浙江省水利工程质量检测实施办法

浙江省水利工程质量检测实施办法1 总 则1.1 为加强我省水利工程质量管理，规范水利工程质量检测行为，提高水利工程质量，根据国务院建设工程质量检测管理规定等要求和有关规定，结合我省实际，特制定本办法。1.2 本办法所指水利是指我省境内新建、扩建、改建、加固的防洪（潮）、排涝、灌溉、水力发电、供水、围垦等各类水利水电工程及其配套与附属工程的总称。1.3 本办法所指水利工程质量是指水利工程建设符合国家、省颁布的现行有关法律、法规、行业技术不标准、规范、规程以及经批准的设计文件和合同规定的对工程安全、耐久、适用、经济、美观的综合要求。1.4 本办法所指水利工程质量检测是指水利工程质量检测单位对水利工程施工质量或用于水利建设的原材料、中间产品、金属结构、机电设备等进行的测量、检查、实验或度量等，并对检测结果依据有关标准或规定要求进行比较与判定，以确定其质量是否合格所进行的活动。对用于水利工程建设的原材料、中间产品、金属结构、机电设备等进行的测量、检查、实验或度量也可由有关专业质量检测单位承担。本办法所规定的仲裁检测是指按有关规定设立的水利工程质量检测单位根据委托对有争议的水利工程进行检测，并出具检测报告的活动。本办法所称“飞检”是指检测单位根据水行政主管部门的授权对水利工程质量进行不定期的一定数量的突检。1.5 本办法所称水利工程质量检测单位是指依法取得相应水利工程质量检测资格的单位。1.6 水利工程质量检测是质量监督、验收的重要手段，省内各级水利工程质量监督单位必须具有检测单位出具的相应规定检测内容的工程质量检测报告后方可进行质量评定。1.7 本办法适用于水利水电工程V等，拦河水闸工程等，灌溉、排水泵站等，堤防工程4级，引水枢纽等，灌排渠沟和灌排建筑物3级以上工程（工程分等分级指标详见附录一），其余工程可参照执行。1.8 法律、行政法规对水利工程质量检测另有规定的，从其规定2 检测单位与人员2.1 水利工程质量检测单位应依据水利水电工程与新产品的安全、质量检测测试机构管理办法的有关规定设立，通过省级以上计量行政主管部门的计量认证，取得相应计量认证合格证书，并经省级以上水行政主管部门批准，方可从事相应业务范围的水利工程质量检测工作，省外水利工程质量检测单位在我省从事水利质量检测或有关专业质量检测单位在我省从事对用于水利建设的原材料、中间产品、金属结构、机电设备等质量检测及特殊工种内容需要检测的，必须事前由项目法人报相应工程质量监督单位许可。2.2 检测单位的技术负责人与质量负责人应具有工程师以上技术职称和10年以上相关工作经验，熟悉水利和检测工作的标准、法律、法规、法定计量单位及误差理论等知识，能坚持原则，有较强的事业心。2.3 水利部批准的水利工程质量检测单位是水利工程质量的最终检测单位。浙江省水利水电工程质量监督检验站为本省区域内水利工程质量的最高检测单位。有条件的市也可建立市水利工程质量检测机构。仲裁检测由最高检测单位或最终检测单位承担。2.4 省、市水利工程质量检测单位应建立健全各项管理制度和质量保证体系，加强自身建设，积极采用先进与成熟的检测设备与工艺，不断完善检测手段，提高检测人员的素质，确保水利工程质量检测工作的科学性、确保性和公正性。2.5 水利工程质量检测人员除符合2.1、2.2条的规定外，还应同时具备以下条件：1、遵守法律、法规及水利行业有关规定；2、经省级以上水行政主管部门指定的培训机构进行的专业技术知识培训并取得结业证书；3、具有所检测内容的专业知识与能力；4、熟悉国家、水利行业的相关技术标准；5、具有省级以上水行政主管部门颁发的“水利工程质量检测员证”岗位证书。2.6 水利工程质量检测人员的“水利工程质量检测员证”由批准检测单位资格的水行政主管部门批准、颁发“水利工程质量检测员证”按水利部统一格式引制。