安全文明施工管理 办法

安全文明施工管理办法一、总 则1.为了从制度上、技术措施上和组织管理上保证安全生产方针的贯彻执行，加强安全生产管理，建立健全各级安全生产责任制度，切实落实“管生产必须管安全”的原则，特制定本制度。2.国家有关安全生产的方针、政策、法令、法规、规程等是安全工作必须遵循的准则，项目部全体员工都必须遵照执行。3.全体员工必须贯彻执行“安全第一，预防为主”的方针，所有从业人员都有依法获得安全生产保障的权利和履行安全生产方面的义务。4.施工生产必须符合安全设施、安全措施、安全装置、安全作业制度、安全技术操作规程等方面的安全规定，在确认落实的条件下进行生产作业。5.定期组织员工学习安全生产的方针政策、有关规章制度和安全技能知识，提高员工的安全意识和预防事故、保证安全的能力。6.施工生产中员工发生轻伤、重伤及以上事故时应按照“四不放过”原则进行调查、分析和处理，将整理好的事故报告书和工伤申报材料在规定时间内上报公司安全监察部进行审核和工伤认定。7.安全生产责任制是企业最基本的安全制度，是安全规章制度的核心。为强调安全生产责任制的重要性，项目部所有员工必须认真贯彻执行公司的安全生产责任制。8.本制度适用于项目部各部门和作业人员。二、安全生产目标坚持“安全第一，预防为主”的方针和“管生产必须管安全”的原则进行安全生产，确保主体工程施工安全零缺陷；消除现场安全隐患，杜绝职工责任死亡事故；杜绝重大火灾、爆炸事故；杜绝锅炉压力容器爆炸事故；创建安全文明施工工地。三、安全保证体系和组织机构1.安全保证体系安全生产领导小组组长项目经理：副组长副经理：副组长副经理：副组长书记：安质部部长：项目部职能部门项目部各作业队作业队各班组各作业队安全员实现安全目标安全教育培训安全工作体系 安全生产监控安全生产检查安全生产责任制预防触电事故预防火灾事故预防高空坠落预防场内交通事故预防机械伤害定期安全生产检查不定期安全生产检查安全生产日常学习安全生产教育培训安全生产管理措施安全生产资金使用安全生产奖惩条例提高安全意识安全奖惩兑现消除安全隐患提高事故预防能力2.组织机构（1）项目部成立安全生产领导小组和文明施工领导小组。安全文明生产领导小组组 长：副组长：组 员：（2）安全生产和文明施工领导小组的主要工作是负责对项目部的职工进行安全生产教育，制订安全生产规章制度和操作规程，实施安全生产监督检查，贯彻执行公司安委会的各项安全指令，负责组织每季度安全生产文明施工考评工作和审定考评内容，监督考评结果的实施，确保生产安全和现场文明施工。（3）项目部设立安质部，职员3人，其中部长1人、安全员2人、质检员1人。四、安全生产文明施工责任制度1、安全生产和文明施工领导小组组长责任制度（1）负责确定安全生产组织机构、人员和岗位责任制。（2）负责安全设施的必要投入。（3）协调解决施工中存在的重大安全问题。（4）批准落实对重大安全隐患的整改措施。（5）组织召开项目部安全文明施工工作会议。（6）决定对在安全文明施工中有突出贡献的单位或个人进行表彰和奖励。2、安全生产和文明施工领导小组副组长责任制度（1）负责贯彻执行国家有关安全生产的法律、法规、规程和标准，有效落实公司的安全生产责任制度、各项安全生产管理制度和操作规程。（2）督促检查项目部全面实现安全生产目标情况和安全生产资金保障制度的落实情况。（3）保证安全生产投入的有效实施。（4）督促、检查安全文明施工工作并及时消除生产安全事故隐患。（5）组织制定并实施生产安全事故应急救援预案。3、安质部部长责任制度（1）负责贯彻落实国家有关安全生产、劳动保护和工业卫生的方针、政策、法规、条例和公司的规章制度。