禄劝县秧草地尾矿库尾矿坝及附属工程 监理规划

禄劝县秧草地尾矿库尾矿坝及附属工程监理规划总监理工 程 师： 杨恩生总 监 代 表： 何光禄云南锦满建设监理有限责任公司2011年4月1日目 录一、工程概况二、监理工作范围、目标及监理依据三、项目监理组织措施四、项目目标控制的监理措施五、合同、信息管理及工程协调六、涉及的施工验收规范及标准禄劝县秧草地尾矿库尾矿坝及附属工程监理规划一、工程概况禄劝县秧草地尾矿库尾矿坝及附属工程，尾矿库容积229万立方米，初期坝高32米，尾矿堆高46米，尾矿堆积总高度78米。结构物安全级别三级，抗震设防烈度7度，设计服务年限7年。建设单位：云南铜业（集团）钛业有限公司建设地点：昆明禄劝县工业园区内投资概算：总投资约700万元二、监理工作范围、目标及监理依据（一）监理工作范围禄劝秧草地尾矿库设计施工图纸内容及相关附属设施、设备等施工过程的全面监理。监理内容:监理合同范围内的工程施工质量、进度、投资控制，合同、资料管理，组织协调以及环境保护、安全生产、文明施工管理和材料检验，参与试运行、竣工验收及保修期间内出现问题的修复等过程的全面监理。（二）监理目标：1、质量目标：一次验收合格。以严格的监理、热情的服务，按施工承包合同文件和技术规范、验收标准等进行监理。建立全面的质量管理体系，强化承包人自检体系的管理，严格做好中间的质量检验以及现场质量验收，以工序控制为核心,搞好工序监测，以保证达到施工合同确定的质量目标。2、进度目标：要求施工承包人根据合同要求提出工程总进度计划，年度和月度施工进度计划和月报，审查并督促其实施，及时进行计划进度与实际进度的比较，按月给建设单位通报工程进度情况，出现偏差时指令承包人进行调整，并督促承包人从资金、机械、材料、安全控制、设备、人工等方面及时到位，以保证工程在合同规定的工期内竣工。3、投资目标：协助建设方做好外购材料、设备的招投工作，严格控制材料、设备的价格，严格控制已完工的合格工程量，现场核实工程数量和计量，审查签发付款证书。严格审查计日工，额外工程、设计变更、价格调整，认真仔细地做好施工现场记录，当承包人要求额外补偿索赔时，做好各种证据，资料的记录、整理，为建设单位把好费用关，控制好工程费用，使工程总价不超过施工合同总价。4、安全生产、文明施工控制目标：根据建设工程安全生产管理条例、关于落实建设工程安全生产监理责任的若干意见、建设工程安全生产监督管理工作守则、云南省建设工程安全监理实施细则，在安全生产监理过程中履行好监理职责。5、环境保护：按国家法律、法规及施工合同监督和管理施工现场达到环境质量标准，包括环境空气质量、地下水质量、地表水环境质量、废水排放100%达标。（三）监理依据：1GB50319-2000建设工程监理规范、建设工程质量管理条例及国家现行工程建设强制性标准。2建设部、相关行业和云南省有关建设监理的规定。3经批准的本项目的项目建议书、初步设计、施工图设计。4国家和云南省现行的预算定额，取费标准及有关建设管理办法。5业主与承建商（包括设计、勘察、施工等）签订的合同及协议（包括中标书、投标书等附件)。6业主与监理单位签订的建设监理合同。7业主提供的有关本工程项目的图纸及文字资料，工程地质勘察报告等。 8 设计、施工、验收采用的标准规范。三、项目监理组织措施（一）监理组织机构措施根据本工程所涉及的专业多、技术要求高、工作强度大等特点，工程配备有专业理论基础、具有丰富工程建设实践经验、并有健康和良好品德的监理工程师进驻现场。确定优秀的专业技术人员主持、指导和检查各专业监理工作，以线带面，遵照“严格监理、积极参与、热情服务”的宗旨及“安全第一、质量为本”的原则，以事先控制为重点，实行全过程、全方位、全天候监理，在施工过程中采用巡检、旁站、量测、检验、试验等手段做好每一道工序的质量、安全、文明施工控制，确保工程达到预期的目标。项目监理组织实行总监理工程师负责制。总监理工程师为履行监理合同的全权负责人，行使监理合同赋予的全部权限。综合考虑本项目工程特点等情况，项目现场监理组织机构由总监理工程师1人、总监理工程师代表1人、专业监理工程师3人组成。