湖南省安化茶马古道农业生态观光园建设项目建议书

湖南省安化茶马古道农业生态观光园建设项目建议书一、项目概要 该项目由湖南省益阳市安化县东坪镇黄波申报，并由江南镇林业站和江南镇谢家村组织实施。农业生态观光园（安化谢家村农民公园）座落在江南镇谢家村，新扩建 亩，近期建设时间从2008年3月开始，于2009年3月结束，时限3年。远期建设时间为2011年，整体建设时间为4年。 通过建设，在观光区建设入口区、民俗体验区、农家乐休闲区、山林运动区、恬静养生区。主体建设内容： 1、鲜果采摘区新建 亩； 2、集观赏和经营为一体的生态苗圃 亩； 3、集骑马、射击、野营、丛林作战等为一体的野外活动区 亩； 4、鲜花观赏基地建设花卉日光温室 栋，新奇花卉品种达到 余种； 5、建设占地 亩的水上娱乐垂釣区，其中内置水车 座、内种荷莲 亩、内设划屋棚船 只； 6、建设占地 的森林浴场一处； 7、农事实践基地建设日光温室 栋； 8、建设 亩茶园，建日光温室 栋，规划100亩，作为新品种实验基地和体验制茶的采摘区； 9、建集制茶室、品茗室、茶品展览室为一体的茶艺展示记1栋； 10、改建农家乐 栋；建竹艺、土菜馆展示房各1栋； 11、园区基础设施及配套设施建设，主要是园区建硬化路、水泥路、田间作业道、整治田间排水沟、引水上山、水电配套、绿化美化、沼汽污水处理池、通讯、医疗等工作；12、水产、花卉、果树、蔬菜新品种、新技术的引进示范推广；13、入口门楼、停车坪建设； 14、竹林山石小品 处、丝竹载音伞亭 处； 该项目总投入资金 万元，其中业主投入 万元，农民投入 万元，招商引资 万元，村集体投入 万元，申请国家项目投入 万元。 二、项目背景 该园位于安化县中部，近距江南镇中心和县城东坪，邻近省道308线，有县道江高公路横贯而过，交通十分便利。有资江一级支流麻溪纵流园区，并且谢家村有大小支流2条，水能充沛。园区位于益阳市重要旅游名胜安化茶马古道旅游风景区的核心位置，园区内青山绿水，山水相映，既有深厚的梅山文化，又有多种安化特有的无公害小水果，可以说，独特的地理位置，优越的自然、人文景观，发展迅猛的无公害水果、蔬菜、花卉、水产品，为发展农业生态旅游观光奠定了坚定基础。园区扩建后，在向世人展示独特的自然、人文景观的同时，重点展示园艺型农业、示范性农业、观光型农业，特别是复古型农业。该园区以农业旅游市场开发为主，与茶马古道旅游板块、益阳旅游业板块甚至湘中旅游板块对接，扩大园区知名度和影响力，使安化旅游业内容更加丰富。 三、需求分析 1、市场需求 随着我国加入世贸组织和都市农业的大力发展，园艺型农业、示范型农业、观光型农业将是今后农业发展的主导方向，果农、菜农、花农的科技水平逐渐提高，无公害水果、蔬菜、花卉、水产品的生产、加工、销售环节中的难题逐步得到解决，但是，无公害农业产品远远满足不了市场需求，有必要大力发展生态农业。该园的建成，不仅可以解决局部无公害农产品的供需矛盾，而且在安化县域经济中发展生态农业取得导向性作用，特别是旅游产业渐成规模，有必要大力发展观光农业。 2、社会需求 随着城市功能的不断完善，城市规模的不断扩大，城乡发展格局正逐步向“以城带乡，城中有乡，乡中有城，城郊一体化”的方向迈进，这就要求城郊农业要为市民提供旅游休闲娱乐场所；要为市民提供无污染、无公害的新鲜水果、蔬菜、花卉和特种鲜活或观赏用农产品；要为农产品的精深加工，提高科技含量和附加值提供场地；要为城区建设提供合理的绿色空间，改善都市生态条件，美化都市环境；要为农民致富奔小康提供载体。 3、生态需求 该园区扩建完成后，植被状况良好，具有水资源涵养保护、调节气候、生物多样性等重要生态功能，达到山青水秀、环境优美的生态效果。 