湖南长沙某人防指挥所弱电工程招标文件

岳麓区人防指挥所弱电安装工程招标文件招标编号：ZB1126招 标 人：长沙市麓山城市建设投资有限责任公司日 期：二一一年五月目 录第一章 招标公告1第二章 投标人须知5投标人须知前附表6一、总则111.1 项目概况111.2 资金来源和落实情况111.3 招标范围、计划工期、质量要求及保修承诺111.4 投标人资格要求111.5 费用承担121.6 保密121.7 语言文字121.8 计量单位121.9 踏勘现场121.10 招标答疑会131.11 偏离13二、招标文件132.1 招标文件的组成132.2 招标文件的澄清142.3 招标文件的修改14三、投标文件143.1 投标文件的组成143.2 投标报价163.3 投标有效期163.4 投标保证金163.5 备选投标方案173.6 投标文件的编制17四、投标184.1 投标文件的密封和标记184.2 投标文件的递交184.3 投标文件的修改与撤回18五、开标185.1 开标时间和地点185.2 开标程序19六、评标196.1 评标委员会196.2 评标原则206.3 评标20七、合同授予207.1 定标方式207.2 中标通知207.3 履约担保207.4 签订合同21八、重新招标和不再招标218.1 重新招标218.2 不再招标21九、纪律和监督219.1 对招标人的纪律要求219.2 对投标人的纪律要求219.3 对评标委员会成员的纪律要求229.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求229.5 投诉22十、需要补充的其他内容22附件1：投标人质疑文件23附件2：资格审查资料原件清单（格式）24第三章 评标办法25第四章 合同格式43一、合同协议书44二、合同通用条款47三、合同专用条款47第五章 工程量清单53一、清单说明54二、投标报价说明54三、其他说明55四、工程量清单（另册）55第六章 图纸（另册）56第七章 技术标准和要求57一、工程技术规范58二、工程技术要求58第八章 投标文件格式60第一部分 商务标61一、投标函62二、法定代表人资格证明64三、授权委托书65四、开标一览表66五、投标人法人承诺书67六、投标保证金68七、不拖欠农民工工资承诺书（格式）68八、项目管理机构69九、资格证明资料71十、已标价工程量清单75十一、其他材料75第二部分 技术标76第一章 招标公告岳麓区人防指挥所弱电安装工程招标公告岳麓区人防指挥所建设项目已由长沙市发展和改革委员会长发改2009749号文件批准建设，并经岳麓区发展和改革局以岳发改投字【2010】56号文件批准公开招标，招标人(项目业主)为长沙市麓山城市建设投资有限责任公司。项目已具备招标条件，现对该项目的弱电安装工程进行公开招标。1、 招标编号：ZB11262、 项目概况：本项目总用地面积18642平方米，净用地面积7942.17平方米，规划总建筑面积27700.19平方米（地上为18747.5平方米，地下为8952.69平方米）；本次招标为该项目弱电安装工程，工程造价约200万元。建设地点：位于岳麓区大道与谷丰路交叉口；施工工期：120天（日历天）；质量要求：国家验收规范合格工程；保修要求：建设部2000年80号令；资金来源：资金来源为岳麓区财政拨款和建设单位自筹，已落实；招标范围：岳麓区人防指挥所弱电安装工程，包括综合布线系统、计算机网络系统、有线电视系统、电视监控系统、背景音乐系统、机房工程、LED显示屏系统等子系统及相应软件系统和硬件设备的安装调试（具体范围以招标人发放的设计图纸及工程量清单为准）。3、 资格合格条件要求：1、 应具有独立的企业法人资格，企业法人营业执照年检合格；2、 应具有建筑智能化工程专业承包三级（含）以上资质或信息产业部计算机信息系统集成叁级（含）以上资质，应具有省公安厅安全技术防范工程设计、施工、维修一级（含）以上资格，同时具备国家保密局颁发的涉及国家秘密的计算机信息系统集成乙级（含）以上资质；3、 企业及项目负责人均应在近3年（2008年3月至今）必须承担过一个及以上的类似工程项目施工业绩；4、 拟任此工程的项目负责人必须具备建设行政主管部门核发的机电工程专业贰级（含）以上建造师注册证书或临时执业证书和B类安全生产考核合格证书（在有效期内），或信息产业部核发的项目经理资质，其注册单位名称必须与投标申请人名称相符。5、 拟任的技术负责人应具有建筑工程专业中级（含）以上职称或信息产业部核发的项目经理资质，具有大专及以上学历，从事相关专业技术管理工作5年以上；6、 拟任本次投标的关键岗位人员必须是本企业在职人员（提供2010年10月以来的社保证明），注册证书或岗位证书与投标单位名称必须一致；7、 开标时企业法定代表人（持法人代表资格证书和身份证）或委托代理人（持法人授权委托书和被委托人身份证）携带法人签署的承诺书亲自到现场提交；8、 外省企业关键岗位人员如持有外省住房和城乡建设主管部门颁发的岗位资格证书，其证书应能通过互联网查询真伪，或提供由省级住房和城乡建设主管部门出具的证书真实性证明。9、 外省企业须具备湖南省住房和城乡建设厅核发的有效省外建筑业企业入湘施工登记证和长沙大河西先导区省外建筑业企业入湘施工登记证核查表。并提供企业所在地地（市）级以上建设行政主管部门在本公告发布后出具的近三年市场行为、质量、安全以及农民工工资兑付情况的证明原件，以及施工项目部关键岗位人员无在建项目的证明原件。10、 无其他明文禁止参与投标的记录；11、 本次招标不接受联合体投标。