土地政策[共26页]

内国土资发2009165号 为贯彻落实国土资源部关于发布实施的通知（国土资发【2006】307）和国土资源部关于发布调整工业用地出让最低价标准实施政策的通知（国土资发【2009】56号）精神，针对当前经济形势和土地市场运行变化情况，为进一步落实党中央、国务院关于扩大内需促进经济平稳较快发展的重大决策，更好地履行部门职责，充分发挥地价政策在宏观调控中的作用，保证工业项目用地需求，促进经济社会持续健康快速发展，结合我区实际，特制定内蒙古自治区工业用地出让最低价标准（以下简称标准，见附件1），具体内容如下：一、本标准是市、县人民政府出让工业用地，确定土地使用权价格时，必须执行的最低控制标准。二、工业用地必须采用招标拍卖挂牌方式出让，其出让底价和成交价格均不得低于相对应的最低价标准。各地国土资源管理部门在办理土地出让手续时必须严格执行本标准，不得以土地取得来源不同、土地开发程序不同等各种理由对规定的最低价格标准进行减价修正。三、工业项目必须依法申请使用土地利用总体规划确定的城市建设用地范围内的国有建设用地，必须严格执行本标准。对有些地区确需使用土地利用总体规划确定的城市建设用地范围外的土地（非利用地），且土地前期开发有土地使用者自行完成的工业项目用地，在确定土地出让价格时可按不低于所在地土地等别相对最低价标准的60%执行。使用土地利用总体规划确定的城市建设用地范围外的土地（国有未利用地），且土地前期开发由土地使用者自行完成的工业项目用地，在确定土地出让价格时可按不低于所在地土地等别相对应最低价标准的15%执行。使用土地利用总体规划定的城镇建设用地范围内的国有未利用地，可按不低于所在土地等别相对应的标准50%执行。国有未利用地包括土地利用现状分类（GB/T21010-2007）中未列入耕地后备资源的盐碱地、沼泽地、沙地、裸地。对实行这类低价政策的工业项目用地，由自治区国土资源管理部门报部备案。四、自治区确定的优先发展产业且用地集约的工业项目，在确定土地出让低价时可按不低于所在地土地等别相对应的标准70%执行。优先发展产业依据国家产业结构调整指导目录制定（见附件2）。用地集约是指项目建设用地容积率和建筑系数超过规定标准40%以上（见附件3）、投资强度增加10%以上（见附件4）。五、以农、林、牧、渔业产品初加工为主的工业项目，在确定土地出让低价时可按不低于所在地土地等别相对应标准的70%执行。农林牧渔业产品直接进行初次加工工业项目，包括国民经济行业分类（GB/T4754-2002）第13、14、15、17、18、19、20大类范围内的所有小类（见附件5）。六、工业项目按照本标准第二、三、四、五款规定拟定的出让底价低于该项目实际土地取得成本、土地前期开发成本和按规定应收取的相关费用之和的，应按不低于实际各项成本费用之和的原则确定出让底价。旗（县、市、区）国土资源管理部门在工业用地出让前应当按照城镇土地估价规程（GB/T18508-2001）进行评估，根据土地估价结果，土地供应政策和标准等集体决策、综合确定出让底价。七、对低于法定最高出让年期（50年）出让工业用地，或采取租赁方式供应工业用地的，所确定的出让价格和年租金按照一定的还原利率修正必须符合城镇土地估价规程（GB/T18508-2001）的规定，还原利率不得低于同期中国人民银行公布的人民币五年期存款利。八、各地国土资源管理部门要加强对工业用地出让的监督管理。低于最低价标准出让工业用地，或以各种形式给予补贴或返还的，属非法低价出让国有土地使用权的行为，要依法追究有关人员的法律责任。附件：1、内蒙古自治区工业用地出让最低价标准2、有限发展产业目录 3、容积率控制指标 4、投资强度控制指标 5、国民经济行业分类（GB/T4754-2002）（13-20类）即内蒙古自治区农、林、牧、渔业产品直接进行初次加工工业项目目录。附件1内蒙古自治区工业用地出让最低价标准单位：元/m 序号行政区名称国家工业用地标注内蒙古自治区工业用地最底价标准（调整后）1科尔沁右翼前旗60452海南区168603海勃湾去168604西乌珠穆沁旗8460序号行政区名称内蒙古自治区工业用地最底价标准（未调整）5乌达区1686集宁区1207乌兰浩特市1208锡林浩特市969土默特左旗8410托克托县8411二连浩特市8412翁牛特旗8413林西县8414突泉县6015开鲁县6016清水河县6017正蓝旗6018正镶白旗6019商都县6020新巴尔虎右旗6021察哈尔右翼前旗6022科尔沁14423化德6024阿拉善右旗6025额济纳6026昆都仑区33627青山33628回民区28829赛罕28830新城28831玉泉28832东河28833九原25234红山16835海拉尔区14436满洲里14437松山14438元宝山14439东胜区14440临河区12