4、经济需求 园区扩建完成后，经济效益、社会效益、生态效益将大幅度提高，科技示范辐射作用进一步增强，旅游产业的内容将更加丰富，可吸纳农村剩余劳动力人，带动谢家村果农增加收入 万元；花农增加收入 万元；菜农增加收入 万元；为当地群众带来餐饮、服务等第三产业收入 万元，将吸引社会闲置资金 万元投入到农业、旅游业发展中，带动其它相关产业增加产值 万元，进一步加速新农村建设步伐。 四、条件分析 该园区的建设，具有良好的可行性和必要性。 1、地理条件优越。安化地处湘中偏北，资水中游，雪峰山脉北端。东靠益阳、长沙，南接娄底，西邻怀化，北抵常德。总面积4950平方公里，县域面积列湖南省第三。江南镇地处安化的中部，有省道308线、长江一级支流资水经过，水陆便利。谢家村距江南镇区仅1公里，距县城仅17公里，交通方便，利于建设。2、资源条件独特。（1）自然资源适宜。安化地貌多样，资源丰富。属亚热带季风气候区，土地肥沃，适宜各种作物生长。年平均气温16.2C，无霜期长275天，日照1335.8小时，降水1706.1毫米，具有求温和、四季分明、热量充足、雨水集中、春温多变、严寒期短的特点。盛产松、杉、竹、果、茶叶、油茶、油桐、棕、药材等，有林地30万公顷，年可供商品木材20万立方米、楠竹800万根。拥有“世界茶王”之称的“安化千两茶”，并形成了安化“松针”、“银毫”、“春芽”、“银币”等知名品牌，有木本药材103科，1022种；钨、金、锑、钒等矿产资源丰富，已探明的矿藏有39种；水能资源丰富，理论蓄积量150万千瓦。园区所在的谢家村具有稻田面积 亩，山林面积 亩，主要品种为竹、松等四季常青的品种，土地和林木资源适应园区建设的需要。园区东北侧山体主峰海拔337米，区内最低海拔84米，山体起伏较大，地形地貌丰富，便利生态种养业和生态旅游项目的科学布局。（2）原材料供应充足。安化是湖南省重要的小水果生产基地，品种丰富，品质优良，时间和空间的公布均衡，为园区建设提供了良好的品种、品质支持。谢家村现已初建生态苗圃 亩，品种达 种，特别是安化境内已建有高标准苗圃和苗木基地 个，每年可提供 个品种的苗木 万株，可完全适应园区建设的数量和质量的需要。无公害蔬菜的生产已被广大干部和群众所接受，并越来越被重视，果农、花农、菜农群体大，技术含量逐年提高。水泥等建材江南盛产，日光温室等基础建设材料可就地取材加工。谢家村民居环境古朴、民风纯正，形成了比较原生态的自然村落，具备建设农业生态观光园的硬件条件。（3）旅游环境优越。安化是益阳市重要的旅游县，全国两条茶马古道之一的发源地地处江南镇。谢家村地处茶马古道旅游风景区的中心位置，距高城核心景区23公里，距洞市老街景点19公里，距陶澍陵园景点15公里，距唐市老街景点5公里，与雪峰湖地质公园27公里，和国家级森林公园新化大熊山风景区、湘西旅游板块、益阳城市旅游板块对接成旅游环线，旅游资源十分丰富，前景更加可观。 （4）政策环境较好。目前，益阳市正在全力打造全国优秀旅游城市。益阳市旅游的重点在安化，安化旅游的重点在江南镇。为了高标准建设好安化茶马古道风景区，市县已将该景区的建设把到了一把手工程，将该景区的建设列入了全市旅游的一号工程和安化的十大重点工程，并已招商引资香港笔克公司投资开发建设沿线旅游。为了推进该景区建设，安化县委、县政府出台了一系的优惠政策并向沿线包括谢家村在内的17个村派出了副科级第一支部书记，由市直19单位和县直22个单位对口支持相关项目。 五、方案设计1、建设目标。把园区建设成一个以精致农业、产业与休闲度假相结合的新型观光旅游园区，以茶叶种殖、加工、苗木种植、花卉栽培应用等为基本内容；观光旅游、休闲度假、健身参与融于其中；突出休闲、健康、参与。