12、 类似工程经验有效时间以竣工验收资料上建设单位签署的日期为准。类似工程经验证明资料提供中标通知书、施工合同及竣工验收证明。4、 投标人资格审查方式：资格后审。5、 招标文件的获取：1.凡有意参加投标者，请于2011年05月11日至 2011 年5月31日在长沙大河西先导区网(建设投资招标公告)或长沙公共资源交易网（-招标文件下载专区）下载图纸、工程量清单和招标文件。2.投标人请于开标前10天在长沙大河西先导区网(建设投资招标公告)或长沙公共资源交易网（）下载投标报价上限值及其相关资料。3.请投标单位自行在以上网站下载或查阅招标相关文件、图纸和资料等，恕不另行通知，如有遗漏招标人概不负责。6、 投标文件的递交：投标文件递交的截止时间(投标截止时间，下同)为2011年06月01日上午9:00整（北京时间）；投标文件递交地点：长沙公共资源交易中心（长沙市五一大道800号中隆国际大厦四楼）。逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。7、 招标文件澄清及答疑：投标人若对招标文件有任何疑问，应在2011年5月13日（含）17:00时（北京时间）前将疑问以电子邮件的方式发至招标人邮箱（rfrt1126），过期不予受理；答疑文件及招标文件修改、澄清文件将于投标截止时间15天前在在长沙公共资源交易监管网、长沙大河西先导区网上发布，敬请获得招标文件的所有投标人关注，恕不另行通知，如有遗漏招标人概不负责。8、 评标办法：按照长沙市建设委员会长建发【2005】287号文中综合评估法及长建发（2006）66号文，其中施工组织设计采用A办法，中标人与项目负责人同步确定。9、 发布公告的媒介湖南省招标投标监管网长沙公共资源交易监管网长沙大河西先导区网10、 招标人：长沙市麓山城市建设投资有限责任公司第二章 投标人须知投标人须知前附表序号条款号条款名称内 容11.1.2招标人长沙市麓山城市建设投资有限责任公司21.1.3项目名称岳麓区人防指挥所弱电安装工程31.1.3建设地点位于岳麓区大道与谷丰路交叉口41.1.4工程概况本项目总用地面积18642平方米，净用地面积7942.17平方米，规划总建筑面积27700.19平方米（地上为18747.5平方米，地下为8952.69平方米）；本次招标为该项目弱电安装工程，工程造价约200万元。51.2资金来源岳麓区财政拨款和建设单位自筹，已落实；61.3.1招标范围岳麓区人防指挥所弱电安装工程，包括综合布线系统、计算机网络系统、有线电视系统、电视监控系统、背景音乐系统、机房工程、LED显示屏系统等子系统及相应软件系统和硬件设备的安装调试（具体范围以招标人发放的设计图纸及工程量清单为准）。71.3.2计划工期120天（日历天）81.3.3质量要求国家验收规范合格工程；91.3.4保修承诺按建设部2000年80号令101.4.1投标人基本资质要求1. 应具有独立的企业法人资格，企业法人营业执照年检合格；2. 应具有建筑智能化工程专业承包三级（含）以上资质或信息产业部计算机信息系统集成叁级（含）以上资质，应具有省公安厅安全技术防范工程设计、施工、维修一级（含）以上资格，同时具备国家保密局颁发的涉及国家秘密的计算机信息系统集成乙级（含）以上资质；3. 企业及项目负责人均应在近3年（2008年3月至今）必须承担过一个及以上的类似工程项目施工业绩；4. 拟任此工程的项目负责人必须具备建设行政主管部门核发的机电工程专业贰级（含）以上建造师注册证书或临时执业证书和B类安全生产考核合格证书（在有效期内），或信息产业部核发的项目经理资质，其注册单位名称必须与投标申请人名称相符。5. 拟任的技术负责人应具有建筑工程专业中级（含）以上职称或信息产业部核发的项目经理资质，具有大专及以上学历，从事相关专业技术管理工作5年以上；6. 拟任本次投标的关键岗位人员必须是本企业在职人员（提供2010年10月以来的社保证明），注册证书或岗位证书与投标单位名称必须一致；7. 开标时企业法定代表人（持法人代表资格证书和身份证）或委托代理人（持法人授权委托书和被委托人身份证）携带法人签署的承诺书亲自到现场提交；8. 外省企业关键岗位人员如持有外省住房和城乡建设主管部门颁发的岗位资格证书，其证书应能通过互联网查询真伪，或提供由省级住房和城乡建设主管部门出具的证书真实性证明。9. 外省企业须具备湖南省住房和城乡建设厅核发的有效省外建筑业企业入湘施工登记证和长沙大河西先导区省外建筑业企业入湘施工登记证核查表。并提供企业所在地地（市）级以上建设行政主管部门在本公告发布后出具的近三年市场行为、质量、安全以及农民工工资兑付情况的证明原件，以及施工项目部关键岗位人员无在建项目的证明原件。10. 无其他明文禁止参与投标的记录；11. 本次招标不接受联合体投标。12. 类似工程经验有效时间以竣工验收资料上建设单位签署的日期为准。类似工程经验证明资料提供中标通知书、施工合同及竣工验收证明。111.4.7关键岗位人员最低配备关键岗位人员数量不得低于湘建建2010109号文件规定，即至少项目负责人1人、项目技术负责人1人、施工员1人、安全员1人、质量员1人，共5人。拟任关键岗位人员必须取得省级住房和城乡建设主管部门颁发的岗位资格证书，其中安全员必须同时取得省级住房和城乡建设主管部门颁发的安全考核合格证书C证，且关键岗位人员不得同时在二个及二个以上的建设工程项目中任职；如投标人为具备计算机信息系统集成资质的，对项目负责人、项目技术负责人以外的其他关键岗位人员不作要求121.9踏勘现场不组织。