阳光效能主题活动文件汇编 情况汇报 领导讲话 剖析材料 实施方案

阳光效能主题活动文件汇编 情况汇报 领导讲话 剖析材料 实施方案“阳光效能”主题活动查摆问题阶段情况汇报 自全市开展“解放思想、赶超跨越”大讨论活动暨“阳光效能”主题活动查摆问题阶段工作动员部署大会召开以来，全市各级各部门按照市委的统一部署，紧密联系实际，广泛深入动员，并从高标准、高质量入手，不断创新活动载体，深化“阳光效能”主题活动第一阶段的成果，使大讨论活动第一阶段的各项工作任务稳步推进，并取得了一定成效。现将我市开展大讨论活动及“阳光效能”主题活动查摆问题阶段的情况汇报如下：一、“解放思想、赶超跨越” 大讨论活动及“阳光效能”主题活动工作开展情况根据全市“解放思想、赶超跨越”大讨论活动实施方案，各级各单位继续充分利用电视、广播、网络、报纸、简报和短信平台等载体，结合全市开展的“阳光效能”主题活动，着手组织开展“干部入乡住村”、“学用政策抓落实、强化执行促跨越”、“大力弘扬广西精神”等主题活动。在全市掀起了“解放思想、赶超跨越”的热潮。截止2月29日，全市绝大多数单位已经召开了动员会，并着手组织开展一系列的活动。对“解放思想、赶超跨越”大讨论活动及“阳光效能”主题活动开展的情况，可以用七个字来概括，那就是“五个精心”、“五个新”。(一)在做法上表现为“五个精心”一是精心谋划活动。市委高度重视这次解放思想大讨论活动。市委常委会在听取“阳光效能”主题活动第一阶段工作汇报时，市委赵书记提出要与自治区开展的“解放思想、赶超跨越”活动统筹结合起来，并对我市如何贯彻落实自治区党委关于开展“解放思想、赶超跨越”大讨论活动提出了指导性意见。市“阳光效能”主题活动领导小组及其办公室的同志们对统筹开展大讨论活动和“阳光效能”主题活动进行了认真构思，制定了关于在全市开展“解放思想、赶超跨越”大讨论活动的实施方案。市委蒋连生副书记，市委常委、市纪委梁旭辉书记多次组织市“阳光效能”主题活动领导小组成员召开会议研究“阳光效能”主题活动查摆问题阶段的工作方案、大督考的工作要点等，确保活动扎实、有效地开展。二是精心营造氛围。活动领导小组办公室精心策划活动宣传方案，继续通过*电视台、*新闻网、*政府门户网站、*广播电台等新闻媒体，整合资源，编发大讨论活动和“阳光效能”主题活动简报，以及宣传栏、黑板报、横幅、标语等宣传载体等，展开全方位、多角度、立体式强势宣传，实现横向到边，纵向到底，营造良好、浓厚、热烈的舆论氛围。如在报纸、简报等媒体上摘发市委赵乐秦书记在动员大会上的重要讲话，各级各单位在门户网站上开设了“阳光效能”活动专栏，做到报纸期期有文字、网站天天有新闻、电视日日有图像、广播时时有声音。同时，市“阳光效能”办公室还通过市委办、政府办信息科和新闻媒体，及时地向上级党委和有关媒体报送我市开展“解放思想、赶超跨越”大讨论活动以及“阳光效能”主题活动的有关情况。动员会召开以来，全市共发布各类大讨论活动新闻600多条，编发大讨论活动简报6期;扶绥县的106个单位和乡镇都在“阳光效能评议版块”上公开反映民意的渠道，每天都有网民登录版块，点击率高达3000多次，发帖或者更帖数更多。大讨论活动和“阳光效能”主题活动吸引了广大离退休老同志、党员干部、群众、企业老板以及所有关爱*人士的积极、广泛参与。一时间，“解放思想、赶超跨越”、“阳光效能”活动，成为全市上下人们关注的热点，“解放思想、赶超跨越”大讨论活动、“阳光效能”主题活动家喻户晓，妇孺皆知。三是精心设计载体。大讨论活动期间，根据自治区党委的安排部署，市活动领导小组办公室精心设计并运作了四个活动载体，使大讨论活动切实成为推进各项工作的一个有效抓手。第一，精心设计了万名干部“驻村联户、拜师助民”活动。全市开展万名干部“驻村联户、拜师助民”活动于2月13日在江州区新和镇启动，从2012年起至2016年用连续5年时间，通过领导挂点、单位包村、干部联户、指导员驻村当代表和下派第一书记等方式，在政策、智力、资金、物资、技术、信息和基础设施等方面帮助结对共建村、社区改善生产生活条件，促进就业、增加收入、改善民生、摆脱贫困、加快发展。活动开展以来，市四家班子领导率先垂范，到各自挂点的乡镇、村屯指导开展春耕生产活动。全市各级各单位也积极响应，纷纷到挂单村屯开展帮扶活动。如市机关事务局到宁明县那堪乡南执村开展甘蔗春耕生产工作，发放宣传资料2000多份，向村民宣传抓好春季农业生产的重要意义，了解当前蔗农在甘蔗种植中遇到的各种问题和困难。市交通运输局给天等县把荷乡万合村的蔗农送去2吨的化肥，帮助蔗农种甘蔗等。第二，精心草拟了“学用政策抓落实、强化执行促跨越”行动方案。市学用政策办公室初步拟定了活动的实施方案，明确学习的方式，即通过学习培训、辅导讲座、座谈研讨、调查研究、挂职锻炼、咨询对接等方式，组织各级领导和广大干部认真学习领会中央制定的重大方针政策，重点是学习研究有关促进广西和*经济社会发展的政策措施，学习领会和贯彻落实自治区党委、政府关于全区和市委、市政府关于全市经济社会发展的重大决策。建立学文件、用政策的长效机制，提高各级领导干部学习文件、运用政策、依法办事、落实工作和服务的能力，把政策优势转化为发展优势，推动*跨越发展;第三，精心草拟了“大力弘扬广西精神”活动方案。市“弘扬广西精神”活动办公室初步拟定了活动的实施方案。要求各级各单位采取举办专题讲座、专题、专栏或网页、起草弘扬广西精神倡议书、组织参加征文、诗歌朗诵比赛等多种形式，深入学习传达广西精神的本质内涵和意义，宣传报道学习弘扬广西精神的先进典型和好经验好做法，为弘扬广西精神营造浓厚舆论氛围。第四，精心设计了“阳光效能”主题活动查摆问题阶段工作方案。根据开展“解放思想、赶超跨越”大讨论活动阶段性任务的要求，我们结合实际，调整了活动各阶段的时间，明确查摆问题阶段的重点，制定了“月督季考”、“督办意见书”、“一线工作法”、“十个不准”等制度措施。