041扎兰屯12042牙克石12043根河9644额尔古纳9645白云9646巴林左旗8447五原县8448乌拉特前旗8449达拉特旗8450阿尔山8451敖汉旗8452鄂温克族自治旗8453阿荣旗8454鄂伦春族自治旗8455丰镇8456霍林郭勒市8457莫力达瓦达翰族自治旗8458宁城县8459土默特右旗8460科尔沁左翼后期8461石拐区8462伊金霍洛旗8463准格尔8464杭锦后旗8465察哈尔右翼中旗6066科尔沁左翼中旗6067四子王旗6068苏尼特左旗6069太仆寺旗6070兴和6071阿巴嘎旗6072多伦6073阿鲁科尔沁旗6074巴林右旗6075察哈尔右翼后旗6076陈巴尔虎旗6077蹬口县6078东乌珠穆沁旗6079杭锦旗6080和林格尔县6081喀喇沁旗6082奈曼旗6083乌拉特后旗6084武川县6085新巴尔虎左旗6086扎鲁特旗6087克什克特旗6088鄂托克旗6089科尔沁右翼中期6090乌拉特中旗6091镶黄旗6092达尔罕茂名安联合旗6093固阳县6094库伦旗6095凉城县6096扎贲旗6097苏尼特右旗6098乌审旗6099卓子县60100阿拉善左旗60101额托克前旗60注：前4个旗（县市区）根据实际土地成本进行了调整，其余旗（县市区）为调整。附件2优先发展产业目录优先发展产业：一、煤炭1、煤田地质及地球物理勘探2、120万吨及以上的高产高效矿井及300万吨/年高产高效露天煤矿、高产高效选煤厂建设3、煤矿综合自动化监控技术开发及应用4、矿井灾害（瓦斯、煤尘、矿井水、火、围岩等）防治5、工业及生活用环保型煤开发及生产6、水煤浆技术开发及应用7、煤炭气化、液化及多联产技术开发8、煤层气勘探、开发和矿井瓦斯利用9、低热值燃料（含煤矸石）及煤矿半生资源开发利用及设备制造10、管道输煤11、煤炭高效洗选脱硫及污染物综合控制与利用技术开发及应用12、节水型选煤工程技术开发及应用13、煤电一体化建设14、提高资源回收率的采煤方法、工艺开发应用及装备制造二、电力1、水力发电2、单价60万千瓦及以上超临界、超超临界机组电站建设3、采用30万千瓦以及上集中供热机组的热电联产以及热电冷多联产4、风力发电及太阳能、地热能、海洋能、生物质能等可再生能源开发及利用5、整体煤气化联合循环发电6、30万千瓦及以上循环流化床、增压硫化产等洁净煤发电7、单价30万千瓦以及上采用流化床锅炉并利用煤矸石或恶劣煤发电8、500千伏及以上交、直流输变电9、在用单机20万千万以上发电机组脱硫改造10、城乡电网改造及建设 11、电网运行安全监控技术开发12、大型电站及大电网变电站集约化设计和自动化技术开发13、跨区电网互联工程技术开发14、大容量远距离超/特高压输电技术开发及应用15、输变电新技术（大电网分析、仿真、预警技术及灵活交流输电技术开发及应用）16、降低输、变、配电损耗技术开发及应用17、分布式供能技术开发及应用18、70万千瓦以及上水论发电机组垂直式，30万千瓦以及以上七轮发电机组平卧式蒸发冷却技术开发及应用19、垃圾发电、污泥发电三、核能1、铀矿地质勘查和铀矿采冶2、低温核供热堆、快中子增殖堆、聚变堆，先进研究堆、高温气冷堆3、核电站建设4、高性能核燃料元件制造5、乏燃料后处理6、核分析、核探测仪仪器仪表制造7、同位素、加速器及辐照应用技术开发8、先进的铀同位素分类技术开发9、辐射防护技术开发与监测设备制造10、核设施实体保护仪器仪表开发四、石油、天然气1、石油、天然气勘探及开采2、油页岩、油砂、天然气水合物等新能源勘探及开发3、原油、天然气液化天然气、成品油的储运和管道输送设施及网络建设4、油气半生资源综合利用5、油气田提高采收率技术、安全生产保障技术、生态环境恢复与污染防治工程技术开发利用6、放空天然气回收利用五、钢铁1、干法熄焦、导热油换热技术应用2、焦炉入炉煤调试工艺技术应用3、20万吨以及上焦炉煤气制甲醇工艺技术应用4、先进适用的熔融还原技术开发及应用5、告诉重在铁路用钢生产6、专用特种钢管生产：石油开采拥有经钢管、高压锅炉钢管，油气等长距离输送用钢管、核电、海底输送、实话用大口径、高性能（耐高温、耐低温、耐高压、耐腐朽）特种不锈钢、合金钢钢管7、冷轧硅钢片生产8、直径550毫米以上超高功率石墨电机生产9、高寸石墨碳料和石墨（质）化阴积炭快生产10、大型高炉用唯恐、超微空谈砖生产11、优质合成、不定形耐火材料生产12、全然煤气热电联产13、蓄热式燃烧技术应用六、有色金属1、高精度同伴、待、波、管技术开发与生产技术2、高精铝板、带、波、及告诉波带手札技术开发与生产应用3、有色金属符合材料技术开发及应用4、高性能、高精度硬质合金及深加工产品和陶瓷材料生产5、稀土磁性材料、法官材料、催化材料、储氢材料和其他高技术功能材料及其应用产品6、先进萃取设备及其工业开发7、高品质