投标人可根据自身需要对工程现场和周围环境进行现场察勘。131.10招标答疑会不组织。投标人若对招标文件有任何疑问，应在2011年5月13日（含）17:00时（北京时间）前将疑问以电子邮件的方式发招标人邮箱（rfrt1126），过期不予受理。答疑文件及招标文件修改澄清文件将于投标截止时间15天前在长沙公共资源交易网（）和长沙大河西先导区网（建设投资招标公告）上发布，敬请获得招标文件的所有投标人关注，恕不另行通知，如有遗漏招标人概不负责。投标人的书面和邮件形式疑问不得透露单位和个人信息，书面疑问中不得出现投标单位名称、不得加盖单位公章等。141.11偏离不允许152.1构成招标文件的其他资料招标文件的澄清和补充及招标人提供的其它技术资料162.4招标文件的获取凡符合资格要求并有意参加投标者请于2011年5月11日至2011年5月31日登录长沙公共资源交易监管网（）、长沙大河西先导区网（建设投资招标公告）下载招标文件等，各投标人自行在以上网站下载或查阅招标相关文件和资料等，恕不另行通知，如有遗漏招标人概不负责。173.1.1构成投标文件的其他资料1、 投标人应提交投标报价书电子文档1份，装入信封内并注明投标人及项目名称简称，与商务标一起密封。2、 光盘必须完好、无损坏，如果开标时文件打不开，后果自负。3、 商务标书的投标报价内容必须与所提供相应电子文档完全相同，如不一致时，以纸质投标文件“正本”为准。183.3.1投标有效期投标截止日起90日历天内193.4.1投标保证金1、投标保证金数额为：人民币4万元整。2、投标保证金交纳截止时间：投标保证金要求在投标截止时间前（含）到账（以长沙公共资源交易中心出具的本项目投标保证金到账明细表为准）。3、投标保证金交纳方式：银行转帐、电汇、汇票，从各投标单位基本账户一次性足额提交到如下账户（投标保证金托管专户）：收款单位：长沙公共资源交易中心投标保证金专户开户行：建行长沙潇湘支行帐号：430017920610597788994、投标人在提交投标保证金时须在转账支票的进帐单或电汇单上的用途栏或备注栏中注明“岳麓区人防指挥所弱电安装工程”。投标人在提交投标保证金时须认真填写本单位及投标保证金托管专户的帐号、户名、金额以及所投项目名称等信息，因填写错误或未填写，其可能造成的损失由投标人自行负责。5、未按第1、2、3条规定缴纳投标保证金的投标文件无效。203.5是否允许递交备选投标方案不允许213.6.3签字或盖章要求（1） 投标文件封面、投标函、开标一览表、投标报价书封面及招标文件第七章“投标文件的格式”规定的地方等处必须由投标人的法定代表人或委托代理人签字或盖章，并加盖单位公章。（2） 开标一览表、投标报价汇总表和预算书封面都应由本单位注册造价工程师盖其执业专用章，并在开标一览表后附造价师注册证书复印件。如委托有造价咨询资质的中介机构编制预算，应附委托合同、造价师注册证书复印件，并在上述规定处加盖造价工程师执业专用章，否则投标报价计零分，并且不进入评标基准价的算术平均。（3） 投标文件商务标副本可以用复印件。223.6.4投标文件份数商务标书正本1份，副本 4 份；技术标书一式5份不分正副本；资格审查资料原件1份，复印件一式3份不分正副本。233.6.5装订要求投标文件应采用胶装，不得使用活页装订，否则将按不响应招标文件实质性要求处理。244.1.1密封要求投标文件商务标、技术标、资格审查资料复印件及资格审查资料原件应分开密封包装（分4个包装密封），加贴封条，并在封套的封口处加盖投标人单位公章。254.1.2标记要求投标文件的密封套上应注明招标编号、招标人、招标项目名称、标段名称、投标人名称等内容及“在2011年 月 日 时（即投标截止时间）前不得开封”的字样。264.2递交投标文件截止时间和地点截止时间：2011年06月01日上午9：00时递交地点：长沙公共资源交易中心开标室（长沙市五一大道800号中隆国际大厦四楼）开标室275.1开标时间和地点开标时间：同递交投标文件截止时间开标地点：同递交投标文件地点285.2开标程序（1）密封情况检查：投标人代表和监管人员检查确认（2）开标顺序：随机296.1.1评标委员会的组建评标委员会构成：5人；评标专家确定方式：从评标专家库随机抽取产生。306.3评标办法按照长建发2005287号文的综合评估法（施工组织设计采用A办法）及长建发200666号配套文件执行317.1是否授权评标委员会确定中标人否327.3.1履约担保无3310需要补充的其他内容10.1建设工程交易服务费和招标代理服务费1、招标人和中标人在中标通知书发出之前，向长沙建设工程交易中心支付交易服务费。2、招标代理服务费由中标人支付，根据国家发展计划委员会计价格【2002】1980号文的收费标准及招标代理委托合同的要求计算，中标人在领取中标通知书的同时，向招标代理机构支付。拒绝支付招标代理服务费的，视为放弃中标资格。10.2其他（1） 投标人在投标文件中有隐瞒事实、弄虚作假的行为，或有不按照招标文件的要求如实提供有关情况、文件、证明等经查实的事实不符的行为，且上述行为对该投标人有利的，按照不合格投标人处理。已中标的，依据有关法律法规规章的规定处理；（2） 评标以前，投标人及其拟任建造师和技术负责人的情况发生变化，致使其他达不到合格投标人资格条件的，按照不合格投标人处理（3） 中标通知书发出以前，中标候选人及其拟任建造师和技术负责人的情况发生变化，致使其达不到合格投标人资格条件的，取消其中候选人资格（4）本招标文件中所设置的内容、条款及未尽事宜，均以国家、省或建设行政主管部门颁发的招投标有关规定为准。