四是精心督促指导。为了让全市各级各部门严格按照市委、市政府的统一部署，集中时间、集中力量，着力开展“解放思想、赶超跨越”大讨论活动，我们下发了关于做好开展“解放思想、赶超跨越”大讨论活动第一阶段有关工作的通知。为了能更好、更全面地了解和掌握各地各部门的活动进展情况，为了加强各地各部门与市活动领导小组办公室的沟通、联系，为了使大讨论活动开展的更加有序、有效，避免走过场，我们将在“阳光效能”主题活动期间建立的8个大讨论活动督导组的基础上，结合全市三大活动办公室开展工作的实际，充实建立8个“解放思想、赶超跨越”大讨论活动督导组，从3月份开始定期不定期的对各级各单位开展活动进行督促指导，切实做到“督导不包办、尽职不越位、帮忙不添乱、从严不放松”，有力促进全市解放思想大讨论活动扎实、有序、有效开展。五是精心组织实施。在推进大讨论活动方面，市委成立了领导小组及办公室，三个活动已分别成立了领导小组办公室。动员大会召开后，全市各单位充分认识到在这个时候开展此项活动的重要性和必要性，并坚持把开展解放思想大讨论活动作为现阶段极其重要的政治任务来抓紧、抓实、抓好。纷纷按照实施方案的要求，迅速建立机构，制定方案，稳步推进，活动开展的有声有色、有序有效。各单位通过辅导报告、座谈会、集中、分组、自学等多种方式，认真学习，深入讨论。有的单位还利用晚上的时间组织集中学习，开展讨论。在推进“阳光效能”主题活动方面，市活动领导小组调整了各阶段的时间。目前正按照查摆问题阶段工作方案的要求，认真组织查摆问题，开始着手解决亟待解决、有能力解决的突出问题，着手建章立制，着手通报一批群众反映较多、客观上可以办理久拖未办、不敢担当、不敢负责任的办事拖沓事项，把“阳光效能”主题活动查摆问题阶段各项工作引向深入。截至目前，开展走访征集意见活动30多次，共发放公开信5000多封，召开座谈会63场，收回各类意见、建议500多条。通过开展意见建议征集活动，初步查找出工作效率不高、行政审批效率不高等影响发展的问题。在督查考评方面，注重督考结合，有力推进重大工作部署的落实。自成立督考办以来，共开展督查考评8次，编发简报(通报)5期。其中开展大型联合督查3次，2011年12月共开展5次。2012年以来，共开展督查考评3次，编发督考通报2期，分别对各单位开展甘蔗生产突击月活动情况和植树造林工作情况和城市建设三年大会战项目建设情况进行立项督查。目前，正在做好2011年绩效考评扫尾工作，研究制定2012年县(市、区)、市直和市四家班子领导3套绩效考评体系。(二)在成效上呈现“五个新”一是思想认识有了新统一。通过层层发动，宣传教育，广大党员干部和群众进一步改变过去陈旧、落后的思想观念，逐步树立起高速追赶、优先集聚、率先发展的观念，树立全方位的开放意识，树立起无功就是过、平庸就是错，以发展论英雄、凭实绩用干部的观念。把思想进一步统一到*市情的认识上来，切实增强加快发展的危机感和紧迫感;统一到*的发展目标上来，切实增强加快发展的责任感和使命感;统一到实现*跨越发展的可行性上来，切实增强加快发展的自信心和凝聚力。二是干部作风有了新转变。通过大讨论活动特别是通过“阳光效能”主题活动的查摆问题，为广大党员干部提了神醒了脑。开始着手破除广大党员干部在工作作风、工作纪律、执政能力、优化环境等方面存在的突出问题，树立起“服务是第一职能”的理念。在解决群众反映的突出问题方面，认真做好处理群众的来信来访，做好“阳光效能”专栏等群众反映问题的收集整理;在查办“吃、拿、卡、要”等违法违纪案件方面。根据群众的信访举报，“阳光效能”纠风组共排查线索150多条，查办“吃、拿、卡、要”的典型案件10起，涉案人员20人。2月28日，全市纪检监察机关查办案件工作会议在天等县召开，在现场会上举行了涉农案件款物清退仪式，共清退款物5万多元，有效的维护群众利益。通过这些工作，切实解决了一些问题，立党为公、执政为民的理念深入人心，为群众办好事、办实事公仆意识得到进一步增强，机关作风进一步改变，机关形象和办事效率得到了进一步提高。三是精神面貌有了新改善。解放思想大讨论活动在“阳光效能”主题活动的基础上开展，宣传声势更大，力度更强，影响更广，弘扬了干部队伍中的正气，说出了老百姓的心声，引起老百姓的强烈共鸣。可以说，解放思想大讨论活动触动着每个干部的神经，也激发着每个干部建设*的积极热情。广大干部精神面貌焕然一新，服务水平进一步提高，工作效率进一步提速;各条战线的同志鼓足干劲，奋发有为。如市地税局的“免填单”式便民办税服务获得自治区地方税务局2012年推广的十项便民服务之一。天等县国税、地税联合办税服务厅进驻县政务服务中心，让群众办事少进一道门少跑一次腿，实现了“进一家门，办两家事”的高效服务质量，开创了*市国、地税联合办税服务的先河。城市工业区中粮甘蔗制糖循环经济项目2011年6月破土动工，12月31日实现了竣工投产，创造了“*速度”，得到了自治区郭声琨书记、马 飚主席的高度评价，等等。这些都呈现出“赶超跨越”生机勃勃的新景象。四是查摆问题有了新认识。各级各单位注重把学以致用、边学边查边改结合起来，始终把查摆和解决问题作为学习动员、统一思想阶段的着眼点和整个学习的落脚点。通过学习理论、开展讨论、明确目标，发动群众运用学习成果，找准自身问题，努力把学习的过程作为查摆和解决问题的全过程。各单位和个人之间也展开了征求意见，主动找差距，注重边学边用、边查边改、促进带着问题学理论，运用观点挖根源，防止就事论事、就现象到现象的问题发生，做到了在查找问题中深化学习，在学习中找准和解决问题，增强了学习的针对性和有效性。五是各项工作有了新推进。大讨论活动进一步焕发了广大党员干部振兴*的激情，振奋了发展*的精神。各地各部门在开展解放思想大讨论活动期间，认真把活动与新农村建设结合起来，与重点项目推进结合起来，与干部作风建设等结合起来。