市区审计局2021年“审计提升年”活动实施方案

市区审计局2021年 审计提升年活动实施方案_工作实施方案 各科室： 根据x市审计机关抓建立、练内功、提效能五年行动方案的总体安排和关于印发x市审计机关审计提升年活动实施方案的通知部署,结合我局实际,特制定本实施方案。 一、指导思想和总体目标 指导思想：以邓小平理论和三个代表重要思想为指导,深入学习实践科学开展观,认真贯彻落实党的十七大、十七届三中、四中全会和全国全省全市审计工作会议,以加速审计转型为宗旨,总结经历,突出重点,全面提升,充分发挥审计免疫系统功能,为促进x经济社会安康协调可持续开展发挥更大作用。 总体目标：以服务于经济建立 加快x崛起为主题,开展扎实有效的系列活动,全面推动传统审计向现代审计转型,实现五个提升,增强五种能力,即提升人员素质,增强学习力；提高质量管理,增强执行力；提升执法水平,增强威慑力；提升成果运用,增强服务于力；提升审计文化,增强凝聚力。 二、主要内容 一提升人员素质,增强学习力。 1.强化学习。在全局树立工作学习化、学习工作化的理念,营造时时学习、人人学习的气氛。今年参加市审计局统一举办的读书月、读书演讲比赛、读书心得征文等活动,在全局构成人人爱读书的良好局面。 2.加强培训。根据形势开展需要参加有针对性的培训,提高实战能力。参加市审计局举办的绩效审计、专项审计调查培训、计算机审计和经济责任培训等 3.完善机制。要鼓励审计人员参加多职称、多学历教育；加大干部轮岗交流力度；完善上下级审计机关之间上下互派制度,参加上级审计机关的审计工程,提高审计水平。 4.严格考核。细化机关各科室工作职责,明确到人,加大岗位问责力度；进一步加大局领导点评制执行力度；根据市局相关方法,积极参加全市审计机关优秀审计主审和审计能手评选,争创一流审计工程。 二提高质量管理,增强执行力。 1.改良审计方案管理。一是开展工程立项调研,多渠道开展调查研究,做好立项根底工作。二是建立完善审计工程库,在此根底上,编制年度工程方案。三是建立被审计单位数据库。四是根据市局相关方法,拟定财政审计大格局工作规划,力争用3年左右的时间,逐步构建财政审计大格局。 2.加强审计质量管理和控制。一是加强审计工程进度管理,提高审计工作效率。在继续执行工程动态跟踪管理的根底上,实行审计工程开展情况动态报告制。二是加强审计工程三级复核管理。即所有审计工程先由主审复核,然后由法规审理室负责对工程复核审理,最后提交局务会审核。三是进一步深化AO和OA运用,探索在线审计、联网审计质量管理的实现模式,初步建立起信息化条件下的审计质量控制体系。 本钱管理。一是积极探索和推进工程矩阵式管理的有效形式,建立健全审计现场管理考核方法。二是完善工程经费预算管理。在完善审计工程现场工作量核定制度的根底上,做好审计本钱测算工作,审计工程实施方案要有审计经费的测算。三是完善送达审计模式,改良送达审计核定方法。 4.科学整合审计人力资源。探索整合审计资源制度管理模式,充分利用国家审计、内部审计、社会中介机构审计力量,善于借用外部专家力量,发挥他们在专业性较强领域的作用,统一调配,多出审计精品。 5.加强行政事务管理。健全和完善公文、网络、档案、财务、资产、后勤、人事、宣传、党务等各项管理制度。对现行的标准性文件进展全面清理、分类、整理,并汇编成册；加强公文和审计业务在OA系统中电子档案归档工作,完善电子档案资料库,实现审计资源的共享和利用。 建立。一是深化计算机审计的应用。所有审计工程均要在OA中立项、分解,审计过程各个环节及相关资料要在OA系统中编制、归集,构成完整的电子数据包并及时归档。二是全年向市审计机关提供计算机审计专家经历及案例各1篇。三是积极参加AO认证考试和计算机审计中级培训班,争取机关60%以上的业务人员通过AO认证考试,15%以上的业务人员要通过计算机审计中级水平考试。四是充分利用网上论坛和视频会商系统,开展计算机系统应用和计算机审计中疑问问题的理论探讨和集体攻关活动。五是按照市局审计信息化工作考核标准,做好信息化考核的相关工作。六是拓展OA系统公文流转系统的应用和管理功能；加强专家经历库等根底数据库建立。七是积极参加市局信息系统审计试点工作。 改良审计形式。一是继续加大固定资产投资审计力度。强化投资建立审计相关制度的落实,拟定x区政府投资建立工程竣工财务决算审计报告参考标准模式,选择1个建立工程实施跟踪审计,并采取适当形式公告跟踪审计结果。 