监理组织采用直线形式，充分发挥监理人员的专业知识和技术水平，不断提高监理的服务水平和监理的工作质量。（二）结合专业结构、技术职称结构的监理人员配置方案1、监理人员配置方案根据本工程的专业特点，我公司考虑下属原则选配监理人员：（1）突出主要专业技术性质的要求；（2）满足其他工程专业技术性质的要求；（3）满足项目监理任务的要求；（4）满足管理工作要求和工作协调的需要；2、监理工程师专业结构岗位分工结合本工程特点，考虑相关专业，监理专业配置岗位分工如下：总监理工程师：杨恩生，高级工程师，国家注册监理工程师。总监理代表：何光禄，工程师，云南省监理工程师。专业监理员：张荣、梅跃鹏、普天荣4、技术职称结构本工程项目监理部拟派监理人员5人，其中：高工1人，工程师4人。国家注册监理工程师1人，其余均为云南省监理工程师，技术职称构架较强。（三）监理人员岗位职责1、总监理工程师主要岗位职责：（1）确定项目监理机构人员的分工和岗位职责。（2）主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则，并负责管理项目监理机构的日常工作。（3）审查分包单位的资质，并提出审查意见。（4）检查和监督监理人员的工作，根据工程项目的进展情况可进行人员调配，对不称职的人员应调换其工作。（5）主持监理工作会议，签发项目监理机构的文件和指令。（6）审定承包单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度计划。（7）审核签署承包单位的申请、支付证书和竣工结算。（8）审查和处理工程变更。（9）主持或参与工程质量事故的调查。（10）调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔、审批工程延期。（11）组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工作总结。（12）审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料，审查承包单位的竣工申请，组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查，参与工程项目的竣工验收。（13）主持整理工程项目的监理资料。2、专业监理工程师主要岗位职责：（1）负责编制本专业的监理实施细则。（2）负责本专业监理工作的具体实施。（3）组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作，当人员需要调整时，向总监理工程师提出建议。（4）审查承包单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更，并向总监理工程师提出报告。（5）负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收。（6）定期向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况报告，对重大问题及时向总监理工程师汇报和请示。（7）根据本专业监理工作实施情况做好监理日记。（8）负责本专业监理资料的收集、汇总及整理，参与编写监理月报。（9）核查进场材料、设备、构配件的原始凭证、出厂检测报告和记录等质量证明文件及其质量情况，根据实际情况认为有必要时则对进场材料、设备、构配件进行平行检验，质量合格时才予以签认。（10）负责本专业的工程计量工作，审核工程计量的数据和原始凭证。四、项目目标控制的监理措施（一）质量控制监理措施（1）质量控制的原则工程质量是监理工作的核心，与进度控制、投资控制相互制约。监督施工单位按合同、技术规范、设计图纸要求施工，是监理工作的基本原则。坚持“事前控制、事中检查、减少事后处理”的原则。坚持“预防为主、动态管理、跟踪监控”，实现工程质量总目标。 （2）工程质量控制流程单位工程质量控制流程；隐蔽工程、分部分项工程签认程序；原材料、构配件及设备签认程序；工程质量事故处理程序；（3）质量控制措施抓住质量监理的三个阶段：施工准备阶段：审查施工单位配备人力、材料、机械设备是否合理，审查拟定施工方案、技术、质量保证措施，原材料检验、配合比是否符合要求。施工阶段：旁站和巡视、检查施工单位工艺是否按规范和经批准的方案进行，并对施工过程的原材料、半成品和成品进行抽查。成品验收阶段：通过检测和验评该分项或分部已完工程及试验数据是否达到规范要求的质量标准。采取质量监理的四个手段：旁站：施工过程中对重点的项目和部位实施旁站，检查施工过程中使用的材料与批准的是否一致；检查施工单位是否按批准的方案、技术规范施工。测量：在施工全过程中，对坝基定位放线、开挖，坝体填筑、碾压，导渗管及排水管安装，排水井架施工的几何尺寸、数量、规格、位置、标高等进行实测验收。试验：督促施工单位对填筑材料、砼、砂浆等按规定取样试验，当有怀疑时，监理人员可要求随机抽样送检，施工单位应提供条件。指令及通知：施工单位和监理单位的工作往来，应以文字为准，监理工程师通过书面指令及通知指出施工中发生或可能发生的质量问题，提请施工单位重视或改正。（4）工程质量的事前控制1工程项目开工建设前的准备阶段的质量控制11施工现场的复查，包括界桩，水准点的定位复核。12施工环境调查，对所发现的影响质量的重大外部因素应写出评估报告及制定预防措施。13由项目总监组织专业监理人员熟悉监理合同、施工承包合同，认真熟悉施工图纸及有关设计说明和技术资料、了解项目设计意图和各项技术要求，并核对全套施工图纸，如为边设计边施工，则应核对已有的正式图纸及说明审核是否齐全、清楚，图中尺寸、坐标、标高及管线是否精确和吻合一致，核对建筑、结构、设备安装等各种图纸相互有无矛盾。14协助组织设计交底及图纸会审工作，对施工图审核中的疑点或差错，以监理工程师函发业主及设计商，并认真参加设计交底和图纸会审，深刻领会设计意图，作好记录。15审查承建商的施工准备工作，包括承建商的管理机构和负责人名单，承建商现场人员及进场计划，进场设备、机械的数量、型号、规格、完好率及进场计划，施工现场实验室及试验人员；进场施工材料的合格证，复试单，施工定位放线记录并由专业监理工程师核签施工测量放线报验单等。16审查承建商的施工组织设计，对承建商编制的施工组织设计进行严格审查，并对重要的技术方案(如围护结构，开挖方案等）组织有关专家进行专项评审，以确保承建商所采取的质量保证措施的合理性并由项目总监签署施工组织设计报审表。17根据合同条款规定审查现场开工条件，召集工地第一次会议，在条件许可时由项目总监签署工程开工报审表。2 对原材料的控制a）对每一批进场的原材料都应由承包商提出报审，由专业监理工程师审核、填写工程材料/构（配）件/设备报审表A9；b）专业监理工程师应对不合格材料严加管理，责令承包商做出标识，尽快运出现场，并及时签发监理工程师通知单B1；c）对承包商提出紧急放行的要求，专业监理工程师应请示总监理工程师后作出相应决定，双方应填写施工备忘。3 对施工方案的控制a）总监理工程师及专业监理工程师应对承包商是否按经批准的施工方案进行施工进行检查，发现有严重违反施工方案现象，总监理工程师应发出工程暂停令B2，并及时向业主通报。b）施工方案的修改应由原审批人重新审批。4 对工程设备的控制a）对工程的永久设备或装置，应按审批同意的设计图纸采购或订货，专业监理工程师应对到场设备进行检查和验收，主要设备应开箱查验，同时对所附技术资料进行验收；b）对于进口设备，专业监理工程师应配合商检局开箱验收。5 对施工现场及环境的控制a）总监理工程师应对施工现场及环境可能影响工程质量因素进行全面关注，必要时应签发监理工程师通知单B1、工程暂停令B2以引起承包商的重视；b）总监理工程师应对负温、高温及异常气候下的施工，要求承包商采取相应措施，经批准后实施。