3 检测内容及业务范围3.1 为确保水利工程质量，项目法人须根据本实施办法，委托具有相应资格的水利工程质量检测单位对水利工程进行质量检测。工程建设项目法人、设计、施工、监理（监造）等单位根据工程建设需要，可委托具有相应水利工程质量检测资格的水利工程质量检测单位进行质量检测。特殊工种内容需要检测的，可委托具有相应资格的单位进行。水利工程原材料及水工建筑物检测项目和数量按本办法服录二、附录三执行。3.2 省级以上水利水电工程质量检测单位可从事全省水利工程质量检测；市级水利水电质量检测单位可从事市、县水利水电工程质量监督单位受监工程的质量检测。3.3 我省水利工程质量“飞检”由省水利工程质量最高检测单位承担；市水利工程质量单位也可根据市水行政主管部门的授权对本地区受权水利水电工程实施“飞检”。3.4 在我省水利工程建设中，监利工程师按国家、行业规范规定试验数量10%20的平行抽验实验，须由监利委托水利工程质量检测单位或经质量监督单位认可的，在工程所在地有资格对外承担测试业务的实验室进行。3.5 我省水利工程质量的检测，经工程质量监督单位认可，可视其实际情况，在工程建设中分部或分阶段实施。4 质量检测4.1 水利工程质量检测的委托方应与水利工程质量检测单位签订委托合同。委托合同应包括如下事项和内容：1、 检测工程名称；2、 检测具体项目内容和要求；3、 检测的依据；4、 检测方法、检测仪器设备、检测抽样方式；5、 完成检测的时间和检测成果的交付要求；6、 检测费用及其支付方式；7、 违约责任；8、 委托方与水利工程质量检测单位代表签章和时间；9、 其他必要的约定；4.2 水利工程质量检测的标准、依据；1、法律、法规、规章的规定；2、国家标准、水利水电行业；3、工程承包合同认定的其他标准和文件；4、批准的设计文件，金属构件、机电设备安装等技术说明书；5、其他特定要求。4.3 水利工程质量检测方法和抽样方式；1、国家、水利行业标准有规定的，从其规定；2、国家、水利行业标准没有规定的，由检测单位或委托方提出方案，由受监工程质量监督单位予以确认3、品应当在工程现场由检测单位自行抽取，抽样人员不得少于二人，并应向被检测单位出示岗位证书和检测单位的委托抽样任务书；4、抽样方法和抽取样品的数量必须符合有关标准和检测要求。5、仲裁检测，有国家或行业规定的，从其规定；没有规定的，按争议各方的共同约定，在征求质量监督部门意见后确认。4.4 水利工程质量检测应有二人以上具有检测资格的检测人员参与进行。4.5 水利工程质量检测的成果是水利工程质量检测报告。检测单位依法独立履行检测职责，不受任何单位和个人的非法约束和干扰，对其出具的检测数据与检测报告承担相应法律和经济责任。4.6 水利工程质量检测报告包含如下内容；1、检测项目名称（合同名称）；2、检测委托单位；3、检测类别；4、检测时间；5、检测项目；6、抽样方式；7、检测数量8、检测依据9、检测地点10、要检测仪器设备；11、检测内容；12、检测结果及结论；13、对有关检测事项的说明；14、检测现场图象或照片（含检测人员旁站及检测工具和读数15、检测人员（不少于2人）、报告编写人、校核人、批准人签字；16、检测单位盖章。4.7 水利工程质量检测单位应按合同规定及时、准确的向委托方提交水利工程质量检测报告。报告须按规定编制，内容应直观、数据可靠、结论准确、签名齐全。如需补充或更正，应具体写明原因。4.8 工程质量检测报告由委托单位送受监工程质量监督单位一份；对存在工程安全、可能形成质量隐患或影响工程正常进行的检测结果，检测单位应将检测报告提交委托单位的同时，立即送项目法人、质量监督单位和水行政主管部门。4.9 水利工程检测单位在提交检测报告后，应将原始记录、计算过程与检测报告进行归档。