查进度，找差距，定措施，攻难题，抓冲刺，瞄准先进，自我加压，争先移位，高点起跳。结合实际，建立了相应的长效机制，进一步推进各项工作的顺利进行。二、存在的主要问题和不足全市大讨论活动和“阳光效能”主题活动还在一定程度上存在不平衡、不深入、不突出等现象。一是活动进展不平衡。个别单位对大讨论活动重视程度不够，谋划、部署、调度等方面仍有薄弱环节;少数党员干部认识不到位，参与热情不高，活动进展滞后于全局进程。二是学习调研不深入。部分单位没有认真结合自身实际，讲大道理多，谈实际问题少，特别是对少数党员干部工作责任心不强、主动性不强、争先意识不强的“三个不强”心理剖析不够深入。三是工作特色不突出。有的单位活动主题不够鲜明，方式方法单一，缺乏创新和针对性，很难在广大干部群众中引起共鸣。四是巩固活动成果还有很多工作要做。开展“阳光效能”主题活动期间，虽然多数单位不同程度地取得了良好成效，广大党员干部的思想认识、工作作风、精神面貌等方面都有了显著变化。但是，要真正巩固好“阳光效能”主题活动第一阶段的成果，还有许多工作要做，任务还很重的。在下一步的工作中，我们必须认真把这些问题解决好。三、下一步工作计划(一)要周密组织，开好一个动员会。要继续督促还没有按期召开动员部署会议的单位，要及时召开“解放思想、赶超跨越”大讨论活动动员会议，对“阳光效能”主题活动第一阶段活动开展情况进行全面、客观地总结，认真安排部署好查摆问题阶段的工作任务，动员广大党员干部以更加饱满的热情和更加务实的作风，投入到这一阶段的活动中来。同时，要严格按照市大讨论活动领导小组的有关要求和活动部署，结合本地、本部门的工作实际，统筹兼顾，精心筹划，尽快制定本地、本部门的工作方案，周密精细地安排好各项工作，力求使活动安排既体现上级要求，又贴近自身实际，更反映群众呼声，确保活动取得实实在在的效果。(二)要结合实际，着手开展一系列活动。要结合万名干部“驻村联户、拜师助民”活动，开展深入的调查研究，帮助基层和农民群众解决实际问题和困难。要结合开展“学用政策抓落实、强化执行促跨越”行动，建立健全学习制度，举办多种形式的报告会、学习会、讨论会，帮助党员干部学习文件，研究政策，认清形势，理清思路。要结合“弘扬广西精神”活动，广泛征求干部群众对本地区、本部门、本单位的意见建议，总结干部群众在实践中创造的好经验、好办法，在凝聚智慧中解放思想、跨越发展。(三)要广开言路，做好查摆问题的工作。市本级将在门户网站上开设“阳光效能活动评议板块”，广泛听取群众意见。各级各单位也要按照要求开设评议板块，并在“评议板块”上公开本单位反映民意的渠道，征求广大群众、网民的意见和建议。建议市委、市政府在近期召开征求意见座谈会，广开门路，广泛征求干部群众的意见和建议。市领导小组将派出8个征求意见组到各县(市、区)、市直各单位征求意见。各级各单位也要从自身实际出发，围绕全市工作大局，对照自身的职责要求，对照先进地区的经验做法，对照人民群众的所盼所想，通过“群众提、自己找、上级点、互相帮”等方法，准确深刻地查摆本地本部门存在的突出问题。要坚持“开门纳谏”，自觉地请群众参与、让群众监督、由群众评价。要真诚地“请进来”，通过召开座谈会、茶话会、恳谈会等形式，虚心征求服务对象、主管部门、投资客商的意见和建议。要虚心地“走下去”，深入基层，深入群众，到矛盾多、意见大的地方去，认真听取各方面的意见和建议。要畅通渠道，通过开展问卷调查、设置意见箱、开通热线电话等多种形式，广泛征求社会各界的意见和建议。要以“闻过则喜”的胸襟，对各方面提出的意见和建议全面梳理分析，认真落实整改措施。(四)要采取有效措施，不断提升督考水平。督查方面，在目前督查方式的基础上，要注重把握重点，研究制定科学合理的督考方案;要善于创新，真抓实干，督查不做 “老好人”、通报不留“情面”，切实找出存在的问题，以具体数据反映取得的实效。绩效考评方面，在做好2011年绩效考评扫尾工作的同时，研究制定2012年县(市、区)、市直和市四家班子领导3套绩效考评体系。(五)要加强宣传，营造浓厚氛围。办公室宣传组要尽快行文具体部署“解放思想、赶超跨越”大讨论活动和“阳光效能” 主题活动宣传工作;各级各单位要加强在本级媒体上的宣传报道，还要积极组织信息报送，力争上自治区各大媒体头版头条;左江日报社、*电视台和*电台等新闻媒体要进一步发挥活动专栏作用，广泛深入地宣传我市开展“解放思想、赶超跨越”大讨论活动和“阳光效能”主题活动的情况，进一步营造浓厚氛围。(六)要把“解放思想、赶超跨越”大讨论活动和“阳光效能”主题活动有机结合，推进当前工作。各级各单位要统筹处理主题活动与当前各项工作的关系，善于用科学发展观的方法来推进当前的甘蔗生产突击月活动、植树造林工作、城市建设三年大会战等重点工作、重点项目上，切实把大讨论活动和“阳光效能”主题活动的成效体现到上项目、调结构、抓改革、促开放的成果上，真正做到两手抓、两不误、两促进。同时，在对照查摆的同时，着手解决亟待解决、有能力解决的突出问题，着手建章立制，着手通报一批群众反映较多、客观上可以办理久拖未办、不敢担当、不敢负责任的办事拖沓事项，把“阳光效能”主题活动查摆问题阶段各项工作引向深入。阳光效能活动剖析材料 按照我局阳光效能办公室关于解放思想大讨论和阳光效能活动的工作部署，我科室人员深入学习“解放思想、赶超跨域”和阳光效能活动的有关文件精神，深刻剖析本科室和在工作中存在的主要问题和不足，现将有关剖析情况总结如下：第一、政治理论基础知识薄弱，思想解放的力度还不够大,用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论武装头脑，指导思想做得还不够。平时认为只要在政治上、行动上与党中央保持一致，积极干好本职工作就可以了，没有用正确的理论彻底改造主观世界和分析解决工作中碰到的新问题、新情况，仅凭自身了解应付工作。