镁合金铸造及板、管、型材加工技术开发8、有色金属生产过程检测和控制技术开发七、化工1、化工原料矿产资源勘探极大中型化工原料矿山建设2、资源节约和环保型氮肥装置建设以及原材料本地化、经济化改造3、优质林复肥、钾肥及各种专用复合肥生产，磷酸湿法生产中拖出镁等杂志技术、磷石膏综合利用技术开发及应用4、高效、安全、环境友好的农药新品种、新机型及专用中间体和助剂的开发生产5、生产、使用、施工及后处理工程中对环境不造成污染或对环境质量有所改善的环保型涂料生产6、新型生物化工舌、安贫、专用精细化学品和膜材料生产7、有机硅、有机氟极高性能无机氟化工产品生产8、无机纳米级功能性材料生产9、新型染材及其中间体开发及生产10、大型放进生产装置建设11、提高有品质量的炼油既节能降耗装置搞糟12、新建乙烯其实规模80万吨/年以上，乙烯以节能降耗为主的改扩建13、大型合成处置集合成树脂新工艺、新产品开发14、大型以内酰胺的生产技术开发和成套设备制造15、大型合成橡胶和热塑性体县级工艺开发、新产品制造16、符合材料、功能性高分子材料、工程塑料生产级低成本化、新型塑料合金生产17、新型环保、节水、基恩呢个环保用等专用化学品生产18、采用先进工艺技术的大型基本有机化工原料生产19、高等级道路沥青、聚合物改性沥青和特种沥青生产20、含硫含酸重质、劣质原油以及高硫中有、高硫石油焦综合利用21、合成树脂加工用新型助剂、新型吸附记技术开发22、30万吨年及以上氧氯化发制取聚氯乙烯23、氯化法钛白粉生产24、高等级子午线轮胎及配套专用材料、设备生产25、醇醚燃料生产26、烧碱莫生产27、农药情节生产工艺及三废治理新技术28、新型高效、无污染催化剂开发利用八、建材1、日产4000吨以上孰料新型干法水泥生产及装备和配套材料开发2、新型节能环保墙材料、绝热材料、防水裁量和建筑蜜蜂材料、建筑涂料开发生产3、无石棉摩擦、蜜蜂材料西欧你工艺、新产品开发与生产4、5万吨年以及无线玻璃前卫低腰技术、高性能玻璃前卫及制品生产和技术开发5、优质节能符合门窗及五金配件生产6、新型管材（含管件）技术开发制造7、特出品种优质复发玻璃生产技术及玻璃深加工技术开发8、一次冲洗用谁料那个6声以及下的座便器、节水型小便、顿电器及节水控制装备开发制造9、高新技术和环保产业需求的高纯、抄袭、改性等精细加工矿物材料生产及其技术装备开发制造10、利用电石渣等工业废弃物、城市垃圾和污泥生产信息干法水泥和新型墙体材料11、玻璃前卫增强塑料制品机械化成型技术12、散装水泥装备技术开发13、高性能混泥土用外加剂技术开发与生产14、50万吨年以及人工砂生产线及其技术装备开发生产15、100万吨年以及大型水泥粉末站建设16、20万立方米年以及大型石料荒料等生产17、高品质人工晶体材料生产技术开发九、医药1、具有自主知识产权的新药开发与生产2、重大传染病防治疫苗和药物开发与生产3、新型诊断试剂及生物芯片技术开发与生产4、新型计划生育要去的开发和生产5、天然药物、海洋药物开发与生产6、制剂新料开发与生产7、关键医药中间体开发与生产8、医药生物工程新技术新产品开发9、新型药物技术开发与生产10、大规模药用多肽、纯技术开发和应用11、药物生产中的膜技术等开发利用12、原料药清洁生产工艺开发与应用13、新型优质要用包装及其技术开发14、重要现代化15、少数民族医药开发生产16、数字化医学影像产品信息开发利用17、早期诊断医疗仪器设备来发制造18、微创外壳和介入治疗装备及器械开发制造19、医疗急救及康复工程技术装置开发生产20、实验动物养殖21、微生物开发利用十、机械1、数控机床关键零部件及道具制造2、五洲以上联动的高速、精密数控机床等制造3、新型传感器开发及制造4、汽车高性能轴承、铁路轴承等制造5、大型贯流及抽水许能水电机组及其关键配套辅机制造6、转轮直径8.5米及以上混流水电设备及其关键配套制造7、60万千瓦以及超临界设备技术开发、设备制造及其关键配套辅助制造8、30万千瓦以及上循环流化床锅炉制造9、25万千万已经燃起、争气联合循环（9F级燃汽轮机）制造10、大型、精密、专用铸锻件技术开发及设备制造11、500千伏上超高压交、直流输变电成套设备制造12、情节能源发电设备制造13、大型生用核电站核及设备及其泵、仪表、电器开发制造14、30万吨年以及上合成氨关键设备制造15、100万吨年以及乙烯关键设备制造技术开发及应用16、集散型控制系统及智能化纤长仪表开发及制造17、精密仪器开发及制造18、新型液压、启动、密封元器件及装置制造19、自动化焊接设备技术开发及设备制造20、大型、精密磨具及汽车设计及制造21、可控气氛及大型真空热处理技术开发及设备制造22、安全生产及环保检测仪器制造23、城市垃圾处理设备制造24、粉煤灰储运、利用成套设备制造25、废旧电器等回收利用设备制造26、海水淡化和