（5）投标人对招标人（招标代理机构）发售的招标文件内容有异议的，请与开标三个工作日前向招投标监管部门提出。（6）评标结束后，在确定中标人前，招标人(项目法人)有权对所有中标候选人提供的资格审查资料及其他资料进行核实，如发现有挂靠资质投标围标串标提供虚假资料等情况，将对其予以取消中标候选人资格，并报告行政主管部门予以查处。一、总则1.1 项目概况1.1.1根据中华人民共和国招标投标法等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本标段施工进行公开招标。1.1.2本招标项目招标人：见投标人须知前附表。1.1.3项目名称：见投标人须知前附表。1.1.4建设地点：见投标人须知前附表。1.1.5工程概况：见投标人须知前附表。1.2 资金来源和落实情况本招标项目的资金来源及落实情况：见投标人须知前附表。1.3 招标范围、计划工期、质量要求及保修承诺1.3.1本次招标范围：见投标人须知前附表。1.3.2本标段的计划工期：见投标人须知前附表。1.3.3本标段的质量要求：见投标人须知前附表。1.3.4本标段的保修承诺：见投标人须知前附表。1.4 投标人资格要求1.4.1为履行本工程的施工，投标人必须全部满足投标人须知前附表第11项基本资质要求；1.4.2投标人不得存在下列情形之一：（1） 为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）（2） 为本标段前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外（3） 为本标段的监理人（4） 为本标段的代建人（5） 为本标段提供招标代理服务的（6） 与本标段的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的（7） 与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的（8） 与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的（9） 被责令停业的（10） 被暂停或取消投标资格的（11） 财产被接管或冷冻的（12） 在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的1.4.3投标人施工项目部关键岗位人员配备应符合湘建建【2010】109号文件的规定。1.5 费用承担投标人应承担其参加本次招标活动自身所发生的一切费用，不管投标结果如何，招标人对上述费用不负任何责任。1.6 保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。1.7 语言文字除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文，必要时专用术语应附有中文注释。1.8 计量单位除工程规范另有规定外，投标文件使用的度量衡单位，均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9 踏勘现场1.9.1招标人将按投标人须知前附表规定，投标人自行对工程现场及周围环境进行踏勘，以获取有关编制投标文件和签署合同所涉及现场的资料。投标人承担踏勘现场所发生的自身费用。1.9.2 招标人向投标人提供的有关现场的数据和资料，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。1.9.3 投标人可为踏勘目的进入招标人的项目现场，但投标人不得因此使招标人承担有关的责任和蒙受损失。投标人应承担踏勘现场的责任和风险。1.10 招标答疑会1.10.1招标人不统一组织招标答疑。1.10.2投标人若对招标文件有任何疑问，应按投标人须知前附表规定的时间和方式向招标人提出。1.10.3答疑文件及招标文件修改澄清文件将于投标截止时间15天前在长沙公共资源交易网（）和长沙大河西先导区网（建设投资招标公告）上发布，敬请获得招标文件的所有投标人关注，恕不另行通知，如有遗漏招标人概不负责。该回复内容为招标文件的组成部分。1.10.4投标人的疑问不得透露单位和个人信息，不得出现投标单位名称。投标人电子邮件需发送成功，如因投标单位电子邮件发送不成功造成招标人未收到投标人提出的疑问，或投标人发送的电子邮件招标人未按时收到造成招标人未回答相关疑问，招标人概不承担责任。1.11 偏离投标文件不允许偏离招标文件。二、招标文件2.1 招标文件的组成本合同的招标文件包括下列文件：（1） 招标公告（2） 投标人须知（3） 合同格式（4） 工程量清单（5） 图纸（6） 技术标准和要求（7） 投标文件格式（8） 评标办法根据本章第1.10款、第2.3款和第2.4款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。2.2 招标文件的澄清2.2.1投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应向招标人提出疑问，以便补齐。否则，由此引起的损失由投标人自己承担。投标人同时应认真审阅招标文件中所有的事项、格式、条款和规范要求等，若投标人的投标文件没有按招标文件要求提交全部资料，或投标文件没有对招标文件做出实质性响应，其风险由投标人自行承担，并根据有关条款规定，该投标有可能被拒绝。