建筑工程公司安全生产事故应急救援预案

福建省永泰建筑工程公司 事故应急教援预案安全生产重大事故应急救援预案一、概述根据建设工程的特点，工地现场可能发生的安全事故有：坍塌、火灾、中毒、爆炸、物体打击、高空坠落、机械伤害、触电等。应急预案的人力、物资、技术准备主要针对这几类事故。应急预案应立足于安全事故的救援，立足于工程项目自援自救，立足于工程所在地政府和当地社会资源的救助。二、工程概况：建设的瑞璟香榭花都C标段9#、10#、11#楼及地下室位于晋江育馆对面，东、南、西面分别为世纪大道、迎宾路、西主干路，由晋江市闽烟经济发展有限公司开发，地上、地下非人防由海口市城市规划设计院设计；地下人防工程由福建省地下设计研究院设计，工程总建筑面积：74431.28m2，地下10770.7m2，地上63660.56m2；地上9#、10#楼30层、11#楼29层，其中9#楼一层为架空层，二层以上为住宅；10#楼一、二层为店面，三层以上为住宅；11#楼一、二层为店面，三层以上为住宅。地下1层，地下室一层为车库，建筑总高度：9#楼89.15米、10#楼95.1米、11#楼93.1米，住宅外墙贴45x45陶瓷锦砖，裙楼为花岗石干挂，。结构型式：钢筋砼框支剪力墙结构，采用孔桩基础，抗震设防烈度7度；9#楼相对标高0.00相当于黄海高程30.00米、10#楼相对标高0.00相当于黄海高程28.5米、11#楼相对标高0.00相当于黄海高程28.3米。三、应急救援工作的原则项目部的各类生产活动，应坚持“安全第一，预防为主”的原则。一旦发生包括本预案所列的安全事故，应立即启动本应急救援预案，项目部的各种资源必须服从重大事故应急救援指挥部的统一调遣。组织应急救援行动时，应在遵循“保护人员生命安全优先，防止和控制事故蔓延优先，保护环境优先”的原则下，尽可能的降低事故造成的损失。四、应急救援工作的法律依据1、中华人民共和国安全生产法2、中华人民共和国消防法3、特种设备安全监察条例4、JGJT77-2003施工企业安全生产评价标准5、建筑施工安全检查标准JGJ59-996、建设工程安全生产管理条例7、晋江市建筑施工现场管理标准（试行）五、 应急准备（一）、 生产安全事故应急救援机构1、项目重大事故应急救援指挥部（下称：项目指挥部），指挥、组织、协调重大事故应急救援工作及其事故上报、通告、调查、善后工作。项目部指挥部架构（指挥部人员名单见附件一）总 指 挥： 项目经理： 何伦池 安全生产第一责任人 副 总 指 挥： 技术负责人： 黄忠明安全主任： 刘祖权 成 员： 各部人员2、重大事故现场应急救援指挥部（下称：现场指挥部），替代项目现场最初应急小组，行使指挥部的现场指挥权；项目部最初应急小组的责任在于保证在任何时候接到报警后能立即采取行动，及时正确的应急行动，把事故减至最底点。现场指挥部架构：现场总指挥： 指挥部副总指挥 现场副总指挥：现场工程师成 员： 各部室成员及工人3、信息发布小组及职责：组长：何在慈主要职责：负责应急救援工作信息发布工作。4、通讯联络组及职责组长：鄢广相主要职责：迅速与市消防大队或当地消防部门取得联系，引导消防人员和设施进入火灾现场；联络有关单位、个人，组织调遣消防力量；负责对上、对外联系及报告工作。5、疏散引导组及职责组长： 刘宏勇主要职责：引导职工迅速转移到安全地带，并负责重要物品的看守工作。6、安全防护救护组及职责组长：陈榕主要职责：利用就便器材对伤病员进行紧急抢救，联系当地医院送救。7、物资供应小组组长：华增纯注：重大事故应急救援指挥系统实行替补原则，指挥部负责人及成员因故不能履行职责的，由行政副职替补，确保随时到位，实施指挥。（三）、 应急救援机构职责1、指挥部的主要职责 1）、组织指挥各方面力量处理重大事故，统一指挥对重大事故现场的应急救援，控制事故蔓延和扩大。2）、负责对重大事故应急处理工作进行督察和指导。3）、检查督促现场指挥部做好抢险救援、信息上报、善后处理以及恢复生产秩序的工作。4）、建立重大事故的信息上报、通告制度，及时、准确地上报、通告信息。5）、确定事故的升级、求援，落实接应、配合救援的组织工作。6）、保持项目应急体系的有效性，积极响应外部机构的应急救援。7）、根据重大事故应急处理的需要，公司指挥部有权紧急调集人员、储备的物资、交通工具以及相关设施、设备；必要时，对人员进行疏散或者隔离，并可以依法对污染区域实行封闭。2、现场指挥部的主要职责：1）、指挥现场的应急救援工作，判断事故发展趋势，在事故升级后积极配合、辅助救援机构的活动。2）、核实现场人员伤亡和损失情况，及时向指挥部汇报抢险救援工作及事故应急处理的进展情况。3）、划定事故现场的范围，组织人员、群众疏散和对危险化学品的隔离防护，实施必要的交通管制及其他强制性措施。4）、确定应急救援行动的终止，组织事故现场的恢复，现场恢复包括：现场的检查、检测及事故调查等工作。3、现场总指挥的主要职责：1）、负责召集各参与抢险救援部门的现场负责人研究现场救援方案，制定具体救援措施，明确各部门和人员的职责分工。2）、负责指挥现场应急救援工作。