海水直接利用设备制造27、工业机器人以及成套系统开发制造28、500万吨年以及上矿井综合采掘、装运成套设备及大型煤矿洗选机械设备制造29、2000万吨级年以及上大型露天矿成套设备制造30、大型油气技术设备制造31、自动化高速多色成套印刷设备制造32、种、肥、水、药搞笑使用和保护性耕作等农机具制造33、5吨时以上种子加工成套设备开发利用34、禽、畜类自动化养殖成套设备制造35、农林鱼等产品深加工及资源利用设备制造36、秸秆综合利用关键设备制造37、农业收获机制制造38、营林及人工植被工业化生产设备制造技术开发39、大型工程施工机械及关键零部件开发及制造40、电控内燃机及关键零件部件技术开发利用41、蓄冷技术开发及设备制造42、大型能量回收装置成套设备设计制作43、7000米及上深井钻机成套设备设计制作44、高性能清淤设备制造45、危险废物集中处理设备制造46、自动气象站系统技术开发及设备制造47、特种气象观测及分析设备制造48、地震台站、台网和流动地震观测技术系统开发及仪器设备制造49、地质灾害监测治理新技术和设备研发50、有害气体净化设备制造51、食品质量安全检验检测相关技术及设备52、报废汽车拆解破碎设备制造53、污水深度处理与回用设备制造及工程建设54、饮用水安全保障技术开发及设备制造55、石油天然气修井等工程设备制造56、60万吨年以上精对苯二甲酸关键设备制造57、30万吨年甲醇、60万吨年间接制油、100万吨年煤直接液化制油及以上关键设备制造58、30万千瓦以上大型电站空冷机组制造59、1兆瓦以及上风力发电机组制造60、3万立方米及以上空分设备制造61、3000立方米及以上高炉风机制造62、冷热连宽带钢轧机、薄板坯连珠连轧关键技术开发设备技术正在63、高精度铜铝加工生产设备制造64、火电厂超临界、锅炉配套生产设备制造65、锅炉及火电厂燃烧煤气设备制造66、南疆解高溶度工业废水处理设备制造67、工业废弃物、城市垃圾等管技术设备制造68、工程机械、矿山机械、机床在制造十一、汽车1、汽车、摩托车整车及发电机系统设计开发2、汽车、摩托车总成及零部件关键技术开发制造3、汽车、摩托车轻量化及环保新材料制造4、汽车重要不见的精密锻造、多工位压力成型机铸造5、汽车、摩托车形式试验及维修用检测系统开发制造6、压缩天然气、氢燃料、生物燃料、合成燃料、二甲醚类遗迹灵活燃料汽车和混合动力汽车等新能源汽车整车及关键零部件的开发及制造7、佳能环保性小排量乘用车整车设计开发8、作业类专用车辆生产9、城市用低底盘公共汽车开发制造10、汽车模具、夹具、检具等通用设备设计与制造11、汽车、柴油车为其精华装置装置十二、航空航天1、飞机及零部件开发制造2、航空发动机开发制造3、记载设备系统开发制造4、直升机总体、旋翼系统、传动系统开发制造5、航空航天用新型材料开发及生产6、航空航天用燃气轮机制造7、卫星、运载火箭及零部件制造8、航空、航天技术应用及系统软硬件的开发生产9、航空器地面模拟训练系统开发制造10航空器地面维修、维护、检测设备开发制造11、卫星地面系统建设及设备制造十三、轻工1、符合化学木浆年产30万吨、化学机械木浆年产10万吨、化学竹浆年产10万吨、文化用纸年产30万吨、纸板年产30万吨的生产项目。2、高新技术制浆造纸机械成套设备开发制造3、非金属制品模具设计、加工、制造4、生物可降解塑料及其系列产品开发5、农用塑料节水器材和农用多层薄膜开发、生产6、高技术陶瓷（含工业陶瓷）产品及装备技术开发7、光、机、电子一体缝制机械及特种工业缝纫机械开发制造8、天然香料、合成香料新技术开发和产品制造9、新型、生态型（易降解、易回收、可复用）包装材料研发、生产10、陶瓷清洁生产技术开发及应用11、新型塑料保温板、大口径塑料管材（直径0.5米以上）、超低噪音排水塑料管、防渗土工膜、医用塑料等新型塑料产品开发、制造12、高新、数字印刷技术及高清晰度制版系统开发及应用13、环保型腹膜预涂膜工艺14、少数民族特需用品制造15、天然食品添加剂原料及生产技术开发应用16、无元素氯和全无氯化学纸浆漂白工艺开发及应用17、高技术绿色储能电视制造18、锂原电池19、猪、牛、羊皮清洁化生产及皮革后整饰新技术加工20、水性和生态型合成革研发、生产及人造革、合成革后整饰材料技术21、采用生物技术、以生物质为原料生产具有高薪技术水平的发酵制品的研发、生产和应用22、农产品深加工中副产物的综合利用23、果汁、蔬菜汁饮料开发或生产及其原料基地建设24、植物饮料类及植物蛋白饮料开发或生产25、轻量化瓶罐玻璃制品及生产工艺技术和装备的开发十四、纺织1、高档纺织品纺纱、织造、印染和后整理加工2、采用新型纤维或化纤高方针加工技术生产高档化纤面料3、各种差别化、功能花化学纤维、高技术纤维生产4、纤维及非纤维用新型聚酯生产5、符合生态、资料综合利用与环保要求