（2）负责项目部安全生产的日常管理工作。（3）监督各级安全生产责任制的落实，对上级颁发的安全生产方面的有关文件、通知等及时传达到各作业队并认真执行。（4）负责制订项目部安全管理办法、安全检查制度、事故应急救援预案等各种安全文件，并监督检查落实。（5）负责安全生产所需资金计划的编制。（6）负责对新建项目安全设施“三同时”的监督检查，配合合同部共同做好员工的安全生产教育和再教育工作。（7）参与组织开展各种安全活动和定期进行安全大检查，有权制止违章指挥、违章作业，监督检查各种事故隐患的整改情况等工作。4、项目经理责任制度（1）对项目部的安全文明施工工作负全面责任。（2）按照施工组织设计的要求和法律法规的规定，保证安全生产所需资金的投入。（3）组织各类安全生产检查工作。（4）保证项目部所有人员（包括劳务作业人员）都必须经过相应的安全培训并考核合格，特种作业人员持有效证件上岗工作。（5）配置消防设施和器材、设置消防安全标志，定期组织检验、维修，确保消防设施和器材完好、有效。（6）为施工现场从事危险作业的人员办理意外伤害保险，并为从业人员交纳保险费。（7）伤亡事故发生后要立即组织抢救，并保护好现场，按照有关程序及时报告，在职权范围内按照“四不放过”原则主持或参与事故的调查与处理。5、项目部副经理责任制度（1）协助项目经理开展安全文明施工管理工作。（2）主持项目开展的安全生产检查工作，隐患整改工作。（3）负责施工生产现场开展文明施工。（4）项目经理不在工地时，全面负责事故应急救援工作的开展。6、项目部总工程师责任制度（1）对项目部安全生产技术工作负领导责任。（2）负责组织由项目部承担的有关工程施工中的安全设施设计，其中安全技术措施和安全技术操作细则应符合国家和行业规定或标准。（3）组织编制、审核施工生产任务计划，必须包括相应的安全设施、安全技术措施、安全操作细则等内容和要求，并向有关施工人员交底。（4）检查、指导现场施工生产的同时，应检查安全设施、安全技术措施、安全操作规程的执行情况，并督促、指导作业队负责人和技术人员及时消除存在的事故隐患。（5）参加项目部组织的各项安全检查，负责处理检查发现的安全技术问题。（6）参加有关事故的调查和处理。7、项目部技术人员责任制度（1）负责提出分部、分项工程施工中的安全技术措施。（2）负责指导作业队安全生产设施的施工及验收。（3）负责分部、分项工程施工前的安全技术交底工作。8、项目部办公室责任制度（1）协助项目经理及项目部领导开展安全生产管理工作。（2）负责项目后勤中的安全工作，具体负责工地、食堂安全卫生工作，现场治安工作。（3）负责主办本项目部防火安全工作。（4）负责办公车辆的管理工作。（5）负责夏季防暑降温安全工作。（6）负责督促司机做好车辆的维护保养工作。（7）负责劳保用品发放标准管理工作。（8）参与安全目标的考核工作。（9）负责履行施工现场事故应急救援工作。9、项目部机电管理人员责任制度（1）负责按照施工组织设计和生产进度正确配置施工机械，确保在用机械完好率达到100。（2）负责现场供电用电安全工作。（3）负责大型设备拆装中的安全管理。（4）参与项目部安全检查，负责机电安全事故调查处理工作。（5）对施工现场安装、拆卸施工起重机械等特种设施，应选用具有相应资质的单位承担。10、项目部计划管理人员责任制度（1）参与项目部安全目标的分解和考核工作。（2）按照“五同时”原则将安全生产纳入项目总体计划、检查、考核。（3）负责协助生产经理处理突发事件、事故。11、项目部财务人员责任制度（1）组织编制项目部年度及季度安全技术措施资金计划，并及时上报，统计使用情况。