6 对现场施工人员的控制a）专业监理工程师应对本人监理范围内的承包商人员是否具备操作资格、劳动组织是否合理、人员是否足够、能否满足施工正常运行并确保质量作出判断，必要时应签发相应的指令；b）总监理工程师应对承包商质量检查人员，技术人员是否工作到位作出检查，必要时应签发相应的指令；c）总监理工程师及专业监理工程师应对多工种交叉作业，多家承包商共同施工而容易产生的责任不清，而对施工质量产生不良因素有所预测，并要求总承包商做好逐级管理的工作。7 为了保证工序质量符合规范和图纸的要求，专业监理工程师应对工程的重点部位、关键部位或薄弱环节，设置工序质量控制点，作为工程质量监理工作的重点。8 对特殊分项工程及新材料、新工艺、引进工艺，均应由专业监理工程师在调查研究的基础上，编制监理实施细则，报总监理工程师批准，报公司总监办备案。（5）工程质量的事中控制1 质量控制点是工程质量事中控制的重点，专业监理工程师应采用多种手段，确保受控。对质量控制点所做的实测、检查、评定，专业监理工程师应在“监理日记”上详细的记载，总监理工程师负责检查、抽点核实，工程完工后需进行总结评价。2 在分项工程施工时，专业监理工程师应要求承包商先做出样板，在对样板实测，观感检查，能满足质量标准后再允许全面铺开施工。专业监理工程师对样板所作的实测检查，应填写实测项目检查记录。3 施工过程中，专业监理工程师应采用以下方法控制质量a）巡视检查：记录于监理日记；b）随机抽查：填写实测项目检查记录c）旁站检查：记录于监理日记；d）测试检查：记录于监理日记；e）隐蔽工程检查及验收：应在承包商隐蔽工程验收单上签认；f）发指令：监理工程师通知单B1；g）行使否决权：工程暂停令B2，向业主报告，工程款支付签署扣除不合格品。4施工过程中凡业主要求变更、设计单位变更，承包商的技术核定均应办理书面确认后方作为监理依据。5施工过程中发生工程质量事故，应由承包商填写工程质量事故报告单，工程质量事故处理方案报审表，总监理工程师应提出审查意见，并经设计单位审查会签后，确定事故处理方案。重大事故发生后，总监理工程师应立即向总监办报告，并在现场与承包商一起采取措施防止事故扩大或发生其他意外。6协助承包商建立和完善工序控制体系。把影响工序质量的因素都纳入管理状态。对重要工序应建立质量管理点，及时检查或审核承包商提交的质量统计分析资料和质量控制图表；（6）工程质量的事后控制1 按规定的质量评定标准和方法，对完成的分项、分部工程，单位工程进行检验评定；2 审核承包商提交的竣工资料和竣工图；3 工程验收a)初验：根据承建商工程验收申请报告，项目总监组织有关专业监理工程师及有关单位进行初验，并将初验结果通告承建商；b)竣工验收（终验）：单位工程竣工验收由总承包商提出申请报告，项目总监在单位工程的各分部工程验收合格基础上，报请业主确定组织竣工验收的日期和程序，协助业主组织竣工验收工作，并由项目总监组织编写和签发工程质量评估报告和工程竣工移交证书。c）整理工程项目技术文件资料，根据我监理公司资料管理与归档作业指导书的要求编目、建档。4 项目保修阶段a、工程竣工验收签字后转入使用保修阶段，项目监理部将编制保修阶段监理工作计划，并委派专业监理工程师作定期或不定期进行回访工作，掌握项目使用情况，作好回访记录。b、在回访过程中如发现因施工隐患而影响使用功能的情况，及时鉴定质量问题、督促施工单位进行返修、并做好返修记录工作。（二）进度控制监理措施（1）进度控制的原则施工承包合同所确定工程工期作为进度控制总目标。施工单位依据施工承包合同工期所编制的工程施工组织设计。经总监理工程师审核通过的施工单位编制的总实施计划、月实施计划及周例会审定的周进度计划。（2）进度控制内容 审查施工组织设计、施工技术方案和进度计划，并提出意见；不同意时应督促施工单位调整计划，重新申报。 审查业主、施工单位提出的材料、设备及所列的规格与数量、时间是否满足工程进度的要求。 在项目进行的全过程中，及时检查各工序进度，随时进行计划值与实际值的比较，发现偏离及时提出意见，协助施工单位修改网络计划，调整资源配置，实现进度计划总目标。（3）进度控制措施审查施工单位施工管理组织机构、人员配备、资质、业务水平是否适应工程的需要，并提出意见。督促施工单位编制施工总进度计划，并督促其执行。