岳麓版高中历史必修一第三单元 第9课《北美大陆上的新体制》经典课件

三分钟短新闻三分钟短新闻第第9 9课课 北美大陆上的新体制北美大陆上的新体制美国纽约时报专栏美国纽约时报专栏作家汤姆斯作家汤姆斯弗里德曼弗里德曼说说:“:“美国成功的秘密不美国成功的秘密不在于华尔街和硅谷，不在于华尔街和硅谷，不在于空军和海军，不在在于空军和海军，不在于 言 论 自 由 和 自 由 市于 言 论 自 由 和 自 由 市场场美国成功在于长美国成功在于长盛不衰的法治及其背后盛不衰的法治及其背后的制度。美国强大的真的制度。美国强大的真正力量在于，我们所继正力量在于，我们所继承的良好的法律与承的良好的法律与制度制度体系体系。”和巩固完善的？有何特点？它与英国君主立宪制有何异同？从中我们能得到什么认识？1.美国共和制确立的背景概念解读概念解读 邦联：邦联：为进行相互贸易或其他的为进行相互贸易或其他的共同目的而组成的一种松散的国家联共同目的而组成的一种松散的国家联合，各成员拥有独立的内政外交权力，合，各成员拥有独立的内政外交权力，没有全国统一的宪法、军队与财政，没有全国统一的宪法、军队与财政，政府权力极为有限。政府权力极为有限。松散的松散的极为有限极为有限（一）制定：（一）制定：1 1、背景：、背景：美国独立，建立邦联制国家，面临严峻形势法国：波旁王朝法国：波旁王朝的专制统治的专制统治德国：四分五德国：四分五裂的状况裂的状况俄国：罗曼诺俄国：罗曼诺夫王朝的专制夫王朝的专制统治统治中国：封建专制中国：封建专制主义中央集权制主义中央集权制度度(乾隆时期乾隆时期)日本：幕府专日本：幕府专制统治时期制统治时期1.(20121.(2012安徽文综安徽文综) )费城制宪会议召开前，华盛顿说：费城制宪会议召开前，华盛顿说：“事实已经告诉我们，如果没有强制力量的干预，哪事实已经告诉我们，如果没有强制力量的干预，哪怕是为人们的利益而设计的最好的制度，也难以得到怕是为人们的利益而设计的最好的制度，也难以得到很好的采纳和执行。很好的采纳和执行。”这表明他主张这表明他主张( () ) A. A.维护邦联制维护邦联制 B.B.加强中央权力加强中央权力 C.C.巩固联邦制巩固联邦制 D.D.保障各州权利保障各州权利【解析】选【解析】选B B。费城会议召开的背景是由于当时实行。费城会议召开的背景是由于当时实行邦联制，地方权力大，中央政府权力小，故华盛顿邦联制，地方权力大，中央政府权力小，故华盛顿主张加强中央权力。主张加强中央权力。A A当时华盛顿反对邦联制，当时华盛顿反对邦联制，C C在在当时还没有建立，当时还没有建立，D D当时各州的权力太大威胁中央政当时各州的权力太大威胁中央政府。故答案选府。故答案选B B。 2 2（20132013全国新课标卷全国新课标卷文综文综3333）华盛顿在）华盛顿在17871787年年3 3月致麦迪逊的信中说：月致麦迪逊的信中说：“凡是有判断能力的人，都凡是有判断能力的人，都不会否认对现行制度进行彻底变革是必需的。我迫切不会否认对现行制度进行彻底变革是必需的。我迫切希望这一问题能在全体会议上加以讨论。希望这一问题能在全体会议上加以讨论。”这里所说这里所说的的“彻底变革彻底变革”是指是指( () )A.A.革除联邦体制的弊端革除联邦体制的弊端 B.B.建立三权分立的共和体制建立三权分立的共和体制C.C.废除君主立宪制废除君主立宪制 D.D.改变松散的邦联体制改变松散的邦联体制【解析】注意时间信息【解析】注意时间信息“17871787年年”，结合，结合17871787年宪年宪法的背景可以判断，华盛顿所说的法的背景可以判断，华盛顿所说的“现行制度现行制度”即即美国当时实行的松散的邦联制，而对其进行的美国当时实行的松散的邦联制，而对其进行的“彻彻底变革底变革”即为即为17871787年宪法所确立的联邦制，建立强年宪法所确立的联邦制，建立强有力的中央政府，改变松散的邦联体制。选择有力的中央政府，改变松散的邦联体制。选择D D项。项。