一级城市公共汽车客运企业安全生产标准化考评实施细则

一级城市公共汽车客运企业安全生产标准化考评实施细则考评 内容考评要点分值考评细则考评评价考评得分一、安 全目 标分安全工作方针与目标制定企业安全生产 方针、目标和不低于上 级卜达的安全控制指 标；）制定安全生产方针、目标。）制定安全控制指标，并不彳氐于上曲达的安全控制指 标。制定实现安全工作 方针与目标的措施。）制定实现安全方针、目标的措施，并具体、肩效、与 实际相符。（未制定扣分。不具体，效果不明显，且 不相符合，扣分）。.中 长 期 规 划制订和实施企业安 全生产中长期规划和 跨年度专项工作方案。）制定安全生产中长期规划并实施。）制定跨年度安全生产专项工作方案并实施。年度计划根据中长期规划，制 定年度计划和年度专 项活动方案，并严格执 行。）制定年度安全生产计划并贯彻实施。（未制定扣分， 未执行扣分）。）制定年度安全专项活动方案并落实。（未制定扣分， 未执行扣分）。.目 标 考 核将安全生产管理指 标进行细化和分解，制 定阶段性的安全生产 控制指标；）公司的安全生产管理指标细化和分解到各相关部门 和基层单位。（未细化扣分，未分解扣分）。）制定阶段性安全生产控制指标。（未制定扣分）。制定安全生产目标 考核与奖惩办法；）制定安全生产目标考核与奖惩办法。（未制定扣分）。定期考核年度安全 生产目标完成情况，并 奖惩兑现。）定期考核年度安全生产目标完成情况。（未考核扣分, 未定期进行扣分）。）根据考核结果兑现奖惩。（未兑现扣分）。管机和员 一、一理构人分安全管理机构成立安全生产委员 会（或领导小组），下 属各分支机构分别成 立相应的领导机构。安 委会职责明确，实行主 要领导负责制；）公司成立安全生产委员会（或领导小组）。）下属各分支机构成立安全领导机构。）各级安委会职责明确。）安委会实行主要领导负责制。按规定设置与企业 规模相适应且独立的 安全生产管理机构；）按规定设置与公司规模相适应的、独立的安全生产管 理机构。定期召开安全生产 委员会会议。安全生产 管理机构和下属各分 支机构每月至少召开 一次安全工作例会。）定期召开公司安委会会议，保持会议记录。（未定期召开，扣分，无记录扣分）。）安全生产管理机构安全工作例会，每月至少一次，保 持会议记录。（未每月一次扣分，无记录扣分）。）下 属分支机构安全工作例会，每月至少一次，保持会议 记录。（木每月一次扣分，无记录扣分）。.管 理 人 员 配 备按规定足额配备专 职安全生产和应急管 理人员。）安全生产管理机构配备专职人员和应急管理人员，符合规定人数要求。）基层单位配备专职安全管理人员和应急管理人员，符合规定人数要求。三、安 全责 任体 系分.健 全 责 任 制企业主要负责人、分 管领导、全体员工安全 职责明确，制定并落实 安全生产责任制，层层 签订安全生产责任书， 并落实到位；）制定包括主要负责人、分管领导、全体员工的安全生 产责任制文件，安全职责明确。）公司、部门、基层单位领导和员工层层签订安全生产 责任书，达到，并落实到位。主要负责人或实际 控制人是安全生产第 一责任人，按照安全生 产法律法规赋予的职 责，对安全生产负全面 组织领导、管理责任和 法律责任，并履行安全 生产的责任和义务；）主要负责人的姓名、职务，明确规定其安全生产第一 责任人的职责，其依法履行安全生产职责，对安全生 产实行全面组织领导，承担管理责任和法律责任，履 行安全生产的责任和义务。分管安全生产的负 责人是安全生产的重 要负责人，统筹协调和 综合管理企业的安全 生产工作，对安全生产 负重要管理责任；）分管安全生产负责人的姓名、职务，明确是安全生产 的重要负责人，其承担的安全生产职责，在安全生产 管理方面的主要工作。（不符合分，未全部履行扣分）。其他负责人和全体 员工实行“一岗双责”， 对业务范围内的安全 生产工作负责；）其他负责人实行“一岗双责”职责，对业务范围内的 安全生产负责。（未实行扣分）。）全体员工实行“一岗双责”职责，对业务范围内的安 全生产负责。（未实行扣分）。安全生产管理机构、 各职能部门、生产基层 单位的安全职责明确 并落实到位。）明确安全生产管理机构、各职能部门、基层单位的安 全职责。（未明确扣分，不完整扣分）各部门和基层单位安全职责落实到位。（不落实扣 分）。.责 任 制 考 评根据安全生产责任 进行定期考核和奖惩， 公告考核和奖惩情况。）定期进行安全生产责任考核和奖惩。）公告考核和奖惩情况。法和全理度 小规安管制分.