5月连云港房地产市场研究报告49PPT

连云港情况说明概况连连云港市地处中国沿海中部的黄海之滨，江苏省东北部，东与日本、韩国、朝鲜隔海相望,西与江苏徐州市和山东省郯城、临沭毗邻，北与山东省日照市、莒南县接壤，南邻江苏淮安、宿迁和盐城市。连云港市地处海陆、南北过渡的结合部，是中国沿海首批14个对外开放城市之一、新亚欧大陆桥东方桥头堡，地理位置十分优越。地理坐标为北纬34123507、东经1182411948。东西最大横距129公里，南北最大纵距约132公里。总面积7444平方公里，其中水域面积1759.4平方公里，市区面积880平方公里，市区建成区面积65平方公里。 辖东海、赣榆、灌云、灌南县和新浦、海州、连云三区及国家级经济技术开发区，2007年末总人口达到482.23万人，其中市区71.56万人。新浦区为市政府所在地。地理历史文化在在中国的沿海港口城市中，连云港市古迹较为丰富，历史久远。全市有风景区个，风景点116处，素有“东海第一胜境”之称，是全国个重点旅游城市和江苏大旅游区之一。连云港集名山(花果山)、名海(黄海)、名水(东海温泉)、名竹(金镶玉竹)、名石(水晶)、名书(西游记、镜花缘等)、名“气”(连云港空气质量全国最好)、名井(亚洲第一井)于一地，构成独特的城市风貌和旅游景观，造就了山、海、岛、港相得益彰，水秀山明浑然一体的宜人风光。连云港之夏、西游记文化旅游节影响不断扩大。花果山景区、连岛度假区、孔望山风景区 、渔湾风景区先后被评为国家AAAA级旅游区。2005年接待游客突破700万人次。 据据考古学研究结果证实，远在万年以前，古朐山即现在的锦屏山地区就有古人类活动。年和年在锦屏山南麓二涧和东海县山左口乡大贤庄，均发现了迄今为止中国东南沿海地区唯一的有明确地层关系的旧石器时代遗址。锦屏山地带新石器时代遗址有处，二涧遗址为中国原始农业最早开发区之一。年发现的长米、宽米的“将军崖岩画”，国家文物局鉴定为“这是一件非常重要的文物，是一项难得的重大发现，是中国最早的一部天书”。东汉时期的艺术珍品“孔望山摩崖造像”是我国最早的佛教摩崖造像，比敦煌石窟的佛教造像早年，属国家一级保护文物。西游记描绘的花果山、幽似“桃源仙境”的宿城、南云台山的“玉兰花王”、渔湾龙潭瀑布、四季如 春的“东海温泉”，构成了神奇的旅游假区。孔子登山望海、秦始皇两次来巡以及陶渊明、李白、苏东坡、石曼卿、沈括、李清照、吴承恩、李汝珍、吴敬梓、林则徐、朱自清等文人高士、诗家骚客的遗迹常使人留连忘返。人口构成人口人口 2007年末，全市户籍总人口为482.23万人，比上年末净增2.81万人，增长0.59。年平均人口480.83万人，比上年增加5.03万人，增长1.06。在年末总人口中，市区人口71.56万人，增长0.85。在年末总人口中，男性250.25万人，女性231.98万人，男女性别比为107.88（女性100）。全市总户数为137.94万户，比上年末增加0.69万户，增长0.5；平均每户人口3.50人。旅游资源旅游资源旅游资源综合实力2007年全市完成地区生产总值615.23亿元，增长15.1%，创25年来新高；完成财政总收入122.85亿元，增长56.8%，其中一般预算收入48.79亿元，增长43.7%；全社会固定资产投资、社会消费品零售总额、外贸出口分别增长37.9%、17.8%和26.8%。固定资产投资全年完成全社会投资584.62亿元，同比增长37.9%，增幅居全省前列，增幅较上年提高6.9个百分点。其中规模以上投资完成507.37亿元，同比增长37.0%，增幅较上年提高5.8个百分点。全市在建500万元以上工业项目1002个，较上年增加124个。完成港口投资20.23亿元，创历史新高。田湾核电站进入商业发电，一期项目累计完成投资296亿元，当年发电量92.85亿千瓦时，完成产值39亿元，实现销售收入30亿元。全年完成基础设施投入104.98亿元(不含房地产开发投资)，较上年增长22.5%。