（四）、应急救援组织架构图： 总指挥：项目经理 何伦池副指挥：技术负责人 黄忠明副指挥：项目总工 戴贤根安全主任：刘祖权现场指挥信息发布小组：何在慈现场保护警卫小组：刘美山安全防护救护小组： 陈榕物资供应小组：华增纯疏散引导小组：张智博通讯联络小组：鄢广相（五）、响应流程图：外部报警消防：119匪警：110交通：122救护：120外部通报事故报告人项目救援小组领导确认指示项目救援小组现场指挥事故现场启动应急救援预案监理单位应急救援建设事业单位结果政府有关部门应急救援预案检验评价、修改注：“ ”表示非必须程序六、应急响应（一）重大事故发生后，事故现场应当立即做到：1、重大事故发生后，事故现场主要负责人或现场人员应当积极采取有效的抢救措施，进行全方位的抢险救援和应急处理。项目部的主要负责人在抢险救援和事故调查处理期间不得擅离职守。2、迅速采取有效措施，积极组织抢救，防止事故蔓延扩大。3、严格保护事故现场。4、如发生火灾，火势不能控制，立即拨打 （火警）119报警，同时向上级领导报告，如实报告上级部门、市或当地安全生产监督管理局等负有安全生产监督管理职责的部门。5、任何人等对事故，不得隐瞒、缓报、谎报或者授意他人隐瞒、缓报、谎报。6、因抢救人员、防止事故扩大，需要移动现场物件的，事故现场指挥应当作好标志，采取拍照、摄像、绘图等方法详细记录事故现场原貌，妥善保存现场重要痕迹、物证。7、确定重大事故未能有效控制时，应当立即向公司、上级单位或业主提出启动上一级的重大事故应急救援预案的建议。启动公司的重大事故应急救援预案及申请启动上级预案，必须由公司总经理批准。8、 应急预案启动后，项目部、各部门应当根据预案规定的职责要求，服从公司指挥部或上级指挥中心的统一指挥，立即到达规定岗位，采取有关的控制措施。9、为了有效地处置重大事故，各有关部门按职能的应急抢险救援的分工如下：1）、项目部应当加强事故现场的安全保卫、治安管理和交通疏导工作，预防和制止各种破坏活动，维护社区治安。对肇事者等有关人员应采取监控措施，防止逃逸。2）、技术部应当制订或审核抢险方案，指导方案的实施。3）、工程部应当组织、指导监督抢险工作的进行。4）、材料设备部应当组织抢险物资及时到场，主导、监督机电设备、设施的抢险工作。5）、综合管理部应当及时做好公共信息工作，对受影响的社区、人群妥善安置及对受伤害人员的善后工作。6）、财务部应当及时提供抢险及善后等的资金。7）、经理室应当组织对重大事故的调查、处理工作。10、在应急抢险救援过程中需要紧急调用物资、设备、人员，各部门、项目部和个人应当支持、配合并提供一切便利条件。七、 应急保障要求1、预案执行保障1）在危害辨识、风险评价的基础上，对辨识出的、难以控制的重大危险源，制定本单位的各类事故应急预案，报公司应急救援总指挥部办公室备案。2）应急救援总指挥部成员及各部门都必须认真贯彻学习本项目的事故应急预案，每年必须组织一次应急演练，演练可采用全面演练的方法，也可采用功能演练的方法，但必须保证演练质量，让所有员工知道在紧急情况下应当采取的应急措施。3）所有作业场所和必要地点都必须装有通往综合部的电话，并且要保证畅通无阻。任何人只要发现危险的异常情况（事故、事件或灾情），都有责任有义务立即向本项目部综合部或安质部报告。4）综合部值班人员在接到事故报告后，要立即向值班工程师和项目经理报告，项目经理在接到报告后，迅速进行分析判断，若事故较大立即启动本项目的事故应急救援预案，同时向集团公司安质部报告。5）启动事故预案后，项目经理要立即召集项目部有关人员，迅速组成现场抢救指挥部，对事故情况进行认真的分析研究，制定抢救方案和安全措施。在公司总指挥部成员未到达之前，先按项目部安全事故应急处理预案和抢救方案积极行动，以防事态扩大。2 、通信保障1）保证在各种应急情况下都能够通信畅通，信息传递及时，手机要求24小时开机。2）项目指挥部成员要配备完好的通讯工具，并始终保持在工作状态，在接到通知后，要立即赶赴指定地点。3）抢救办公室（综合管理部）要公布应急汇报电话，并根据职务及任职人员的变动情况及时更新联系方式，同时将联系方式发放到各部门。3、 物资装备保障1）和供应处、租赁站要制定应急物资装备保障预案，保证项目部在各种重特大事故应急抢救抢险中有充足的材料和设备（包括通讯装备、运输工具、照明装置、防护装备及各种专用设备等）。2） 各小组（含供应处、租赁站仓库）的抢救物资、设备要按规定配齐配足，加强日常检查和管理，按规定进行更新，不得随意挪用。3）各小组（含供应处、租赁站仓库）在接到援救电话后，要迅速召集本单位有关人员，按公司总指挥部要求将所需的物资、设备等，按指定时间送到指定地点。4、人力资源保障1）救护队、消防队要加强应急训练和演习，保证在应急情况下能够及时赶到事故现场，组织抢救，出色地完成总指挥部交给的抢救任务。2）抢救队要加强训练，保证在各种应急情况下积极参与事故抢救。3），保证在各种应急情况下能及时有效及时地救治各种受伤人员。4）保卫科要制定治安管制和交通管制措施，对进入事故现场的人员和车辆实行管制（必要时抢救人员佩戴统一明显标志，抢险车辆张贴特殊证照），维持治安秩序。5） 安质部要对重特大事故抢救抢险过程进行监督，把好安全关。6）各部门必须无条件地服从指挥部的命令，所有参加抢救的人员必须积极主动，服从指挥，遵守纪律，不得推诿扯皮，对抢救中出现失误的部门或不服从指挥、推诿扯皮、临阵脱逃的人员要坚决给予严肃处理；情节严重、构成犯罪的，要移交司法机关，依法追究刑事责任。7）各部门负责人如有变动，由接替人履行职责。5、 应急经费保障1）财务部要做好应急救援专项费用计划，建立专项应急科目，保证应急管理运行和应急中各项活动的开支。2）财务部必须要保证发生重特大事故时有足够的应急救援资金，必须要保证能够配备必要的应急物资和装备。八、现场恢复事故被控制住后，现场救援马上转入现场恢复阶段。