二是着力提高绩效审计水平。根据x市出台的x市绩效审计暂行方法和部门预算执行绩效审计评价指标体系,结合实际拟开展两个结合型和两个独立型的绩效审计工程；积极参加市局召开的绩效审计座谈会,总结交流开展绩效审计的做法和经历。 三是稳步推进经济责任审计转型。转发x市领导干部离任经济责任事项交接方法,逐步扩大任中审计比重,全年任中审计工程的比例占经济责任审计工程的70%；准备选择1个工程实施任前经济责任审计试点；开展经济责任审计工程质量自查,迎接省厅和市局的检查。 四是注重发挥专项审计调查作用。从x年起,开展的专项审计调查工程应占到整个审计工程的一半以上,力争有1-2个专项审计调查报告被本级党委政府批示采用,并直接促成党委政府及有关部门制定或修改相关政策,出台或完善相关制度。 三提高执法水平,增强威慑力。 监视双百制度的要求。一是充分发挥内部审计和社会审计的作用,加大审计监视覆盖的频率、深度和力度,力争到x年建立全面覆盖的大审计格局；进一步加大对违法违规问题和案件线索的查处力度；进一步加大审计整改力度。争取将审计整改结果纳入区政府目标考核的内容；推动建立健全审计问责制度,强化责任追查。 2.进一步推进结果公告制度的建立。继续执行x市审计结果公告试行方法,扩大审计结果公告范围。争取年内对12个审计或审计调查工程进展公告,加大审计结果公告的力度。 3. 加强沟通和联系。加强与上级审计部门的沟通和联系工作机制；加强与被审计单位的协调和沟通；加强与内部审计人员的联系,做好对内审工作的指导和监视；组织好x区内部审计人员的后续教育；建立内部审计人员人才库。 四提升成果运用,增强服务于力。 1.进一步提高审计报告质量。审计报告要加强综合分析,提高审计内容的宏观性、把握问题的规律性、审计建议的针对性,以及审计报告的可读性；审计查出问题的定性和引用法律法规做到准确无误。 2.进一步提升审计成果利用水平。加强审计成果的提炼、分析、整合,构成1-2个综合报告被区委、区政府采纳,并促成被审计单位建章立制,使审计成果得以充分运用。 3.进一步完善审计成果利用机制。积极推动建立由审计、组织、人事、检察、监察、公安、财政、国资等部门和单位参加的审计成果利用协调机制；推动建立审计结果与干部人事考评相结合的机制；严格执行x市审计结果运用方法。 五提升审计文化,增强凝聚力。 1.积极弘扬优良审计精神。积极开展审计机关精神文明创立活动；参加市局优秀审计能手评比表彰活动和岗位创优活动；在被审计单位文明、和谐审计,表达审计文化人理念。 2.加强审计理论和实践研究。一是总结五年规划的主要成果和特点,参加全市审计系统五年行动方案经历总结提升研讨会,提供好的经历、做法。二是开展审计工作未来五年开展调研活动,提供好的意见和建议。三是要抓住当前审计转型中的严重问题,组织理论研讨,构成一批科研成果。四是积极参加市审计机关攻关小组活动,构成攻关成果. 3.扩大审计宣传。向市审计机关提供x审计精神表述语,每位审计人员至少提供一条；利用网站、媒体等多种形式加强宣传,引导活动深入开展,适时在有关媒体上开展专题宣传；加强与党委政府和上级审计机关的沟通,按x市审计机关信息宣传工作方法的要求抓好信息宣传,力争信息采用率高于去年；联系区普法办开展新的审计法实施条例系列宣传活动；在网站设立审计提升年专栏,全年不少于3篇,网站更新每月不少于5次。 三、保障措施 一加强组织领导。成立x区审计局审计提升年活动领导小组,由局党组书记、局长x同志任组长,负责领导全局开展审计提升年活动,具体活动由局综合科、审计科和经济责任局共同组织和参与。实行一把手负责制,构成分工负责、责任明确、协调配合的工作机制。 二精心谋划部署。按照本方案的要求,结合本局实际,制订审计提升年活动实施方案,在保证完成省厅、市局统一安排活动根底上,更要注重自身实际,突出地方特色。 三注意统筹协调。在扎扎实实开展审计提升年活动的同时,要统筹兼顾,科学安排,把提升年活动与各项具体工作有机结合起来,坚持以提升年活动推动各项工作开创新局面,以各项工作的新成果衡量和检验提升年活动的成效。 四活动经费保障。依据提升年活动实际情况,将审计提升年活动经费列入x年部门预算2万元,已经财政部门批准,确保提升年活动顺利开展。 五注意总结经历。在审计提升年活动中,要注意及时总结经历,为下一个五年方案加强工作管理、完善制度方法、提升工作水平奠定根底。