亿元大项目明显增加，在建亿元以上项目154个，较上年增加64个，其中本年新开工亿元项目79个，较上年增加25个，竣工亿元项目44个，较上年增加28个。综合环境随着区域间日趋激烈的发展竞争，经济发展的综合环境更多地体现为竞争力、生产力。优良的生态环境，也越来越成为吸引外商投资创业的重要筹码，尤其是对环境条件要求更为苛刻的高新技术企业和大财团、跨国公司视其为投资乐土，近年来韩国三星、大宇、日本伊藤忠、三菱等跨国公司纷纷与该市洽谈投资合作。我市依山傍海，环境良好，适合人居和创业，是难得的优势发展资源。近年来我市软环境整治成效逐步显现，外来投资商给予充分肯定，对扩大招商引资产生积极影响。要进一步落实针对措施，努力建设生活居住、投资创业双适宜的环境，进一步增强对外来投资的吸引力，实现环境优化和经济发展的双赢。劳动力资源劳动力资源优势主要表现在以下几个方面：一是劳动力资源丰富，现有劳动力适龄人口314万人，全部从业人员占总人口40以上。二是劳动力素质较高。全市各类专业技术人员达11.4万人，专业技术人员占全部从业人员的比例在全省居第9位。三是劳动力培训开展良好。全市社会职业培训机构80家，提供培训职业（工种）近60个，共有60.8的技术工人获取不同等级的职业资格证书。土地资源当前国家对土地供应实行紧缩政策，大幅度压低用地计划，并在半年内暂停审批农用地转非农建设用地。这些措施使土地资源在招商引资中的重要地位进一步凸显，也使我市土地资源丰富的优势进一步放大。我市拥有总面积达320平方公里的低产盐田，这是当前宏观调控形势下人无我有的独特优势。这些盐田多属国有的工业用地，征用成本相对较低。此外，还可以通过盘活存量用地和扩大复垦面积争取增加用地指标，我市建设用地基本能够满足需求。要着力打好“土地牌”，尽快将土地优势转化为项目招引优势，实现在宏观调控期内招商引资的新突破。海港资源连云港港口区位交通优势明显，运输时间省、成本低。国内中西部地区从连云港口岸出海或上岸的一般货物铁路运费（按吨公里货物0.10元左右计算），比从上海、天津、青岛、日照港走少3050元吨。国际上，连云港与日韩等国主要港口在近洋500海里的扇形范围内，目前往返于连云港与日韩主要港口的班轮单程只需1天左右时间；新亚欧大陆桥把太平洋西岸和大西洋东岸以最短的距离连接起来，比西伯利亚大陆桥缩短运距近5000公里，比通过海运缩短30004000海里。港口运输已形成特色鲜明的服务品牌，是全国进口氧化铝、出口小麦和胶合板第一大港，出口焦炭第二大港，进口化肥占全国沿海市场份额20、硫磺占15，是我国5大能源外运和3大接卸活奶牛口岸之一。港口功能比较完善，航线较为密集，外部环境优越，铁路、高速公路延伸到码头前沿，有利于高效率的装卸运输。作为腹地型和外贸运输为主的港口，在当前新的形势下优势更为明显：其一是近海临港土地资源丰富，具备发展临港工业、布点大型石油化工项目的基础条件。其二是国务院危险化学品安全管理条例禁止利用内河以及其他封闭水域运输剧毒化学品，以及交通部禁止运输其他危险化学品的规定，给我市利用海洋运输发展化学工业提供了机遇。化学危险品禁止内河运输，只能通过陆路和海洋运输，造成非沿海地区发展化学工业成本大幅上升。目前相当部分的化学危险品生产企业，或以化学危险品为原料的工业项目，出现向沿海近港地区转移的倾向。农业2007年实现农林牧渔业增加值102.35亿元，农林牧渔业总产值207.6亿元。农产品区域布局进一步优化，优质稻米、畜禽、花卉、蔬菜、水产养殖等五个支柱产业板块逐步壮大。粮食总产302.71万吨，增长9.2%。水产品产量55.2万吨，其中海水产品产量26.1万吨，增长2.1%。全年造林12535公顷，森林覆盖率提高2个百分点。农业标准化建设取得新进展，无公害、绿色和有机食品品牌增至230个，成为全省首家无公害农产品整体推进示范市。新增高效农业种植面积1.4万公顷，高效农业面积达8.4万公顷。年销售收入超千万元的农业龙头企业达115家，省级以上重点龙头企业增至17家。