主要表现在政治思想上学习不够，对党和国家的一些重要精神和政策不够关心和重视，也没有认真的学习和领会，缺乏一些基本的政治素质，不善于用政治的头脑思考问题，缺乏政治敏锐性，特别是在日常工作中，认为自己只是一般同志，循规蹈矩，按部就班，缺乏主动性和创造性，还不能用全新的思路和方式去做开创性的工作，所以看问题和做事情比较片面，也没有站在全局的角度思考问题、解决问题，不利于自身工作的提高。第二、学习的自觉性不高。虽然平时比较注重学习，集体组织的各项活动和学习都能积极参加，但平时学习的自觉性、主动性不强，忽视了知识能力的培养再造，忙于日常事务，不愿挤出时间学，即使有了时间也坐不下来、深不进去。学习的内容不系统、不全面，对很多新事物、新知识学习的不透，掌握的不够好，不是力求全面发展，有时只注重当时用的着与本职工作有关的内容，对当前市场经济和国际世界贸易知识掌握的不够，懂的较少，实际应用更少。对国家南水北调工程建设的指导思想、各线建设的进展情况、中线其它省市的建设情况掌握了解不够充分、透彻，不能将南水北调工程建设中已有的经验教训很好地应用到自己的工作中去，缺乏学习的积极性和自觉性。在平时的工作和生活中，感到知识较贫乏。第三、在工作中自我要求不够严格。有时爱岗敬业和全心全意为人民服务还做的不够。做为一名年青的技术人员，本想通过不断努力，出色的完成工作任务而实现自身的价值，把自己的知识和年轻人的热情和高素质的服务奉献给国家、奉献给人民，可是随着工作年限的增长，我的惰性也随之增加，工作中进取心也不强，只安于做好领导交代的任务和自己份内的工作，工作不够积极主动，没有做到从更高、更深的层次思考问题。另外，由于自身性格比较急噪，现在在一线工作，时间长了也会不耐烦和不注重工作方法，这点自己虽然已经很注意，但忙的时候仍有发生，这是目前所做的征地移民工作中最忌讳的事情。第四、保持和发挥党员的模范作用不够，精神状态还不能很好的适应南水北调工程建设的要求。在日常工作和生活中有时把自己混同于一般群众，降低了对自己的要求和标准。满足于过得去、差不多，有时有点不求有功、但求无过的思想，对时时处处保持共产党员先进性、发挥共产党员的先锋模范作用做的不够好。这是我下一步工作中应该注意的重点。第五、工作作风还不够扎实。有时对领导安排的工作存在畏难情绪和急躁思想，精神状态不能很好地适应南水北调工程各项工作开展的要求，不能以平和的心态做好工作，还需要进一步增强事业心和责任感。南水北调这样巨大、这样复杂的工程在我国、在世界上都是首次，工作中可能出现的问题会很多，有些问题将是我们没有遇到过、也是无法预见的，如果还用原来的老思想、老方法去开展这项工作，缺乏远见卓识和创新意识不强，用创造性的思维方式去做创造性的工作不够。工作中只是平平淡淡，领导怎么说就怎么办，在工作中按部就班，只求完成本职工作、不出问题，工作较被动，超前意识不强。第六、业务能力还不够过硬。在工作中经常感觉到自己所掌握的业务知识的深度和广度不够，在信息爆炸、科技高速发展的新形势下，做为一名高级技术人员，业务能力的提高速度跟不上工作对我们提出的新的要求，。三、存在问题的原因一是先进性标准不高，认为工作只要过得去就行，没有养成好的学习习惯，学习的自觉性、主动性不强。对知识的学习没有引起足够的重视，只满足完成本职工作，总以为这些高新知识是上面的事，上面怎么说就怎么干，被动地去学习，而没有自觉地去学习，理解性地学习。二是总觉的自己不是领导干部，参加工作多年，出了不少力，把人生的青春年华都献给了水利事业，自己觉的只要完成本职工作，不出问题，就满足了，本职以外的、领导不安排的不管不问，有与己无关的思想。工作干劲没有持久性，开拓创新、锐意进取的意识不强。三是业务用的着就学一点，用不上的就敷衍且学的不牢、理解的不透，钻的不深，不愿过多过深地去研究业务，有满足于一般的思想。四是工作方法简单，只安于表面，把自己份内的事做好就可以了，处理事情方法比较简单，没有创新精神，工作作风还不够扎实，对问题不作深层次的分析，思考不深刻，未注意到工作方法的完善会给自己的工作带来动力。“阳光效能”主题活动第二阶段动员部署会上的讲话 同志们：这次会议主要任务是认真学习贯彻昨天召开的全区“解放思想、赶超跨越”大讨论活动精神，全面动员和部署我市开展“解放思想、赶超跨越”大讨论活动暨“阳光效能”主题活动转入第二阶段工作，进一步引导全市广大干部群众，深入贯彻落实自治区第十次党代会和市第三次党代会精神，以科学发展观为指导，大力度解放思想，深层次破解难题，进一步焕发激情，全方位开拓进取，以更加开放的思维、更加宽阔的胸怀、更加扎实的举措，不断开创*建设发展的新局面。下面，我讲几点意见。一、认真学习领会，深刻认识开展“解放思想、赶超跨越”大讨论活动的重要意义在全区开展“解放思想、赶超跨越”大讨论活动是自治区党委作出的一项重大决策，是贯彻自治区第十次党代会精神和胡锦涛等中央领导同志对广西工作的重要指示的重大举措，是加快广西跨越发展、实现富民强桂新跨越的当务之举。昨天上午，自治区党委在首府南宁召开全区“解放思想、赶超跨越”大讨论活动动员会。自治区党委郭声琨书记在会作重要讲话，自治区主席马飚同志作了总结讲话。郭书记指出，解放思想的力度决定赶超跨越的速度，我们必须永不僵化、永不懈怠，真正做到想干事、会干事、干成事。一是克服安于现状、不思进取的思想，增强开拓意识，真正想干事;二是克服瞻前顾后、不敢担当的思想，增强责任意识，真正敢干事;三是克服观念陈就、因循守旧的思想，增强创新意识，真正会干事;四是克服本位主义、狭隘封闭的思想，增强大局意识，真正干成事。郭书记还强调，赶超跨越的进度体现解放思想的程度，我们必须勇于担当、敢于突破，通过思想大解放实现大发展。