4.10 委托单位或当事人对水利工程质量检测过程或结果有提议的，须在收到检测报告十五天内，以书面形式向检测单位提出，检测单位应及时进行受理与质量分析，以予以书面答复，若委托单位或当事人仍有异议，可向原检测单位或具有仲裁资格的检测单位复检，复检检测报告为最终检测结论。5 检测费用5.1 水利工程质量检测实行有偿服务，检测费用按有关规定执行或按委托双方议定价收取，检测费由委托方支付。5.2 规定期限内提出的复检及仲裁检测的费用又责任方支付。6 奖惩制度 6.1 对在我省水利工程质量检测中作出突出成绩与贡献的检测单位与检测人员，可由省、市水行政主管部门给予适当的物质与精神奖励。6.2 水利工程质量检测单位因工作失误造成损失的，由该检测单位按有关规定承担相应责任。6.3 对在水利工程质量检测中玩忽职守、徇私舞弊、索贿受贿、伪造或提供不公正检测数据与检测结果的，由省水行政主管部门依据情节对责任单位与责任人处以罚款、通报批评、限制检测范围、降低其资质直至取消检测资格，构成犯罪的，移交司法机关处理。7 附 则7.1 本办法由省水利厅负责解释。7.2 本办法自发布之日起执行。附录一水利工程分等分级指标表11 水库水电工程分等指标工程等级工程规模水库总库容(108 m3 )防洪治涝灌溉供水发电保护城镇及工矿企业的重要性保护农田(104亩)治涝面积(104亩)灌溉面积(104亩)供水对象重要性装机容量(104kw)大（1）型10特别重要500200150特别重要120大（2）型101.0重要5001002006015050重要12030中型1.00.10中等100306015505中等305小（1）型0.100.01一般30515350.5一般51小（2）型0.010.001530.51注： 水库总库容指水库最高水位以下的静库容： 治涝面积和灌溉面积均指设计面积。表1-2 拦河水闸工程分等指标工程等别工程规模过闸流量（m3/s）大（1）型5000大（2）型50001000中 型1000100小（1）型100020小（2）型20表1-3 灌溉、排水泵站分等指标工程等级工程规模分等指标装机流量（m3/s）装机功率(104kw)大（1）型2003大（2）型2005031中 型501010.1小（1）型1020.10.01小（2）型20.01注：装机流量、装机功率系指包括备用机组在内的单位指标；当泵站按分等指标分属两个不同等别4，其等别按其中高的等别确定； 由多级或多座泵站联合组成的泵站系统工程的等别，可按其系统的指标确定。表1-4 堤防工程的级别防洪标准重现期（年）100100,且5050，且3030，且2020020050501010230030010010020205500500200200505010300300100100202055附录二原材料的检测项目及数量 表2-11名称检测项目检测方法及标准施工单位自检规定检测要求水 泥细度GB1345-91每批次中200400t为一取样单位，如不足200t也作为一取样单位2%至少一次安定性GB/T1346-2001标准稠度用水量凝结时间强度GB/T17671-1999粉 煤 灰细度粉煤灰砼应用技术规范GBJ146-90水工砼掺用粉煤灰技术规范DL/T5055-1996每批次中200t（以含水率小于1%的干灰计）为一取样单位，如不足200t也作为一取样单位。2%至少一次需水量比烧矢量含水量三氧化硫含量细 骨 料细度模数水工砼试验规程DL/T5151-2001每400m3或600t为一次，不足400m3或600t时亦为一次；且每季度至少一次。至少一次含泥量坚固性云母含量表观密度轻物质含量吸水率容量有机物含量粗 骨 料颗 分水工砼试验规程DL/T5151-2001每400m3或600t为一次，不足400m3或600t时亦为一次；且每季度至少一次。