初步建成蔬菜、淀粉、水产品等十大农产品出口创汇基地。农产品完成出口2.69亿美元，增长17%，居全省首位。 工业与建筑业2007年完成工业增加值229.34亿元，占地区生产总值比重达到36.7%，比上年提高1.3个百分点；工业对GDP增长的贡献率达到43.7%，比上年提高5个百分点。高新技术产业比重进一步提高。2007年高新技术产业实现产值137.17亿元，比上年增长70%，增幅居全省首位；高新技术产业产值占规模以上工业的19.7%，提高1.1个百分点。全市独立核算工业企业实现销售收入650亿元，增长42%；实现利税68亿元，增长60%；实现利润40亿元，增长70%，三项指标增幅均位居全省前3位。全市规模以上工业企业户均销售收入达到6500万元，比上年增加1100万元；年销售收入过亿元企业达到112家，比上年增加39家，其中过10亿元企业新增4家，总数达到11家，过50亿元企业1家。田湾核电一期投入商业运营。万吨碳纤维首期工程开工。中复连众公司建成国内最大的1.5兆瓦风电叶片生产基地。青年企业年产5万辆客车和卡车项目正式开工，年产1.5万辆半挂车的五洲专用车公司建成投产，天明机械公司生产国内首台载重500吨自驱动模块式组合平板。 全市建筑企业达到357家，其中一级资质企业9家，二级资质企业78家，三级资质企业227家，劳务企业43家。优势骨干企业发展加快，产业集中度达65%。全年实现建筑业增加值59.52亿元，较上年增长15.9%；建筑业产值135亿元，外出施工产值74.6亿元，施工人数达19.3万人。交通运输连连云港市作为新丝绸之路中国公路大通道东起点，是全国45个公路主枢纽之一，长三角国家级综合运输枢纽，国道主干线“两纵两横”中的同三、连霍“一纵一横”两条高速公路在境内交汇。已建成的连徐、汾灌、淮连三条高速公路在境内244公里，在建的连盐高速公路在境内43公里，已规划的临沂至连云港约39公里高速公路正在开展前期准备工作，全市高速公路密度达3.27公里/百平方公里，为江苏省最高。 全全市境内有3条国道、7条省道，分别为204、310、327国道，235、236、242、245、323、324、326省道，国省干线公路里程达513公里。全市农村公路达7066公里，其中等级公路4594公里。初步构建了以高速公路为主骨架，10条国、省道干线公路为依托，县、乡公路为支脉的四通八达的公路网络。全市内河航道总里程1127.5公里，其中等级航道449公里。全市共有公路客运班线252条、客运班车1236辆，公交线路42条。商贸2007年，全市实现社会消费品零售总额249.08亿元，同比增长17. 8%，增幅创下自1997年以来的最快速度。其中批发贸易业增长26.6%，零售贸易业增长15.8%，住宿业增长39.1%，餐饮业零售额增长20.3%，各行业均保持快速增长。连锁经营、特许经营、电子商务等现代流通方式发展迅速，特别是连锁经营成为流通现代化的核心。到2007年底全市商贸连锁企业48家，连锁门店920个，实现连锁经营销售额82.4亿元，同比增长19.3%，连锁销售额占消费品零售总额的33.8%。全年实现服务业增加值224.03亿元，同比增长16，对经济增长的贡献率达到38.4。全年服务业提供的税收总量30.6亿元，同比增长46.5。其中地方税19.2亿元，增长50.8%；提供的地方税收占全市地方税收总数的比重达到62.9%，同比提高2.8个百分点。全市服务业固定资产投资达177.8亿元，增长22%，服务业投资占全社会固定资产比重达35%。发展现代服务业企业2845户，占当年新发展企业总数的52.1%，同比增长了29.8%。全市新增服务业就业近1万人。港口中云物流园区于2007年底竣工，金港湾国际物流园区、连云港农副产品物流中心、苏北烟草物流中心等项目基本达到序时进度，天缘智能化冷藏物流配送中心7月份竣工。至2007年底，全市在国税部门登记纳税的物流企业达475家，比上年净增80家。