一要立足全局看广西，在把握区情上有新认识;二要乘势而上谋跨越，在抢抓机遇上有新作为;三要发挥优势促转型，在转变方式上有新进展;四要先行先试破瓶颈，在机制创新上有新突破;五要强化执行抓落实，在用好政策上有新思路;六要善借外力拓空间，在开放合作上有新局面;七要深入群众聚民力，在改善民生上有新成效;八要领导带头做表率，在引领发展上有新高度。郭书记最后要求，思想重视的高度事关活动开展的深度，我们一定要强化领导、强化责任，确保大讨论活动取得实效。马飚主席在讲话中强调，要结合五个方面开展“解放思想、赶超跨越”大讨论活动：一是结合我区的区位、区情开展大讨论;二是结合七项主要指标超万亿元的新趋势、新特征、新要求开展大讨论;三是结合主题主线及推动产业升级、加强生态文明建设、维护社会和谐稳定等重点工作开展大讨论;四是结合 “学用政策抓落实、强化执行促跨越”行动开展大讨论;五是结合破解富民强市新跨越实际问题开展大讨论。全区“解放思想、赶超跨越”大讨论活动动员会精神非常重要，我们一定要认真学习，深刻领会，切实把思想统一到自治区党委、政府作出的重大决策部署上来。大家都知道，时代在前进，实践无止境，解放思想亦无止境。随着时代的推移，实践的深化，解放思想不会也不可能是一劳永逸的。特别是当今时代，我们正处于一个转型时期，经济体制深刻变革，社会结构深刻调整，思想观念深刻变化，新思想新观念层出不穷，新矛盾新问题不断显现，而且错综复杂、相互交织，如果我们思想僵化、观念陈旧、停滞不前，如果我们前怕狼后怕虎、瞻前顾后，左顾右盼，没有敢闯敢冒、敢为人先的精神，没有勇于探索、勇往直前的气概，就会贻误发展的大好机遇，就会愧对前辈，无颜面对*的父老乡亲。回顾*建市八年多来的实践，我们先后开展了“解放思想再讨论”、“继续解放思想”大讨论等活动，每一次讨论活动都促进了思想观念更新和体制机制创新，解决了一些重点难点问题，全市经济社会发展也取得了可喜的成绩，为今后加快发展打下了坚实的基础。但如果把*摆在广西乃至西部地区的大局上来比较，我们在发展速度和成效上仍然存在不小的差距，主要体现在经济总量还比较小，财力还比较薄弱，主要经济指标在全区的排位还相对滞后。比如，2005年和2010年*市地区生产总值在全区占比分别为3.8 %、4.1%，财政收入分别为5.9%、6.2%，全部工业增加值分别为2.9%、3.3 %。2011年，我市全社会固定资产投资、财政收入等指标的增幅虽然在全区排名靠前，但是总量在全区排名仅处于中等水平，其中财政收入总量在全区的比重仅为3.7%，还下滑了2个多百分点。逆水行舟，不进则退。如何在这种竞争形势中争先进位、实现跨越，迫切需要我们通过继续解放思想，引导各级党员干部树立“不进是退、慢进也是退”的理念，切实增强忧患意识和责任意识，继续下大决心、花大力气破除*发展的掣肘，通过新一轮解放思想，引导全市各级各级干部深化对市情的认识，再次推动思想的大解放、作风的大转变，以思想的大解放促进*的大发展。从去年底我们启动“阳光效能”主题活动的情况看，我市干部中确实存在着“因循守旧”、自满保守、狭隘封闭、片面发展等思想障碍，存在着“自甘落后”、“等靠依赖”、“政策不活”和“不抢机遇”等落后思想和工作习惯，特别是有些领导干部存在平平稳稳“当太平官”的思想，不敢闯、不敢冒，这种精神状态对于我们抢抓机遇加快发展极为不利。站在新起点，面对新形势，*是机遇与挑战并存，希望和困难同在。作为后发展地区，我们没有理由不发展、慢发展，唯有继续解放思想，推进改革创新，突破发展瓶颈，破解发展难题，才能实现好中求快、更好更快地发展，才能不辜负全市人民的信任和期望。为此，市委在第三次党代会提出了着力推进“五个打造”，加快建设面向东盟开放合作的区域性新兴城市，实现富民强市新跨越的战略部署。这个奋斗目标的提出，既符合中央精神，又切合*实际，体现时代要求，反映人民意愿，是解放思想和实事求是相结合的结果。确定这个奋斗目标，我们在今后的征程中就有了更加明确的前进方向，就能够更好地凝聚力量、激发全市上下的奋斗热情。全市各级各部门和广大党员干部一定要把思想统一到自治区党委的决策部署上来，充分认识“解放思想、赶超跨越”的紧迫性、必要性和重要性，不断增强解放思想的自觉性、主动性和坚定性，在解放思想中真抓实干，在转变观念中破解难题，在更新思路中转变发展方式，进一步以思想大解放推动*经济的大发展，不辜负自治区党委的重托，不辜负时代的使命，不辜负全市人民的厚望。二、准确把握要求，扎实推进“解放思想、赶超跨越”大讨论活动开展“解放思想、赶超跨越”大讨论活动要求高、任务重，内容丰富、程序严谨，各级各部门要高度重视，正确把握自治区和我市开展“解放思想、赶超跨越”大讨论活动的指导思想、主要任务、目标要求，严格执行解放思想大讨论活动的方法步骤，结合*实际，认真抓好每个阶段、每个环节的工作，突出重点，注重特色，扎实有效地推动整个活动顺利有序开展。(一)准确把握活动的总体要求，明确活动导向。总的来说就是要围绕两大部署、实现两大目标、抓好五项内容。围绕两大部署：就是紧紧围绕自治区第十次党代会提出的实现富民强桂新跨越“翻两番、跨两步、三提高”的奋斗目标及“五区建设”的战略部署和市第三次党代会提出的着力推进“五个打造”，加快建设面向东盟开放合作的区域性新兴城市，实现富民强市新跨越的战略部署。实现两大目标：一是推动新一轮思想大解放。以各级领导班子和领导干部为重点，深入贯彻落实科学发展观，深入学习胡锦涛等中央领导同志对广西工作的一系列重要指示精神，认真学习宣传和贯彻落实自治区第十次党代会、*市第三次党代会精神，增强进一步解放思想的紧迫感和自觉性，认真查找阻碍科学发展、赶超跨越的思想观念问题，研究解决阻碍科学发展、赶超跨越的体制机制问题，建立健全鼓励解放思想、支持探索创新、推动科学发展的长效机制，促使全体党员和广大干部群众增强忧患意识、树立赶超意识、弘扬创新意识，在全市上下形成敢干事、敢负责、敢闯新路、敢做善成的良好风尚。二是促进“五区”建设在我市的贯彻落实。