2.2.2招标文件的澄清将在投标截止时间15天前在长沙公共资源交易网（）和长沙大河西先导区网（建设投资招标公告）上发布澄清文件，但不指明澄清问题的来源，敬请获得招标文件的所有投标人关注，恕不另行通知，如有遗漏招标人概不负责。如果澄清发出的时间距投标截止时间不足15天，相应延长投标截止时间。2.3 招标文件的修改2.3.1在投标截止时间15天前，招标人可以对招标文件进行修改，修改内容将在长沙公共资源交易网（）和长沙大河西先导区网（建设投资招标公告）上发布。2.3.2投标单位自行下载和阅读招标文件修改文件，敬请获得招标文件的所有投标人关注，恕不另行通知，如有遗漏招标人概不负责。2.3.3如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足15天，相应延长投标截止时间。2.3.4当招标文件、招标文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的经行政监管部门备案的书面文件为准。三、投标文件3.1 投标文件的组成投标文件由商务标、技术标、资格审查资料三部份组成。份数要求见投标人须知前附表。3.1.1投标文件商务标至少应包括下列内容：一、 投标函；二、 法定代表人身份证明；三、 授权委托书（另单独提供一份于开标时查验）；四、 开标一览表；五、 投标保证金；六、 不拖欠农民工工资承诺书；七、 项目管理机构；八、 投标人基本情况表；九、 近年财务状况表；十、 近年完成的类似项目情况表；十一、 拟投入本工程的主要施工机械设备情况表；十二、 投标人法人承诺书（另单独提供一份于开标时查验）；十三、 其他材料；十四、 投标报价书（另提供投标报价书的电子文档1份）。3.1.2投标文件技术标按长建发2005287号文件中“综合评估法”（施工组织设计A）规定的技术标书内容编制，采用明标，包括下列内容（按此顺序）：一、 施工方案；二、 施工进度计划及保证措施；三、 保证质量措施；四、 保证安全措施；五、 文明施工现场措施；六、 劳动力安排计划；七、 主要机具使用安排。3.1.3资格审查资料原件及复印件主要包括以下内容（不限于）：（1）企业法人营业执照（副本）；（2）企业资质证书（副本）；（3）项目负责人资质证书；（4）技术负责人职称证书、学历证书、工作经历证明；（5）企业、项目负责人类似工程经验有效证明资料；（6）关键岗位人员劳动和社会保障部门出具的社保证明；（7）按湘建建2010109号要求配备的关键岗位人员岗位证书；（8）关键岗位人员无在建工程承诺；（9）银行出具的投标保证金进帐单；（10）企业基本帐户开户许可证；（11）外省企业入湘施工登记证和长沙大河西先导区省外建筑业企业入湘施工登记证核查表；（12）外省企业所在地地（市）级以上建设行政主管部门在本公告发布后出具的近三年市场行为、质量、安全以及农民工工资兑付情况的证明；（13）外省项目负责人及其他关键岗位人员的无在建项目的证明原件；（14）省外企业关键岗位人员如持有外省住房和城乡建设主管部门颁发的岗位资格证书，其证书应能通过互联网查询真伪，或提供由省级住房和城乡建设主管部门出具的证书真实性证明；3.1.3.1投标单位未按规定提供资格审查资料，或未按规定提供原件证明或原件提供不齐全或审查不合格的，评标委员会将视为资格审查不合格，为不合格投标人，资格后审不合格的投标人不得进入商务和技术文件的评审。3.1.3.2如果证照因年检、年审等原因，不能带至开标现场者，应在开标时间前出示县级及以上建管部门或年检、年审等办理部门的正式证明（原件），正式证明必须有出示证明单位的公章。3.1.3.3资格审查资料复印件需列目录，每页加盖投标人公章并注明原件与复印件一致。资格审查资料原件需列详细清单（格式见附件2）。3.1.3.4本招标文件内凡要求出示身份证的，均要求为第二代有效身份证原件，不能用第一代身份证和其他证件代替。3.2 投标报价3.2.1投标人应按第四章"工程量清单”的要求填写相应表格。3.2.2投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标总报价，应同时修改第四章“工程量清单”中的相应报价。此修改须符合本章第4.3款的有关要求。3.3 投标有效期3.3.1在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。3.3.2出现特殊情况需要延长投标有效期的，投标人如对此要求有异议，须向招标人提出，否则视为同意接受。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。3.4 投标保证金3.4.1投标人应按投标人须知前附表规定的时间、金额、担保形式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。3.4.2投标人未按本章第3.4.1项要求提交投标保证金的，其投标文件作废标处理。3.4.3投标人在提交保证金时须认真填写本企业及保证金托管账户的账号、户名、金额等信息并在进账单的用途栏或备注栏中正确填写报名项目名称和标段，因未填写或填写错误，以及缴纳账户不是基本账户或未按时提交投标保证金的，其造成的损失由投标人自行负责。3.4.4投标保证金退还时以转帐方式退回到投标人原转出帐户，恕不退现金。3.4.5未中标投标人的投标保证金在中标通知书发出后5个工作日内予以退还（不计利息）。