地方税务局工作总结

地方税务局工作总结20年，瑞昌市地税局在九江市局和瑞昌市委、市政府的正确领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，坚持“聚财兴赣、执法为民”的工作宗旨，按照上级的工作部署，以改革创新为动力，深入推进“两项建设”（规范化建设、地税文化建设），着力提升“三个水平”（依法治税水平、税源管理水平、队伍建设水平），全力夯实税收征管和内部管理基础，团结拼搏，锐意创新，各项工作取得了新的进展，为地方经济社会又好又快发展作出了积极贡献。一、20年度工作总结地税收入大幅增长。全年共组织入库地方税收收入1.85亿元，同比增收5000万元，增长37%。地税收入占地方gdp的比重和地方财政收入的比重分别为4.6%和35.7%，分别新增0.8和0.2个百分点。依法治税深入开展。干部职工学习和运用最新税收法律法规蔚然成风，依法治税能力有新的提升。纳税人掌握税法，按时申报缴纳税款的自觉性切实增强。各项改善和发展民生的税收优惠政策有效落实，税收调节经济、调节分配的职能作用得到进一步发挥。税源管理日益精细。税源基础信息采集规范，数据准确，基础信息录入及时, 部门和个人对税源情况更加清楚。征管资料的管理进一步规范、全面。纳税评估工作有效开展，评估质量和水平大大提高。“两项建设”推进有力。地税文化建设持续开展，干部职工参与建设的热情高涨，地税核心文化理念入脑入心。文化活动内容更加丰富，文化载体进一步拓展，全局创新创造活力迸发。规范化常态管理有序进行，持续改进及时,执行最新文本行动迅速，管理体系的开放性得到充分体现。个人绩效管理试点工作成效明显，绩效管理有力地推动了全局各项的工作。一年来，我局主要做好了以下几项工作：（一）坚持依法治税，税收法制环境进一步优化一是落实税收优惠政策。加大对税收优惠政策的执行力度，服务全民创业，促进社会和谐稳定。贯彻落实江西省地方税务局支持全民创业措施100条、江西省地税系统“三个服务”措施100条，认真做好了特大雨雪冰冻灾后各项税收优惠政策的减免审批，按照要求提高了城乡营业税的起征点。对下岗失业人员、福利企业等办理税收减免，切实把各种税收政策执行到位。全年共办理下岗税收优惠纳税户290户，累计减免税额66.2万元。严格减免税审批手续，对不符合减免税条件的坚决不予批准。对已到期的减免户进行了定期清理，及时恢复征收税款。二是深入开展税收检查。全年共开展3次专项检查，查补税收393.7万元，对55户被查单位进行了处罚，处罚率达100%，共收到罚款11.2万元。进一步强化了稽查局的职能作用，加大了对大案要案的审理力度。20年，我们在对全市建筑安装行业进行检查的过程中，查出了上海广厦集团涉嫌偷漏税1200万元，目前此案还在进一步的审理。稽查重大案件受到省局的表彰，并在全省作了经验交流。三是进行税收执法检查和执法监察。对内部制定的税收规范性文件、税收执法程序、适用政策规范等方面进行了执法检查。严格执行“一案双查、一案两报告”制度，贯彻落实税收执法责任制和过错追究制。四是加强社会协税护税。健全了协税护税网络。定期向瑞昌市委、市政府汇报工作，获得强有力的支持与配合，促进了各部门与地税的信息交流和沟通协作。20年10月份，在政府的主持下，我们组织召开了相关部门和纳税人座谈会，广泛征求社会各界和纳税人的意见，初步拟定了对非煤矿山和资源型税收的两个征收管理办法。目前正在组织对这两个办法作进一步的修订，预计年初报请瑞昌市政府批准，即可在瑞昌全市范围内公布施行。11月份，通过政府协调，我们与瑞昌市财政局和劳动人事部门加强了联合，由财政局根据核批的本市行政事业单位人员工资发放额度情况，在拨付工资时代扣代缴工资、薪金所得的个人所得税，建立了行政事业单位个人所得税的源泉扣缴机制。（二）强化税源管理，税收征管水平进一步提高一是全面落实税收管理员制度。实行了属地管理基础上的分类管理，明确管户责任。按片区、按路段、按行业进一步明确管理员的管理职责，细化管理工作的内容。征管科每月对管户巡查、征管质量等进行抽查和通报，及时督促整改，并以通报情况为准，强化了征管考核，有效地解决了“疏于管理、淡化责任”问题。加强了对税收管理员的业务培训工作。全年共举办税收管理员岗位技能培训班4期，对全局税收管理员分批进行了为期6天的培训。每季举行了一次征管业务竞赛，奖励征管业务先进典型，促进了全局税收管理员税源管理水平的不断提高。二是大力夯实征管基础。