物流货代企业实现销售收入70亿元，同比增长19.5。东部城区东东部城区突出海滨城市个性特色，城市规划体系进一步完善。围绕“一心三极”空间布局，不断拓展发展战略规划成果，海滨新区用海规划获国家批准，中央商务区、连岛等16项详细规划编制完成。启动城市总体规划修编，开展近期重要片区、重点地段、重大设施规划研究，编制花果山片区、海州开发区等20余项控制性规划和城市供热、空港物流等10多项专业规划，完成50个乡镇总体规划和315个村庄建设规划。城市中心城区控制性详规覆盖率达96%，东部城区实现全覆盖。 以以港口建设为重点，基础设施建设全面加快。港口15万吨级航道扩建进展顺利，10万吨级和第五代集装箱船舶可乘潮进出港。庙岭三期突堤2个集装箱泊位具备简易靠船条件，墟沟二期5万吨级和墟沟三期7万吨级通用泊位建成试投产，氧化铝、散化肥等专业化泊位开工建设。南疏港通道、中云物流园区加快建设。“一体两翼”组合港规划布局初步展开，南翼灌河港区、北翼赣榆港区等开展前期论证，11个造船、码头项目落户灌南船舶工业园。实施东陇海铁路电气化改造，连盐铁路纳入国家“十一五”规划。连盐高速公路和323省道、机场路建成通车，连临高速公路先导试验段奠基，改建国省道200多公里。启动盐灌船闸建设，盐河、玉带河加快疏浚。海堤达标防护工程基本完成，新沂河50年一遇防洪工程加快推进。云台、凤凰变电所等一批输变电工程投入使用。电话扩容、宽带城域网等通信网络设施进一步完善。 以以东部城区建设为龙头，国际性海滨城市框架初步拉开。强力推进东部城区率先发展，实施成片拆旧建新，中山西路、大港路、海棠路等道路整治出新，连岛、中央商务区、港湾服务区等节点开发全面启动，海滨新区陆域形成工程启动抛填。突出增强产业承载力，加大基础设施投入力度，临港产业区东方大道等“两横七纵”路网框架基本形成，板桥工业园道路、水电、通讯设施快速推进，北固山大道、平山北路开工建设。在海一方公园建成开放，东区污水处理厂和配套管网规划建设，一批商业服务项目入驻临港产业区。 以以中心城市建设为核心，城乡一体化进程快速推进。投资60亿元实施300项城市建设项目，建成区面积扩大到85平方公里。完成城市西、南出入口拆迁，新建改建人民路、凌州路等30多条城市主次干道，建成新海城区外环路网，东西城区连接更加畅通。市政公用设施不断完善，推进垃圾焚烧热电联产项目，完成西气东输接入工程，发展管道燃气用户7000户。民防应急指挥中心主体封顶，建成人防工程5.6万平方米。深入开展“四城同创”，大力营造优美舒适的城市环境，被命名为省级园林城市。实施港城大道等64项绿化重点工程，新增城市绿地200公顷。加强环境综合整治，完成美化亮化面积111万平方米，重点地段市容市貌得到改观。加大环卫设施投入，新建改建公厕154座，添置一批道路清洗设施。开通新浦至连云地区公交车，有效治理非法营运行为，城市交通营运秩序明显好转。统筹推进城乡一体化，四县县城彰显特色加快向中等城市发展，一批工业重镇、商贸集镇、文化名镇得到培育，创建一批省新型示范小城镇，试点推动村镇建设，全市城市化率达40.1%。连云港经济技术开发区连云港经济技术开发区 东海外向型农业综合开发区东海外向型农业综合开发区 江苏省东海外向型农业综合开发区是1995年省政府批准的省级开发区，以县城为中心分为东、西两个区，面积18平方公里。东海县是新亚欧大陆桥东西行第一县，是闻名中外的“水晶之都”、“温泉胜地”。目前，该区已吸引了来自韩国、日本、台湾、香港等10多个国家和地区的客商投资。开发区重点发展硅资源加工、农副产品加工、针织服装、建材工业四大产业。 赣榆海洋经济开发区赣榆海洋经济开发区 赣榆海洋经济开发区位于县城东部，是2003年1月经省政府批准设立的第一家省级海洋经济开发区。海洋开发区重点发展：海洋食品、海洋医药、海洋化工等。重点建设紫菜海苔加工园区、海洋食品加工区、海洋生物医药保健产业园区、海洋化工产业园区和苗种培育及工厂化养殖示范园区。 