原因：原因：材料一：邦联条例规定：各州保留它们的主权、材料一：邦联条例规定：各州保留它们的主权、自由和独立；邦联无权向各州征税和管理各州的贸自由和独立；邦联无权向各州征税和管理各州的贸易；邦联只设国会作为中央权力机构。邦联未设行易；邦联只设国会作为中央权力机构。邦联未设行政首脑和司法长官，也没有对违抗邦联权力的行为政首脑和司法长官，也没有对违抗邦联权力的行为实行制裁的任何规定。实行制裁的任何规定。 成立之初的美国实行邦联制，没有建立强有力的中央政府成立之初的美国实行邦联制，没有建立强有力的中央政府一、确立联邦宪法的制定（一）制定：（一）制定：2 2、制宪会议：、制宪会议：一、确立联邦宪法的制定 在我看来，邦联只是个有名无实的空架子，而在其名下的议会亦是徒有其名，岂政策措施多不被人们所关注、执行，我们想要联合成一个国家，但我们又不愿给这个国家的管理者足够的权力去管理国家事物，岂不怪哉！ -华盛顿1786年写给友人的信如何才能做到既可加强中央政府的权力，又可避免专制政体的出现？ （二）1787年宪法阅读下列材料，并根据材料总结宪法内容。材料二： 我们合众国人民，为了建立一个更完善的联邦，树立正义，确保内部安宁，提供共同防御，增进公共福利，并保证我们自身和子孙后代永享自由的幸福，特制定美利坚合众国宪法。 美国1787年宪法1、内容（1）联邦制：美国是一个联邦制国家；1、内容（二）1787年宪法 材料三： “宪法所规定的立法权，全属合众国的国会； 未经国会同意，不得在和平时期保持军队和军舰； 不得和另外一州或国缔结任何协定或契约，除非实际遭受入侵，或者遇到刻不容缓的危急情形时，不得从事战争。” 国会有权处置合众国之属地及其他产业，并制定有关这些属地及产业的一切必要的法规和章则。 ” 美国1787年宪法立法权军事权外交权经济主权（二）1787年宪法1、内容（1）联邦制：美国是一个联邦制国家；1、内容（二）1787年宪法联邦政府拥有包括政治、经济、军事、外交等大权 材料四： “美国实行联邦政体.中央政府只从州政府的权力中拿走了若干明确列举的权力，州政府则保留着中央政府拿走的权力之外的所有权利。” “凡宪法未授予合众国，也未禁止各州行使的权利，均有各州和人民保留之。” 美国1787年宪法 （二）1787年宪法1、内容（1）联邦制：美国是一个联邦制国家；1、内容（二）1787年宪法联邦政府拥有包括政治、经济、军事、外交等大权各州拥有宪法规定外的权力 中央集权与地方分权相结合邦联制和联邦制对比：联邦制作用： 把各州团结为一个统一的国家，又保留了各州把各州团结为一个统一的国家，又保留了各州一定的自治权，缓和了中央与地方的矛盾，利于一定的自治权，缓和了中央与地方的矛盾，利于政局长期稳定，保证美国长足发展。政局长期稳定，保证美国长足发展。几乎无权权力很大各项大权有限自治权如果同一个人或机关如果同一个人或机关行使这三种权力，即行使这三种权力，即制定法律权、执行法制定法律权、执行法律权和裁决私人争讼律权和裁决私人争讼权，则自由和民主便权，则自由和民主便不存在了。不存在了。 孟德斯鸠孟德斯鸠国会国会（立法）（立法）联邦政府联邦政府总统总统（行政）（行政）最高法院最高法院（司法）（司法）参议院参议院众议院众议院内阁内阁其他机构其他机构9名大法官名大法官（2）三权分立1、内容（二）1787年宪法只要分权就能只要分权就能实现民主吗？实现民主吗？绝对的权力导致绝对的腐绝对的权力导致绝对的腐败，一切有权力的人都容败，一切有权力的人都容易滥用权力，要防止滥用易滥用权力，要防止滥用权力，就必须以权力约束权力，就必须以权力约束权力。权力。 