（2）合理安排资金确保安全生产必需的资金到位和投入使用。12、项目部材料人员责任制度（1）负责安全技术措施所需材料、器具采购供应工作，关键安全防护物品合格率达到100。做好正确选择生产厂家保存有关证据，并做到及时发放。（2）负责料库安全工作，对危险物品要遵章保管。指导检查作业部门正确使用。（3）协助安全管理人员做好劳动防护用品的现场验证工作并做好记录。13、项目部生产调度人员责任制度（1）负责在安排施工生产的同时调度好各项施工作业的生产秩序。（2）负责在协助生产经理安排生产的同时，交待危险源及安全注意事项。14、项目部作业队长责任制度（1）负责本作业区安全生产、消防安全、环境保护和文明施工工作。（2）负责督促检查本作业区安全技术措施落实工作。（3）负责本作业区安全隐患整改工作。（4）每日在安排生产任务时要认真进行安全交底，严格执行有关安全操作规程，有权拒绝违章指挥和强令冒险作业。15、作业队安全员责任制度（1）负责本作业区内的安全生产、消防安全、环境保护和文明施工工作（2）督促检查本作业区内安全技术措施落实工作和隐患整改工作。（3）本作业区内发生事故时协助调查工作。16、项目部员工责任制度（1）对本岗位的安全生产负直接责任。（2）自觉遵守各项安全规章制度、安全施工的强制性标准、规章制度和操作规程，正确使用安全防护用具、机械设备，严格执行本岗位安全操作规程，熟练掌握安全操作技能。（3）积极参加各类安全活动，认真参加安全交底，不违章作业，服从班组长和安全员的指导，有权拒绝违章指挥和冒险作业。（4）工作中时刻注意安全，员工之间互相关心，做到“三不伤害”。（5）班前要认真检查自己所使用的机械、设备、工具和安全装置，如有不安全的隐患应立即处理，并向班组长报告。（6）会正确检查、佩戴、使用和保养劳动防护用品。（7）维护消防安全、保护消防设施、预防火灾、报告火警和参加有组织的灭火工作。五、安全生产教育制度1.项目部安全教育培训工作由合同室负责人组织、专职安全管理人员配合实施。安全教育培训内容包括项目部的劳动安全卫生状况和规章制度、主要危险危害因素及安全事项、预防工伤事故和职业病的主要措施、典型事故案例及事故应急处理措施等项内容。2.作业队安全教育培训由作业队长组织实施。作业队安全教育培训内容包括作业队的工作内容、设备、设施的性质及安全装置、本岗位的安全操作规程及规章制度等项内容。3.特种作业人员在生产过程中担负着特殊的任务，它具有技术性强、危险性大、不安全因素多、发生事故影响面广的特点。因此，从事特种作业的人员必须经过专门的安全知识与安全操作技能培训，并经过考核，取得特种作业资格，方可上岗工作。凡要从事特种作业的人员，由项目部提出书面申请，报公司人力资源部组织审核、体检合格后，进行相关工种的安全培训与实习。特种作业学员在实习期内严禁独立作业。特种作业学员培训、实习期满后，必须经省、市级劳动安全部门考核合格后，持证才能上岗。4.项目部的职工调整工作岗位时，必须进行相应的项目部级或作业队安全教育培训。项目部在实施新工艺、新技术或使用新设备、新材料时，必须对有关人员进行相应的有针对性的安全教育培训。5.项目部所有员工必须进行“三级”安全教育培训，未经安全教育培训或虽经安全教育培训但考试不及格者不得上岗。六、安全生产学习制度1.作业队必须组织员工进行不少于2小时/每周的安全学习，针对施工实际情况，安排安全学习内容。2.安全学习由作业队长负责组织实施，作业队安全员必须认真做好书面记录。3.每月1日上午必须将安全学习记录交安质部门签阅。4.