事故被控制后，根据现场情况，由公司的应急救援指挥部宣布应急救援工作结束，转入现场恢复阶段。在现场指挥部的统一协调下，现场恢复工作由发生事故的现场项目部组织人员进行，公司各部门予以配合。包括物资和人员的撤离和交接；现场清理；现场区域的各种检测等。九、 事故调查与责任追究（一）、有下列情形之一的，依照中华人民共和国安全生产法、建设工程安全生产管理条例、安全生产违法行为行政处罚办法的规定，对有关责任人依法给予降级或者撤职的行政处分及经济处罚；造成严重后果的，依法给予开除的行政处分；构成犯罪的，报有关政府部门依法追究刑事责任。 1、未依照本预案的规定履行事故报告职责，隐瞒、缓报、谎报或者授意他人隐瞒、缓报、谎报的。 2、未依照本预案的规定落实重大事故应急处理所需要的设施、设备、救援物品等物资储备的。（二）、有下列情形之一的，依照中华人民共和国安全生产法、建设工程安全生产管理条例、安全生产违法行为行政处罚办法的规定，对有关责任人依法给予降级或者撤职的行政处分及经济处罚；造成严重后果的，依法给予开除的行政处分；构成犯罪的，报有关政府部门依法追究刑事责任。1、应急抢险救援工作中玩忽职守或临阵逃脱、擅离职守的。2、应急抢险救援工作中不听从指挥的。3、妨碍抢险救援工作的。（三）、在重大事故发生期间，散布谣言、扰乱社区秩序的，扭送公安部门依法给予行政处罚，构成犯罪的，依法追究刑事责任。十、应急演练与准备1、 项目部应当根据本应急处理预案，结合项目工程的实际情况，制定本项目工程的应急处理预案，并根据事故的变化和实施、演练中发现的问题及时进行修改、补充。2、应当依照法律、法规和其他要求的规定，做好事故预防工作，防范事故的发生。3、应当根据事故应急预案的要求，保证应急资金和设施、设备、救援物品等物资准备。4、各部门应当定期组织开展事故应急处理相关知识、技能的培训和应急演练。事故应急救援的演习 为了在突发事件发生时处理迅速，减少损失。项目部对抢险领导小组、临时抢险队以及全体员工均进行针对性的应急知识教育培训，让每人都熟悉应急预案，清楚事件发生时自己的职责。并预设事件按照应急预案进行实地演练，由综合部组织安排，安质部协助实施，使所有人员均参与其中，安全员填写应急演练记录表（记录演练内容、人员分工、方案、处理程序、实施效果等），抢险领导小组开会总结，根据实际演练情况完善应急方案的编制。 模拟演习必须与企业的应急救援预案一起演习。演习前要制定周密的演习计划和程序，检查演习所需的器材、工具，落实安全防范措施，对参与演习的人员进行安全教育等。十一、预案管理和改进 1、本应急预案是项目的应急救援工作的指导性文件，各部门必须遵循。2、本应急预案的制定、修改、更新必须经项目部的安全生产直接责任人批准，文件的发布必须经项目部的安全生产第一责任人批准后实施。3、参加重大事故应急处理的工作人员，应当按照相关的规定、标准要求，采取安全防护措施，并在专业人员的指导下进行工作。4、本应急预案应根据项目部实际情况的变化以及暴露出的缺陷，不断进行更新和完善。十二、附 件（一）发生中暑事故应急预案夏季施工气候炎热，建筑工人普遍在露天和高处作业，劳动强度大，时间长，随时都有发生中暑事故的可能，因此，加强夏季的防暑降温工作是保护职工身体健康，保证完成生产任务的一项重要措施。一、 预防中暑事故基本安全要求采取综合的措施，切实预防中暑事故的发生，从技术、保健、组织等多方面去做好防暑降温工作。二、 组织措施1、加强防暑降温工作的领导,在入暑以前,制订防暑降温计划和落实具体措施。2、要加强对全体职工防暑降温知识教育,增强自防中暑和工伤事故的能力。注意保持充足的睡眠时间。3、应根据本地气温情况,适当调整作息时间,利用早晨、傍晚气温较低时工作,延长休息时间等办法,减少阳光辐射热,以防中暑。还可根据施工工艺合理调整劳动组织,缩短一次性作业时间,增加施工过程中的轮换休息。4、贯彻劳动法,控制加班加点；加强工人集体宿舍管理；切实做到劳逸结合,保证工人吃好、睡好、休息好。三、 技术措施1、进行技术革新，改革工艺和设备，尽量采用机械化、自动化，减轻建筑业劳动强度。2、 在工人较集中的露天作业施工现场中设置休息室,室内通风良好,室温不宜超过30;工地露天作业较为固定时,也可采用活动布幕或凉棚,减少阳光辐射。3、在地下操作时,应尽量利用自然通风天窗排气,侧窗进气,也可采用机械通风措施,向高温作业点输送凉风,或抽走热风,降低车间气温。四、 卫生保健措施1、 入暑前组织医务人员对从事高温和高处作业的人员进行一次健康检查。凡患持久性高血压、贫血、肺气肿、肾脏病、心血管系统和中枢神经系统疾病者,一般不宜从事高温和高处作业工作。2、 对露天和高温作业者,应供给足够的符合卫生标准的饮料。供给含盐浓度0.10.3%的清凉饮料。暑期还可供给工人绿豆汤、茶水,但切忌暴饮,每次最好不超过300毫升。3、加强个人防护。一般宜选用浅兰色或灰色的工作服，颜色越浅越阻率越大。对辐射强度大的工种应供给白色工作服,并根据作业需要配戴好各种防护用具。露天作业应戴白色安全帽,防止阳光曝晒。五、 发生中暑的表现及应急措施1、中暑症状的表现1） 先兆中暑。其症状为：在高温环境中劳动一段时间后，出现大量流汗、口渴、身感到无力、注意力不能集中，动作不能协调等症状，一般情况下此时体温正常或略有升高，但不会起过.度。2） 轻症中暑。