廉政风险防控工作总结

2013廉政风险防控工作总结根据省纪委、省直机关工委的工作部署，XX局按照“在坚决惩治腐败的同时，更加注重治本、更加注重预防、更加注重制度建设”的廉政风险防控工作要求，从2013年下半年开始，结合实际，在XX系统开展廉政风险防控工作，不断探索，建立了一整套相对完整的体系制度和防控措施，取得了阶段性成果。 一、构建廉政风险防控体系的探索和实践 （一）加强组织领导，全面部署动员 局廉政风险防控工作坚持“主要领导负总责、亲自抓，主管领导具体抓”的原则，成立以党组书记、局长xxx为组长的廉政风险防控工作领导小组，统一指导和安排部署廉政风险防控工作，领导小组下设办公室，具体组织实施，形成多方联动、上下协同的领导体制和工作机制。 2013年10月10日，局召开廉政风险防控领导小组会议，局机关领导小组全体成员参加会议，研究通过XX局XX局廉政风险防控工作实施方案，明确了开展廉政风险防控工作指导思想、组织领导、方法步骤、工作要求。10月16日，局召开局机关全体干部职工大会，动员和部署机关廉政风险防控工作。局党组书记、局长xxx在动员讲话中指出：在XX部门开展廉政风险防控工作，对于推进XX改革发展、完善XX部门惩治和预防腐败体系、促进党员干部廉洁从政具有重要意义。全体干部职工要提高认识，深刻理解廉政风险防控工作的必要性，把思想和行动统一到党中央的决策部署上来，把做好廉政风险防控作为保障XX工作顺利开展的基础工程来抓。 10月18日局各处室主要负责人及纪检联络员参加了培训会，对XX局XX局廉政风险防控工作实施方案进行了认真学习，明确了廉政风险防控的防控范围在局机关所有处室职权岗位全面查找风险点的基础上，依据一定的原则界定风险等级，采取前期预警、中期防控、后期考核修正等措施，依据预警、防控、考核、修正的管理机制，形成“内控防控有措施，岗位操作有标准，事后考核有依据”的防控管理体系。明确了廉政风险防控工作廉政风险防控工作的实施步骤分为组织动员阶段、岗位廉政风险查找阶段、建立防控措施和落实整改阶段，并提出了廉政风险防控工作要求。为建立全面、科学、高效的廉政风险管理体系奠定了坚实的基础。 在实施廉政风险防控过程中，局利用多种形式，将宣传教育工作贯穿于廉政风险防控工作始终，动员人人参与，增强了干部职工开展廉政风险防控工作的自觉性。一是加强警示和示范教育。利用周三学习日开展廉政风险防控相关文件的学习，利用季京华等案件开展警示教育；二是制作XX局XX局廉政风险防控工作宣传栏挂墙宣传，在局网页上建立廉政风险防控工作专栏，及时公布机关开展廉政风险防控工作动态、进度和成效，建立学习交流平台；三是强化廉政知识教育。组织开展廉政防控知识测试，以考促学，以学促廉。通过强化宣传教育活动，增强广大党员干部特别是领导干部积极参与廉政风险防控工作的思想认识，明白查风险不是查问题、有风险不是有问题，防控风险不是难为人而是保护人，是避免让潜在的风险变成现实的风险，增强了广大党员干部遵法守纪的荣辱观念，为风险防控工作打牢思想道德基础。 （二）突出重点，深入查摆，找准廉政风险点 廉政风险点岗位自查坚持全员参与的原则。以局“三定”方案为基础，各处室对照处室岗位职能等有关规定赋予的行政职能及工作职责，认真摸清梳理本处室岗位主要行政管理、系统管理、数据管理权力事项，针对每一项职权，优化运行流程，填写岗位职权目录表，绘制“岗位职权运行流程图”。岗位流程图经处室领导确认后，各处室对照岗位职权目录表和“职权运行流程图”，工作人员重点查找职权行使、制度机制和思想道德等方面存在的廉政风险，在“职权运行流程图”上标出岗位运行流程风险点，填写岗位风险等级划分表。 为确保各处室人员准确、真实地查找廉政风险点，局廉政风险防控小组组织领导小组办公室人员一对一进行协助各处室查摆工作，选取典型案例进行分析、讲解，并及时解答各处室在岗位自查环节出现的各类问题。经过认真查摆，xx处室中心共绘制岗位流程图xx份，查找xx个岗位的廉政风险点xxx个，提出岗位初步防控、监督措施xxx条。 （三）科学评定风险等级，规范权力运行 各处室将填写的职权运行流程图、岗位职权目录表、岗位风险等级划分表，经过处室主要负责人审定后，交分管领导审定。