不按期进行安全学习或将学习流于形式的，项目部将给予作业队长处罚50元/次，兼职安全员处罚20元/次。七、安全生产检查制度1.项目部每月25日之前组织一次安全生产检查，作业队每旬组织一次安全生产检查，发现隐患及时填报事故隐患通知单。2.项目经理或主管生产的副经理负责组织安全生产检查工作，检查方式采取边检查边整改，及时总结和推广先进经验。对于整改工作应指定责任人，限期完成，整改情况应进行跟踪和反馈。3.对每次安全生产检查中发现的危害安全生产的问题和隐患，安质室都应填写定期安全大检查记录，指定作业队长负责限期进行整改。4.安全监察人员在检查中发现问题时，有权发出事故隐患通知单（一式二份，其中交被检查单位一份，自存一份）。被检查单位接到通知单后，必须认真对待，及时研究改进，并将改进情况分别记入通知单回执书，回复安质部，安质部派人查验。5.安质部有权对安全生产检查所指定限期解决的事项的执行情况监督检查，并对拖延不办或执行不力的责任者报请项目部领导追究责任，严肃处理。八、安全生产资金保障制度1.项目部安质室根据项目部生产施工指标及在建工程的情况及时编制资金计划，计划中包括安全技术措施、设施费用、职业安全健康卫生、环境保护、安全宣传、安全培训教育、职工意外伤害保险、应急救援预案物资、个人劳动防护费用、安全先进奖励费用项目等。2.制定计划时应切实考虑项目部重大危险因素及重大环境因素预防控制所采取的必要的措施。3.计划应送项目经理审批。4.项目部财务部应按国家有关规定及项目部安全生产资金使用计划提取安全生产资金，确保有效落实，实行专款专用。5.项目经理部在安全生产资金使用上应做到“三到位”，即：责任到位、措施到位、资金到位。在具体实施项目上应做到“四定”，即：定项目、定措施、定责任人、定期限。6.对重大专项安全技术措施基金的制定，应进行可行性评价、论证、会审，确保资金的有效使用，充分发挥其科学、合理、有效的原则。九、安全生产宣传制度1.施工现场必须按规定设置安全宣传栏，挂安全图表，安全标牌，以安全标语、图示等形式进行安全宣传，增强全员的安全意识。2.在大临设施、大型起重设备、交通路口、配电间等，悬挂相应警示牌。3.安全宣传由作业队负责人组织实施，项目部安质室负责指导、监督、检查。十、安全防护用品的购置与发放制度1.项目部免费为从业人员提供符合国家标准、行业标准或地方标准的劳动防护用品，安质室监督、教育从业人员按照使用规则佩带、使用。2.按照劳动防护用品的使用要求，在使用前对其防护功能进行必要的检查。3.采购、发放和使用的劳动防护用品必须是具有国家特种劳动防护用品安全生产许可证或劳动防护用品生产条件资格认可证和安全鉴定证的产品。安质室协同材料部门认真做好对新购劳动防护用品的验收，杜绝假冒、伪劣劳动防护用品进入施工现场。4.从业人员必须按规定正确使用和保管好劳动防护用品，确保劳动防护用品在使用期内防护性能完好。5.各级安全检查人员对防护用品的使用、保管、检验进行监督检查，对违反规定的除立即制止外，可按安全奖罚条例相应条款进行处罚，并汇报项目部严肃处理。十一、安全技术交底制度1.每个项目开工之前，技术部门应认真审核、熟悉设计图纸，并根据设计图纸和技术规范，编制详细、具有可操作性的施工工艺，施工安全注意事项及安全设施的布置图或说明。2.工艺、安全技术交底由项目总工程师或项目技术负责人主讲，所有现场的具体操作人员、管理人员、安全质量检查人员、测量人员、技术部资料管理人员参加。3.班组交接班时，上一班组负责人必须向下一班组负责人针对现场施工情况，安全状况，安全环境和应注意的安全事项，进行详细交底。接班负责人进行检查核实后向下面的施工人员进行安全交底，对存在安全隐患的地方组织进行整改，合格后方可进行施工作业。