xX工业经济发展实施方案2021年XX区中医药冬病夏治社区统一行动实施方案

xX工业经济发展实施方案 2021年XX区中医药冬病夏治社区统一行动实施方案20_年石景山区中医药冬病夏治社区统一行动实施方案 根据国家中医药管理局关于积极发展中医预防保健服务的实施意见（国中医药发202120号）、北京市中医管理局等六委办局联合印发的关于实施基层中医药服务能力提升工程的意见（京中医政字20_207号）精神，为提高基层卫生服务机构的中医治未病预防保健服务能力，缓解大型中医医院开展“冬病夏治”工作的拥挤状况和供需矛盾，提供优质中医治未病预防保健服务，在20_年三伏期间，石景山区开展以“三伏贴、治未病、促健康”为主题的冬病夏治社区统一行动，并制定本方案（以下简称“方案”）。一、冬病夏治目的 “冬病夏治”疗法是根据中医理论，在人体的穴位上进行药物敷贴，达到治病、防病目的中医外治方法，是中医治未病的重要手段，历来受到群众的喜爱。通过开展“冬病夏治社区统一行动”建立社区卫生服务机构的工作机制，提高社区卫生服务机构的中医治未病预防保健服务能力，在社区向广大群众宣传科学、规范的中医治未病预防保健服务的方法，提供优质的“冬病夏治” 等中医治未病预防保健服务，缓解大型中医医院开展“冬病夏治”工作的拥挤矛盾，更好地满足人民群众的中医预防保健服务需求。二、20_年主题三伏贴、治未病、促健康。三、组织措施 “冬病夏治社区统一行动”由北京市中医管理局主办，石景山区卫生局协办。（一）成立石景山区“冬病夏治社区统一行动”工作领导小组组 长：李凤芹 石景山区卫生局副局长成 员：吴丽萍 区卫生局医政科科长田爱红 区社区卫生服务管理中心主任张 杰 区社区卫生服务管理中心副主任王 珏 区社区卫生服务管理中心副主任郝伶敏 区社区卫生服务管理中心副主任汪 磊 石景山区社区卫生服务管理中心周 强 八角社区卫生服务中心副主任沈凌霞 五里坨社区卫生服务中心主任王跃峰 广宁社区卫生服务中心主任李卫民 鲁谷社区卫生服务中心主任崔桂宾 八宝山社区卫生服务中心主任王淑梅 苹果园社区卫生服务中心主任东黎光 金顶街社区卫生服务中心主任廖燕华 古城社区卫生服务中心主任刘淑琴 老山社区卫生服务中心主任领导小组下设两个办公室，设在区卫生局医政科，联系人：高辉，联系电话：88605087；区社区卫生服务管理中心，联系人：汪磊，联系电话：88689472。（二）各部门工作职责 1、卫生局：组织和落实工作，加强对社区服务机构的督促指导，及时发现和解决问题，确保工作取得效果。把开展“冬病夏治社区统一行动”列入单位的重要工作日程。 2、区卫生局医政科：确定具有中医药服务能力的医疗机构开展“冬病夏治社区统一行动”，组织推荐医疗机构，并督促活动的落实。联系市中医管理局对医疗机构提供业务指导、服务支援和人员培训，保障医疗机构统一规范开展“冬病夏治”工作。 3、社区卫生服务管理中心：确定具有中医药服务能力的社区卫生服务站点开展“冬病夏治社区统一行动”，根据辖区的社区卫生服务机构的布局和服务人群，组织推荐社区服务机构，并督促活动的落实。联系市中医管理局对社区卫生服务机构提供业务指导、服务支援和人员培训，保障社区卫生服务机构统一规范开展“冬病夏治”工作。 4、社区卫生服务机构：社区卫生服务机构至少确定2-3名专业人员接受培训并负责开展“冬病夏治”业务工作。要做好宣传和预约工作，要加强信息沟通，及时反馈情况。在20_年8月底前将活动情况总结报送社管中心，包括文字、图片、影像资料。四、行动内容（一）“五统一”规范社区行动 “五统一”即统一药品、统一价格、统一病种、统一穴位、统一培训，为社区广大群众提供科学、规范、优质的“冬病夏治”服务。 1、统一药品：市中医管理局在总结去年工作的基础上，通过广泛的调研及专家组意见，拟应用经北京市药监局批准的首都医科大学附属北京中医医院的院内制剂“温阳化痰穴贴”（批准文号：京药制字Z20210007）。由首都医科大学附属北京中医医院制剂中心进行加工制作，在全市基层应用，统一调配。 2、统一价格：按照北京市发改委批准的“冬病夏治”贴敷价格，每人次贴1次30.00元。根据患者情况，每伏贴敷1至3次。各社区卫生服务机构统一收费价格。 