其症状为：除有先兆中暑症状外，还可能出现头晕乏力、面色潮红、胸闷气短、皮肤灼热而干燥，还有可能出现呼吸循环系统衰竭的早期症状，如面色苍白、恶心、呕吐、血压下降、脉搏细弱而快、体温上升.度以上。此时如不及时救护，就会发生热晕厥或热虚脱。3） 重症中暑。一般是因未及时和未适当处理出现的轻症中暑（病人），导致病情继续严重恶化，随着出现昏迷、痉挛或手脚抽搐。稍作观察会发现，此时中暑病人皮肤往往干燥无汗，体温升至度以上，若不赶紧急救，很可能危及生命安全。2、 中暑的应急措施1） 当发现中暑现象时，应立即将伤者抬至阴凉处，让其自然躺下，加强自然通风、敞开伤者的衣扣以利散热。2） 以药油（如：清凉油）搽抹伤者的太阳穴，并用母指按压仁中穴，帮助伤者恢复知觉。3）在扶助、抢救伤者的同时，应立即拔打电话：120，通知医疗部门（注意要清楚报知：伤者所在地、病因及程度，并派人员到约定路口接应）或现场组织车辆立即送院救治。 二七年五月（二）消 防 应 急 预 案为积极响应市制订消防应急预案的号召，确保在发生火灾时，各项应急工作高效、有序地进行，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，根据公安部第61号令机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定，结合我工地实际情况，特制定本预案。一、消防重点部位及周边环境项目部的消防重点部位是职工宿舍。职工宿舍人员集中，存在着员工躺在床上抽烟，违规生火，违规使用电器等火灾隐患，未及时发现及时纠正的，有引起火灾的可能性。职工宿舍内居住人员比较集中，发生火灾后严重威胁着职工的生命安全；东面临近配电房，发生火灾后有可能蔓延到配电房，引起大面积停电或电器爆炸的危险。因此，火灾发生后严重威胁着生命、财产安全，应重点防护。二、应急措施1、事故发生后，现场人员要立即发出警报，提醒周围人员有序退出施工现场，同时采取措施防止事故的蔓延。领导小组得悉消防应急情况后立即赶赴工地指挥部，各种救护队伍到综合办公室待命。抢救组首先要询问知情者现场情况以及伤员数量和轻重，然后依情况分组组织救护。2、各级领导小组在上级统一组织指挥下，迅速组织抢险救灾。（1）迅速发出紧急警报，人员疏散组立即在组长指挥下奔赴通往事故地点的通道，指挥人员有序撤离，并为方便抢救组前往火灾现场维持人员撤离秩序。（2）迅速关闭、切断输电、燃气系统（应急照明系统除外）和各种明火，防止滋生其它灾害。（3）迅速开展以抢救人员为主要内容的现场救护工作，及时将受伤人员转移并送至附近医院抢救。（4）加强对重要设备、重要物品的救护和保护，加强工地值班值勤和巡逻，防止各类犯罪活动。3、积极做好工人的思想宣传教育工作，迅速恢复正常秩序，全力维护社会安全稳定。4、迅速了解和掌握受灾情况，及时汇总上报。5、保安组自始至终要维持好现场秩序，禁止无关人员靠近火场及消防场地，保护消防设施，制止一切对消防活动起消极作用的行为。6、每个消防小组成员都要明确自己在事故发生时的职责，还应进行预演来检查应急的组织、人员、设施、工具是否能满足抢险的要求。如有不符合抢险要求的环节和措施应予以纠正。1、报警 “报警早，损失小”是人们在长期同火灾斗争中总结出的宝贵经验。由于火灾的发展极快，因此首先发现火情者在灭火的同时必须立即上报值班工程师或义务消防队值班人员，通知单位领导。并有值班工程师或义务消防队员组织扑救。火情严重的必须立即拨打119求救。报警要沉着冷静、及时准确，说清楚单位（项目部）、地址、电话、燃烧部位及燃烧物的性能等有关情况，报警后应派专人到路口接消防部队。使用移动电话报警的必须注意报警后不能关机，以便听取消防部队的回唤、问话，及时保持联系。在报警的同时，还应采取多种方法向周围群众，本单位其他人员报警，使他们及时撤离火灾可能蔓延到的部位。2、灭火首先发现火情的人员在报警的同时必须立即使用宿舍门口存放的ABC灭火器等就近的灭火器材进行扑救。值班工程师或义务消防对有关人员接到报警后应立即组织人员扑救。消防车可从西围墙外面就位，也可从工地大门直接沿工地混凝土硬化道路进入宿舍、仓库等附近，就近灭火。消防队到来之后应根据消防组织的安排进行分工负责灭火。 灭火应做到：灭火救人同时进行，把主力用在灭火上，同时分出一小部分力量在可能蔓延到的地方，防止火势乘隙扩大；当火势已扩大，就应以主力用于堵截火势方面或可能造成更大灾害方面。灭火应根据燃烧物的性质、燃烧的特点和火场的具体情况及消防技术装备的性能进行选择灭火方法； （1）、喷射水流 应把水流喷射到火焰根部，即喷射到燃烧物体上，并根据火场燃烧情况及时变换射流； (2)、喷射泡沫 对于容器内的火灾，应朝容器内一侧器壁上喷射泡沫，使泡沫顺器壁自动流淌到液面上覆盖火焰。对于地面流散液体，应从近处开始左右两侧同时喷射逐步向火场深处推近； (3)、喷射干粉 对准燃烧物体火焰根部平行喷射，对于大面积的火焰应将干粉停在距火焰5米的上风或侧上风位置，操纵干粉枪向左右两侧稍微平行摆动使灭火剂完全覆盖燃烧区；(4)、断电 对于电器发生火灾或引燃附近可燃物，必须想办法尽快切断电源。隧道内发生电器火灾，必须立即停止作业并及时通知地面停高压电源，启用应急照明设备。3、救人积极抢救受火灾威胁的人员是灭火工作的首要任务，当有人受到火灾威胁时，应根据救人任务大小、现有灭火力量组织参战人员抢救人命，同时布置一定力量扑救火灾；宿舍发生火灾时，可通过破窗、破门等尽早尽快抢救被围困人员并转移到安全地带。