3.4.6中标人的投标保证金，在招标人与中标人签订合同后5个工作日内并按招标文件规定缴纳了工程交易服务费和招标代理服务费后予以退还（不计利息）。3.4.7有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：（1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；（2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约担保；（3）投标人在投标过程中以任何方式进行串标，违规违纪行为导致招标无法顺利进行。3.5 备选投标方案本招标项目不接受投标备选方案。3.6 投标文件的编制3.6.1投标文件应按第七章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。3.6.2投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、 招标范围等实质性内容作出响应。3.6.3投标文件应用不褪色的材料书写或打印，并由投标人的法定代表人或其委托代理人签字或盖单位章。由委托代理人签字的，投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表。3.6.4投标文件商务标正本一份，副本份数见投标人须知前附表。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。当副本和正本不一致时，以正本为准。投标文件技术标不分正副本。投标报价电子文档与商务标书中提供的书面资料不一致时，以商务标正本为准。3.6.5投标文件应分别装订成册，并编制目录，具体装订要求见投标人须知前附表规定。四、投标4.1 投标文件的密封和标记4.1.1投标文件的商务标（含正、副本）、技术标、资格审查资料复印件、资格审查资料原件应分开密封包装（分4个包装密封），加贴封条，并在封套的封口处加盖投标人单位章。4.1.2投标文件商务标的封套上应清楚地标记“商务标”或“技术标”或“资格审查资料原件（复印件）”字样，封套上应写明的其他内容见投标人须知前附表。4.1.3未按本章第4.1.1项或第4.1.2项要求密封的投标文件，招标人不予受理。4.1.4未按本章第4.1.1项或第4.1.2项要求加写标记的投标文件，招标人将不承担投标文件提前开封的责任。4.2 投标文件的递交4.2.1投标人应在投标须知前附表规定的投标截止时间前递交投标文件，资格审查资料原件待评标结束后退还。4.2.2投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。4.2.3除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。4.2.4逾期送达或者未送达指定地点的投标文件，招标人和招标代理机构不予受理。4.3 投标文件的修改与撤回4.3.1在投标须知前附表的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知招标人。4.3.2投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第3.6.3项的要求签字或盖章。招标人收到书面通知后，向投标人出具签收凭证。4.3.3修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第3条、第4条规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。五、开标5.1 开标时间和地点5.1.1招标人在投标须知前附表规定的投标截止时间（开标时间）和地点公开开标。5.1.2各投标人需派法定代表人持法定代表人身份证明书及本人身份证原件、投标人法人承诺书或其委托代理人持授权委托书及本人身份证原件、投标人法人承诺书参加开标会议。5.2 开标程序主持人按下列程序进行开标：（1）宣布开标纪律；（2）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称，并点名确认投标人是否派人到场；（3）宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员名单；（4）核验各投标人代表的合法身份（法定代表人身份证明书或授权委托书原件及本人身份证原件及投标人法人承诺书）；（5）按照投标人须知前附表规定检查投标文件的密封情况；（6）按照投标人须知前附表的规定确定并宣布投标文件开标顺序；（7）按照宣布的开标顺序当众开标，公布投标人名称、标段名称、投标保证金的递交情况、投标报价、质量目标、工期、建造师及其他内容，并记录在案；（8）投标人代表、招标人代表、监督人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认；（9）开标结束。六、评标6.1 评标委员会6.1.1评标委员会由政府评标专家库中随机抽取的有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。6.1.2评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：（1）招标人或投标人的主要负责人的近亲属；（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；（3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。