使之成为一个具有生产、旅览、服务、休闲度假等功能的综合性园区。2、建设思路。由于本项目的特殊性以及资金筹集情况，同时为同步配合茶马古道旅游风景区的建设，进行统一规划、分期进行。在布局上，既考虑生产、观光和休闲度假之间的分隔，又注重他们之间的融合。紧扣“观光农业”和“农民公园”的主题，所有生产、观光和休闲度假和“田园风光”相关连。增加水体，解决灌溉和消防用水问题。建筑风格注得特色民居和古朴风情，布局顺应自然和地势。在满足功能接受提下，强调人与自然的交融，给人以清新雅致、轻松自然、亲切细致的感觉。 3、建设范围。谢家村域内东至沿寨王坪（山体）一线，南至基地内水沟位置，西至江洞公路，北至普子界（山体）一线。4、建设面积。前期规划面积249亩（不包括道路、建设用地）。其中农田面积97亩，山地152亩。预计开发茶园150亩，苗木69亩，水域30亩。通过后期建设之后，茶园建设面积达到1500亩，苗圃建设面积达到500亩，水上活动面积达到50亩。4、用地布局。（1）茶园区。总建设面积1500亩，前期开发150亩，主要布局在园区东部山丘群上。以进行茶叶生产、销售、制茶、茶品展览、茶果复合经营、果品采收为主要活动内容，辅以茶叶知识介绍。建设中考虑应用果树、色叶植物与茶树复合，提高茶叶质量，在景观上营造整体的绿色基调及丰富的景观变化，创造宜人的景观环境。（2）苗圃区。总建设面积500亩，前期开发69亩，主要布局在江洞公路一线。苗圃内分林木种植区、科研育苗区。区内整齐式田块为种植方式，向园区和园外供应苗木，为进一步发展整合更大的空间。（3）鱼塘。总建设面积50亩，前期开发30亩，布局在谢家村入口位置。主要进行鱼类、虾类等水产养殖，提供食品资源，为旅游者提供大型的垂钓、观赏环境。其中内置水车、内种莲藕、内设划屋棚船，增加休闲内涵，为旅游者提供优雅情调。 （4）竹林。总建设面积 亩，全部为前期开发。主要建设内容是在主要观赏面上加入色叶树种与竹林混交，进一步为园区发展旅游创造环境。（5）果树种植区。建设面积为 亩，种植区主要集中在村民生活比较集中的中心位置，主要品种为桃、蜜釉、板栗、南方蜜橘、石榴等，保障游客进行采摘等旅游活动的开展。（6）山林区。增加树种和覆盖率，一方面便于特色野生动物繁殖、觅食和休息，另一方面便于优化布局野外体验项目。（7）入口区。搭建跨溪流的木质平台，形成较为宽敞的入口集散空间，形象上配以水车、牌楼等制造出古朴的农家气氛。平台上对溪流进行截流，并用水带动水车动转。（8）停车区。园区内建设3个停车场，分别设入口、旅游村中心和主体农家乐休闲区，其中入口停车位30个，另规划旅游村中心和主体农家乐休闲区建临时停车位5至8个。（9）道路区。在原有道路系统的基础上，增加上山车道、拉通山顶环游道、半山观光旅游道，使路系多元化，形成大小环线，科学分流游客。（10）其他用地。为居民提供活动空间和发展预留用地。5、建设项目（1）广场入口 平方米；（2）入口水车1座；（3）仿古门楼1处；（4）跌水坝1座；（5）入口景观灯柱1个；（6）停车场3处共 平方米（入口、主体农家乐区、旅游中心区各1处）；（7）入口商店1处 平方米；（8）荷花池3座 亩；（9）主体农家乐1栋 平方米；（10）主体农家乐厨房1栋 平方米；（11）竹音小道 米（卵石铺设）；（12）管理用房1栋 平方米（含购物商店）；（13）休闲广场 平方米；（14）农具展示房1栋 平方米；（15）美味阁风味小吃点5处 平方米；（16）茶叶园150亩；（17）茶工艺展示房1栋 平方米；（18）竹工艺展示房1栋 平方米；（19）土菜馆展示房1栋 平方米；（20）果园管理房1栋 平方米（含购物商店）；（21）果园建设 亩；（22）特色景观柱3个（设苗木区、观景台和果园）；（23）园区管理办公室1栋 