隧道内发生火灾时，首先有领班工程师组织扑救，当初期扑救失败时，隧道内短时间内会出现危险状态，有关人员必须立即撤退到安全区，以防灾害扩大。4、疏散与保护 对于易燃易爆和有毒的物品以及承受较大压力的容器或设备，在火势威胁有发生燃烧爆炸、析出毒气等危险时必须抓紧疏散或增强保护；重要物资或档案资料等受到火灾威胁而无法抢救时，必须立即进行疏散；对于妨碍战斗人员灭火的物资，要进行转移或疏散。 1、首先疏散和保护有爆炸有毒的危险品以及处于下风向的物资，然后疏散和保护一般物资； 2、对于材料仓库发生火灾，抢救物资要有专人指挥，并分派专门力量有组织有秩序进行；3、在受到火势威胁的情况下，要用水枪掩护疏散通道和人员，必要时可采取破拆的方法，开辟疏散通道。宿舍发生火灾时，应立即组织人员转移厨房内的液化气瓶，以防火灾蔓延到厨房时发生爆炸。组织人员对附近的低压变电房进行隔离、降温等保护措施，防止火灾蔓延到变电房引起停电、电器爆炸等事故。5、防爆 对于受高温威胁的氧气、乙炔钢瓶以及液化气瓶、油液容器要加强冷却； 对于受热膨胀的桶装物品不要撞击； 扑救易燃液体火灾后，应彻底扑灭建筑物以及周围物品上的残余火烬； 扑救可燃气体或液体泄漏后的火灾，在做好堵漏工作后方可一举灭火。在堵漏工作为就绪前，除采取冷却措施，防止火势蔓延后，可让其稳定燃烧。6、防塌、排烟、警戒、救护扑救火灾时应做好预防建（构）筑物倒塌工作，避免造成更大的损失和人员伤亡事故；扑救火灾时应首先扑救最容易被火烧塌的部位，且避免在此处集中过多的人或物资。在救火时对于影响灭火行动，威胁人身安全的烟气要采取必要的措施及时排除，排烟可采取自然通风、机械排烟、破拆建筑物排烟等方式。为保证灭火战斗有秩序的顺利进行，应在单位外围、起火建筑物的出入口以及重要部位设置警戒区，按排警戒人员维持秩序，防止有人浑水摸鱼、乘火打劫、乘火捣乱。对于抢救出的伤员要做出妥善处理，并组织专车送医院抢救。三、自救与逃生逃生准备当火灾火势猛烈，确实已经无法抢救时，人员不得再犹豫，应迅速离开火场，避免围困和伤亡。人员从起火房间撤离后，应该立即关闭起火房间的门，防止火灾蔓延到其他房间。在着火期间，不论是位于起火房间或是非起火房间，逃至室外后要做到随手关门，这样可以控制火势的蔓延，延长允许逃生的时间。当见烟不见火时，不可轻易打开窗户，因为此时可能由于空气不足火在阴燃，如果打开窗户，就能形成空气对流，助长火势蔓延。爬行当夜间发现宿舍内有烟时，要翻身下床，朝门口爬行。即使受得了也不要站起来，因为1.5米以上的空气里已经含有大量一氧化碳，千万不要站立开门，烟对人的生命的威胁比火更大。利用防毒面具或湿毛巾逃生中要防止吸入烟尘，逃生时应戴防毒面具或用湿毛巾捂严口和鼻子，冲出火场。利用绳索或从窗户跳出宿舍如果被围困在宿舍二楼，可利用绳子或床单拴在室内的重物、桌子腿、窗等上面将人吊下或自行滑下；由于职工宿舍只有两层，当找不到上述工具，而又受到火势严重威胁时，可直接从窗户跳到地面，然后沿疏散路线和撤退到安全地带。熟悉工地环境、记住疏散线路教育工地的工作人员熟悉本工地的环境和疏散线路，以便发生危险时能按正确的线路逃生。积极互救当发现火警时，发现者应通过呼喊、敲击物体等通知其他人员撤离。在撤离时要沉着冷静，不要惊惶失措，听从工作人员的指挥，遵守秩序，不要拥挤，积极协助伤员撤离。撤到安全地带，不要围观逃离宿舍后，应按照疏散路线迅速撤到安全地带，不要围观。因为这样不但影响消防人员扑救，同时又可能火星飞溅，房屋倒塌，物品爆炸等伤人。8、事故的处理对于发生的火灾事故，有关部门必须按照相关法律法规及事故、事件、不符合、纠正与预防措施控制程序执行。做到三不放过（火灾原因不清不放过，责任者不受处理、群众不受教育不放过，防范措施不落实不放过）。9、事故的预防1)、建立有领导负责的逐级防火制度；2)、建立各生产岗位的防火责任制，成立应急领导小组、义务消防队；3)、建立义务消防队和配备必要的消防器材；4)、建立健全消防安全制度；5)、对火灾隐患及时发现和立案、整改；6)、对职工普及消防知识，重点工种进行专门的消防知识培训和考核；7)、建立防火档案和灭火应急示意图；8)、进行灭火应急演练，要求： 为了使应急方案在实践中得到正确应用，项目部每年举行一次实地演练，具体时间有项目部统一安排。要求 按接警、出动、分工配合以及临时处理等综合动作演练，用以检验是否符合应急响应方案； 模拟实战训练，即按接警出动到现场按照实据要求出水、灭火器同时进行抢救和疏散物资的训练； 演练应以公司总部和各个项目部为单位进行开展； 要有计划、有步骤、有组织，做到参加人员明确任务、方法和要求； 要点火演练的，必须事先采取完善的安全措施。9)、通讯、避难用的设备器具宿舍、仓库、隧道内等部位应根据实际需要，在合适的地方配备报警设备、应急照明和动力、逃生工具、安全避难所、急救设备、空气呼吸器，氧呼吸器、便携式照明设备等。四、其它1、在应急行动中，各组要密切配合，服从指挥，确保政令畅通和各项工作落实。2、各科组应根据本预案，结合本组实际情况，认真制定修订本组应急预案，并切实落实各项组织措施。 二七年五月（三）物体打击事故的预防及其应急预案物体打击伤害是建筑行业常见事故中四大伤害的其中一种，特别在施工周期短，劳动力、施工机具、物料投入较多，交叉作业时常有出现。这就要求在高处作业的人员对机械运行、物料传接、工具的存放过程中，都必须确保安全，防止物体坠落伤人的事故发生。(1) 物体打击事故基本安全要求： 人员进入施工现场必须按规定配戴好安全帽。