3、统一病种：确定慢性呼吸系统疾病（支气管炎、支气管哮喘等）为20_年“冬病夏治社区统一行动”的统一防治病种。 4、统一穴位：统一采用专家组制定的“20_年中医药冬病夏治穴位贴敷法培训方案”中的贴敷穴位及操作方法。 5、统一培训：由北京针灸学会组织专家按照“冬病夏治社区统一行动培训教材”，开展社区卫生服务站点贴敷人员的统一培训。（二）“预约制”覆盖服务站点各服务站点要认真组织好wtt点服务范围内的“冬病夏治”的服务预约。 1、多种形式公布信息。“20_年冬病夏治基层统一行动”的卫生服务机构应张贴公布预约方式、流程、电话等信息。 2、开展“冬病夏治基层统一行动”的社区卫生服务机构设置预约通道。机构内设立预约服务台、服务窗，并有专人接待。 3、“冬病夏治基层统一行动”的卫生服务机构以专线电话、社区“健康通”手机、互联网等形式开展预约活动。（三）“规范化”开展人员培训北京市中医管理局成立三伏贴领导小组和工作小组，并委托北京针灸学会承担社区卫生服务机构的培训任务。根据目前“冬病夏治”贴敷的科学研究证据，组织专家编写“冬病夏治穴位贴敷基层培训方案”，对社区卫生服务机构提供业务指导、服务支援和人员培训，保障基层卫生服务机构统一、规范开展“冬病夏治”工作。区卫生局医政科、社管中心负责具体组织实施，根据本区域的卫生服务机构的布局和服务人群，组织推荐基层服务站点人员参加统一师资培训，并开展区内二次培训。各社区卫生服务机构至少确定2名专业人员接受培训，并负责开展“冬病夏治”的业务工作，7月上旬完成培训任务。（四）“多层次”展开宣传引导积极通过各种媒体广泛宣传“冬病夏治社区统一行动”，提高广大人民群众对“冬病夏治”服务的知晓度和认知度，引导群众科学合理选择“冬病夏治”预防保健服务。 1、北京市中医管理局组织召开“中医治未病促进社区居民健康冬病夏治社区统一行动”启动仪式。 2、北京市中医管理局携手媒体共同进行“冬病夏治”服务宣传，公布开展“冬病夏治”服务的卫生服务站点，向广大群众广泛宣传社区“冬病夏治”服务。 3、石景山区卫生局将积极加强对本区域内开展“冬病夏治”服务的站点宣传，采取多种手段将活动的安排向社区居民公布，引导社区居民在社区接受“冬病夏治”服务。五、行动步骤 1、20_年6月24日前，确定“冬病夏治”基层服务站点。各社区卫生服务机构开通预约电话和现场预约。 2、20_年7月10日前，完成各机构的人员培训。 3、20_年7月16日前，各“冬病夏治”社区卫生服务机构完成膏贴的统一准备工作。 4、20_年7月18日，举行“冬病夏治社区统一行动”启动仪式。头伏时间为20_年7月18日20_年7月27日（10天）、中伏20_年7月28日20_年8月06日（10天）、末伏20_年8月07日20_年8月16日（10天）。 5、20_年8月20日前，各机构“冬病夏治基层统一行动”进行总结，为继续开展中医治未病基层行活动积累经验。六、具体要求 1、组织落实到位。各社区卫生服务机构要认真做好此次活动的组织和落实工作，及时发现和解决问题，确保工作取得效果。要把开展“冬病夏治社区统一行动”列入本单位的重要工作日程，加强组织领导，明确职责，落实任务。 2、广泛宣传动员。组织新闻媒体及时采访报道“冬病夏治社区统一行动”的情况，为社区机构集中制作一批设计优良、制作精美的专用宣传品，形成良好的活动氛围。 3、一是开展冬病夏治“三伏贴”且使用统一制剂的社区卫生服务机构，需填报冬病夏治穴位贴敷单位报表（附件2）上报至社管中心。二是机构应在20_年6月24日上报冬病夏治社区统一行动汇总表（附件3）汇总工作，报送至社管中心汪磊邮箱：wanglei565sina.。市中医局将汇总使用统一制剂的单位信息，协调医保、发改委等相关部门进行备案，并在北京中医药信息网进行公示。三是各社区卫生服务中心加强对贴敷人群回顾治疗记录，做好临床疗效记录及满意度调查，按照培训要求填写20_年北京市冬病夏治三伏贴治疗回顾调查表（附件5）电子版，并于8月20日前同工作总结（包括文字、图片、影像资料）上报至社管中心汪磊邮箱。 4、抓紧行动进度。各有关机构要按照本方案确定的工作进度，细化工作计划，保质保量地完成各项工作任务。加强信息沟通，及时反馈情况。各机构要及时将活动情况反馈，随时掌握活动动向。 石景山区卫生局XXX四年六月二十日第 8 页 共 8 页