督促施工单位及时向监理组报送月施工作业计划，严格审查月施工作业计划是否符合总进度计划的要求，并督促实施。要求施工单位每月25日报下月的月施工进度计划和本月的完成工程量报表，监理工程师应审核月施工进度计划与总计划是否相符，并督促其执行；工程量审核结果报建设单位，作为拨付进度款的依据。每月（每周）对工程进度计划值与实际值进行比较,发生进度偏离，应找出影响进度的原因，并及时调整下周、下月进度，抢回拖延工期,确保进度计划总目标。（4）工程进度的事前控制1、向业主了解工程建设项目总进度要求，明确进度控制目标。11 由项目总监组织专业监理工程师审核或编制（必要时）施工总进度计划。项目实施进度计划为项目实施过程中起控制作用的工期目标，它是实现施工承包合同条款的依据，审核内容如下：a）施工总工期应符合合同工期；b）各施工阶段单位工程（包括分部、分项工程）的时间安排是否符合工期总目标的要求，相互之间的安排是否协调;关键线路是否正确;c）计划中各施工项目（工作）的施工顺序是否符合工艺要求，有无逻辑关系错误；与人员、材料、设备等的进场计划是否协调；e）雨季等影响的工程应安排在合理的时间，并应采取有效的预防和保护措施；f）对运输、清场、假日及天气影响的时间，应有适当的扣除并留有足够的时间。12 项目总监在确定满足上述要求并与业主协商后，审批施工进度计划报审表(监A2），作为监理的控制目标；13审核承包商提交的施工进度网络图，分项流程图。主要审核是否符合总工期控制目标的要求，审核施工进度计划与施工方案的协调性、合理性；14审核承包商提交的施工方案和施工总平面图；15与业主协商制定由业主供应材料、设备的采购、供应计划；16督促并检查承包商施工准备工作的可靠性，其主要内容应包含如下：a）所需主要材料和设备的到货日期是否有保证；b）主要技术、管理人员及施工队伍的进场日期是否已落实；c）测量标志的复核及施工测量，材料检查及标准试验的工作是否已落实，试验室的建设及设备是否已落实；d）驻地建设、运输通路、供电、供水等临时设施施工是否已经解决或已有可靠的解决方法等.（5）工程进度的事中控制1协助承建商实施进度计划，随时检查施工进度计划的关键控制点，动态了解进度计划实施情况；2检查和审核施工承包商提交的月度及周计划，由项目总监审核施工承包商填写的施工进度计划报审表；3严格进行进度核查，为了解施工进度的实际状况，避免承建商超报已完工作量，专业监理工程师需进行必要的现场跟踪检查，以检查现场工程量的实际完成情况为进度分析提供可靠的数据资料。进度分析的重点为：a）计划进度与实际进度的差异；b）形象进度、实物工程量与指标完成情况的一致性。4建立反映工程进度状况的统计办法，记录影响施工的各种因素，延误原因，采取的措施等,进行工程进度的动态控制。当实际进度与计划进度发生差异时应分析产生的原因及进度偏差将带来的影响并进行工程进度预测，以监理工程师通知B1向施工承包商提出进度调整措施的建议，要求施工承包商相应调整施工进度计划，材料设备、资金等进度计划，调整工时、人员、机具配备等；5通过与业主及承包商协调，调整工期目标并与业主协商后由项目总监核签工程临时延期审批表B4，制定重新调整的进度计划并付诸实施；6组织现场进度协调会，主要内容包括：及时分析、通报工程施工进度情况；协调承包商不能解决的工程内、外关系问题(设计、物资供应、资金、外界干扰等）；检查上次协调会结论执行情况；管理上改进的问题，总图管理上的问题；现场有关的重大事宜；7项目总监定期向业主汇报有关工程实际进展状况，并在每月的监理月报中向业主报告工程进度控制情况。（6）工程进度事后控制1与承包商协商制定保证工期不突破的对策措施：a）技术措施：如缩短工艺时间，减少技术间歇期，实行平行流水和立体交叉作业等；b）组织措施：如增加作业队数、增加工作人员数，增加工作班次等：c）经济措施：如实行包干奖金，提高计价单价，提高奖金水平等；d）合同措施：利用合同文件所赋予的权力督促承包商按期完成工程项目、利用合同文件规定可采取的各种手段和措施监督承包商加快工程进度；2因进度差异导致已审核的总进度计划不能如期完成，则项目总监应书面向业主提出报告，提出补救措施的建议，要求施工承包商调整相应的施工计划、材料计划、资金计划等，提出新的进度计划，填写施工进度计划报审表（监A2）报项目总监审核。