至少一次含泥量坚固性压碎指标值表观密度有机物含量吸水率针片状超逊径容 量表2-12名称检测顶目检测方法及标准施工单位自检规定检测要求石 料强度设计要求至少一次外 加 剂减水率水工混凝土外加剂技术规程DL/T5100-1999掺量大于或等于1%的外加剂以100t为一批，掺量小于1%的外加剂以50t为一批，掺量小于0。01%的外加剂以12t为一批，一批进场的外加剂不足一个批号数量的，应视为一批进行检验。至少一次含气量泌水率比凝结时间差抗压强度比28天收缩率比抗冻等级对钢筋锈蚀作用钢 材拉伸试验（屈服点、抗拉强度、伸长率）；冲击试验；冷弯试验压力钢管制造安装及验收规范DL5017-1993具有出厂质量证明书，如无出厂质量证明书或标号不清、有疑问者应予复验。至少一次钢 筋拉伸试验（屈服点、抗拉强度、伸长率）GB228-87GB13013-91GB1499-1998分批试验，重量不大于t,共取四根，二根拉力试验，二根冷弯试验。2%至少一次冷弯GB/T23-99钢筋（焊接）拉力试验（搭接焊）JGJ/T27-2001JGJ18-96用前检验，共取三根做拉力试验。至少一次拉力、冷弯试验（对焊）JGJ/T27-2001JGJ18-96用前检验，共取六根，三根做拉力试验，三根做试验。至少一次表2-13名称检测项目检测方法及标准施工单位自检规定检测要求复合体单位长度质量设计要求1.在施工以前以及土工合成材料来源发生变化时，按交货卷数的5%，最少不应小于1卷抽样。2.现场按所购材料的批次进行，如每批大于5000，则以5000为一批，1次/批。抽样数量每批次不少于一次。3.PE土工膜验收检验的取样批量应按连续生产同一牌号原料、同一配方、同一规格、同一工艺的产品，以重量不大于5t为一批抽样2%至少一次复合体厚度JTJ/T257-96复合体宽度滤膜单位面积质量SL/T235-1999滤膜厚度滤膜等效孔径JTJ/T257-96复合体拉伸滤膜条带拉伸复合体通水量滤膜垂直渗透系数复 合 土 工 膜单位面积质量SL/T235-1999厚度条带拉伸握持拉伸撕裂顶破JTJ/T060-98CBR顶破SL/T235-1999刺破垂直渗透系数耐静水压GB/T17642-1998工 网单位面积质量GB/13762-92网孔尺寸JTJ/T060-98拉伸SL/T235-1999JTJ/T060-98GB/T17689-1999土工网单位面积质量GB/13762-92网孔尺寸JTJ/T060-98拉伸SL/T235-1999JTJ/T060-98GB/T17689-1999表2-14名称检测项目检测方法及标准施工单位自检规定检测要求单位面积质量GB/T-2001同 上2%至少一次厚度拉伸单位面积质量SL/T235-1999厚度条带拉伸握持拉伸撕裂顶破JTJ/T060-98CBR顶破SL/T235-1999刺破垂直渗透系数耐静水压GB/T17642-1998单位面积质量SL/T235-1999厚度等效孔径条带拉伸握持拉伸撕裂顶破CBR顶破刺破垂直渗透系数注：1、在使用碱活性骨料时，粉煤灰还应增加“碱含量”检测项目；2、使用还砂时，需增加“含氯度”检测项目；附录三 水工建筑物质量检测项目及数量 （一）地基及基础工程 表3-11名称检测项目检测方法检测标准检测数量地 基软弱地基加固（灰土、砂和砂石、土工合成材料、粉煤灰、强夯、注浆、预压地基）效果标贯、静力触探、十字板剪切强度、承载力检验建筑地基处理技术规范JGJ79-91每单位工程不应少于3点，1000以上工程，没100至少应有1点，3000以上工程，每300至少应有1点，基槽每20延米有1点。及设计要求水泥土搅拌桩、高压喷射注浆桩、砂桩、振冲桩、土和灰土挤密桩、水泥粉煤灰碎石桩及夯实水泥土桩符合地基承载力检验复合地基载荷实验建筑工程基桩检测技术规范JGJ106总数的0.5%-1%，但不应少于3处。有单桩强度检验要求时，数量为总数的0.5%-1%，但不应少于3根。及设计要求。