的特种天然纤维产品加工6、采用高新技术纺织机械及关键零部件7、新型高技术纺织机械及关键零部件8、高档地毯、抽纱、刺绣产品生产9、高档机织与针织服装生产10、利用可在生产资源的新型纤维11、纺织、纺机企业生产所需检测、试验仪器开发制造12、低能耗、低污染、节水型印染设备生产及工艺应用十五、建筑1、节能省地型暨绿色建设的开发2、高层建筑与空间结构技术开发3、低噪声建筑施工机具开发与制造4、住宅高性能外围护结构材料与部件制造5、新型建筑结构系统开发6、建筑隔震减震结构体系及产品研发与推广7、建筑节水、节能、节地、节材及环保关键技术开发与应用8、智能建筑产品与设备的生产制造与集成技术研发与应用9、居住及公共建筑集中采暖按热量计量技术应用10、商品混泥土、商品砂浆及其施工技术开发十六、铁路1、客运专线、高速铁路系统集成技术开发及应用2、机车同步操纵、列车电空制动、25吨以上轴重货运重载技术开发与应用3、铁路行车及客运、货运安全保障系统技术与装备开发及应用4、编组站自动化、装卸作业机械设备制造5、铁路运输信息系统开发6、铁路集成装箱运输系统开发与建筑7、交流传动机车、动车组、高原机车、机车车辆救援设备制造及技术开发与应用8、交流传动核心元器件制造9、时速200公里及以上铁路接触网、道岔、牵引供电技术开发与设备制造10、电气化铁路牵引供电功率因数补偿技术开发11、轨道交通线路检测、机车车辆监测设备制造、技术开发与应用、12、大型养路机械、多用途养路机械、轨道检测设备、工务专用设备开发制造13、行车调度指挥自动化技术开发与应用14、混泥土结构物补修和提高技术材料及应用15、高速磁悬浮交通系统技术及材料开发与应用16、铁路旅客列车集便器及污染地面接收、处理工程17、轨道交通减振降噪声技术开发18、列车控制系统设备制造、技术开发与应用19、铁路机车、钢轨的在制造有条件优先发展产业一、电力、1、单机容量在30万千瓦及以上的常规燃煤电机组2、发丝按煤耗低于286克标准煤/千瓦时的发电机组，空冷机组发电煤耗低于305克标准煤千瓦时的常规发电机组二、钢铁1、180平方米以上烧结机项目2、有效容积1000立方米以上或1000立方米及以上、同步配套煤粉喷吹装置、除尘装置等达不到标准的炼铁高炉项目3、公称容量120吨以上且同步配套煤气回收、除尘装置、能源消耗、新水耗量等达不到标准的炼钢转炉项目4、公称容量70吨以上且未同步配套烟尘回收装置，能源消耗、新水耗量等达到标准的电路项目5、800毫米以上热轧带钢项目6、25万吨年以上热度锌版卷项目7、10万吨年以上彩色涂层板卷项目8、单台狂热电炉容量2.5万千伏以上，且环保、能耗等达到准入条件要求的铁合项目9、单台电炉容量3000千伏安以上，且环保、能耗的呢个达到准入条件要求的铁合金半封闭直流电炉、铁合金精炼电炉项目10、300立方米买以上、且环保、能耗等达到准入条件要求的锰铁高炉项目11、单台矿热电炉容量1.25万千伏安以上、且环保、能耗等达到准入条件要求的硅钙合金和硅钙钡铝合金项目12、单台矿热电炉容量1.65万千伏安以上、且环保、能耗达到准入要求的硅铝合金项目13、整流变压器9500千伏安以上、化合槽250立方米以上、以及企业规模3万吨年以上的电解金属猛项目14、直径550毫米以上及2万吨以上的超高功率石磨电极生产线15、5万吨年以上炭块、4万吨年以上炭电极生产线三、有色金属1、服务年限在15年以上、处理矿石量3万吨年以上的铅锌矿采选项目2、处理矿石量在1000吨日以上的铅锌浮选法矿生产工艺3、单系列10万吨年规模以上粗铜冶炼项目4、能耗达到以上标准的新建铜冶炼项目：粗铜冶炼工艺综合能耗550千克标准煤吨以上；电解精炼部分综合能耗在250千克标准煤吨以上；电铜直流电耗285千瓦时吨以上5、资源利用水平达到以下标准的新建铜冶炼项目6、新建氧化铝项目7、能耗达到以下标准的新建氧化铝项目8、能耗达到以下标准的电解铝项目9、资源利用水平达到以下标准的电解铝项目10、高于以下生产规模的再生铝项目11、生产规模高于10万吨年的多品种综合铝加工新建项目12、高于以下生产规模的单一品种铝加工新建项目13、10万吨年以上的普通建筑铝型材加工项目14、10万吨年以上的独立铝用阳机炭素项目15、单系统5万吨年规模及以上铅冶炼项目16、资源利用水平达到以下标准的铅冶炼项目17、能耗达到以下标准的铅冶炼项目18、单系统10万吨年规模以上锌冶炼项目19、能耗达到以下标准的锌冶炼项目20、资源利用水平达到以下标准的锌冶炼项目21、5万吨年以上的新建再生铅项目22、资源利用水平达到以下标准的再生铅项目23、能耗达到以下标准的再生铅项目24、环保和劳动安全达到以下标准的再生铅项目25、综合生产能力5000吨年以上的仲钨酸铵项目26、资源回收利用及能耗达到下列标准的钨冶炼项目27、综合生产能力100吨