分管领导审定后，集中报局领导小组组织审核，不符合要求的重新查找。局领导小组对各岗位查找出来的风险点，根据职权的重要程度以及发生XX弄虚作假、滥用职权、失职渎职等违法违纪现象的概率及危害程度等因素，按照重点风险和一般风险两个等级进行评定。具有xx项目审批，xx数据审核和人、财、物管理权的部门及重点岗位一般定为二星风险等级；其他可能导致不廉洁行为的部门及岗位一般定为一星风险等级。对不同等级的廉政风险，实行分级管理、责任到人。经过认真梳理分析，局机关共确定重点潜在风险点xxx条，一般潜在风险点xxx条。 （四）落实防控责任，强化监督检查 针对廉政风险和风险等级，依据法律法规、政策制度、廉政要求、工作职责、工作标准，制定有针对性、可操作性、具体管用和切实可行的防控措施，特别突出对重点风险的防控。属于职权行使方面的，建立健全职权运行程序规定，探索完善权力运行的监督制约机制，进一步明确工作职责，做到权责清晰；属于制度机制方面的，按照建立健全惩治和预防腐败体系的要求，建立健全相关制度并抓好落实，填写现有规章制度清理登记表，清理现有规章制度xx个，列出现行制度、需修改的制度和时间，进行限时整改；属于思想道德方面的，通过开展专题党课、XX核心价值观教育、警示教育、廉政讲座等形式，加强廉政风险教育，切实增强党员干部风险意识，提高廉洁从政的自觉性。并根据岗位风险等级情况制定防控措施，填写岗位风险防控措施登记表，并依此制定XX局廉政风险管理目录。 将廉政风险防控工作工作纳入党风廉政建设责任制考核和绩效评估内容，年终将廉政风险防控工作报告纳入党风廉政建设责任制落实情况报告；通过系统网站、公报、公开栏、媒体等途径，依法公开职权目录、“岗位职权运行流程图”，接受监督。通过机关内部网络等途径，公开内部职权行使情况、主要廉政风险及防控措施，特别是对干部选拔任用、行政支出预决算、财务报销、政府采购、工程建设、资产管理等，加大公开力度，切实将廉政风险管理落到实处。 （五）实行分层推进，确保全系统覆盖 根据XX系统的特点，我们采取分层推进的方法，确保全系统廉政风险防控工作落到实处，即先局机关后市县基层队，难局机关易市县基层队，局机关廉政风险防控工作从2013年10月开始，防控范围在局机关所有处室职权岗位。在局机关廉政风险防控工作基本完成基础上， 3月28日，局在xxx市召开了地区市县XX廉政风险防控工作会议，参会人员为各市XX党组纪检组长和专岗纪检联络员、各县（市）XX纪检员或纪检联络员。会上确定了市县XX廉政风险防控工作开展范围，主要对班子及具有人、财、物管理权和重大专项XX等可能存在潜在廉政风险和导致不廉洁行为的重点岗位，只确定岗位，不针对个人，不针对处、科（股)。会上还以局机关廉政风险防控工作为例，对与会代表进行了培训。2013年6月底前，我省所辖xx个市县级通过宣传动员、查找疏理、公开评议、落实整改、措施评价等步骤，全部按时完成廉政风险排查及制定廉政风险防控措施阶段工作，xx个市县队按规定要求上报xx多张职权运行流程图及近百张岗位职权目录表、制度清理表、风险防控管理表。7月18日局召开了市县队廉政风险防控工作研讨会，9设区市XX纪检组长及部分县级队纪检员参加会议，会议根据形势的新发展、职能的新变化、惩防腐败体系建设的新要求，对市县队廉政防控工作中查找的职权运行流程、存在的风险点、防控措施等进行了疏理，及时修订、调整、规范了市县队设区市、县级队廉政风险防控职权运行流程图设区市、县级队廉政风险岗位排查及防控措施目录，并研讨了如何结合XX队实际建立XX队系统廉政风险防控措施的务实方法。编辑出版XX系统岗位廉政风险防控手册一书，共计工作流程图xx张，其中局机关xx张 、设区市级XX队xx张 、县级XX队xx张；xx张廉政风险排查防控表。 二、廉政风险防控工作取得的主要成效 （一）预防了“以数谋私”等腐败行为的发生。 通过梳理工作职权，绘制岗位流程图，查找廉政风险点，全系统干部职工对岗位工作流程、风险点和各类规章制度有了更深刻的理解和认识，起到了对岗位人员的提醒和教育作用。特别是查找风险点的过程实际上就是一个自我教育、自我警醒的过程，使每一位干部开始重新审视自己的工作岗位和手中的权利，增强了廉政意识。 