大功率机车检修段工程环水保 监理实施细则

成都和谐型大功率机车检修段工程环水保监理实施细则北京铁研建设监理有限责任公司成都和谐型大功率机车检修段工程监理项目部二零一二年十二月 成都和谐型大功率机车检修段工程环水保监理实施细则 编制： 审核： 批准：北京铁研建设监理有限责任公司成都和谐型大功率机车检修段工程监理项目部二零一二年十二月目 录一、编制依据1二、环水保监理实施细则主要内容2(一)环水保监理特点21地形地貌22气象特征23水文特征2(二)环水保监理工作范围及重点21工作范围及期限22工作重点33.环水保监理工作流程44.环水保监理工作控制要点、目标及监控手段55环水保监理工作方法及措施7成都和谐型大功率机车检修段工程环水保监理实施细则一、编制依据1、铁路建设工程监理规范（TB104022007） 2、成都和谐型大功率机车检修段工程监理规划 3、四川省环境保护厅关于新建成都铁路局和谐型大功率机车检修段工程环境影响报告书的批复（川环审批2010289号）4、四川省水利厅关于新建成都铁路局和谐型大功率机车检修段工程水土保持方案报告书的批复（川水函20111544号）5、成都和谐型大功率机车检修段工程指导性施工组织设计6、国家和铁道部关于铁路工程建设环境保护与水土保持的法律、法规和相关规定。13二、环水保监理实施细则主要内容 (一)环水保监理特点1地形地貌 新建成都和谐型大功率机车检修段选址地属成都平原浅丘台地区，地形波状起伏，地势相对开阔，地面高程480498m，场区相对高差18m。段区多为旱地，局部分布水塘，水渠分布较多，地表水丰富。村庄分布较密集，场区紧邻成都北编组站，交通方便。2气象特征本区属中亚热带湿润区温暖气候，雨量充沛，四季分明，冰冻少见。年平均气温1417， 最冷月为一月，月平均降水量10001200mm，69月为雨季，约占全年降水量的60%70%。多年平均蒸发量为750900mm，年均相对湿度为79%86%，以7、8月为最大。常年多北风，西北风，年均风速0.91.6m/s，最大风速达26.5m/s。3水文特征新建成都和谐型大功率机车检修段规划范围内河流有东风渠和毗河及支流李家堰河，前者属岷江水系，后者属沱江水系。(二)环水保监理工作范围及重点1工作范围及期限监理范围：成都和谐型大功率机车检修段工程监理范围为成都和谐型大功率机车检修段全部工程施工的环保、水保监理。 主要工程包括站场、路基、桥涵、轨道线路、通信、信号、信息、电力、电气化、生产生活房屋、其他运营生产设备及建筑物、大临工程等。监理期限为合同工期。2工作重点本项目环保的重点是：(1)检查控制工程施工过程对环境的影响 施工单位修建临时施工道路、征地或租用土地、树木砍伐，按规定办理相关手续。对原地形地貌的破坏，对地表水系造成的影响，施工中必须采取相应措施，施工结束后予以恢复。钻孔桩施工泥浆排放是否规范，能否满足环保要求；钻孔桩施工是否设置泥浆池或泥浆箱，泥浆必须经沉淀后外运至指定弃土场。施工便道是否配有防止扬尘的设备，是否有专人负责清扫管理；施工噪音是否影响附近居民生活，是否合理安排施工作业时间；施工弃碴集中在指定弃碴场地。(2)施工、生活污水排放的处理施工污水和生活污水，必须建立适当的污水处理设施，不得直接排入附近地下管道或河沟之中。(3)生活区的环境保护生活垃圾，固体废弃物必须集中放置运至当地的垃圾处理点，不得随意丢弃。生活区要有专人进行卫生清扫，搞好环境卫生。(4)混凝土拌合站的环境保护拌合站设在居民区主导风向下方，以防拌合站周围空气粉尘含量过高。拌合站必须配有先进的除尘设备，拌合设备周围应进行封闭。拌合站四周设围墙，路面进行硬化。3.环水保监理工作流程按生态环保规定编写环保措施（施工单位）生态环境监测检查（环保监理工程师）开 工 准 备（施工单位）监理单位监督是否落实批准开工（监理单位）随时检查措施执行情况（监理单位）按原措施施工（施工单位）查原因订措施（施工单位）调 整 计 划（施工、监理单位）按修正计划施工（施工单位）旁站监理环 保 验 收环保部门审批否否良好不足是4.环水保监理工作控制要点、目标及监控手段(1)控制要点1)设计图要求控制临时工程对环境的影响施工单位修建临时施工道路、征地或租用土地要取得当地环保部门的批准，办理相关环境保护、水土保持手续。修建过程中对树木的砍伐，要办理相关手续。对原地形地貌的破坏，施工完成后必须予以恢复。临时便道的修建，如对地表水系造成影响，施工中必须采取相应的保护措施，施工结束后对原来的地表水系要予以恢复。