应在规定的安全通道内出入和上落，不得在非规定通道位置行走。 安全通道上方应搭设双层防护棚，防护棚使用的材料要能防止高空坠落物穿透。 临时设施的盖顶不得使用石棉瓦作盖顶。 边长小于或等于250mm的预留洞口必须用坚实的盖板封闭，用砂浆固定。 作业过程一般常用工具必须放在工具袋内，物料传递不准往下或向上乱抛材料和工具等物件。所有物料应堆放平稳，不得放在临边及洞口附近，并不可妨碍通行。 高空安装起重设备或垂直运输机具，要注意零部件落下伤人。 吊运一切物料都必须由持有司索工上岗证人员进行指挥，散料应用吊篮装置好后才能起吊。 拆除或拆卸作业要在设置警戒区域、有人监护的条件下进行。 高处拆除作业时，对拆卸下的物料、建筑垃圾要及时清理和运走，不得在走道上任意乱放或向下丢弃。(2) 发生物体打击应急措施：当发生物体打击事故后，抢救的重点放在颅脑损伤、胸部骨折和出血的人员上进行处理。 发生的物体打击事故，应马上组织抢救伤者，首先观察伤者的受伤情况、部位、伤害性质，如务员发生休克，应先处理休克。遇呼吸、心跳停止者，应立即进行人工呼吸，胸外心脏挤压。处于休克状态的伤员要让其安静、保暖、平卧、少动，并将下肢抬高约20度左右，尽快送医院进行抢救治疗。 出现颅脑损伤，必须维持呼吸道通畅。昏迷者应平卧，面部转向一侧，以防舌根下坠或分泌物、呕吐物吸入，发生喉阻塞。有骨折者，应初步固定后再搬运。遇有凹陷骨折、严重的颅底骨折及严重的脑损伤症状出现，创伤处用消毒的纱布或清洁布等覆盖伤口，用绷带或布条包扎后，及时送就近有条件的医院治疗。 二七年五月（四）触电事故的预防及其应急预案触电事故和其它事故比较，其特点是事故的预兆性不直观、不明显，而事故的危害性非常大。当流经人体电流小于10mA时，人体不会产生危险的病理生理效应，但当流经人体电流大于10mA时，人体将会产生危险的病理生理效应，并随着电流的增大、时间的增长将会产生心室纤维性颤动，甚至人体窒息（“假死”状态），在瞬间或在三分钟内就夺去人的生命。因此，在保护设施不完备的情况下，人体触电伤害事故是极易发生的。所以，施工中必须做好预防工作，发生触电事故时要正确处理，抢救伤者。(1) 防止触电伤害的基本安全要求：根据安全用电“装得安全，拆得彻底，用得正确，修得及时”的基本要求，为防止发生触电事故，在日常施工（生产）用电中要严格执行有关用电的安全要求。 用电应制定独立的施工组织设计，并经企业技术负责人审批，盖有企业的法人公章。必须按施工组织设计进行敷设，竣工后输验收手续。 一切线路敷设必须按技术规程进行，按规范保持安全距离，距离不足时，应采取有效措施进行隔离防护。 非电工严禁接拆电气线路、插头、插座、电气设备、电灯等。 根据不同的环境，正确选用相应额定值的安全电压作为供电电压。安全电压必须由双绕组变压器降压获得。 带电体之间、带电体与地面之间、带电体与其它设施之间、工作人员与带电体之间必须保持足够的安全距离，距离不足时，应采取有效的措施进行隔离防护。 在有触电危险的处所或容易产生误判断、误操作的地方，以及存在不安全因素的现场，设置醒目的文字或图形标志，提醒人们识别、警惕危险因素。 采取适当的绝缘防护措施将带电导体封护或隔离起来，使电气设备及线路能正常工作，防止人身触电。 采用适当的保护接地措施，将电气装置中平时不带电，但可能因绝缘损坏而带上危险的对地电压的外露导电部分（设备的金属外壳或金属结构）与大地作电气连接，减轻触电的危险。 施工现场供电必须采用TNS或TT的三相五线的保护接零系统，把工作零线和保护零线区分开，通过保护接零作为防止间接触电的安全技术措施，同一工地不能同时存在TNS或TT两个供电系统。注意事项有：a) 在同一台变压器供电的系统中，不得将一部分设备做保护接零，而将另一部设备做保护接地。b) 采用保护接零的系统，总电房配电柜两侧做重复接地，配电箱（二级）及开关箱（三级）均应做重复接地。其工作接地装置必须可靠，接地电阻值4。c) 所有振动设备的重复接地必须有两个接地点。d) 保护接零必须有灵敏可靠的短路保护装置配合。e) 电动设备和机具一机、一闸、一漏电、一箱保护，严禁一闸多机，闸刀开关选用合格的熔丝，严禁用铜丝或铁丝代替保险熔丝。按规定选用合格的漏电保护装置并定期进行检查。f) 电源线必须通过漏电开关，开关箱漏电开关控制电源线长度30m。(2) 发生触电事故的应急措施： 触电急救的要点是动作迅速，救护得法，切不可惊慌失措，束手无策。要贯彻“迅速、就地、正确、坚持”的触电急救八字方针。发现有人触电，首先要尽快使触电者脱离电源，然后根据触电者的具体症状进行对症施救。 脱离电源的基本方法有：当发生人身触电事故时，首先使触电者脱离电源。迅速急救，关键是“快a) 将出事附近电源开关闸刀拉掉、或将电源插头拔掉，以切断电源。b) 用干燥的绝缘木棒、竹竿、布带等物将电源线从触电者身上拨离或者将触电者拨离电源。c) 必要时可用绝缘工具（如带有绝缘柄的电工钳、木柄斧头以及锄头）切断电源线。d) 救护人可戴上手套或在手上包缠干燥的衣服、围巾、帽子等绝缘物品拖拽触电者，使之脱离电源。e) 如果触电者由于痉挛手指导线缠绕在身上，救护人先用干燥的木板塞进触电者身下使其与地绝缘来隔断入地电流，然后再采取其它办法把电源切断。f) 如果触电者触及断落在地上的带电高压导线，且尚未确证线路无电之前，救护人员不得进入断落地点810米的范围内，以防止跨步电压触电。进入该范围的救护人员应穿上绝缘靴或临时双脚并拢跳跃地接近触电者。