调查组有权向事故发生单位、有关人员了解情况和索要有关资料，各有关单位和个人有义务协助调查组查清事故真相,不得以任何借口拒绝。事故调查完毕后,事故调查组要写出详细的事故调查报告报公司的主要领导和上级主管部门。5.7.4事故处理1）事故调查组提出事故处理意见。由公司主管部门、技术部门对事故现场设施设备的恢复使用及防范措施制定方案,由公司安全部门监督项目组织实施，项目经理部负责落实处理。对事故责任者的处理,在调查组建议意见的基础上由公司领导集体研究决定。2）因忽视安全生产、违章指挥、违章作业、玩忽职守或者发现事故隐患、而不采取有效措施以致造成伤亡事故，由企业主管部门给予企业负责人和直接责任人员行政处分；构成犯罪的由司法机关依法追究刑事责任。3）对因潜在事故或紧急情况造成的社区环境破坏或对社区居民生活造成影响的，项目领导应做好相互沟通工作，取得有关方面的谅解，避免事态扩大，以免造成更大损失。4）在与社区或社区居民沟通中，如发生责任要求赔偿的，项目经理部将进行认真的研究讨论，制定出较为符合事实的处理意见，以免企业信誉的损失。5）对潜在事故或紧急情况发生后，对事故进行认真分析，对相关的责任单位或责任人提出处理意见。6）对因相关方造成的事故发生，提出经济赔偿意见。7）坚持“四不放过”的原则：当事人未受到处理不放过；当事人未受到教育不放过；防护措施未整改到位不放过；事情未处理完不放过； 6.应急预案的培训与演练 1、应急反应培训应急预案和应急计划确立后，按计划组织公司（分公司）总部和施工场区的全体人员进行有效的培训，从而具备完成其应急反应任务所需的知识和技能。（1）项目级应急组织每半年进行一次培训。（3）新加入的人员及时培训。 2、培训的内容：（1）灭火器的使用以及灭火步骤的训练；（2）个人的防护措施；（3）对危险源的突显特性辩识；（4）事故报警；（5）紧急情况下人员的安全疏散；（6）各种抢救的基本技能；（7）应急救援的团队协作意识。 3、培训目的：使应急救援人员明确“做什么”、“怎么做”、“谁来做”及相关法规所列出的事故危险和应急责任。 4、应急反应演练应急反应预案和应急反应计划确立后，经过有效的培训，应做到，公司总部人员每年演练一次，施工场区人员开工后演练一次，不定期举行演练，施工作业人员变动较大时增加演练次数。 5、演练目的：（1）测试预案和计划的充分程度；（2）测试应急培训的有效性和应急人员的熟练性；（3）测试现有应急反应装置、设备和其他资源的充分性；（4）提高与现场外的事故应急反应协作部门的协调能力；（5）通过演练来判别和改进应急预案和计划中的缺陷和不足。 八、应急预案实施终止后的恢复工作。 应急预案实施终止后，应保护事故现场，需要移动现场物品时，应当做出标记和书面记录，妥善保管有关物证，并按照国家有关规定及时向有关部门进行事故报告。对事故过程中造成的人员伤亡和财物损失做收集统计、归纳、形成文件，为进一步处理事故的工作提供资料。对应急预案在事故发生实施的全过程，认真科学地作出总结，完善预案中的不足和缺陷，为今后的预案建立、制订提供经验和完善的依据。 END 中建三局新浪项目 - 20 -