按照自治区“五区”建设的部署，各级各单位要激发全体党员干部干事创业的激情与活力，牢牢把握重要战略机遇期，以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，以新型工业化城镇化为主导，以保障和改善民生为根本，纵深推进“四大建设”，大力实施“五个打造”，创新发展理念、发展思路、发展举措和领导方法，促进建设西部经济强区、民族文化强区、社会和谐稳定模范区、生态文明示范区、民族团结进步模范区建设在我市得到落实。抓好五项内容：一是统筹推进“解放思想、赶超跨越”大讨论和“阳光效能”主题活动;二是抓好万名干部“驻村联户拜师助民”活动;三是落实“学用政策抓落实、强化执行促跨越”活动;四是启动“大力弘扬广西精神”活动;五是认真贯彻落实自治区“五区”建设的战略部署和工作要求，纵深推进我市“四大建设”，大力实施“五个打造”。(二)紧密联系实际，在解放思想中着力解决制约发展的“五大问题”。解放思想的关键环节在于解决问题尤其是重大突出问题，根本目的在于推动经济社会又好又快发展，实现赶超跨越。推进解放思想，首先要找准阻碍快发展、大发展的思想障碍和具体问题，围绕这些来查摆分析、解放思想。一要结合开展“阳光效能”主题活动，着力解决效能意识不强的问题，进一步强化“增忧患、敢创新、敢负责、善成事”的发展观念。提高效能是生产力、竞争力。实践证明，哪个地方行政效能越高，发展环境就越优，解放和发展生产力就越好，综合竞争力也就越强。近年来，我们不断加强和改进机关行政效能建设，进一步优化发展环境，有力促进了经济社会快速发展。但总体而言，当前我市行政效能不够高，仍然是影响*在新起点实现新跨越的重大问题。在推进新一轮思想大解放中，我们要紧密结合“阳光效能”主题活动，继续加强干部教育，不断提升服务发展的能力和水平;继续加强环境整治，下决心解决服务意识差、办事效率低的问题，集中整治 “吃、拿、卡、要”作为，严厉查处一批破坏经济发展环境的典型案件和害群之马以取信于民。同时，要继续加强制度创新，建立健全各项规章制度，全力构筑有利于投资者创业和企业发展的良好平台，使投资者进得来、留得住、安得下、发展好。要通过继续解放思想，牢固树立效率就是竞争力的理念，以只争朝夕和时不我待的责任意识推动工作、促进发展，在全市上下强化忧患意识、赶超意识、创新意识，形成敢干事、敢负责、敢闯新路、敢做善成的良好风尚。二要结合开展“万名干部进乡住村”活动，着力解决群众观念不强的问题，进一步树立“解民情、惠民生、促发展、赢民心”的工作取向。解放思想的最终目的是让人民群众过上幸福的生活。近年来，我们*制定实施了一系列亲民、惠民、利民政策和举措，着力保障和改善民生，让改革发展成果惠及更多群众，赢得了群众的拥护和信任。这首先得益于各级干部解放了思想，把时间和精力用到了为人民群众谋利益上，用在了发现问题和解决问题上，用在了团结群众共克时艰、排除万难上。当前，*各族群众生活水平、生活质量还不高，生产生活条件有待改善，尤其是仍有60万左右贫困人口。在推进新一轮思想大解放中，我们要认真领会胡锦涛总书记在庆祝建党九十周年大会上有关“尊重人民主体地位，尊重人民首创精神，拜人民为师”的讲话精神，切实把大讨论活动自觉贯穿到“万名干部进乡住村”活动、新一轮扶贫攻坚工作的全过程，牢固树立群众观点，自觉把群众呼声作为第一信号、把群众需要作为第一选择、把群众满意作为第一标准，坚持问政于民、问需于民、问计于民，多办顺民意、解民忧、增民利的好事实事。要以万名干部“驻村联户拜师助民”活动为载体，通过领导挂点、单位包村、干部联户、指导员驻村当代表，在政策、智力、资金、物资、技术、信息和基础设施等方面帮助结对共建村、社区改善生产生活条件，促进农业经济发展、农民增收致富、农村社会稳定。三要结合开展“学用政策抓落实、强化执行促跨越”活动，着力解决不认真研究政策、不善于运用政策的问题，进一步提高“学文件、用政策、抓落实、提效能”的能力水平。把握政策是强化执行的方向，是干事创业的基础。学用政策好，抓项目、争资金才能抓得更准更快，才有可能在新一轮发展机遇上抢得先机、走得更快、赶在前面。近年来，*在激烈竞争中之所以能够保持良好发展势头，得益于我们努力用足用活政策、狠抓执行落实，破解一系列发展瓶颈问题。在推进新一轮思想大解放中，我们要认真组织党员干部认真学习研究中央制定的有关促进广西经济社会发展的政策和西部大开发的政策措施，学习领会和贯彻落实自治区党委、政府关于全区经济社会发展的重大政策，围绕如何用足用准用好政策，明确工作思路，并抓好各项具体工作的落实。要建立学文件、用政策的长效机制，提高各级领导干部学习文件、运用政策、依法办事、落实工作和服务的能力，进一步强化全局观念和服务意识，把政策优势转化为发展优势，推动*跨越发展。四要结合开展“弘扬广西精神”活动，着力解决精神状态不佳、领导科学发展能力不强的问题，进一步形成“做表率、敢争先、明方向、提精气”的创业氛围。“团结和谐、爱国奉献、开放包容、创新争先”的广西精神，是广西各族人民宝贵的精神财富，是推动广西各项事业不断发展的精神动力。近年来，在应对挑战、加快发展的过程中，*各级干部接受了锻炼、经受了考验，精神面貌发生了巨大变化。但还有一些同志在困难、挑战和矛盾面前，精神不振、消极懈怠，缺乏战胜困难、应对挑战、化解矛盾的信心和勇气，面对项目争取、土地征迁、环境保护、资金筹措、矛盾化解和维护稳定等方面的困难和问题，办法不多，甚至束手无策。在推进新一轮思想大解放中，我们要坚持以广西精神为指导，认真查摆、深入分析本地本部门存在精神状态不佳、领导科学发展能力不强的问题，大力发扬“九牛爬坡，个个出力”精神，以团结奋进的士气、昂扬向上的朝气、开拓创新的勇气、敢于争先的锐气，激发广大人民群众热爱*、建设*的无限热情，形成推动富民强市新跨越的强大力量。