触电者脱离带电导线后，应迅速将其带至810米以外立即开始触电急救。只有在确证线路已经无电，才可在触电者离开触电导线后就地急救。 在使触电者脱离电源时应注意的事项：a)未采取绝缘措施前，救护人不得直接触及触电者的皮肤和潮湿的衣服。 b) 严禁救护人直接用手推、拉和触摸触电者，救护人不得采用金属或其他绝缘性能差的物体（如潮湿木棒、布带等）作为救护工具。c) 在拉拽触电者脱离电源的过程中，救护人宜用单手操作，这样对救护人比较安全。d) 当触电者位于高位时，应采取措施预防触电者在脱离电源后，坠地摔伤或摔死（电击二次伤害）。e) 夜间发生触电事故时，应考虑切断电源后的临时照明问题，以利救护。 触电者未失去知觉的救护措施：应让触电者在比较干燥、通风暖和的地方静卧休息，并派人严密观察，同时请医生前来或送往医院诊治。 触电者已失去知觉但尚有心跳和呼吸的抢救 措施：应使其舒适地平卧着，解开衣服以利呼吸，四周不要围人，保持空气流通，冷天应注意保暖，同时立即请医生前来或送医院诊治。若发现触电者呼吸困难或心跳失常，应立即施工呼吸及胸外心脏挤压。 对“假死”者的急救措施：当判断触电者呼吸和心跳停止时，应立即按心肺复苏法地抢救。方法如下：a)通畅气道。第一，清除口中异物。使触电者仰面躺在平硬的地方迅速解开其领扣、围巾、紧身衣和裤带。如发现触电者口内有食物、假牙、血块等异物，可将其身体及头部同时侧转，迅速用一只手指或两只手指交叉从口角处插入，从口中取出异物，操作中要注意防止将异物推到咽喉深处。第二，采用仰头抬颊法畅通气道。操作时，救护人用一只手放在触电者前额，另一只手的手指将其颏颌骨向上抬起，两手协同将头部推向后仰，舌根自然随之抬起、气道即可畅通。为使触电者头部后仰，可于其颈部下方垫适量厚度的物品，但严禁用枕头或其他物品垫在触电者头下。 b)口对口（鼻）人工呼吸。使病人仰卧，松解衣扣和腰带，清除伤者口腔内痰液、呕吐物、血块、泥土等，保持呼吸道畅通。救护人员一手将伤者下颌托起，使其头尽量后仰，另一只手捏住伤者的鼻孔，深吸一口气，对住伤者的口用力吹气，然后立即离开伤者口，同时松开捏鼻孔的手。吹气力量要适中，次数以每分钟1618次为宜。c)胸外心脏按压：将伤者仰卧在地上或硬板床上，救护人员跪或站于伤者一侧，面对伤者，将右手掌置于伤者胸骨下段及剑突部，左手置于右手之上，以上身的重量用力把胸骨下段向后压向脊柱，随后将手腕放松，每分钟挤压6080次。在进行胸外心脏按压时，宜将伤者头 放低以利静脉血回流。若伤者同时拌有呼吸停止，在进行胸外心脏按压时，还应进行人工呼吸。一般做四次胸外心脏按压，做一次人工呼吸。 二七年五月（五）坍塌事故的预防及其应急预案坍塌是指施工基坑（槽）坍塌、边坡坍塌、基础桩壁坍塌、模板支撑系统失稳坍塌及施工现场临时建筑（包括施工围墙）倒塌等。一、应急响应1、防坍塌事故发生，项目部成立义务小组，由项目经理担任组长，施工员及安全员，各班组长为组员，主要负责紧急事故发生时有条有理的进行抢救或处理，其他人员做协助工作。2、发生坍塌事故后，由项目经理负责现场总指挥，发现事故发生人员首先高声呼喊，通知现场安全员，由安全员打事故抢救电话“120”，向上级有关部门或医院打电话抢救，班组长组织有关人员进行清理土方或杂物，如有人员被埋，应首先按部位进行抢救人员，其他组员采取有效措施，防止事故发展扩大。还应安排专人随时监护边坡状况，及时清理边坡上堆放的材料，防止造成次生事故的发生。在向有关部门通知抢救电话的同时，对轻伤人员在现场采取可行的应急抢救，如现场包扎止血等措施。防止受伤人员流血过多造成死亡事故发生。预先成立的应急小组人员分工，各负其责，重伤人员由水、电工协助送外抢救，值勤门卫在大门口迎接来救护的车辆。3、如果发生脚手架坍塌事故，按预先分工进行抢救，架子班组长组织所有架子工进行倒塌架子的拆除和拉牢工作，并防止其他架子的倒塌，如有人员被砸，应首先清理抢救被砸人员。如事故严重，应立即报告公司安全科，并请求启动公司级应急救援预案。二、防止坍塌事故的基本安全要求：1）必须认真贯彻建设部“重申防止坍塌事故的若干规定”和“关于防止坍塌事故的紧急通知”精神，在项目施工中必须针对工程特点编制施工组织设计，编制质量、安全技术措施，经甲乙方及监理单位审批后实施。 2）工程土方施工，必须单独编制专项的施工方案，编制安全技术措施，防止土方坍塌，尤其是制定防止毗邻建筑物坍塌的安全技术措施。 按土质放坡或护坡 施工中，要按土质的类别，较浅的基坑，要采取放坡的措施，对较深的基坑，要考虑采取护壁桩、锚杆等技术措施，必须有专业公司进行防护施工。 降水处理 对工程标高低于地下水以下，首先要降低地下水位，对毗邻建筑物必须采取有效的安全防护措施，并进行认真观测。 基坑边堆土要有安全距离，严禁在坑边堆放建筑材料，防止动荷载对土体的震动造成原土层内部颗粒结构发生变化。 土方挖掘过程中，要加强监控。 杜绝“三违”现象。3）模板作业时，对模板支撑宜采用钢支撑材料作支撑立柱，不得使用严重锈蚀、变形、断裂、脱焊、螺栓松动的钢支撑材料和竹材作立柱。支撑立柱基础应牢固，并按设计计算严格控制模板支撑系统的沉降量。支撑立柱基础为泥土地面时，应采取排水措施，对地面平整、夯实，并加设满足支撑承载力要求的垫板后，方可用以支撑立柱。斜支撑和立柱应牢固拉接，行成整体。 4）严格控制施工荷载，尤其是楼板上集中荷载不要超过设计要求。