资 质道路运输经营许可 证、企业法人营业 执照合法功效，经营 范围符合要求。）道路运输经营许可证、企业法人营业执照合 法有效，年审情况符合规定。）经营范围符合要求。.法 规及时识别、获取适用 的安全生产法律法规、 标准规范；）制定适用的安全法律法规、标准规范目录，能够有效 获取。（未制定扣分，不能获取扣分）。）及时识别、更新目录。（未及时更新、存在不适用文 件扣分）。将法规标准和相关 要求及时转化为本单 位的规章制度，贯彻到 各项，作中：）将法规标准和相关要求转化为公司的规章制度。（未转化扣分）。）将转化的规章制度贯彻到各项工作中。（未贯彻扣分）执行并落实安全生 产法律法规、标准规 范：）执行安全生产法律法规、标准规范。（未执行扣分）。）落实安全生产法律法规、标准规范。（未落实扣分）。将适用的安全生产 法律、法规、标准及其 他要求及时对从业人 员进行宣传和培训。）及时开展对从业人员的安全生产法律法规、标准要求 的宣传工作。（未宣传、/、及时扣分）。）及时开展对从业人员的安全生产法律法规、标准要求 的培训工作。（未培训、/、及时扣分）。.安 全 管 理 制 度制定并及时修订安 全生产管理制度，包 括：）安全生产责任 制；）安全例会制度；） 文件和档案管理制 度；）安全生产费用提 取和使用管理制度；） 设施、设备、货物安全 管理制度；）安全生产 培训和教育学习制 度；）安全生产监督检 查制度；）事故统计报 告制度；）安全生产奖 惩制度等；）制定安全生产管理制度，符合规定的项内容。（均未制定扣分，不符合规定扣分）。）根据法律法规、标准要求及时修订安全生产管理制 度。（未及时修订扣分）。对从业人员进行安 全管理制度的学习和 培训。）对从业人员进行安全管理制度的学习和培训。（未培训扣分，培训人员不完整扣分）。.岗 位 安制定并及时修订各 岗位的安全生产操作 规程，开发放到岗位（职工）；）制定各岗位安全生产操作规程，覆盖各岗位。）及时修订安全生产操作规程。）安全操作规程发放到相关岗位（员工）。全生产操作规程对从业人员进行安 全生产操作规程的学 习和培训；从业人员严 格执行本单位的安全 生产操作规程。）组织从业人员学习和培训安全生产操作规程。（未组织扣分，人数不完整扣分）。）作业现场询问或观察从业人员掌握和执行安全操作 规程的情况。（不符合扣分）。制度执行及档案管理执行国家有关安全 生产的方针、政策、法 规及本单位的安全管 理制度和操作规程，依 据行业特点，制定企业 安全生产管理措施；）制定安全生产管理措施，符合规定要求，具有行业特 点。（未制定扣分，不符合要求扣分）。每年至少一次对安 全生产法律法规、标准 规范、规章制度、操作 规程的执行情况进行 检查；）每年至少一次对安全生产法律法规、标准规范、规章 制度、操作规程的执行情况进行检查。（未检查扣分， 检查/、到位分，无记录扣分）。建立和完善各类台 帐和档案，并按要求及 时报送有关资料和信 息。）建立和完善各类台账和档案。）报送有关资料和信息符合要求，并及时。五、安 全投 入分.资 金 投 入按规定足额提取安 全生产费用；）按规定提取安全生产经费。）安全生产经费提取符合规定比例要求。安全生产经费专款 专用，保证安全生产投 入的后效实施；）安全经费使用符合规定范围，专款专用。）安全生产投入得到有效实施。及时投入满足安全 生产条件的所需资金；）安全生产投入资金总额，主要项目和金额。（未投入扣分）。）投入资金及时，满足需要。（/、及时、未满足扣分）。为旅客投保承运人 责任险。）为旅客投保承运人责任险。）在用运营车投保率。）保险均在肩效期内。.费 用 管 理跟踪、监督安全生产 专项经费使用情况；）跟踪、监督安全生产专项经费使用情况。（未跟踪、 监督扣分）。）对违规使用安全生产专项经费进行纠正。（未纠正扣分）。建立安全费用使用 台账。）建立安全费用使用台账，专人管理，账目清楚，摘要 准确，登记及时。（未建立扣分，不符合扣分）。六、装 备设 施分.车 辆 管 理车辆持有效的机动 车行驶证；）在用运营车持有机动车行驶证。）机动车行驶证均符合有效期的规定。车辆安全性能符合 机动车运行安全技 术条件（）要求；）新购车辆检验合格证，实有车辆与合格证比较，持有。 （缺失扣分）。）执行国家标准，定期对车辆安全性能进行年度检验， 在用运营车检测率。（未检验扣分）。）车辆安全性能检验合格率。（检验不合格继续运营的 扣分）。安全生产设施设备 齐全、完好，没有随意 改动；）对运营车安全生产设施改动进行确认， 无擅自改动的 情况。