施工弃碴不得弃入当地河、湖中，不得影响现有地表水系，应集中在指定弃碴场地。2)取土场，弃土场的使用和恢复施工中取土及弃碴应在设计文件中指定的位置，工程开工前，施单位应办好相关的征地手续。检查取、弃土场便道扬尘对环境影响的控制措施。施工取土场及弃碴场应建立良好的防排水系统，弃碴场挡护结构应符合设计文件的规定。施工结束后，应根据周边地貌特点，对取土场予以恢复，在取土场及弃碴场周围，应按设计要求进行地表绿化。3)施工污水排放的处理隧道施工中，污水不经处理不得直接排入洞外地表，也不得直接排入附近河、湖之中。施工营区的生活污水，必须建立适当的污水处理设施，不得直接排入附近河湖之中。施工营区的环境保护施工营地要进行适当绿化，以便与周围环境相协调。生活垃圾，固体废弃物必须集中放置运至当地的垃圾处理点，不得随意丢弃。施工营区要有专人进行卫生清扫，搞好环境卫生。施工现场周围水系的保护施工中应尽量保护当地水系，如有破坏，应采取工程措施予以恢复，防止地表水土流失或造成堵塞，排泄不畅。施工影响区的恢复施工结束后，应按照原地貌特点，进行土地复耕，地貌恢复并进行绿化，清除一切施工垃圾。硬化的地面、地表临时建筑予以凿除。4)混凝土拌和站的环境保护污水处理：施工中的污水、设备清洗污水要经处理才可排放，并应建立排水系统。原材料堆放，要符合规定。混凝土搅拌机要适当封闭，防止扬尘污染。5)改良土施工控制环境污染措施的检查专业监理工程师应根据投标承诺及批准的施工方案检查施工单位采用的机械设备及施工工艺。采用拌和场集中配制时，检查堆料覆盖、拌和配料的封闭（或半封闭）设施。对于路拌施工，检查撒灰、拌和使用的设备、检查是否采取了有效措施控制扬灰。(2)工作目标严格执行国家和铁道部关于铁路工程建设环境保护工作的法律、法规，以及地方政府的环水保规定；认真落实环保“三同时”（设计、施工、投入使用）方针；按本项目的环境保护工程设计文件进行监督和控制，最大限度地减少施工对沿线城乡环境、自然景观、自然环境的破坏。(3)监控手段监理工程师应经常对施工现场进行巡视，了解各项环境保护、水土保持措施的落实状况。对重点工序或重点施工地段，进行检查，了解环保进展。对巡视中发现的问题，及时下达监理工程师通知，指令施工单位改正，并对整改结果进行复查。设计文件中的环境保护、水土保持项目按设计要求进行验收。5环水保监理工作方法及措施(1)工作方法工程开工前，总监理工程师在项目监理机构中安排一名专职和几名兼职专业监理工程师，负责工程环境保护监理工作。专业监理工程师在现场核对图纸及参加设计交底时熟悉了解施工现场的环境特点，施工图中专门列入的环境保护内容。掌握设计文件中环境保护要求。监理工程师审查施工组织设计时，对工程施工中的环境保护实施办法进行审核，钻孔桩泥浆排放的环保措施是重点审查项目。审查施工单位现场的环境保护组织机构、专职人员，审查环境保护措施及相关制度的建立，当符合要求时，总监理工程师才能批准工程开工。督促施工单位与当地环保部门建立正常的工作联系，了解当地的环境保护要求和相关标准，取得当地环保部门的支持。施工过程中监理工程师对环境保护工程项目进行过程检查及质量验收。(2)措施1)主要监控措施监理工程师经常对施工现场进行巡视，了解各项环境保护措施的落实情况。检查重点工序或重点施工地段的环保工作。对巡视中发现的问题，及时下发监理工程师通知，指令施工单位改正，并对整改结果进行复查。按设计和地方政府的环保有关规定要求进行环境保护项目验收。a.对承包商已开工项目的噪声进行定期和不定期监测，并及时填报监测结果报告，大气TSP、水质项目的监测结合环保监测部门完成。b.检查料场及混凝土搅拌站场所是否合适，确保这些场所满足环保要求。c.检查粉尘和噪声污染控制情况，减少工程建设对周围环境的影响，执行相关环保法规和标准。d.督促施工单位检查有毒、有害物质装卸堆放的管理，督促施工单位检查大气污染物的排放，减少工程建设对周围环境的影响，执行环保相关环保法规和标准。e.检查施工场所生活废水及含油污水的排放和处理，确保地表水不被污染。f.检查环保设施按“三同时”制度实施，确定最终完成期限，确保“三同时”落实。g.检查环保设施是否达到标准要求，验收环保施设。h.检查是否有地下文物，保护文物资源不受破坏。环境保护与工程主体同步验收，环境保护不达标工程不予验收，不予计价；对环境保护不重视或不采取有效措施的单位，及时向业主或铁道部建设主管部门报告，建议列入不良记录。