否则一旦发生事故则追究负责人的责任。4.安全技术交底完后，交到安质部，由安质部负责整理归档。十二、大型临时设施检查签证制度1.大型临时设施（移梁机、龙门吊机、模板等）必须由有相应技术水平的人员负责，严格按施工图制作、安装。2.大型临时设施制作、安装完毕后由施工人员自检，技术人员和施工负责人互检合格签字，然后由总工程师或生产经理组织安质、技术、机电等部门进行综合检查验收合格签字后方可正式投入使用。3.经综合检查二次不合格者，给予施工者200元的处罚。以后每次检查不合格则累计处罚或更换施工人员。4.对于未经综合检查合格而投入使用，但未发生不良后果，则给予指挥投入使用的人员1000元的处罚。若造成责任事故则给予责任者1000元处罚外，并根据有关法规、法令和规章制度严肃处理。十三、特种设备安全管理制度1.项目部所使用的特种设备主要是压力容器（含气瓶）和起重机械二种。2.特种设备的使用应当严格执行特种设备安全监察条例（国务院第373号令）和有关安全生产的法律、行政法规的规定，保证特种设备的安全使用。3.应当使用符合安全技术规范要求的特种设备。特种设备投入使用前，应当核对其是否附有安全技术规范要求的设计文件、产品质量合格证明、安装及使用维修说明、监督检验证明等文件。4.特种设备在投入使用前或者投入使用后30日内，物设部、安质部应当向直辖市或者设区的市特种设备安全监督管理部门登记。登记标志应当置于或者附着于该特种设备的显著位置。5. 物设部应当建立特种设备安全技术档案。安全技术档案应当包括以下内容：（1）特种设备的设计文件、制造单位、产品质量合格证明、使用维护说明等文件以及安装技术文件和资料。（2）特种设备的定期检验和定期自行检查的记录。（3）特种设备的日常使用状况记录。（4）特种设备及其安全附录、安全保护装置、测量调控装置及有关附属仪器仪表的日常维护保养记录。（5）特种设备运行故障和事故记录。6.应当对在用特种设备进行经常性日常维护保养，并定期（至少每月进行一次）自行检查，并做出记录，发现异常及时处理。特种设备使用单位应当对特种设备的安全附录、安全保护装置、测量调控装置及有关附属仪器仪表进行定期校验、检修，并做出记录。7.未经定期检验或者检验不合格的特种设备，不得继续使用。特种设备存在严重事故隐患或者超过安全技术规范规定使用年限，应当给予及时报废。8.特种设备出现故障或者发生异常情况，使用单位应当向物资室报告，对其进行全面检查，消除事故隐患后，方可重新投入使用。9.特种设备使用单位应当制定特种设备的事故应急措施和救援预案。10.特种设备的作业人员及其相关管理人员，应当按照国家有关规定经特种设备安全监督管理部门考核合格，取得国家统一格式的特种作业人员证书，方可从事相应的作业或者管理工作。11.特种设备使用单位应当对特种设备作业人员进行特种设备安全教育和培训，保证特种设备作业人员具备必要的特种设备安全作业知识。特种设备作业人员在作业中应当严格执行特种设备的操作规程和有关的安全规章制度。12.特种设备作业人员在作业过程中发现事故隐患或者其他不安全因素，应当立即向现场安全监察人员和单位有关负责人报告。十四、安全生产奖惩制度1.为了贯彻“安全第一、预防为主”的安全生产方针，确保职工人身和企业的财产安全，根据中交二公局第三工程有限公司安全生产管理办法，特制定本制度。2.对防止事故的有功人员，可根据防止事故避免或挽回经济损失的大小，由项目部决定给予100元至500元的一次性奖励。3.对隐瞒、谎报安全情况及事故，故意伪造和破坏事故现场的，依照现行法规、规章及管理制度从严处理。