平方米；（24）房外烧烤管理房1栋 平方米（含购物商店）；（25）野外烧烤台1处10台 平方米；（26）镭射野战房1栋 平方米；（27）野战场1处 平方米；（28）民俗村房屋2栋 平方米、表演场1处 平方米；（29）厅洞探险1处长度 米；（30）石林赏竹亭1处 平方米；（31）竹海建设 亩；（32）静水池（含消防用水）占地 平方米，蓄水 立方米；（32）山间小憩木屋1栋 平方米；（33）山顶茶园品茶台4个；（34）山顶观景台1处；（35）古茶亭1处 平方米；（36）果茶复合种植区 亩；（37）茶间小憩亭1处 平方米；（38）苗木园 亩（含花卉大棚 个 亩）；（39）区内行车道 米、消防通道 米、步行游道 米、骑马游道 米。（40）在入口区、民俗体验区、农家乐休闲区、山林运动区、恬静养生区各建公共厕所1处，总面积 平方米；（41）在入口区、民俗体验区、农家乐休闲区、山林运动区、恬静养生区各建公共电话亭1个；（42）在民俗体验区和恬静养生区各建住宿区1处；（43）在入口处设洗车点1处；（44）将园区生活用水铺设下水管道集中建沼汽池1个，容量为 立方米；（45）田间和山顶给排水系统建设；（46）园区消防系统建设；（47）园区路灯系统建设；（48）景区个性化标识建设；（49）其他旅游小品建设；（50）宣传推介建设。 6、实施计划 （1）近期园区建设从2008年3月2009年3月。完成近期建设中的茶园、鱼塘、苗圃建设任务和其他旅游建设项目，基本建成基础配套设施建设，达到正式开园营业的目的。 （2）远期园区建设从2009年3月至1010年3月。完成所有茶园、鱼塘、苗圃建设任务，进一步优化旅游项目建设，完善基础配套设施建设，提高综合服务水平，提升园区旅游品质，达到创造湖南最具特色农民公园的目的。 6、组织落实 园区成立项目领导小组，由商请专业人员管理。聘请专家为技术顾问，成立专家科技指导组。商请具备相应资质的单位进行施工设计，所争国家投资的资金实行专户管理，基础设施建设实行公开招标。六、投资概算 本项目共需投资 万元，其中固定资产投资 万元，流动资金 万元，具体概算如下：（1）广场入口 平方米，计 万元；（2）入口水车1座，计 万元；（3）仿古门楼1处，计 万元；（4）跌水坝1座，计 万元；（5）入口景观灯柱1个，计 万元；（6）停车场3处共 平方米（入口、主体农家乐区、旅游中心区各1处），计 万元（7）入口商店1处 平方米，计 万元；（8）荷花池3座 亩，计 万元；（9）主体农家乐1栋 平方米，计 万元；（10）主体农家乐厨房1栋 平方米，计 万元；（11）竹音小道 米（卵石铺设），计 万元；（12）管理用房1栋 平方米（含购物商店），计 万元；（13）休闲广场 平方米，计 万元；（14）农具展示房1栋 平方米，计 万元；（15）美味阁风味小吃点5处 平方米，计 万元；（16）茶叶园150亩，计 万元；（17）茶工艺展示房1栋 平方米，计 万元；（18）竹工艺展示房1栋 平方米，计 万元；（19）土菜馆展示房1栋 平方米，计 万元；（20）果园管理房1栋 平方米（含购物商店），计 万元；（21）果园建设 亩，计 万元；（22）特色景观柱3个（设苗木区、观景台和果园），计 万元；（23）园区管理办公室1栋 平方米，计 万元；（24）房外烧烤管理房1栋 平方米（含购物商店），计 万元；（25）野外烧烤台1处10台 平方米，计 万元；（26）镭射野战房1栋 平方米，计 万元；（27）野战场1处 平方米，计 万元；（28）民俗村房屋2栋 平方米、表演场1处 平方米，计 万元；（29）厅洞探险1处长度 米，计 万元；（30）石林赏竹亭1处 平方米，计 万元；（31）竹海建设 