6.2 评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。6.3 评标6.3.1评标委员会按照招标文件中“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。6.3.2资格后审评审内容：按招标公告和招标文件规定的“投标人资质要求”进行审查并核对原件，填写资格性检查一览表。投标人根据招标公告和招标文件要求提交有关证明和证件原件，评标委员会首先对投标人资格进行审查，确定合格投标人。投标人资格条件有一项不符合规定的，为不合格投标人，不得进入下一轮评审，不合格投标人评标委员会需作出原因说明。七、合同授予7.1 定标方式7.1.1由评标委员会提交书面评标报告并推荐三名中标候选人，同时标明排列顺序。招标人应当在评标委员会推荐的中标候选人中确定中标人。7.1.2招标人自收到评标报告和推荐中标候选人名单之日起，在湖南省招标投标监管网上对推荐的中标候选人进行公示，公示十天。公示期满后招标人将确定中标人。7.1.3中标候选人经公示期满且投标人在整个招标投标过程中无违法、违纪行为，招标人应当确定排名第一的中标候选人为中标人。排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同，招标人将确定排名第二的中标候选人为中标人。排名第二的中标候选人因前款规定的同样原因不能签订合同的，招标人将确定排名第三的中标候选人为中标人。7.2 中标通知在规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标的投标人。7.3 履约担保7.3.1在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式向招标人提交履约担保。7.3.2中标人不能按本章第7.3.1项要求提交履约担保的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.4 签订合同7.4.1招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30天内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.4.2发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。八、重新招标和不再招标8.1 重新招标有下列情形之一的，招标人将重新招标：（1）投标截止时间止，投标人少于3个的；（2）经评标委员会评审后否决所有投标的。8.2 不再招标重新招标后投标人仍少于3个或者所有投标被否决的，属于必须审批或核准的工程建设项目，经原审批或核准部门批准后不再进行招标。九、纪律和监督9.1 对招标人的纪律要求招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利 益、社会公共利益或者他人合法权益。9.2 对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。9.3 对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审 和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员 不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用招标文件“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。9.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标 文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。9.5 投诉投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督部门投诉。十、需要补充的其他内容需要补充的其他内容：见投标人须知前附表。附件1：投标人质疑文件质疑文件（格式）致： 招标人 ：我单位就 （项目名称） 招标文件有以下问题需贵方澄清：（1）（2） 年 月 日附件2：资格审查资料原件清单（格式）序号证件或资料名称份数备注1企业营业执照副本2资质证书副本3项目负责人建造师或项目经理证书需填写人员姓名B类安全生产考核合格证社保证明4技术负责人职称证书或项目经理证书需填写人员姓名学历证书工作经历证明社保证明5其他关键岗位人员施工员岗位证填写姓名计算机信息系统集成资质不作要求安全员岗位证填写姓名安全员C证填写姓名质量员岗位证填写姓名社保证明关键岗位人员无在建项目证明6投标保证金进帐单7基本帐户开户许可证8类似工程业绩证明中标通知书施工合同竣工验收证明（竣工备案表）10投标人为省外企业的省外企业入湘施工登记证及先导区建设行政主管部门入湘施工登记证核查表关键岗位人员证书真实性证明关键岗位人员无在建项目证明近三年市场行为、质量、安全以及农民工工资兑付情况的证明投标人:（盖章） 年 月 日注：1、投标单位未按以上格式列清单，由此造成的原件遗失，招标人概不负责。； 2、行数不够时，投标人可自行扩展。