桩 基 础工承桩承载力检验基础设计等级为甲级或地质条件复杂，成桩质量可靠性低的灌注桩，应采用静载荷实验检验桩的垂直承载力建筑工程基桩检测技术规范JGJ106不少于桩总数的1%，且不应少于3根，当总桩数少于50根时，不应少于2根。及设计要求。表3-12名 称检测项目检测方法检测标准检测数量桩 基 础桩身质量检测取芯或声波透射或可靠的动测建筑工程基桩检测技术规范JGJ106基础设计等级为甲级或地质条件复杂，成桩质量可靠性低的灌注桩，抽检数量不应少于总数的30%，且不应少于20根；其他桩基工程的抽检数量不应少于总数的20%，且不应少于10根；对砼预制桩及地下水位以上且终孔径经核验的灌注桩，抽检数量不应少于总数的10%，且不得少于10根。每个柱子承台下不得少于1根。及设计要求。砼防渗墙墙身质量检测取芯或声波透射建筑工程基桩检测技术规范JGJ106检测槽段不得少于同条件下总槽段数的20%，及设计要求。（二）堤防工程表3-2名称检测项目检测方法检测标准检测数量土 料 填 筑干密度现场取样土工实验规程、SL/T237-1999堤防工程施工质量评定与验收规程SL237-1999每2000m提长至少抽检一个断面，每个断面至少抽检2层，每层不少于3个点，且不得在地方顶层取样。每个单位工程抽检样本点总数不得少于20个。（浆）砌 石厚度掘挖堤防工程施工质量评定与验收规程SL239-1999每2000m堤长至少抽检3点。每个单位工程至少抽检3点。密实度砼预制块砌 筑厚度掘挖堤防工程施工质量评定与验收规程SL239-1999每2000m至少抽检一组，每组3点。每个单位工程至少抽检一组。垫 层厚度掘挖堤防工程施工质量评定与验收规程SL239-1999每2000m堤长至少抽检3点。每个单位工程至少抽检3点。堤 脚 防 护断面复核测量堤防工程施工质量评定与验收规程SL239-1999每2000m堤长至少抽检3个断面每个单位工程至少抽检3个断面砼防洪墙和护坡厚度取芯堤防工程施工质量评定与验收规程SL239-1999每2000m至少抽检一组，每组3点。每个单位工程至少抽检一组。强度钻芯法检测砼强度技术规程CECS03：1988注：护坡与垫层的厚度检测可选同一地点进行（三）水闸工程表3-3名称检测项目检测方法检测标准检测数量土 料 填 筑干密度现场取样土工实验规程、SL/T237-1999堤防工程施工质量评定与验收规程SL239-1999每100 m3 不少于2点闸 室 砼强度回弹超声综合法回弹法检测砼抗压强度技术规程JGJ/T23-2001超声法检测砼缺陷技术规程CECS21：90不少于6个部位取芯钻芯法检测砼强度技术规程CES03：88不少于3个部位注：砼强度钻芯检测部位先进行超声会弹总合法检测，以便成果对比。（四）混凝土、浆砌石坝表3-4名 称检测项目检测方法检测标准检测数量砼坝强度取芯钻芯法检测砼强度技术规程CECS03：88取510组碾压砼坝强度及层结合钻孔取芯水工碾压砼施工规范SL531994去510组钻孔取芯观测层面结合并检测强度浆砌石坝容重及孔隙率挖试坑法设计要求在坝高三分之一以下，至少挖试坑检测一组泄 水 建 筑 砼强度回弹超声综合法回弹法检测砼抗压强度技术规程JGJ/T23-2001超声法检测砼缺陷技术规程CECS21：90不少于6个部位取芯法钻芯法检测砼强度技术规程CECS03：88不少于3个部位注：砼强度钻芯检测部位先进行超声回弹综合法检测，以便成果对比。