孟德斯鸠孟德斯鸠国会国会总统内阁总统内阁最高法院最高法院总统可否决国会通过的法总统可否决国会通过的法律律国会可以三分之二多数通国会可以三分之二多数通过过总统所否决的法律总统所否决的法律最高法院可宣布总统违最高法院可宣布总统违宪宪总统任命联邦法官总统任命联邦法官总统任命的法官必须经参议院确认总统任命的法官必须经参议院确认最高法院可宣布法律不合宪法最高法院可宣布法律不合宪法行行 政政立立 法法司司 法法分权与制衡分权与制衡行政权，行政权，签约权签约权任命权，军事权任命权，军事权 司法权司法权最高司法解释权最高司法解释权立法权、弹劾总立法权、弹劾总统、征税权、对统、征税权、对外宣战、批准条外宣战、批准条约、人事任命约、人事任命选民选民选出选出大法官由大法官由总统任命总统任命议员由各州议员由各州议会议会选出选出议员由选民议员由选民直接直接选出选出每州选两名，任期每州选两名，任期6 6年，每两年改选其中年，每两年改选其中1/31/3众议员人数与各众议员人数与各州人口成正比，州人口成正比，任期任期2 2年年终身任职4年（3 3）人民主权）人民主权2 2、评价、评价世界上世界上第一部第一部资产阶级成文宪法资产阶级成文宪法维护了独立战争的成果，标志着美国维护了独立战争的成果，标志着美国民主共和制民主共和制的确立的确立保证了美国的长治久安，促进了美国保证了美国的长治久安，促进了美国社会经济的发展社会经济的发展意义意义“我们的宪法之所以恒久，就在于它简洁。它是一块奠基石奠基石，而不是一座完整的大厦。或者用句老话比喻：它是根根，而不是完美的藤。” 美国总统威尔逊：材料五：众议院由各州人民每两年选举产生的议员组成众议院人数应按照本邦所辖各州的人口比例分配于各州，各州人口数目指自由人总数加上所有其他人口的3/5。自由人总数包括必须在一定年限内服役的人，但不包括未被征税的印第安人。 1787年宪法局限性：局限性：保留保留黑人奴隶制黑人奴隶制，留下，留下种族歧视种族歧视的烙印的烙印二、巩固南北战争（一）南北战争时间：1861年结果：联邦政府胜利，并通过宪法修正案 美国国会通过宪法第美国国会通过宪法第1313条和第条和第1414条修条修正案，正案，废除奴隶制废除奴隶制，并且规定：，并且规定：“任何一任何一州，都不得制定或实施限制合众国公民的州，都不得制定或实施限制合众国公民的特权或豁免权的任何法律特权或豁免权的任何法律。”（二）宪法修正案（二）宪法修正案 肯定了联邦法律的至高无上性，维护了国家统一，肯定了联邦法律的至高无上性，维护了国家统一，巩固了美国政体。巩固了美国政体。1828年年1854年年19世纪世纪中期中期现在现在南方种植园南方种植园主主北方工业集团和西北方工业集团和西部农场主部农场主妇女、少数民妇女、少数民族、低收入阶族、低收入阶层以及老年人层以及老年人男人、白人、高收男人、白人、高收入阶层以及年轻人入阶层以及年轻人三、完善三、完善两党制两党制自主学习：阅读课本第三目，完成下列表格（一）形成（一）形成材料六：材料六：19741974年至今的美国历任总统：年至今的美国历任总统：三、完善两党制特点：交替执政特点：交替执政（二）特点（二）特点材料七材料七三、完善两党制民主党民主党民主党民主党共和党共和党共和党共和党本质：资产阶级政党本质：资产阶级政党丘吉尔：丘吉尔：“总统先生，人总统先生，人们关心的是你在何种程度们关心的是你在何种程度上不经国会批准而能采取上不经国会批准而能采取行动，而你不必为内阁所行动，而你不必为内阁所困绕。而另外一方面，我困绕。而另外一方面，我从不为议会所困绕，但我从不为议会所困绕，但我事事都得与我的内阁商量事事都得与我的内阁商量并获得内阁的支持。并获得内阁的支持。”四、美国总统制与英国君主立宪制的异同总统国王选民间接选举世袭任期制终身制行政权，三军统帅统而不治总统首相总统任命议会产生总统议会都是资都是资产阶级产阶级民主政民主政体；体； 都建立都建立在代议在代议制基础制基础上；上；政府与议会分权制衡政府对议会负责四、美国总统制与英国君主立宪制的异同 两国不同国情决定。英国英国有浓厚的封建传统，资产阶级革命中，资产阶级与新贵族向封建势力妥协；美国美国没有经历封建社会，民众深受欧洲启蒙思想的影响，普遍厌恶欧洲的专制统治等。想一想：造成这些不同的原因是什么？四、美国总统制与英国君主立宪制的异同1、美国政体不是世界上唯一的民主制度。2、适应国情的制度才是好制度。3、自由、民主、平等、人权、法治、宪政等不是哪个国家特有的产物。