三、发生坍塌事故的应急措施：1）当施工现场的监控人员发现土方或建筑物有裂纹或发出异常声音时，应立即报告给应急救援领导小组组长，并立即下令停止作业，并组织施工人员快速撤离到安全地点。 2）当土方或建筑物发生坍塌后，造成人员被埋、被压的情况下，应急救援领导小组全员上岗，除应立即逐级报告给主管部门之外，应保护好现场，在确认不会再次发生同类事故的前提下，立即组织人员进行抢救受伤人员。 3）当少部分土方坍塌时，现场抢救组专业救护人员要用铁锹进行撮土挖掘，并注意不要伤及被埋人员；当建筑物整体倒塌时，造成特大事故时，由市应急救援领导小组统一领导和指挥，各有关部门协调作战，保证抢险工作有条不紊的进行。要采用吊车、挖掘机进行抢救，现场要有指挥并监护，防止机械伤及被埋或被压人员。4）被抢救出来的伤员，要由现场医疗室医生或急救组急救中心救护人员进行抢救，用担架把伤员抬到救护车上，对伤势严重的人员要立即进行吸氧和输液，到医院后组织医务人员全力救治伤员。 5）当核实所有人员获救后，将受伤人员的位置进行拍照或录像，禁止无关人员进入事故现场，等待事故调查组进行调查处理。 6）对在土方坍塌和建筑物坍塌死亡的人员，由企业及市善后处理组负责对死亡人员的家属进行安抚，伤残人员安置和财产理赔等善后处理工作。 二七年五月（六）机械伤害事故应急预案1、应急响应A、防机械伤害事故发生，项目部成立义务小组，由项目经理担任组长，施工员及安全员，各班组长为组员，主要负责紧急事故发生时有条有理的进行抢救或处理，其他人员做协助工作。B、发生机械伤害事故后，由项目经理负责现场总指挥，发现事故发生人员首先高声呼喊，通知现场安全员，由安全员打事故抢救电话“120”，向上级有关部门或医院打电话抢救，同时通知生产负责人组织紧急应变小组进行可行的应急抢救，如现场包扎、止血等措施。防止受伤人员流血过多造成死亡事故发生。预先成立的应急小组人员分工，各负其责，重伤人员由水、电工协助送外抢救工作，值勤门卫在大门口迎接来救护的车辆，有程序的处理事故、事件最大限度的减少人员和财产损失。如事故严重，应立即报告公司安全科，并请求启动公司级应急救援预案。2、应急物资的准备、维护、保养A、应急物资的准备：简易单架、跌打损伤药品、包扎纱布。B、各种应急物资要配备齐全并加强日常管理。 二七年五月（七）环境污染事故应急预案为了及时、有效、安全地处理各类突发性重大环境污染事件，加快健全突发性重大环境污染事件应急机制，提高应对涉及公共危机的突发性重大环境污染事件的能力，力争把突发性重大环境污染事件所造成的损失控制在最小范围内，保障我市生态环境，保护公众人身安全，维护社会稳定，促进社会、经济、自然的全面、协调、可持续发展。根据有关法律、法规，特制订本预案。一、环境保护具体措施严格执行国家和工程所在地政府的环保政策和法规，认真听取监理工程师、建设单位的环保人员的相关建议和意见，按照ISO14001标准的思想和模式建立施工环境管理体系，实现施工环境管理的系统化、标准化。特制定以下环境保护的具体措施：（1）核实、确定本工程环境敏感点和保护要求，制定环境保护的具体措施，建立由项目经理、各级、各部门、施工班组在内的全员参与的环境保护责任体系，明确各级、各部门在施工期间环境保护工作的职责分工。根据施工特点，工地的具体情况把环境保护工作内容贯穿入施工组织设计和各分阶段的施工方案之中，通过相关部门审核后进行实施。（2）临时占地：限制施工人员和机械的活动范围，施工结束后及时清理现场，将施工对生态环境的影响降低到最低程度。（3）合理的弃碴场：在征得环保和土地管理部门同意的前提下，选择妥善地点堆放。（4）施工噪声：工程施工期间，严格按照国家和广州市有关法规要求，执行建筑施工场界噪声限值（GB1252390）、城市区域环境振动标准（GB10070-88）标准，根据施工场地周围的环境情况，减少夜间作业，避免灯光、噪声及震动等对周边居民和其他动物是惊扰。（5）施工中的污染物：妥善处理施工期间产生的各类污染物，防止其对重点地段的生态环境造成污染，特别是对地下水及土壤的影响。二、环境保护保证措施（1）安排专人负责环境保护工作。（2）根据不同的施工阶段和季节及时调整环保工作内容，保证保护质量。 二七年五月（八）高空坠落事故应急预案1、应急准备1.1、组织机构及职责 A、项目部高处坠落事故应急领导小组 组长：项目经理 组员：施工员、安全员、各班组长、技术员、质检员、值勤人员 B、高处坠落事故应急处置领导小组负责对项目突发高处坠落事故的应急处理。1.2、培训和演练A、项目部安全员负责主持、组织全机关每年进行一次按高处坠落事故“应急响应”的要求进行模拟演练。各组员按其职责分工，协调配合完成演练。演练结束后由组长组织对“应急响应”的有效性进行评价，必要时对“应急响应”的要求进行调整或更新。演练、评价和更新的记录应予以保持。B、项目管理部负责对相关人员每年进行一次培训。1.3、应急物资的准备、维护、保养A、应急物资的准备：简易单架、跌打损伤药品、包扎纱布。B、各种应急物资要配备齐全并加强日常管理。2、应急响应 一旦发生高空坠落事故由安全员组织抢救伤员，项目经理打电话 “120”给急救叫中心，由班组长保护好现场防止事态扩大。其他小组人员协助安全员做好现场救护工作，水、电工协助送伤员外部救护工作，如有轻伤或休克人员，由安全员组织临时抢救、包扎止血或做人工呼吸或胸外心脏挤压，尽最大努力抢救伤员，将伤亡事故控制在最小范围内，值勤门卫在大门口迎候救护车辆。如事故严重，应立即报告公司安全科，并请求启动公司级应急救援预案。 二00七年五月25