年以上的钨条项目28、生产能力200年以上的钨系硬质合金项目29、8000吨年以上以矿产原料为主的锡冶炼项目30、以含锡废料为原料的3000吨年以上再生锡冶炼项目31、资源回收利用及能耗达到以下标准的锡冶炼项目32、规模在5000吨年以上的精锑或锑白项目33、资源回收利用及能耗达到以下标准的精锑项目34、资源回收利用及能耗达到以下标准的锑白项目35、目处理金精矿50吨以上的独立氢化项目36、目处理矿石100吨以上，无配套采矿系统的独立黄金选矿厂项目37、目处理金精矿50吨以上的火法冶炼项目38、处理矿石5万吨年以上的独立堆浸场项目39、目处理岩金矿石50吨以上的采选框项目40、处理砂金矿砂20万立方米年以上的砂金开采项目四、化工1、10万吨年以上及DMT法聚酯装置2、20万吨年以上聚丙烯装置3、10万吨年以上丙烯腈装置4、10万吨年以上ABS树脂装置5、60万吨年以上乙烯装置6、800万吨年以上常减压炼油装置7、200万吨你啊以上催化剂劣化装置、80万吨年以上连续重整装置、100万吨年以上连续重整装置、120万吨年以上加氢劣化装置、160万吨年以上延迟焦化装置8、20万吨年以上聚乙烯装置9、30万吨年以上依稀氧氯化法、电石法聚氯乙烯装置10、20万吨年以上苯乙烯装置11、10万吨年以上聚苯乙烯装置12、60万吨年以上警队本儿甲酸装置13、20万吨年以上环氧乙烷、乙二醇装置14、10万吨年以上以内酰胺装置15、20万吨年以上醋酸装置16、100万吨年以上氨碱装置17、30万吨年以上联碱装置18、20万吨年以上硫磺制酸装置、10万吨年以上硫铁矿制酸装置19、1000吨年以上铅铬黄生产线20、5000吨年及以上氧化铁红颜料装置21、初始中欧冠容量大于10万千伏安、单台电石炉容量2.5万千伏安以上电石矿热炉项目22、5000吨年以上的电解二氧化锰生产线23、30万吨你啊以上烧碱装置24、5万吨年以上氢氧化钾生产装置25、单线2万吨年以上生产装置26、单套1万吨年以上无水氟化氢生产装置27、单套反应釜1万吨年以上、后处理3万吨年以上的生产装置28、5万吨年以上的有机硅单体生产装置29、8万吨年以上的甲烷氯化物生产项目30、8万吨年以上、对副产的全部四氯化炭没有配套处置设施的甲烷氧化物生产项目31、300吨你啊以上皂素生产装置32、3万吨年以上钢丝连线生产项目33、10万吨年以上普通级碳酸钡生产项目34、1万吨年以上普通级硫酸钡、氢氧化钡、氧化钡、硝酸钡生产项目35、5万吨年以上普通级碳酸锶生产项目36、单台产能在1万吨年以上符合准入条件的黄磷生产项目五、建材1、100万平方米年及以上的建筑陶瓷砖生产线2、50万件年以上的隧道窑卫生陶瓷生产线3、水泥机立窖、干法中空窖等新建日产2000吨以上熟料新型干法水泥生产线4、2000万平方米年以上的纸面石膏板生产线5、沥青纸胎油毡生产线，500万平方米年以上的改性沥青防水卷才生产线。6、15平方米年以上的石膏砌块砖生产线、单班年生产能力大于2.5万立方米混凝土空心砌块以及单班车生产能力大于15万立方米混泥土铺地砖固定式生产线、5万立方米年以上人造轻集料生产线7、10万立方米年以上的加气混泥土生产线8、3000万标砖年以上的煤矸石、页岩烧结实心砖生产线9、5000吨年以上岩棉生产线10、年产15万吨平方米以上的菱镁装饰板生产线11、年产100万平方米以上的菱镁装饰板生产线12、活性含量高于50%的轻烧氧化镁反射窖生产工艺六、机械1、3万立方米及以上小矿车制造项目2、直径2.5米及以上绞车制造项目3、直径3.5米及以上矿井提升机制造项目4、40平方米及以上筛分机制制造项目5、直径700毫米及以上旋流器制造项目6、800千瓦以及上采煤机制造项目7、斗容3.5立方米及以上矿用挖掘机制造项目8、6300千及以上普通机械压力机制造项目9、直径400毫米及以上各种结合及砂轮制造项目10、直径400毫米及以上人造金刚石切割锯片制造项目11、220千伏以上高中低压开关柜制造项目12、8.8级以上普通抵挡标准紧固件制造项目13、100立方米以上活塞式动力压缩机制造项目14、20立方那干嘛以上螺杆压缩机制造项目15、56英寸及以上单级中开泵制造项目七、轻工1、年加工皮革10万张以上的制革项目2、生产速度高于1500只时的单螺旋灯丝白炽灯生产线3、电子计价秤项目4、电子汽车衡项目5、电子静态轨道衡项目6、电子动态轨道衡项目7、电子皮带秤项目8、电子吊秤项目9、弹簧度盘秤项目10、2吨年以上的玻璃瓶罐生产线11、5吨年以上三聚磷酸钠生产线12、5000吨年以上牙膏项目附件3容积率控制指标行业分类容积率代码名称13农副产品加工1.014食品制造业1.015饮料制造业1.016烟草加工业1.017纺织业0.818纺织服装鞋帽制造业1.019皮革、毛皮、羽毛及其制品业1.020木材