灌云县工业经济开发区灌云县工业经济开发区 该区位于县城南部，是省级开发区。主要发展棉花、禽畜、林业、农业机械、食品等五大产业。灌云县有年产40万担的棉花生产基地，适宜于发展棉花深加工，有一批以棉花产业为主的生产加工企业；有生产农业机械为产业导向的省级集团企业；还有一批以生产滴醋、凤鹅等为主的食品加工企业等。 灌南县经济开发区灌南县经济开发区该区位于县城西部，是省级开发区。宁连高速公路、306国道贯穿其中，是连云港市的南大门。开发区规划面积10平方公里。本着“开放、开明、诚实、诚心”的建区理念和“高起点、高标准、高速度、高效益”的建设原则，重点发展林木、酿酒、机械、棉纺等产业。 全市省级以上开发园区新批外资项目122个，新批协议注册外资额14.76亿美元，实际到账外资6.84亿美元，增长81.4%；新增内资企业1266个，新增注册资本99.1亿元。完成固定资产总投入277亿元，增长47%，其中基础设施投入 53.3亿元，增长15%。工业增加值152亿元，增长41.6%；业务总收入753亿元，增长44%；财政总收入34.65亿元，其中一般预算收入13.01亿元，增长41.4%；自营出口9.49亿美元，增长34%。全市建设8个临港产业区，遍及市开发区和赣榆、灌云、灌南、连云等沿海三县一区。国家级开发区、省级开发区支柱产业正在形成，装备制造业、资源加工型和劳动密集型产业成为园区的支柱产业。东海开发区主要形成了硅资源加工和农副产品加工两大产业，占进区企业的80%，硅资源加工形成了以玻璃、石英玻璃管、石英灯具、压电石英晶体及元器件为代表的硅材料产业新格局，农副产品深加工汇聚了韩国不倒翁集团、雨润集团、顺德集团等企业。赣榆开发区主要产业为医药、服装、食品、机械。灌云开发区主要产业为纺织服装、机械、制药。新形成产业以资源加工利用型和劳动技术密集型为主。灌南开发区利用当地木材资源，加工胶合板、密度板、多层板、复合板（高、低档）等，吸引家具制造企业进区，初步形成产业链和产业集聚效应。连云港市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要市政府办公室关于印发连云港市市区危旧房片区（棚户区）改造工作实施意见的通知市政府办公室关于下达2009-2010年全市危旧房重点片区和旧城改造任务的通知 2009连云港地产报告中心双击连云港市土地利用总体规划 连云港市2009年第一批国有土地使用权公开出让成交结果公示编编 号号地块坐落地块坐落地块地块 状况状况约计土地面约计土地面积积(m) 规划设计主要指标规划设计主要指标保证金保证金(万元万元)起始价起始价 (万元万元)加价幅加价幅度度(万万元元)成交价成交价竞得单位竞得单位土地用途出让年限(年)容积率建筑密度（%）绿地率（%）LTC2009-02#连云区东哨路南侧、支路八东侧净地31075居住用地701.5253520003970203970连云港安德房地产开发有限公司LTC2009-03#连云区板桥工业园内纵一路东南、横四路西南净地489949物流、市场用地 401.240203680183802018380江苏云港发展股份有限公司LTC2009-04#连云区板桥工业园内纵一路东南、横四路东北净地500188物流、市场用地 401.240203760187602018760江苏海州湾集团有限公司LTC2009-05#连云区板桥工业园内纵一路东南、横五路东北净地137524物流、市场用地 401.2402010405160105160江苏海州湾集团有限公司LTC2009-06#连云区板桥工业园内纵三路西北净地267214物流、市场用地 401.240202010100202010020江苏海州湾集团有限公司LTC2009-07#连云区板桥工业园内横五路东北、纵三路西北净地429572物流、市场用地 401.240203230161102016110江苏海州湾集团有限公司LTC2009-08#连云区板桥工业园纵五路南侧01号地块净地145396居住用地702.02235 