通过制定岗位风险防控措施登记表，分类监控各类廉政风险，及时纠正工作中的失误和偏差，化解廉政风险，避免苗头性、倾向性的问题演化为违法违纪问题，建立权力运行不同环节之间的有效监控、制约机制。 （二）建立了预防腐败长效机制。优化了反腐倡廉工作格局。开展岗位廉政风险排查工作，发动全系统领导班子成员、中层领导和一般干部共同参与反腐倡廉建设，充分调动和整合了各个岗位人员的力量，形成了反腐倡廉的新合力，使党风廉政建设的基础更加坚实。规范了综合管理岗位流程。通过全面疏理岗位流程工作，进一步明确了各岗位工作的规范流程。将全系统廉政风险防控工作中疏理的局机关综合部门岗位流程图和市、县级队领导班子“三重一大”工作及综合岗位流程图、局机关各处室及市、县队岗位廉政风险排查及防控管理目录、中央、局机关相关规章制度三大部分编辑为XX队系统廉政风险防控手册人手一册，为各级XX队干部规范执行各综合管理岗位工作，提供制度性依据，监督性依据。 （三）促进了业务管理规范化。 通过对规章制度的全面梳理，废止过时的，对于制度空白点及时进行补充和增订。进一步规范业务流程，推进局制订XX队系统业务流程规范一书。通过制定完善的防范措施，使干部手中工作的权利更加透明，工作职责更加明晰，工作流程更加规范，促进了干部按时按规定完成各项工作任务。按XX方案XX、按规章制度办事理念深入人心，提高了数据质量意识、队意识和XX队意识，管理水平进一步提升。 （四）提升了机关效能建设。 局将廉政风险防控和机关效能管理有机结合起来，通过落实工作督办制度，定期通报检查工作落实情况，加大了效能检查力度。将廉政风险防控和党务公开、政务公开有机结合起来。制定XX局XX局督查督办暂行办法，提高XX执行力。特别是对干部任用、考核奖惩、“三公经费”、公务车辆使用情况等干部群众关心的问题，坚持公开透明，接受群众监督，使局内部网络、公告栏真正成为机关的廉政监督栏和权力预警栏。 制定2013年度XX行风建设工作实施意见，认真执行XX局关于行风建设工作的一系列决策部署，改进工作作风，强化服务意识，拓展服务领域，创新服务载体，提高数据质量，加快建设面向XX用户、面向XX基层、面向XX对象的现代化服务型XX，进一步推动地区XX队系统XX行风建设工作和机关行政效能。三、构建廉政风险防控体系几点思考 （一）以“数”为核心，强化质量控制。 数据质量是XXXX工作的生命线，也是专业处室廉政风险防控的核心环节。为确保XXXX数据质量，全力推进三个提高，专业处室在进行廉政风险自查过程中，全面梳理了数据收集、录入、审核和评估等生产环节的工作流程，相继制定数据质量控制办法或控制办法实施细则，建立数据产生全过程质量监控体系。同时，严格执行专业工作登记制度、XX事务告知制度和专业效能监督检查制度，严格执行XX队系统业务流程规范，加强XXXX工作规范化，及时纠正数据产生过程中的失误和偏差，化解廉政风险，避免数据质量弄虚作假等严重违法违纪问题。 （二）以制度为根本，强化惩防体系建设。 完善制度，抓好制度落实，不断推进制度创新，是加强廉政风险防控的核心内容。建队以来，XX局以“更加注重预防、更加注重治本、更加注重制度建设”为原则，以制度建设为着力点，对原先的人事管理、财务管理、数据质量管理、行政后勤管理等规章制度进行了全面的梳理，建立健全各项内部管理制度，并及时废止过时的，认真修订和补充完善，进行构建全方位、多层面的人财物数制度保障体系，为加强重点部位监督检查提供坚实的保障。 （三）强化监督落实，建立长效机制。 建立健全有效的监督机制，是有效防范廉政风险的关键。XX局通过深化廉政承诺、廉政谈话、述职述廉、重大事项报告等方法和手段，强化权力的监督和制约。通过建立XX局XX局督查督办暂行办法，不定期对制度执行情况进行检查，通报执行情况，有力提升XX队的工作效能。 将廉政风险防控工作工作纳入党风廉政建设责任制考核，每年年终要求各处室、各市县XX队提交风险防控工作报告和党风廉政建设责任制落实情况报告。 强化监督方式，采取上级监督与下级监督、党内监督与党外监督相结合的办法，定期不定期开展专项督查。纪检监察部门加强个人、部门落实防控责任情况的监督检查，确保廉政风险防控落到实处。