3根据实际施工进度，及时修改和调整监理工作计划，以保证下一阶段工作的顺利开展；4工程项目进度资料的收集整理。（三）投资控制监理措施（1）投资控制原则：业主与施工单位签订工程总承包合同中所确定的工程总价款为投资控制总目标；业主和施工单位签订合同中所确定的工程款支付方式； 业主和施工单位签订合同中所确定的工程款结算方式。（2）投资控制的内容核实工程量，进行实物量签认及当月材料采购单价的签认。协助业主审核工程预算、增减项预算和决算。控制工程变更和工程洽商。其中包括：a.建设单位决策性的改变如提出新的设计要求对原设计进行修改，工程范围和内容发生变更等。b.设计单位因设计文件和现场情况不符，绘制有错误，图纸与说明不一致等而提出的变更。c.施工单位由于施工的需要而提出的变更，由于材料、设备供应问题而产生的变更，以及由于人力不可抗拒的破坏而引起的设计变更等。（3）投资控制措施按审定的工程预算进行投资总额切块分解，以便进行投资动态分析；严格执行工程量计量及工程变更程序；严格施工方案的审定，本着为业主服务的思想，积极出主意想办法，节约开支，提高综合效益；加强投资信息管理，定期进行投资对比分析，如：计划任务量与完成任务情况比较；搞好与业主、设计、施工、材料供应、上级主管部门及其它有关单位的协作关系，做好投资控制服务，严格额外工程及计日工作的签证；每月在监理月报中对当月工程量完成及审定情况向业主做出报告；对工程量及工程造价必须严格按有关要求审查。（4）工程投资的事前控制1根据合同授予的权力和范围，对本项目监理部进行投资控制工作作出规划，编入监理规划。2熟悉设计图纸，掌握工程项目的承发包关系，分析合同价格构成因素，明确工程费用最易突破的部分和环节，列出投资控制的重点，编入投资控制监理实施细则。3总监理工程师负责组织专业监理工程师预测工程风险及可能发生索赔的诱因，制定防范性对策，减少向业主索赔的发生，编入投资控制监理实施细则。4审定的进度计划，配合业主编制资金使用计划（按时间分配及按项目阶段分配）。5对工程变更（包括业主提出的变更，设计单位提出的变更，承包商提出的变更）作技术经济合理性预分析，并经总监理工程师负责审核，业主审定。（5）工程投资的事中控制1 严格经费签证。凡涉及费用支出的停窝工签证、用工签证、使用机械签证、材料代换、材料调价等的签证，必须由总监理工程师最后核签后方才有效，必要时请业主现场代表会签；2 与工程同步，对已完工程计量；3 及时掌握国家调价范围和幅度，做好材料、设备的价格审核工作；4 审核承包商的月工程计量申报和费用支付申请，由总监理工程师审核后交业主；5 结合工程合同管理，提醒业主履行合同，防止“违约”造成索赔条件。6 做好工程投资控制记录，保存各种文件资料，为正确处理索赔提供依据。7 定期、不定期进行工程费用支出分析，指出控制工程费用突破的方案和措施，向业主提出建议。8 负责对施工过程中的投资支出作好分析与预测，在“监理月报”中向业主报告。（6）工程投资的事后控制1及时将施工过程中实际支出额与投资控制目标进行比较，发现偏差要寻找原因，并向业主报告。2会同承包商共同研究优化施工计划、施工方案，选用合适的材料等措施，尽可能减小偏差。3审核承包商的工程结算书。a）结算方式按业主与承包商签订的工程承包合同或招标书中的规定（按月结算，竣工后一次结算，分段结算，结算双方约定并经开户银行同意的其他结算方式）；b）严格执行国家有关部门的各项规定，站在公正的立场，维护业主、承包商的的合法利益；c）审核工程竣工结算要按下列依据：工程竣工报告及工程竣工验收单；招标文件和施工图概（预）算及承包合同；设计变更通知单和施工现场变更洽商记录；按照有关部门规定及合同中有关条文规定持凭据进行结算的原始凭证；现行的概（预）算定额、材料预算价格、费用定额及有关文件；其他有关技术资料。