13506550106550江苏海州湾集团有限公司LTC2009-09#连云区板桥工业园纵五路南侧02号地块净地144441居住用地、商业金融业用地70 40 3.54525 16007600107600江苏海州湾集团有限公司LTC2009-10#连云区板桥工业园纵五路南侧06号地块净地130238商住用地40 70 1.52525 12005100105100江苏海州湾集团有限公司LTC2009-11#连云区板桥工业园纵五路南侧08号地块净地107624居住用地702.02235 10004850104850江苏海州湾集团有限公司LTC2009-12#连云区板桥工业园纵五路南侧09号地块净地137995居住用地702.02235 13006250106250江苏云港发展股份有限公司LTC2009-13#连云区板桥工业园纵五路南侧10号地块净地129056居住用地702.02235 12005850105850江苏云港发展股份有限公司LTC2009-14#中心区黄河路南、云台山路东净地73526商业用地401.535206503200203220江苏省宁连钢材市场经营管理有限公司LTC2009-15#解放东路西、310国道南毛地39616.1商业、办公用地 40详见市规划局已批准的规划方案30030020300连云港振兴集团有限公司LTC2009-16#海州区锦屏路两侧(市锦屏化工厂及周边)净地144879.4商业用地兼容市场、办公用地40详见市规划局已批准的规划方案20004570204770连云港中翔钢材交易管理有限公司各地块实际指标以公开出让文件为准，具体条件及要求等按地块公开出让文件规定执行。基准地价内涵 基准地价内涵表基准地价内涵表 内容项目基准地价估价基准日土地开发程度商业用地一级地宗地红线外“六通”，二至五级地宗地红线外“五通”，六级地“四通”；住宅用地一级地“六通”，二至五级地“五通”，六级地“四通”；工业用地一至五级地“五通”，六级地“四通”；所有区域和级别宗地红线内土地平整使用年期商业用地40年，住宅用地70年，工业用地50年容积率商业用地一至六级地分别为：1.5，1.3，1.1，1.0，0.8，0.7住宅用地一至六级地分别为：1.6，1.4，1.2，1.0，0.9，0.8地价指数表表1 商业用地级别地价指数测算结果表商业用地级别地价指数测算结果表级别参算样点数（个）2000年2001年2002年2003年2004年一601.00001.06961.15671.29731.4663二1011.00001.05671.13391.25891.4209三711.00001.03171.09021.21761.3634四1201.00001.04921.13561.22281.3408五301.00001.06101.12521.19791.2964六181.00001.06111.11881.20931.2772表2 住宅用地级别地价指数测算结果表 级别参算样点数（个）2000年2001年2002年2003年2004年一161.00001.10061.20411.32341.4692二221.00001.08351.17101.32021.4919三391.00001.07181.18141.33991.5337四151.00001.05561.16201.29851.4045五121.00001.06991.14291.23861.3195六41.00001.05671.12761.20621.2794表3 工业用地地价指数测算结果表 参算样点数（个）2000年2001年2002年2003年2004年361.00001.01731.04981.07161.1124基准地价 表表1 商业用地级别基准地价表商业用地级别基准地价表土地级别一二三平均值（元/m2）1200670420变 幅（元/m2）850-1550470-870300-540基准地价表表2 