加工及竹藤棕草制品业0.821家具制造业0.822造纸机纸制品业0.823印刷业、记录媒体的复制0.824文教体育用品制造业1.025石油加工、炼焦及核燃料加工业0.526化学原料及化学制品制造业0.627医药制造业0.728化学纤维制造业0.829橡胶制品业0.830塑料制品业1.031非金属矿物制品业0.732黑色金属冶炼及压延加工业0.633有色金属冶炼及压延加工业0.634技术制品加工业0.735通用设备制造业0.736专用设备制造业0.737交通运输设备制造业0.73839电器机械及器材制造业0.740通通信设备、计算机及其他电子设备制造业1.041仪器仪表及文化、办公用机械设备制造业1.042工艺品及其他设备制造业1.043废弃资源和废旧材料回收加工0.7附件4投 资 强 度 控 制 指 标单位：万元/公顷 地区分类行业代码一类二类三类四类五类六类七类行业代码市县等别第一、二、三四等第五、六等第七、八等第九、十等第十一、十二等第十三、十四等第十五等1319351555112578066059044014193515551125780660590440151935155511257806605904401619351555112578066059044017193515551125780660590440181935155511257806605904401919351555112578066059044020155512459006255204704402118151450105572560555544022193515551125780660590440232590207015051035865780440241935155511257806605904402525902070150510358657804402625902070150510358657804402738853105226010551295117544028388531052260155512951175440292590207015051035865780440302070166012108306906254403115551245900625520470440323105248518151245103593544033310524851815124510359354403425902070150513058657804403531052485181512451035935440363105248518151245103593544037388531052260155512951175440383105248518151245103593544039440035202575176014701330440403105248518151245103593544041155512459006255204704404215551245900625520470440附件5本控制指标仅列出了国民经行业分类中制部分的分类目录，详细内容参见国民经济行业分类。本门类包括13-20大类。国民经济行业分类代 码类别名称说 明门类大类中类小类13农副食品加工业指直接以农林牧渔业产品为原料进行的谷物磨制、饲料加工、植物油和制糖加工、屠宰及肉类加工、水产品加工、以及蔬菜、水果和坚果等食品的加工活动1311310谷物磨制也称粮食加工、指导稻子、谷子、小麦、高粱等谷物去壳、碾磨及精加工的生产活动1321320饲料加工指适用于农场、农户饲养牲畜、家禽的饲料生产加工活动，包括宠物食品的生产133植物油加工1331食用植物油加工指用各种适用植物油料生产油脂，以及精制食用油的加工活动1332非食用植物油加工指用各种非食用植物油料生产油脂的活动1341340制糖指以甘蔗、甜菜为原料制作成品糖，以及以原糖或砂糖为原料精练加工各种精制糖的生产活动135屠宰及肉类加工1351畜禽屠宰指对各种畜、禽进行宰杀，以及鲜肉冷冻等保鲜活动，但不包括商业冷藏1352肉制品及副产品加工指主要以各种畜、禽肉为原料加工成熟肉制品，以及畜、禽副产品的加工活动136水产品加工1361水产品冷冻加工指为了保鲜，将海水、淡水养殖或捕捞的鱼类、虾类、甲壳类、贝类、藻类等水生动物或植物进行的冷冻加工活动，但不包括商业冷藏1362鱼糜制品及水产品干腌制加工指鱼糜制品制造，遗迹水产品的干制、腌制等加工活动1363水产饲料制造指用鱼骨、虾、贝等水产品生产饲料的加工活动1364鱼油提取及制品的制造指从鱼或鱼肝中提取油脂，并生产制品的活动1369其他水产品加工指对水生动物或水生植物进行的其他加工活动1371370蔬菜、水果和坚果加工指用脱水、干制、冷藏、冷冻、腌制等方法对蔬菜、水果、坚果的加工活动139其他农副食品加工1391淀粉及淀粉制品的制造指用玉米、薯类、豆类及其他植物原料制作淀粉和淀粉制品的生产。