2)施工阶段采取的监控措施社会环境保护监控措施a.如施工中发现有未发掘到的文物，应立即停止施工，并及时通知文物保护单位，待文物发掘和清理完毕后才能恢复施工。b.在路基施工过程中，应尽量减少对自然植被、河流等自然景观的破坏，严格按照设计要求督促施工单位对水沟外侧和路堤边坡应予以绿化、防护，规划种植草坪、花卉、灌木和乔木。c.施工场地、临时堆渣场等恢复植被覆盖，种植草坪、花卉、灌木和乔木并尽量做到美观，并有计划复耕，使铁路与沿线植被和田园融为一体。生态环境保护监控措施a.督促施工单位提前合理规划,做好土石方的纵向调运,减少临时占地。b.督促施工单位加强对作业人员环保意识的教育和培训，不乱弃土、弃渣、随意丢弃生活垃圾污染环境，严格按市域公司“六位一体”要求进行环境保护。c.需临时占用部分农田。工程完工后及时对临时用地和弃土场用地进行复耕以减少对耕地的占用。d.生活营区、各施工工地集中设置垃圾桶，按可降解和不可降解分区回收生活垃圾，定期集中进行回收处理，杜绝管内的白色污染；生活营区建成后，监理项目部对营区的配套设施进行验收，严格按标准化管理的要求修建临时化粪池或人工湿地，净化环境，生活废水排放时必须设置沉淀池，经沉淀后方能排放，对于与市政管网毗邻的营区直接并入市政排水系统进行排放，但必须办理相应手续。对于验收不合格的营区禁止投入用，并时期进行整改。施工现场环保设施配备不齐的工点禁止开工。切实把环保纳入开工验收条件中来，强力督促施工单位做好开工前的环保措施。e.项目实施中合理利用所占耕地地表的耕作层，施工前督促施工单位编制周详的存放及防护方案报监理项目部审批，方案审批合格后在进行实施，用于重新造地；严格按照市域公司“六位一体”的要求合理设置弃土场，弃土场的施工防护要符合要求，防止水土流失。f.施工监理过程中严格控制临时用地数量，施工便道、各种料场、预制场、梁场要根据工程进度统筹考虑，尽可能设置在铁路用地范围内或市域公司指定的地方，尽量少占用农田。施工过程中要采取有效措施防止污染农田，项目完工后临时用地要按照合同条款要求认真恢复。水环境保护监控措施A.监理部自控措施 ：a.岗前培训，总监理工程师组织全体监理人员认真学习有关铁路建设监理环境保护和水土保持知识，增强高度环保意识。b.由总监理工程师主持制定环境保护管理制度，并要求各位专业监理工程师在开展监理活动时严格遵守。c.由总监理工程师主持，对各位监理人员进行环境保护知识考试，成绩不合格者不得上岗。B.监控施工单位的环水保控制措施 ：a.施工准备阶段督促施工单位建立健全环保、水保质量管理体系，加强环保、水保工作的领导，建立并完善管理制度。b.严格控制施工废水的排放，施工废水的排放主要来源于施工场地产生的生产泥浆废水、机械修理、维护，作业生产等产生的含油污水和生活污水，对生产泥浆废水应设沉淀池，采用沉淀法进行固液分离，对生产含油废水应集中处理后排放，严禁随意排放。c.施工中，要求施工单位将生产、生活区集中布置，并对可能产生的污染种类，制定相应的防范措施，要求生产生活垃圾分类集中存放、集中处理，达到集中控制，减少污染范围之目的。d.施工中对环境敏感地区进行重点监控，对施工中出现的环境污染及时进行调查、总结，并按照“限定治理时间、限定治理内容、限定治理对象、限定治理效果”四大要求进行限期治理，并建议对造成污染的责任人进行处理，制定相应的防范措施，防止污染再次发生。e.施工中，对施工驻地、施工场地、施工便道、取弃土场、砂石料开采场等重点区域进行检查，重点检查环保设施、生产、生活垃圾排放及环保措施落实情况，对不符合环保要求的下达限期整改通知书。f.材料场、施工机械库房及保养场地、预制厂及取水设施等临时工程的选址和建设必须符合环保工作的要求。g.生活垃圾排放应符合环保的有关规定，不得将垃圾流入附近湖塘。h.生活基地搬迁时，应对基地进行环境清扫和平整，尽量恢复地表的自然状态。i.临时工程的修建不得切割、阻挡地表径流的排泄，不得在临时工程附近形成积水洼地。j.合理规划施工便道，尽量减少便道数量，施工便道要定时洒水降尘。k.施工方法应充分考虑环境保护的要求，施工期间不得随意破坏自然生态环境。l.取土场取土完成后，应将取土范围内地面进行平整，边坡进行整理，疏通排水通道。m.弃土堆按设计要求对坡脚适当进行挡护，堆顶应进行平整覆盖，并作好排水。n.施工完成后尽量恢复地表天然状态。同时还应对施工便道两侧的施工遗弃物进行清理，平整便道两侧的地面，尽量恢复地面的自然状态，做到“工完料净场地清”。