d）审核的主要内容如下：审核工程数量：审查工程量计算规则容易混淆的部位，审查定额内综合内容较多的分项，防止重复列项、审查使用范围有限制的分项，深入现场、核实按实计算的工程量；审核分项定额：分项名称、种类、规格、计量单位与图纸一致、换算单价的正确性。审核各项费用标准：包括计算标准、计算基础及适用范围；审查材料预算价格：对定额缺项材料补编材料预算价格，材料差价是否符合规定、业主提供的结算。e）总监理工程师负责以专题报告向业主报告审核结果。（四）安全生产、环境保护和文明施工监理措施1、安全生产、环境保护和文明施工管理原则（1）提高施工现场管理水平，保障施工人员的安全与健康。（2）实行施工企业负责、行业管理、国家监察、群众监督的控制原则。（3）施工现场实行业主与监理方共同管理的原则。2、安全生产、环境保护和文明施工的管理内容（1）施工企业必须取得安全资格证书，遵守安全文明生产的技术规范、法律法规，过程中实行项目经理全面负责制。（2）各级安全监督管理人员和各类特殊作业人员需持证上岗。（3）施工现场所有安全防护用品需采用国家和省市有关部门认证的合格产品。（4）施工现场需设置明显的标志牌，场容场貌整洁，物料、设备堆放整齐，垃圾集中堆放清理，施工区域和生活区域严格分离，危险区需有安全警示标识。防火、防爆的控制：a.对现场施工管理人员和操作人员进行消防培训，对库房、装置区域一律配备环保型灭火器，严格落实各项消防管理制度。b. 搞好现场用火管理，工地及仓库要配备足够灭火器具。合理布置消防栓和灭火器材，派人定期检查，保持有效。 c.施工用电应符合规范，并建立管理制度，防止线路超负荷或短路。使用电气设备和易燃易爆物品必须有严格的防火措施，指定防火负责人，配置灭火器材，确保施工安全。（5）环境保护施工企业需采用有利措施控制施工现场的粉尘、对周围居民的影响：2）扬尘污染控制：施工时粉尘污染已是控制的重点，对扬尘进行控制。a.监控点和参照点的确定参考大气污染物综合排放标准（GB16297-1996)中对无组织排放监控点的设置方法确定，根据工程地形，设置监控点。b.当无明显风向和风速时，根据目测情况在扬尘浓度最高处设置监控点。c.当具有明显风向和风速时，在风向下方设监控点，风向上方为参照点。e.最多监控点不得多于4个，4个或少于4个的监控点分别测得的结果，以其中的浓度最高点计值。f.监控浓度限制为监控点与参照点的差值最高不得超过5.0mg/m，颗粒物最高允许排放浓度为150 mg/m。监控点与参照点距无组织扬尘排放源最近不应小于2m。（6）安全用电管理措施：a.各种机械、机电设备，均应实行专机专人负责，并严格按建筑机械使用安全技术规程安装、操作，非专业人员不得动用电器设备。施工用电按“三相五线制”架设，所有开关箱按标准制作上锁。b.临时用电管理，要绑扎牢固，确保绝缘良好，由专业电工管理，任何人不准私自搭接电源，所有湿作业机具要求安装防漏电开关，线路不能拖地。c.开关箱刀闸盖要齐全，刀闸保险丝容量与用电量相匹配，电线应经常检查、维护，避免损坏、漏电。3、安全生产、环境保护和文明施工管理措施（1）坚持施工企业定期进行安全文明生产的评比检查，业主方与监理方配合有关部门定期和不定期检查纠正的方法。（2）对工序、分项分部工程施工作业前，监理方需督促参与施工企业进行安全文明施工交底。（3）监理方需督促施工方定期组织有关人员进行安全文明生产要求、法律法规的学习，认真作好记录。（4）在每周的监理周报（周例会纪要）、监理月报中，监理方应将本阶段安全文明生产及控制的情况向业主进行汇报。（5）监理方需设置配备专职（兼职）人员对施工现场的安全文明卫生情况进行定期和不定期的检查，并做好安全监理日志。4、安全生产、环境保护和文明施工管理方法（1）事前控制a对施工场地的布置、危险区域、特殊工作监理方作好调查研究，核查有关人员资格，发现施工中的安全文明控制要点、难点。b针对施工中的安全文明要点、难点，结合建筑工程施工现场安全文明卫生工地管理办法，监理方督促施工企业按要求编制安全文明生产施工和监控方案，经业主方和监理方审批后实施，并在实施过程中进行监督。c监理方在监理过程中，需对安全文明生产提出监理实施细则，并落实、检查、纠正。