第三章 评标办法一、评标办法及有关说明1、本项目评标办法按照长沙市建设委员会长建发【2005】287号文中综合评估法及长建发（2006）66号文，其中施工组织设计采用A办法，中标人与项目负责人同步确定。不良行为的记录覆盖期按湘建建（2006）401号文执行。2、本工程设投标报价上限值，上限值经备案后在开标前10日在长沙公共资源交易监管网（）公示，敬请所有获得招标文件的投标人关注，恕不另行通知。3、资格后审评审内容：按招标公告和招标文件规定的“投标人资质要求”进行审查并核对原件，填写资格性检查一览表。投标人根据招标公告和招标文件要求提交有关证明和证件原件，评标委员会首先对投标人资格进行审查，确定合格投标人。投标人资格条件有一项不符合规定的，为不合格投标人，不得进入下一轮评审，不合格投标人评标委员会需作出原因说明。二、评标程序1、初步评审评标委员会了解和熟悉招标文件和投标文件，可以要求投标人对投标文件中的内容作必要的澄清、说明或者纠正；进行资格性审查，符合性审查；确定不合格投标人和进入详细评审阶段的投标人名单。1.1投标文件有下列情形之一的，应当作为无效投标文件：（1）投标文件未按规定加盖投标人印章或未经法定代表人或其委托代理人签字或盖章的，由委托代理人签字或盖章但未随投标文件一起提交有效的“授权委托书”原件的；（2）投标文件的关键内容字迹模糊、无法辨认的； （3）投标人未按招标文件要求提交投标保证金的； （4）投标人未对按时支付民工工资作出承诺的；（5）施工项目部关键岗位人员未达到招标文件规定的要求的；（6）施工项目部关键岗位人员已在其他建设工程项目中任职的；（7）投标报价中规费、税金、安全文明施工费低于湖南省建设工程工程量清单计价办法规定的相应费率标准的。（8）人工工资低于湖南省住房和城乡建设主管部门发布的最低工资标准。（9）投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一招标项目报有两个或多个报价，且未声明哪一个有效的，或超过规定投标报价上限值的。（10）投标单位串通投标抬高或压低报价的，有符合中华人民共和国招标投标法中有关废标规定的。1.2有下列情形之一的，可认定为围标串标行为的依据：（1）不同投标人的投标文件内容存在非正常一致的；（2）不同投标人的投标文件有两处及以上错漏之处一致的；（3）不同投标人的投标报价或者报价组成两处及以上出现异常一致的或呈规律性变化的；（4）不同投标人的投标文件由同一单位或者同一个人编制的；（5）不同投标人的投标文件载明的项目管理班子成员出现同一人的；（6）不同投标人的投标文件相互混装的；（7）不同投标人委托同一人投标的；（8）不同投标人使用同一个人或者同一企业的资金交纳投标保证金的；（9）不同投标人聘请同一人为其投标提供技术或者经济咨询服务的（招标项目本身要求采用专有技术的除外）；（10）招标人（招标代理人）组织投标人串通投标或者招标人（招标代理人）为投标人制作投标材料的；（11）招标人（招标代理人）在公开开标前，开启标书，并将投标情况告知其他投标人，或者协助投标人撤换标书，更换报价的；（12）投标人与招标人（招标代理人）商定，在招标投标时压低或者抬高标价，中标后再给投标人或者招标人额外补偿的；（13）招标人（招标代理人）预先内定中标人，在确定中标人时以此决定取舍的；（14）其他围标串标情形。1.3投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，其投标作废标处理。（1）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；（2）总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外。2、详细评审分施工组织设计合格性评审；对招标文件响应程度；胜任程度及信誉；投标报价四个单项评审，其中施工组织设计评审作合格性评审，其他三个单项进行评审计分。初步评审附表（格式）澄清、说明、补正事项纪要表序号投标人招标文件中需要澄清的页次对投标文件中含义不明确对同类问题表述不一致明显文字和计算错误的内容资格性检查一览表1、投标申请人报名身份的确定施工单位名称：施工单位参加资审的合法代表： 法定代表人参加 法人授权委托代理人参加法定代表人参加：验 法定代表人身份证明书原件验 本人身份证原件未提供或无效授权委托代理人参加： 验 法人授权委托书原件验 本人身份证原件未提供或无效联合体投标本次招标不接受联合体投标是 否2、投标申请人投标保证金交纳情况投标保证金数额：人民币肆万元整投标保证金交纳时间：以2011年06月01日9:00时（含）托管银行到帐为准投标保证金交纳方式：采用银行转帐或电汇方式从投标申请人的银行基本账户拨付至托管专户投标保证金数额：人民币 万元整投标保证金交纳时间： 年 月 日投标保证金交纳方式： 已提供银行进帐单原件 未提供已提供企业开户许可证原件 未提供投标保证金交纳 符合要求 不符合要求施工单位证件及有关资料审查序号招标公告要求提供的审查证件及证明资料审查情况1企业法人营业执照（副本原件）具有独立法人资格并依法取得营业执照，营业执照处于有效期，经年检合格验企业法人营业执照副本原件已提供原件且有效并经年检合格未提供原件 无效 未经年检2资质证书（副本原件）具有建筑智能化工程专业承包三级（含）以上资质或信息产业部计算机信息系统集成叁级（含）以上资质，应具有省公安厅安全技术防范工程设计、施工、维修一级（含）以上资格，同时具备国家保密局颁发的涉及国家秘密的计算机信