全面开展了税源普查和漏征漏管户的清理工作，完善了瑞昌市局、基层分局和税收管理员三级税源数据库，做到了税源底数清、户数明。及时对征管信息系统中的垃圾数据进行了清理，确保机内基础信息与实际信息的一致。加强了征管资料档案信息化建设。20年下半年，我们对征管基础信息重新进行了梳理，对不符合规范化要求的资料全部推倒重建，分户建档，分类编码，制作了检索目录，大大方便资料的查阅，提高了基础信息的使用效率。三是认真开展纳税评估。完善评估指标体系，合理制定纳税评估计划，确定评估重点，加强评估案例的编写。全年共评估138户企业， 评估发现问题户27户，评估税款327.7万元。案例编写质量大大提高，优秀案例在数量上有新的突破。全年入选九江市局纳税评估优秀案例库5篇，并经九江市局推荐，入选省局纳税评估案例库3篇，占九江市地税入选省局优秀案例库数量的一半。四是加强行业和税种管理。车船税代收代缴工作有序进行。从20年4月份开始，同我市7家保险公司签订了代收代缴协议，对拖延履行扣缴义务的单位进行了处罚，规范了车船税的收缴工作。全年共征收车船税70万元,同比增收70.7%。进一步强化了对建筑安装和房地产业的税收管理，建筑安装企业所得税征收997万元，同比增长411.3%，土地使用税累计征收1790万元，同比增收1384万元，增长340.9%。个体税收管理有新进展。在全局范围内广泛开展了调查研究，组织制定了加强和规范个体税收征收管理办法，进一步明确了个体税收管理的工作任务、工作程序和工作要求，对个体税收全面实施了分类管理，管理的精细化程度得到大大提高。（三）加强纳税服务，地税社会形象进一步提升一是加强税法宣传教育。去年4月1日，借助瑞昌市委、政府在人民广场隆重举行“铜城清风”廉政文化节活动，地税干部冒雨向参加节日活动的各级党政领导宣传税法，散发资料和传单，当天省电视台一套江西新闻联播栏目报道了此事。税收宣传月活动期间，在各街道、人群密集的地方宣传税收法律法规，激起了强烈的社会反响，强化了全社会的依法纳税意识，提高了纳税人的税法遵从度。二是强化园区企业管理。适应瑞昌市招商引资规模不断扩大的趋势，20年7月份，我们在机构和人员的编制定额内调配了精干人员，成立了工业园分局，专门负责工业园区税收的征管。草拟了瑞昌市工业园区地方税收征收管理办法，并经瑞昌市第38次市委常委会和第24次市政府常务会同意，向全市印发，强化执行。工业园分局成立以来，园区企业按期纳税申报率、入库率都达到了100%，分别比以前提高了3.5%、5.8%，土地使用税、土地增值税、房产税、企业所得税等各税种收入也都大幅度增长。三是全力做好纳税辅导。开展了税收管理员送税法上门服务的活动，辅导企业财会人员加强纳税申报，准确计算税额，及时足额缴纳税款。针对各专门税种如个人所得税全员全额申报和规范代扣代缴工作、企业所得税新的政策规定等，开设了培训班，传达讲解国家税收政策，提高了纳税人申报缴纳税款的水平。四是积极推行政务公开。充分发挥办税服务厅的窗口作用，及时更换了电子显示屏和纳税人自助查询系统的内容，对税收政策、收费标准、行政许可审批等涉税事务及时进行了公开。定期向社会公告纳税人申报纳税和地税行政处罚的情况，为纳税人了解涉税信息、监督地税规范执法提供了开放的平台。五是采取多元化申报缴纳方式。全年共实行批量扣税502户，批扣成功率达96.42%。在办税服务厅（点）推行使用pos机刷卡缴税，节省了征收人员的办税时间，也大大方便了纳税人。按照上级的统一部署，11月份，通过前期加强宣传和辅导，部分纳税人正式进行了网上申报纳税，网上办税迈出了重大步伐。（四）推进两大建设，干事创业氛围进一步增浓一是文化建设又有新意。地税文化核心理念继续深化。以“和谐聚力、诚信服务、争做第一”的地税文化核心理念着力培养地税干部职工大局意识、忧患意识、服务意识和效率意识。通过领导的示范带头作用、表率作用，凝聚了人心，形成了奋发向上的文化氛围。文化活动增添新内容。贴近生活，贴近干部，在全局组织开展了登山、棋牌、球类等活动，丰富了干部职工的业余生活，活跃了气氛。5月30日，我们组织了45岁以下干部职工就新时期地税工作、个人绩效管理两个主题进行了作文竞赛，遴选出观点独特、质量较高的作品6篇，刊印了瑞昌地税增刊，扩大宣传造势，搅动了全局干部职工的思想，激发了干部职工积极思考、创新创业的热情。结合改革开放三十周年纪念活动，进行了“纪念改革开放三十周年”征文活动，征集到包括退休老干部在内的文章40多篇，编纂成岁月印痕一书，今年元旦前付梓印刷完成。定期更换地税文化长廊，通过图片和资料，形象客观地展示地税发展的成果，反映全局干部职工的工作动态，激发干部职工的归属感和自豪感。