亩，计 万元；（32）静水池（含消防用水）占地 平方米，蓄水 立方米，计 万元；（32）山间小憩木屋1栋 平方米，计 万元；（33）山顶茶园品茶台4个，计 万元；（34）山顶观景台1处，计 万元；（35）古茶亭1处 平方米，计 万元；（36）果茶复合种植区 亩，计 万元；（37）茶间小憩亭1处 平方米，计 万元；（38）苗木园 亩（含花卉大棚 个 亩），计 万元；（39）区内行车道 米，计 万元；消防通道 米，计 万元；步行游道 米，计 万元；骑马游道 米，计 万元；小计 万元；（40）在入口区、民俗体验区、农家乐休闲区、山林运动区、恬静养生区各建公共厕所1处，总面积 平方米，计 万元；（41）在入口区、民俗体验区、农家乐休闲区、山林运动区、恬静养生区各建公共电话亭1个，计 万元；（42）在民俗体验区和恬静养生区各建住宿区1处，计 万元；（43）在入口处设洗车点1处，计 万元；（44）将园区生活用水铺设下水管道集中建沼汽池1个，容量为 立方米，计 万元；（45）田间和山顶给排水系统建设，计 万元；（46）园区消防系统建设，计 万元；（47）园区路灯系统建设，计 万元；（48）景区个性化标识建设，计 万元；（49）其他旅游小品建设，计 万元；（50）宣传推介建设，计 万元；（51）相关土地租赁资金 万元；（51）不可预计费 万元；（52）经营流动资金 万元；（52）建设期利息 万元； 七、效益分析1、年收入情况（1）按年均接待游客 万人次、每年个接待日计算，门票收入为 万元；（1）按年均接待游客 万人次、人均消费 元、每年个接待日计算，旅游收入为 万元；（2）苗圃年收入 万元；（3）鱼池收入 万元；（4）经营性场所经营权有偿出让费年收入 万元；（5）茶园收入 万元；（6）其他收入 万元；（7）年总收入 万元。 2、成本效益分析 项目投入运行后年总生产成本概貌算为 万元。 3、产品利润销售税金 项目投产后，年增加收入 万元，年上缴税金 万元，税后利润 万元。 4、财务效益分析 （1）投资回收期限 静态投资回收期 年，动态投资回收期 年（含建设期）。 （2）投资的利润率 % 5、社会效益分析 （1）项目扩建投产后，可带动农民发展花卉生产 亩，水果 亩，无公害蔬菜 亩，水产品养殖水面 亩，农民增收 万元。 （2）就业效果。直接、间接解决 个农民就业，同时可带动 人发展同类产业。 （3）农民增收。项目区农民年人均纯收入增加 元。 八、项目资金筹措（单位：万元）1、开发者自行投入 万元；2、股份制融资 万元；3、申请银行贷款 万元；4、争取相关项目建设资金 万元。5、其他资金投入 万元。 九、结论 根据以上研究成果，项目投产后，年增加收入 ，并通过示范基地的示范辐射作用，引导和带动周边农民发展花卉、果树、水产养殖和无公害蔬菜生产，可有力地推动我市农业产业结构的进一步调整，促进农村经济的发展。 项目区位于江南镇近效，距县中心 公里，项目投产后，在发展水果、蔬菜、水产品的生产、加工、销售的同时，还可发展现代生态农业旅游观光服务项目，随着安化对外开放工作的进一步发展，项目在旅游观光服务方面将有更加广阔的前景。 项目总投资 万元，根据财务评价结果，项目静态投资回收期 年，动态投资回收期 年，表明项目具有较好的资金回收能力；投资利润率 %，均高于同行业平均水平，表明项目具有财务上的可行性。根据国民经济评价结论，项目投产后，可带动农民发展花卉生产 亩，水果 亩，无公害蔬菜 亩，水产品养殖水面 亩，农民增收 万元，财政收入增加 万元，项目具有较好的盈利能力和较强的抗风险能力，因此项目具有经济上的可行性。 项目投产后，不但具有较好的经济效益，而且具有较好的社会效益，因此投资该项目是可行的。