还包括以淀粉为原料，经酶法或酸法转换得到的糖品生产。1392豆制品制造指以大豆、小豆、绿豆、豌豆、蚕豆等豆类为主要原料，经加工制成食品的活动。1393蛋品加工1399其他未列明的农副食品加工业14食品制造业141焙烤食品制造1411糕点、面包制造指用米粉、面粉、豆粉为主要原料，配以辅料，经成型、油炸、烤制而成的各种食品生产活动。1419饼干及其他焙烤食品制造指以面粉、糖和油脂为主要原料，配以奶制品、蛋制品等辅助，经成型、烘烤制成的各种饼干，以及用薯类、谷类、豆类等制做的各种易于保存、食用方便、口感酥脆的焙烤食品生产活动。142糖果、巧克力及蜜饯制造1421糖果、巧克力制造指以砂糖、葡萄糖浆或饴糖为主要原料，加入油脂、乳品、胶体、果仁、香料、食用色素等辅料制成甜味块状食品-糖果的制造，以及以浆状、粉状或块状可可、可可脂、可可酱、砂糖、乳品等为主要原料加工制成巧克力及巧克力制品的生产活动。1422蜜饯制作指以水果、坚果、果皮及植物的其他部分制做糖果蜜饯的活动。143方便食品制造指以米面杂粮等为主要原料加工制成，只需简单烹制即可作为主食的具有食用简便、携带方便，易于储藏等特点的食品制造1431米、面制品制造指以大米、面粉为原料、经粗加工制成、未经烹制的各类米面制品的生产1432速冻食品制造指以米面杂粮等为主要原料，以肉类、蔬菜等为辅料，经加工制成各类烹制或未烹制的主食品后，立即采用速冻工艺制成的，并可以在冻结条件下运输储存及销售的各类主食品的生产1439方便面及其他方便食品制造指用米、面、杂粮等为主要原料，以肉类、蔬菜等为辅料，经加工制成各类烹制或未烹制的主食品后，立即采用速冻工艺制成的，并可以在速冻条件下运输储存及销售的各类主食品的生产1441440液体乳及乳制品制造指以牛、羊乳为主要原料，经分级、净乳、杀菌、浓缩、干燥、发酵等加工制成的液体乳及乳制品的生产145罐头制造指将符合要求的原料经处理、分选、修整、烹调装罐、密封、杀菌、冷却等罐头生产工艺制成的，达到商业无菌要求，并可以在常温下储存的罐头食品的制造1451肉、禽类罐头制造1452水产品罐头制造1453蔬菜、水果罐头制造1459其他罐头食品制造指婴幼儿辅助食品类罐头、米面食品类罐头及上述未列明的罐头食品制造146调味品、发酵制品制造1461味精制造指以淀粉或糖蜜为原料，经微生物发酵、提取、精制等工序制成的，谷氨酸钠含量在80%及以上的鲜味剂的生产1462酱油、食醋及类似制品的制造指以大豆和脱脂大豆、小麦和麸皮为原料，经微生物发酵职称的各种酱油和酱类制品，以及以单位或混合食用各种含有淀粉、糖的物料或酒精，经微生物发酵酿制的酸性调味品的生产1469其他调味品、发酵制品制造149其他食品制造1491营养、保健食品制造指主要适宜伤残者、老年人的，含肉、鱼、水果、蔬菜、奶、麦精、钙等均质配料的营养、保健食品的生产1492冷冻饮品及食用冰制造指以砂糖、乳制品、豆制品、蛋制品油脂、果料和食用添加剂等经混合配制、加热杀菌、均质、老化、冻结而成的冷食品饮品的制造1493盐加工指以原盐为原料，经过化卤、蒸发、洗涤、粉碎、干燥、脱水、筛分等工序，或在其中添加碘酸钾及调味品等加工制成盐产品的生产活动1494食品及饲料添加剂制造指增加或改善食品特色的化学品，以及补充动物饲料的营养成分和促进生长，防治疫病的制剂的生产1499其他未列明的食品制造15饮料制造业1511510酒精制造指用玉米、小麦、薯类等淀粉质原料或用糖蜜等含糖质 原料，经蒸煮、糖化、发酵及蒸馏等工艺制成的酒精产品的生产152酒的制造1521白酒制造指以高粱等粮谷为主要原料，以大曲、小曲或麸曲及酒母等为糖化发酵剂，经蒸煮、糖化、发酵、蒸馏、陈酿、勾兑而制成的，酒精度在18%、60%的蒸馏酒产品的生产1522啤酒制造指以麦芽为主要原料，加酒花，经酵母酵酿制而成，含二氧化碳、起泡、低糖精度的发酵酒产品的生产、以及啤酒专用原料麦芽的生产1523黄酒制造指以稻米、黑米、小麦、玉米等原料，加曲、酵母等糖化发酵剂发酵酿制而成的发酵酒产品的生产1524葡萄酒制造指以新鲜葡萄或葡萄汁为原料，经全国或部分发酵酿制而成，酒精度等于或大于7%的发酵酒产品的生产1529其他酒制造指除葡萄酒以外的其他果酒、配制酒以及上述未列明的其他酒产品的生产153软饮料制造1531碳酸饮料制造指在一定条件下充入二氧化碳气的饮用品制造。其成品中二氧化碳的含量不低于2.0倍1532瓶罐装饮用水制造指以地下矿泉水和符合生活饮用水卫生标准的水位水源加工制成的，密封于塑料瓶、玻璃瓶或其他容器中，不含任何添加剂，可直接饮用水的生产1533果菜汁及果菜汁饮料制造指以新鲜或冷藏水果和蔬菜为原料，经加工制得的果菜汁液制品生产，以及在果汁或浓缩果汁、蔬菜汁中加入水、糖液、酸味剂等，经调制而成的可直接饮用的饮品的生产1534含乳饮料