税收调研工作实现新突破。全局干部职工结合自身工作岗位的实践，不断提出问题，积极思索解决的方法，进行税收调研，撰写调研文章。在如期完成市局下达的调研课题任务外，全年还在各级各类媒体上刊发调研文章共计10篇，其中国家级刊物1篇，省级刊物2篇，省局网站4篇，市局网站2篇，数量和级别均为瑞昌地税成立以来之最。二是规范化建设常态化管理。坚持持续改进的原则，按iso9001国际质量认证体系的标准，按照业务的需要和日常工作的现状，对各岗位和职责进行了调整，修订了本局部分f类文本，进一步优化了工作流程。借助信息化管理的平台，20年，我局f类文本导入了规范化管理软件。加强了对文本执行和软件操作的督促检查。全年共督查4次，大大提高了各类文本的运行质量和软件操作的水平。我们充分重视省、市局检查中提出的改进建议，对改进建议的内容设置了考核指标，列入了部门和个人的绩效考核之中。进行了内部审核和管理评审，保证了规范化管理体系的充分性、适宜性和有效性。三是全力推进个人绩效管理工作。按九江市局年初的试点工作部署，从20年3月份起，我们开展了以规范化管理为基础的个人绩效管理试点工作。一年来，我们通过试点动员，成立专门领导机构，开展相关知识培训，从思想上、组织上和操作实践上有力地推动了个人绩效管理工作的有序开展。建立了个人绩效管理体系框架，确立了绩效管理流程。突出全年工作的重点，制定了合理的绩效考核体系，细化了考核指标，明确了考核标准和考核方法，并组织了严格的考核，确保考核的公平、公正。为扩大绩效管理的覆盖面，强化绩效管理推行的力度，我们还制定了干部职工奖励办法、干部职工惩处办法、干部职工聘岗办法和干部学习培训考核办法等四个配套办法，全力引入竞争激励机制，进一步从体制机制上为个人绩效管理营造良好的运行环境。加大了对绩效结果的应用力度。根据考核结果确定a、b、c、d四个等级，并按不同的等级细化为16个应用项。20年，我们从获得a级的干部中共提拔和重用了4人。绩效结果的应用，深深触动了干部职工的神经，在全局上下形成了凭工作实绩论英雄的干事创业氛围。去年10月9日，全省地税个人绩效管理工作会议在瑞昌召开，与会领导和代表对我局个人绩效管理工作给予了充分肯定。（五）加强队伍建设，全局活力进一步迸发一是提高干部职工政治素质和业务技能。围绕创建学习型机关的要求，制定了学习培训制度，全年共举办各类业务培训班9期，参加培训的人员达450人次，培训时间累计23天，干部职工的业务技能有较大提升。开展了学习贯彻科学发展观活动，从思想上提高干部职工服务地方经济社会发展，促进和谐社会建设的认识，为推动地税的各项工作提供强大的精神动力和智力支持。我们十分注重学习培训的效果，把政治业务学习也纳入了全年个人绩效考核。二是强化了党风廉政建设和政风行风建设。召开了“人大代表、政协委员走进地税”座谈会，组织了纳税人评税收管理员活动，受到社会的普遍赞誉。我们组织了各级领导干部上门走访社会各界及纳税人等系列活动，广泛征求社会各界对地税部门的意见和建议。全年共走访了630人次，发放征求意见表310份，收集到了意见和建议31条，并制定了整改方案，强化了对整改工作的督促检查。我局在20年度的政风行风评议活动中，荣获瑞昌市行政执法单位第一名、九江市地税系统第三名的好成绩。政风行风评议活动的顺利开展，也进一步提升了地税部门的社会形象。三是认真培养和选拔人才。根据市局的统一部署，在严格执行分局长任期制度的基础上，我们进一步扩大了施行的范围，对超过4年任期的分局副局长，也比较九江市局的工作方案，实行竞争上岗。加强了后备干部队伍建设，结合个人绩效考核结果的应用，按照德才兼备的原则，在全局择优选拔人才到领导岗位上来，同时把政治过硬、专业性强的干部充实到专门岗位，充分发挥了人才的作用。虽然我们在20年的各项工作中取得了一定的成绩，但是，这些与税收工作的标准相比，与经济社会发展对税收工作提出的更新更高要求相比还有一定的差距。一是干部队伍活力还不够，创新创造的氛围还不够浓厚，干部职工的政治业务知识有待于及时更新；二是依法治税工作还不够深入，税收法制观念、依法治税手段还比较落后，有待于进一步强化，依法治税和优化服务的矛盾还比较突出，有待于进一步解决；三是税源管理还不够精细，行业和税种的管理有待于进一步探索和发展，社会综合治税体系有待于进一步健全；四是内部管理还不够规范，一些新制度纳入规范化管理体系还不很及时，个人绩效管理对推动全局工作的效用发挥也不够，还有待于进一步改进和完善。