住宅用地级别基准地价表住宅用地级别基准地价表 土地级别一二三平均地价(元/m2)780580370变 幅(元/m2)560-1000420-740270-470基准地价表表3 工业用地级别基准地价表工业用地级别基准地价表 单位：元单位：元/m2 土地级别一二三四五六基准地价（元/m2）480440390330270230变 幅（元/m2） 360-600340-540310-470260-400210-330170-290 基准地价表表4 商业用地级别地面基准地价表商业用地级别地面基准地价表单位：元单位：元/m2土地级别一二三四五六基准地价4500310018001100750500变 幅3200-58002200-40001300-2300800-1400550-950380-620容 积 率1.51.31.110.80.7基准地价基准地价修正系数 修正系数 修正系数 修正系数 修正系数 连云港市市区2008年度经营性国有建设用地使用权公开出让计划连云港市市区2008年度经营性国有建设用地使用权公开出让计划 市国土资源局市国土资源局 市发展和改革委员会市发展和改革委员会市规划局市规划局 市建设局市建设局 市房产管理局市房产管理局 （2008年年3月）月）为切实保障土地供应科学、有序进行，促进我市房地产业持续健康发展，根据国家、省有关政策规定，参照市“十一五”住房建设规划、2007年土地出让情况、2008年住宅开发建设计划及房地产需求供需情况，编制本计划。一、2008年度市区经营性国有建设用地供应计划总量为保证市区经营性国有建设用地供应科学合理，根据近几年市区商业、住宅房屋开工和竣工面积，2008年度市区经营性国有建设用地拟公开出让3480亩。其中，新浦，海州1700亩，东部城区1780亩（详见附表）。二、2008年度市区经营性国有建设用地出让批次情况2008年市区经营性国有建设用地使用权公开出让计划分四个批次。第一批次于3月中旬发布信息；第二批次拟于5月中旬发布信息；第三批次拟于8月中旬发布信息；第四批次拟于11月上旬发布信息。三、2008年度市区经营性国有建设用地公开出让计划说明1. 根据市区今年房屋建设计划，预计住宅开工建设面积200万平方米，按照平均容积率1.5计算，市区住宅用地出让应在2000亩左右。考虑到今年新海城区东河、孔望、凤凰等三个新城开发位应严格执行土地出让计划，如有特殊情况增加土地出让计划，应报市政府批准。2. 根据国土资源部关于认真贯彻国务院关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见进一步加强土地供应调控的通知（国土资发2007）236号）精神，今年供应计划将增加中低价位、中小套型普通住房用地供应面积。3. 根据江苏省国土资源厅关于转发国土资源部关于认真贯彻国务院关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见进一步加强土地供应调控的通知的通知（苏国土资发2007388号）文件关于“细化房地产开发宗地的管理，所有房地产开发用地必须净地出让。要合理确定房地产开发的单宗土地出让规模，原则上不得超过13.3333公顷（200亩）”等规定，今年所有出让地块采取净地方式出让，出让面积不超过200亩，特殊情况必须经报市政府批准。4. 本年度市区经营性国有建设用地使用权出让计划未落实到具体地块，各区应根据实际情况，成熟一块出让一块。附件：2008年度连云港市市区经营性国有建设用地出让计划表附件：2008年度连云港市市区经营性国有建设用地出让计划表单位（亩）单位（亩）东部城区东部城区新海城区新海城区市开发区市开发区连云区连云区新浦区新浦区海州区海州区住宅用地7008801050450商业用地100100100100小计8009801150550合计17801700总计34802009连云港市一季度经济运行分析修正系数