（2）事中控制a对施工过程中存在的不安全文明生产隐患，监理方通过检查发现后需及时发出安全文明生产通知书，并督促按通知书要求整改。b对监理方和业主方提出的安全文明生产要求，如若施工企业未进行认真检查、整改，存在严重安全隐患时监理方按规定可对施工的分项（直至单位工程）发出停工指令，等到排除有关的不安全文明生产隐患后，经监理方同意批准后方可复工。（3）事后控制a对已造成的安全文明生产事故，监理方督促施工单位立即启动安全生产事故应急救援预案，组织督促施工企业认真进行现场调研，分析事故原因，提出事故处理报告，按规定上报处理。b对一定程度的安全事故，可按程序进行事故处理。c凡属安全文明生产事故，经按程序进行处理完毕后监理方须认真总结经验和教训，避免同样的事件在后续工作中出现。d对于暂时无法整改处理的安全隐患，监理方需认真编写备忘录，如实反映过程并进行备忘录的收发登记。五、合同、信息管理及工程协调（一）合同管理1 协助业主确定本工程项目的合同结构；2 协助业主确定本工程项目有关的各类合同（包括施工、材料和设备订货等合同），并参与各类合同谈判（商务谈判和合同条款的规定）；3 进行上述各类合同的跟踪管理，包括合同各方执行合同情况的检查；4 协助业主处理与本工程项目有关的索赔事宜及合同纠纷事宜；5 向业主递交有关合同管理的报表和报告；6 工程项目施工阶段合同管理；7 合同管理资料收集；8 合同变更的处理；9 合同延期的处理；10 合同索赔的处理；11 合同违约的处理；12 审查分包合同；13 争端与仲裁(或诉讼) ；14 合同履行的保险工作。（二）信息管理1由资料员负责收集、管理监理文书资料，现场监理办公室应备有监理资料专用柜和资料分类归档专用资料夹或资料袋。2监理文书资料应真实可靠，字迹要清楚，签字要齐全，不得弄虚作假或擅自涂改原始记录。用于归档的文书资料必须用钢笔或黑色水笔填写，或计算机正式打印3建立并严格执行收文工作程序；4建立并严格执行发文工作程序；5建立并严格执行资料存档管理程序。（三）工程协调管理1在项目监理实施过程中，需作好协调管理工作，主要内容有：11项目责任各方人际关系之间的协调；12项目责任各方组织分工与配合的协调；13项目实施中质量、投资、进度和安全文明等控制目标的协调；2协调管理的任务主要应包括：21组织协调各方与业主合同关系，参与本工程建设的各方的配合关系，协助业主处理有关问题，并督促总承包商协调其各分包商之间的关系；22协助业主向各建设主管部门办理各项审批事项；23协助业主处理各种与本工程项目有关的纠纷事宜；24为监理总目标的实现，在项目实施过程中当出现偏差时能及时通过有效的工作进行纠偏。3协调管理工作的方法31在组织协调项目参建各方的工作时，必须建立“相关单位联系表”，使用这一联系表时应及时将变化的情况反映在表上。32按工地会议作业指导书的要求建立完善的工地制度，保证协调管理工作的正常开展和进行。33对每一问题的协调过程都应有详细记录，对涉及进度和投资问题的协调，应及时与业主沟通，征询业主的意见。六、涉及的施工验收规范及标准：1、建设工程监理规范 GB50317-20002、建筑工程施工质量验收统一标准 GB50300-20013、尾矿设施施工及验收规程 YS5418-954、碾压式土石坝施工规范 DL/T5129-20015、砌石工程施工及验收规范 GBJ203-20026、砼结构工程施工质量验收规范GB50204-20017、埋地聚乙烯类管道工程技术规程CJJ101-20048、土工合成材料应用技术规范 GB50290-989、中华人民共和国冶金部、中国有色金属工业总公司冶金矿山尾矿设施管理规程1990 10、尾矿库安全技术规程AQ2006-200511、尾矿库安全监督管理规定（安监总局6号令） 2006.6.112、中华人民共和国国家标准“建筑施工噪声限值” QB/12523-9013、建筑机械使用安全技术规程JGJ33200114、建筑施工现场供用电安全规范。GB501949315、施工现场临时用电安全技术规范JGJ462005