（五）混娘土棉板堆石坝表3-5名称检测项目检测方法检测标准检测数量填 筑 料密度（或孔隙率）试坑取样砼面板堆石坝施工规范SL49-1994垫层区至少一次其他各区12次颗粒级配超径含量细颗粒含量泥团、冻土块趾 板 砼强度回弹超声综合法回弹法检测砼抗压强度技术规程JGJ/T23-2001超声法检测砼缺陷技术规程CECS21：90不少于3个部位面 板 砼强度回弹超声综合法回弹法检测砼抗压强度技术规程JGJ1I-2001超声法检测砼缺陷技术规程CECS21：90不少于3个部位泄 水 建 筑 砼强度回弹超声综合法回弹法检测砼抗压强度技术规程JGJ/T23-2001超声法检测砼缺陷技术规程CECS21：90不少于6个部位取芯法钻芯法检测砼强度技术规程CECS03：88不少于3个部位注：砼强度钻芯检测部位先进行超声回弹综合法检测，以便成果对比。（六）引水建筑物表3-6名称检测项目检测方法检测标准检测数量隧 洞 砼 衬 砌强度及厚度取芯钻芯法检测砼强度技术规程CECS03：1988不少于3个部位压 力 明 钢 管一类焊缝超声探伤钢焊缝手工超声波探伤方法和探伤结果的分析GB11345-89B级大于等于焊缝长度的5%射线探伤钢熔化焊对接接头射线照相和质量分级GB3323-87级大于等于焊缝长度的1%，且大于等于300m二类焊缝超声探伤钢焊缝手工超声波探伤方法和探伤结果的分析GB11345-89B级大于等于焊缝长度的3%射线探伤钢熔化焊对接接头射线照相和质量分级GB3323-87级大于等于焊缝长度的0.5%，且大于等于300m注：1、本表适用于因水压实验困难经批准取消的压力明钢管的焊缝检测2、其一、二类焊缝施工单位应100%进行超声探伤自检，并应使用射线探伤复验，其复验长度高强钢为10%，其余为5%（七）水轮发电机组表3-71检测项目检测方法检测标准静水状态水机实验1调速器油压装置压力整定值实验调速器油压装置模拟产生事故低油压（机组带额定负荷状态下），检查事故低油压信号动作值及操作回路动作是否正确，检查机组竭力器操作情况是否正常。GB/T9652.1-19972调速器静特性实验用稳定躲扁平信号源模拟机组机频输入，录制机组调速器主接力器动作情况，绘制静态特性曲线。GB/T9652.1-1997 GB/T9652.2-1997空载试运行水机实验1机组摆度和震动实验在机组空载状态下录制及驻地振动与摆度牒波形，检查机组振动、摆度是否正常。Dl 507-932调速器空载特性实验在机组空载运行状态下录制机组三分钟转速摆动波形。GB/T9652.1-1997 GB/T9652.1-1997 Dl 507-93机组空载并列实验检测自动、手动准同期装置二次回路是否正确，并进行模拟并列试验，检查同期装置的工作准确性Dl 507-93带负荷实验机组并网后逐步增加有功，录制各种工况下机组振动、摆度波形，检查机组振动、摆度是否正确。检查励磁调节器调节发电机无功是否正确Dl 507-93甩负荷实验机组分别在额有功负荷的25%、75%、100%进行机组甩负荷试验，并录制波形。测定调速器接力器不动时间。测量机组摆度、振动几瓦温变化状况，测量过渡过程中机组频率、蜗壳水压上升情况，校核调节保证计算纸，分析并优化过渡过程中导叶关闭规律。检查发电机励磁调节器、调速器等在甩负荷状态下运行工况。GB/T9652.1-1997Dl 507-93表3-72检测项目检测方法检测标准接力器关闭与开启实践调整采用紧急关闭办法，录制竭力器行程曲线，求取机组开停机时间DL 507-93GB 8564-88GB/T 9652.2-1997过速试验调节记住转速，检查当记住转速达到过速保护转制整定支机组过速保护动作紧急停机躲准确性，录制机组在过速状态下躲振动、摆度波形。DL 507-93GB 8564-88继电保护模拟联动用继电保护校验装置，模拟发生各种电气事故、故障，检查保护动作及发信号的准确性、可靠性DL 507-93发电机定子、转子线圈的绝缘情况用绝缘表测量发电机定子、转子的绝缘电阻，用直流耐压装置、交流耐压装置对发电机定子进行耐压试验，分析定子、转子的绝缘情况GB50150-91发电机励磁装置特性试验采用录波装置，录制发电机起励特性、阶跃响应、灭磁特性DL 507-93注：泵站等及以上工程机组检测参照执行22