五要结合推进“五个打造”，着力解决宗旨意识淡薄、工作作风不实的问题，进一步激发“抓机遇、凝智慧、促跨越、见成效”的干事热情。推进“五个打造”，是市委贯彻落实自治区第十次党代会精神的重大决策部署，是加快建设面向东盟开放合作的区域性新兴城市、实现富民强市新跨越的重要内涵。在推进新一轮思想大解放中，各级各部门要激发党员干部“抓机遇、凝智慧、促跨越、见成效”干事创业的热情与活力，牢牢把握重要战略机遇期，创新发展理念、发展思路、发展举措和工作方法，纵深推进“四大建设”，大力实施“五个打造”，促进各项工作落实。要切实解决少数领导班子和领导干部宗旨意识淡薄、工作作风不实，漠视群众、官僚主义，考虑问题、作决策不考虑群众意愿，不顾客观实际、盲目决策、急于求成等问题;纠正在处理涉及群众利益的问题上，方法简单、作风粗暴，不深入实际，作风漂浮，虚报浮夸的形式主义，以会议贯彻会议，以文件落实文件等问题;纠正滥用权力、以权谋私，追求安逸、贪图享受等问题;纠正与民争利、侵害群众利益等问题，以宗旨意识淡薄、工作作风不实问题的解决，促进新一轮思想大解放，实现新一轮赶超跨越，以发展的实际成果取信于民，树立良好形象。(三)准确把握方法步骤，抓好学用结合。根据自治区党委的部署和要求，结合我市实际，这次大讨论活动时间为2012年一年，分为四个阶段进行。第一阶段是学习调研阶段，时间是从1月至2月。主要任务是结合“千个单位结对共建、千名干部入乡住村”活动，广泛学习宣讲自治区第十次党代会和市第三次党代会精神，在学习的基础上统一思想，对照党代会提出的目标任务和工作部署，开展深入的调查研究，帮助基层和农民群众解决实际问题和困难。结合开展“学用政策抓落实、强化执行促跨越”行动，建立健全学习制度，举办多种形式的报告会、学习会、讨论会，帮助党员干部学习文件，研究政策，认清形势，理清思路。结合“弘扬广西精神”活动，广泛征求干部群众对本地区、本部门、本单位的意见建议，总结干部群众在实践中创造的好经验、好办法，在凝聚智慧中解放思想、跨越发展。第二阶段是分析检查阶段，时间从3月至5月。主要是在前一阶段学习讨论的基础上，广泛征求社会各方面对本地本单位工作的意见和建议，认真进行梳理分析，对本地区、本部门、本单位的实际情况进行查摆，对征求服务对象和社会各界群众的意见认真进行梳理，切实找准问题、找出差距，对存在问题的原因进行深刻分析、形成整改意见。第三阶段是整改落实阶段，时间从6月至10月。主要任务是集中研究加强和改进工作的意见，形成解决问题、加快发展的方法、措施、政策和制度，达到推动工作、实现跨越发展的目的。第四阶段是总结评价阶段，时间从11月至12月。主要任务是推动跨越发展取得实效。加强对大讨论活动成效的考核评议，积极探索建立运用大讨论活动成果、深入推进解放思想的长效机制，形成推进“四大建设”，服务“五个打造”的强大合力，确保年度目标任务的完成和总体部署的顺利实施。三、认真分析总结，以更加有效的举措推进“阳光效能”主题活动自去年底“阳光效能”主题活动启动以来，全市各级各单位科学谋划，精心组织，梯次推进，着力在突出活动特色、解决实际问题、优化发展环境上下功夫，抓工作落实的能力和办事效率有了一定的提高，一些群众反映强烈的突出问题得到解决，发展环境不断优化。各级各单位坚持在强化领导、示范带动、营造氛围、解决问题上下功夫，形成了良好的活动氛围。特别是在做好“规定动作”的同时，能够结合实际创新“自选动作”，及时总结推广新经验，着力在解决群众反映的突出问题、查办“吃拿卡要”等方面突显各自的特色，切实取得实效。在解决群众反映的突出问题方面，能够认真做好处理群众的来信来访。比如处理麻纺厂历史遗留的问题上，市“阳光效能”办公室积极跟进，做好督办，相关责任单位只用了一周的时间就让三年来一直久拖不决的群众上访案件得到初步解决，做到“三年”变“一周”的工作速度。充分体现了我们搞“阳光效能”活动的意义和作用。在查办“吃、拿、卡、要”等违法违纪案件方面。根据群众的信访举报，“阳光效能”纠风组共排查线索150多条，查办利用行政审批权、执法权“吃、拿、卡、要”的典型案件3起;查办国家工作人员在为群众办事中利用职权“吃、拿、卡、要”的典型案件2起;查办村“两委”党员干部在为群众办事中利用职权“吃、拿、卡、要”的典型案件5起，涉案人员20人。通过这些工作，切实解决了一些问题，工作效率和办事效率都得到了明显提高，群众也获得了实实在在的好处。与此同时，各级领导干部深入企业、项目调研，了解机关单位服务企业、服务项目情况，对*的经济社会发展提意见或建议，全力做好服务发展的工作，有效推动了我市经济社会的发展。总的来看，第一阶段工作准备充分，启动及时，开局良好，进展顺利，为深入开展下一阶段的活动打下了良好的思想和理论基础。从今天开始，全市“阳光效能”主题活动进入查摆问题阶段。为了将“阳光效能”主题活动与“解放思想、赶超跨越”大讨论活动统筹起来，做好时间节点上的衔接，市委决定将“阳光效能”主题活动各阶段的时间调整为：动员部署阶段，由2011年12月初至2012年1月中旬调整为2011年12月初至2012年2月底。查摆问题阶段，由2012年2月中旬至2012年4月底调整为2012年3月初至2012年5月底。整改落实阶段，由2012年5月初至2012年10月底调整为2012年6月初至2012年10月底。总结评价阶段时间不变。从2012年11月至12月。其中，查摆问题阶段的主要任务是在广泛学习和深入调研的基础上，对照“阳光效能”主题活动着重解决的重点问题，查思想、查作风、查举措、查机制、查环境，分析问题，找准差距，制定措施，力行整改，确保查摆问题阶段取得实效。重点在五个方面上下功夫：第一，要在明确重点、理顺思路上下功夫。这个阶段的工作重点是继续开展大讨论活动、抓查摆问题、抓督查考评、抓群众反映强烈问题的解决。