政府采购制度落实年活动实施方案

精品word文档 值得下载 值得拥有* 发2012号* 关于印发“政府采购制度落实年”活动方案的通知各乡镇人民政府、县直各单位：今年是政府采购法颁布实施十周年，为了更好地宣 传落实政府采购法等法律法规，提高政府采购工作效率， 根据甘财采20124号文件精神，决定在全县范围内开展“政 府采购制度落实年”活动（简称“活动”），根据省财政厅要求，结合我县工作实际，制订本方案。一、指导思想及具体目标（一）指导思想。围绕财政部“十二五”深化政府采购 制度改革的指导思想、甘肃省“十二五”财政改革发展目标 及政府采购制度改革和发展的基本思想、遵循遵法、透明、 高效、实用原则，深入贯彻落实政府采购法，建立健全具有*特色的政府采购制度体系。（二）具体目标。借鉴先进县市政府采购制度建设经验， 完善我县政府采购相关配套制度，细化操作执行规程，完善 各项内控制度，做到制度体系完备、结构合理、配套齐全， 便于操作，实现“以制度管采”、“用制度管人”、“按制度采 购”的目标。 精品word文档 值得下载 值得拥有二、主要内容及基本任务（一）主要内容。一是制度建设。进一步完善政府采购 法律制度体系，使各项政府采购活动有法可依、有章可循； 二是制度执行。督促各单位认真执行政府采购法及有关 配套制度，确保政府采购有法必依、有章必循；三是政策落 实。认真贯彻落实国家和省上有关强制采购节能产品，优先 采购环保产品以及促进中小企业发展的政策，围绕“联村联 户、为民富民”行动，开展政府采购支持强农惠农富农财政 政策落实情况调查研究，确保强农惠农富农政府采购项目落 到实处。（二）基本任务。一是完善制度。为规范政府采购工作， 我们先后制定了*政府采购人员工作职责、*政府采 购申报程序、*政府采购资金管理办法和*行政事 业单位车辆管理制度等制度，进一步完善各项制度，使全 县政府采购工作走上程序化、规范化、法制化的轨道。二是 推进三项检查。抓好采购方式和采购程序的检查；抓好强农 惠农富农政策落实情况的检查；抓好采购人政府采购项目的 “应采尽采”情况的检查。三是搞好一项活动。开展政府采购法颁布十周年系列宣传活动。三、活动实施方案（一）建立机构（4月份）为了确保这次活动的顺利开 展，我县财政局成立活动工作组，制定活动方案，健全活动 精品word文档 值得下载 值得拥有精品word文档 值得下载 值得拥有机制，明确人员分工及活动计划。（二）自查阶段（5月至6月底）。各单位对照政府采购 法律制度，对本单位政府采购法律制度和政策的落实情况进 行全面认真的比对自查，在自查的基础上，有关自查统计系 列报表（见附表1）,撰写自查报告。县政府采购部门加强对 各单位自查工作的指导与管理。（三）抽查阶段（8月至9月）。我县政府采购监管部门 根据各单位自查上报的情况，组织力量进行抽查。抽查要突 由对存在以下情况单位的检查：一是近年来政府采购信息统 计上报数为零或非常小的；二是资金节约率明显偏低的；三 是可能存在涉嫌化整为零等规避政府采购行为的；四是属于 政府采购目录范围内未经监管部门审批的。（四）重点检查阶段（10月至11月）。重点检查县直 各单位及各乡镇。重点检查的内容包括三项检查内容和自 查、抽查发现问题的整改措施制定以及落实情况。（五）总结验收阶段（12月份）。全面总结制度落实年 活动的开展情况；抽查和重点检查中发现问题的纠正处理情 况等。做好活活动的组织验收工作，确保活动取得实实在在 的效果。四、活动要求（一）加强组织领导。各单位领导要高度重视，切实加 强对活动的组织领导，认真研究部署，明确任务分工，提由 精品word文档 值得下载 值得拥有精品word文档值得下载值得拥有工作措施，确保活动顺利开展。（二）强化督促指导。各级政府采购监管部门及活动工 作组要加强督促指导工作。（三）做好舆论宣传。加强宣传，正确引导舆论导向， 提升社会各界对政府采购的关注度和支持度，共同营造政府 采购制度改革的良好环境。（四）靠实制度建设。各单位要把制度建设贯穿于活动全过 程，坚持边自查、边建设、边完善原则，切实形成体系完备、 结构合理、配套齐全的制度体系。合同管理制度1范围本标准规定了龙腾公司合同管理工作的管理机构、职责、合同的授权委托、洽谈、承办、会签、订阅、履行和变更、终止及争议处理和合同管理的处罚、奖励；本标准适用于龙腾公司项目建设期间的各类合同管理工作，厂内各类合同的管理，厂内所属各具法人资格的部门，参照本标准执行。2规范性引用中华人民共和国合同法龙腾公司合同管理办法3定义、符号、缩F略语无4职责4.1 总经理：龙腾公司经营管理的法定代表人。负责对厂内各类合同管理工作实行统一领导。以法人代表名义或授权委托他人签订各类合法合同，并对电厂负责。4.2 工程部：是发电厂建设施工安装等工程合同签订管理部门；负责签订管理基建、安装、人工技术的工程合同。4.3 经营部：是合同签订管理部门，负责管理设备、材料、物资的订购合同。4.5 合同管理部门履行以下职责：4.5.1 建立健全合同管理办法并逐步完善规范；4.5.2 参与合同的洽谈、起草、审查、签约、变更、解除以及合同的签证、公证、调解、诉讼等活动，全程跟踪和检查合同的履行质量；4.5.3 审查、登记合同对方单位代表资格及单位资质，包括营业执照、经营范围、技术装备、信誉、越区域经营许可等证件及履约能力（必要时要求对方提供担保）,检查合同的履行情况;4.5.4 保管法人代表授权委托书、合同专用章，并按编号归口使用;4.5.5 建立合同管理台帐，对合同文本资料进行编号统计管理;4.5.6 组织对法规、制度的学习和贯彻执行，定期向有关领导和部门报告工作;4.5.7 在总经理领导下，做好合同管理的其他工作,4.6 工程技术部：专职合同管理员及材料、燃料供应部兼职合同管理员履行以下职责:4.6.1 在主任领导下，做好本部门负责的各项合同的管理工作，负责保管-法人授权委托书”4.6.2 签订合同时，检查对方的有关证件，对合同文本内容依照法规进行检查，检查合同标的数量、金额、日期、地点、质量要求、安全责任、违约责任是否明确，并提出补充及修改意见。重大问题应及时向有关领导报告，提出解决方案;4.6.3 对专业对口的合同统一编号、登记、建立台帐，分类整理归档。对合同承办部门提供相关法规咨询和日常协作服务工作;4.6.4 工程技术部专职合同管理员负责收集整理各类合同，建立合同统计台帐，并负责精品word文档值得下载值得拥有