（擅自改动扣分）车辆安全生产设施齐全、完好情况，无随意改动。（不 齐全、不完好、擅自改动扣分）。按照汽布维护、检 测、诊断技术规范（） 要求，实施一级、二级 维护与检测，确保客运 车辆技术状况良好，特 种车型应满足相关要 求；）在用运营车一级、二级维护间隔里程符合规定。）在用运营车一级、二级维护兑现率。）车辆维护出厂检验合格率。）双层、通道等特种车型满足相关要求。营运车辆符合国家 标准规定的使用年限 或营运公里数。）在用运营车使用年限或营运公里数符合国家规定。严格执行车辆的强 制报废制度，加强临近 报废车辆的技术监管， 及时处理临近报废车 的安全隐患。）本年度运营车应报废数、实际按期报废数，做到。（未 按期报废扣分）。）加强临近报废车辆技术监管措施，监管有效。（未监管、监管不力扣分）。）临近报废车辆安全隐患处理及时，不延误。（未处理、 /、及时扣分）。）临近报废车辆存在安全隐患。（存在扣分）车站设施车站设施符合城市 公共汽电车客运服务 一中的要求。）首末站数量及基础设施，检查、维护、管理符合要求。 （不符合扣分）。）中途站站杆、站牌、站栏、站棚数量，检查、维护、 管理符合要求。（不符合扣分）。）现场查验首末站、中途站设施情况，是否符合要求。（不符合扣分）。.安 全 设 施车辆按照国家相关 法律法规规定配备安 全锤、三角木、警示牌、 防滑链等安全设备，按 相关规定配足有效的 灭火器，放置合理；）车辆按照国家相关法律法规规定配备安全锤、三角 木、警示牌、防滑链等安全设备，达到。）按相关规定配足有效的灭火器，齐全、完好、有效。）现场查验车辆的安全设备、灭火器情况，放置合理。公司由专人负责安 全设施及器材的管理， 且管理规范；）负责安全设施和器材管理的人员、职责。（未安排扣分）。）设立安全设施、器材目录和台账。（未设立、不完整 扣分）。）定期核实、检查，保持安全设施及器材完好。（未检 查扣分）。）现场查验安全设施、器材账物符合情况。（不符合扣分）。设有覆盖安全重点 部位视频监控设备，并 保持实时监控；）设有覆盖重点部位的视频监控设备。（未覆盖扣分）。）保持实时监控。（空岗、记录不完整扣分）。）现场查验视频监控设备实时监控情况。（未实时监控扣分）。.特 种 设 备应按照特种设备安 全监察条例、特种 设备质量监督与安全 监察规定及其特种设 备相关的检验规程 等，对特种设备进行定 期检验和维护保养；）对特种设备定期检验和维护保养的计划安排。（未制定扣分）。）特种设备定期检验率、定期维护率达到。（有遗漏扣分）。）现场查验特种设备定期检验维护情况。（不符合扣分）。按规定指定专人对 特种设备进行管理；）负责特种设备管理的人员。（未指定扣分）。）特种设备管理部门或专人的职责。（未明确扣分）。按要求规范建立特 种设备台账。）建立特种设备台账。（未建立扣分）。）台账符合规范要求，清晰、完整、准确。（不符合扣 分）。）现场查验特种设备，核实台账准确性，账物相符。（不 符合扣分）。七、科 技创 新与 信息 化分科技创新及应用使用先进的、安全性 能可靠的新技术、新工 艺、新设备和新材料， 优先选购安全、局效、 节能的先进设备；）推广、使用新技术、新工艺、新设备和新材料。（未 推广、使用扣分）。）购置的设备属于安全、高效、节能的先进设备。（不 符合扣分）。组织开展安全生产 科技攻关或课题研究；）组织开展安全生产科技攻关或课题研究。（未开展扣分）。）现场查验科研项目开展情况，核实效果。（无效果扣分）。设有安全生产管理 系统或平日；）设有安全生产管理系统或平台。（未设有扣分）。）管理系统或平台规范、完整、准确。（不符合扣分）。应用现代科技手段， 提升女全管理水平。）将现代科技手段应用于安全工作，提升安全管理水 平。（未应用扣分）。.信 息 化建立科学的运营组 织与调度系统，系统运 行稳定可靠；）建立科学的运营组织与调度系统。（未建立扣分）。） 运营组织与调度系统运行稳定可靠，完成运营调度考 核指标。（未全部完成扣分）。建立监控值班制度， 指定专人负责实时实 施监控管理，对车辆实 时动态监控，实现行驶 安全驾驶监控、车辆行 驶地理位置监控、到站 监控；）建立监控值班制度。）制定专人负责实时实施监控管理的值班计划。）对车辆实时动态监控包括：安全驾驶、车辆位置、到 站监控。）现场查验监控值班情况。实现车辆维护管理、 维修保养期提示、车辆 维修记录、审验记录等 的信息化：）建立车辆管理信息系统，实现车辆维护管理、维修保 养期提示，车辆维修记录、审验记录等的信息化。（未 建立扣分，不完整扣分）。28 / 23