一方面，要通过“群众提、领导点、互相帮、公开议”等形式，全方位、深层次地在干部作风建设方面、机关行政建设和规范权力运行方面查找问题，深刻剖析原因，明确整改方向，研究整改措施，达到改进工作作风、提升执行力、推进工作的目的。另一方面，要坚持边查边改，及时解决群众反映强烈的突出问题。对解决条件比较成熟的，立即着手解决;对通过努力能够解决的，抓住关键环节，积极创造条件，迅速着手解决;对一些难度较大、暂不具备条件解决的，向群众作出说明，列出时间表，明确责任，分步实施，积极加以解决;对涉及多部门和单位的问题，积极探索上下互动、左右联动的方式，争取早日解决。第二，要在开门纳谏、找准问题上下功夫。要围绕服务查环境，勇于把自己摆进去，敢于把思想摆进去，善于把工作摆进去，查找问题不怕丑，听取意见不怕刺，解剖自己不怕痛。要敞开大门，开门征求意见，开门接受监督，开门开展评议，真正让人民群众参与效能建设的每一过程、每一环节、每一步骤。要多种渠道找问题。要通过问卷调查、个别交谈、专题座谈、投诉举报、明查暗访等多种形式广泛征求人民群众和服务对象的意见和建议，查出影响和制约加快发展的体制和机制弊端，找准人民群众反映强烈的突出问题，把握本部门本单位“阳光效能”活动的重点和着力点，使整改工作有的放矢。要注意诚心诚意地接受群众监督，建立制度化、规范化的投诉机制，公开机关投诉电话，建立“阳光效能评议板块”，使我们的查摆整改工作在群众监督下有效推进，让人民群众和服务对象来评点工作中的问题，推进我们的工作，真正以群众满意不满意、高兴不高兴来检验“阳光效能”活动的实际成效。第三，要有的放矢、力行整改上下功夫。对查摆的问题，重在分析，贵在整改。各级各部门各单位对征求到的意见和集中查摆出来的问题，特别是对群众反映强烈的热点和焦点问题，对影响和制约本地本部门加快发展的重点和难点问题，要带着闻过则喜、闻过则思、闻过则改的诚意，本着有则改之、无则加勉的态度，认真梳理，逐条对照，采取切实有效的措施，着力加以解决。对一些重大问题不能简单就事论事，而要剔筋见骨地深入剖析查找原因，研究对策，标本兼治;对一些敏感问题，不能麻木不仁、反映迟钝，而要见微知著，举一反三，不失时机加以整改。对所有的问题都要本着先易后难、分步实施的原则，以针对性、操作性和实效性为标准，逐个制定整改方案，明确整改目标，明确责任主体，明确整改时限，明确质量要求，认真落实整改措施。总之，就是要敢于正视问题，严肃剖析问题，坚决纠正问题，开动脑筋，善于创新，从机制上革除机关部门中存在的衙门作风、僵化体制和陈规陋习，切实让广大人民群众在效能建设中增强向心力，进发积极性，激发创造性。第四，要在解决问题、取信于民上下功夫。各级领导干部和机关工作人员要进一步增强服务意识，切实做到多服务、少干预，多帮忙、少添乱。切实督查各单位在推进重大项目和重点任务、落实社会意见整改以及保障民生等工作过程中的工作态度和工作效率的问题，通过督查促使各单位党员干部在转变作风、提高效能、服务发展、改善民生上有新的作为，真正以务实的作风来推进市委、市政府各项重大项目、重点任务的落实。通过督查督办，切实解决一批群众反映强烈的突出问题，以实际成效取信于民。要加强对政府机关及其工作人员依法行政情况的监督检查，严格规范行政行为，严厉查办和通报一批“吃、拿、卡、要等违纪案件。要坚持把廉政风险防控作为惩防体系建设的重要工作来抓，突出关键部位，紧盯重点人员，精心查找风险，强化防控措施，确保廉政风险查得准、防得住、控得牢，有效提高干部的勤政廉政、主动服务发展意识，促进权力公开运行和干部作风的转变。第六，要在强化督查、推动落实上下功夫。督促检查、跟踪问效是确保认真查摆问题的重要环节，必须一丝不苟、严格要求。要及时研究制定我市本级和各县(市、区)2012年绩效考评工作方案及评分细则，着手建立推进市委、市政府重要工作、重点项目的督查考评体系。充分运用督查考评的工作力量，加强督促检查，推进各项考评指标的顺利进展。要大力推行“一线工作法”，做到领导在一线垂范，干部在一线锻炼，工作在一线落实，问题在一线解决，创新在一线体现，成效在一线检验，形象在一线树立。要注重在一线培养干部、在一线考察干部、在一线提拔干部，激发干部队伍活力，加快造就一批结构优化、激情奉献、实干有为的干部队伍。市“阳光效能”办公室要定期或不定期地组织督查组深入各县(市、区)和市直各有关部门进行全程督查，进行明查暗访，既要负责对具体问题落实的指导，又要负责每个程序和步骤的审核把关，决不放过一个工作不达标的单位，决不放过一个未经整改或整改不力的问题，决不放过一个触及纪律禁令而未被处理到位的个人，确保整个活动取得实实在在的成效。四、加强组织领导，确保“大讨论活动”和“阳光效能”主题活动取得实效开展“解放思想、赶超跨越”大讨论活动、扎实推进“阳光效能”主题活动，是认真贯彻自治区第十次党代会、市第三次党代会精神，推动*当前和长远发展的重大举措。各级各部门要充分认识活动开展的重大意义，做好在开展大讨论活动中统筹推进“阳光效能”主题活动查摆问题阶段工作，精心谋划，周密安排，切实加强组织领导，确保大讨论活动不出偏差、不走过场，取得实效。一要健全组织，落实责任。市委市政府已决定成立大讨论活动领导小组，负责对本市大讨论活动的组织协调、检查指导。领导小组下设综合协调办公室，负责日常工作，办公室设在市“阳光效能“办公室。为使大讨论活动的各项内容有序有效开展，在市委组织部成立“万名干部入乡住村”活动办公室，在市委宣传部成立“弘扬广西精神”活动办公室，在市委政研室和市政府发展研究室成立“学用政策抓落实、强化执行促跨越”活动办公室。上述办公室在市大讨论活动领导小组指导下开展工作，并负责制定、组织、实施相关活动的具体方案。各地各部门各单位也要成立相应领导机构和工作机构，密切配合、分类指导，按照各项具体的活动方案要求，真正把活动抓紧抓好、抓出实效。二要营造氛围，形成声势。各级各类新闻媒体要制定宣传工作方案，认真谋划每个活动