4.安全管理制度不落实，存在较大漏洞直接危及安全现象的，除对当事人、直接责任人按规定给予处罚外，给予项目部副经理200元罚款。5.对于在检查中发现的事故隐患，如脚手、平台、栏杆、安全网等有缺陷或安全保护设施不完备的，在用材料、施工设施不能满足质量要求，以及其它危及安全的各类隐患和问题，经提出限期整改不能按期整改合格的，给予责任人200元罚款。如有情况严重者可责令先停产整顿，后视整改情况及认识态度，给予500元罚款。6.在检查、抽查中如发现有违章指挥施工生产的现象，除令其立即停止作业外，可按每发现1人次给予违章指挥者200元罚款。给予违章作业人员100元的罚款，情节严重的可按有关规定停产整顿。7.在检查、抽查中如发现有违章操作、违反纪律的现象，除责令其立即停止作业外，可按每发现1人次给予当事人和责任人100元至200元罚款。不听劝阻的，可立即停止其工作，听候处理。8.由于作业队自身原因，施工中发生重伤事故一起给予作业队长2000元处罚，发生万元以上的机械设备事故一起则给予作业队长3000元的处罚。发生一般场内交通事故一起则给予作业队长500元处罚，发生场内重大交通事故则给予作业队长2000元的处罚。发生一起较大火灾事故或两起及以上的一般火灾事故则给予作业队1000元的处罚。发生多起以上事故，则处罚额累加，且一切处理事故的直接费用由作业队自己全部承担。9.在执行处罚中，应填写安全质量处罚通知书，一式四份，分别送被处罚人（单位）、安质室、合同室、财务室各一份。罚金一律用现金上缴，本人拒不上缴的可由合同室按罚金的1.5倍从其奖金中代扣，安全质量处罚通知书加盖公章有效。10.文明施工考评领导小组根据工程质量一票否决制度及安全环保奖惩管理制度规定，对相应考核单位进行考评和奖惩。十五、工伤事故报告管理制度1.为了及时报告、统计、调查和处理职工伤亡事故，积极采取预防措施，防止伤亡事故，特制订本制度。2.本制度所称伤亡事故是指职工在劳动过程中发生的人身伤害、急性中毒事故。3.伤亡事故的报告工作必须坚持实事求是，尊重科学的原则。4.项目部依法参加工伤社会保险，并严格执行国务院企业职工伤亡事故报告和处理规定(国务院1991第75号令)和劳动部、国家统计局印发的企业职工伤亡事故统计报表制度（劳计字199274号）的规定，对已发生的伤亡事故及时调查处理、登记、统计和上报。5.发生轻伤事故，作业队长应立即向项目经理报告，安质室12小时之内报告公司安全监察部。轻伤事故由项目经理组织事故调查处理结案，并填写“企业职工伤亡事故登记表”，月底汇总上报公司安全监察部。6.发生重伤事故，由项目经理在12小时之内报告公司，同时按企业职工伤亡事故报告和处理规定的要求上报当地安全管理部门和有关部门调查处理。7.项目部发生安全事故后，应当按照国家规定的程序和时限（包括业主规定）立即报告有关部门，并积极组织救助，将事故损失降到最低限度。不得隐瞒不报、谎报或者拖延报告，并应配合、协助事故调查，不得以任何方式阻碍、干涉事故调查。在工伤事故发生后，必须在24小时内电话报告给公司安全监察部，安全监察部及时向工伤管理委员会报告。职工因工受伤后，项目部必须在五日内将伤者身份证复印件一份、一寸照片五张、医院出具的受伤最初诊断证明书、病历记录首页复印件、证人证言、工伤事故报告等材料一并报送到公司安全监察部。8.违反本制度，在伤亡事故发生后隐瞒不报，谎报、故意迟延不报，故意破坏事故现场的，或者以不正当理由，拒绝提供有关情况和资料的，对项目经理、直接责任人员按公司安全生产管理办法进行处罚。十六、冬季施工安全制度1.各种机械设备应做好冬季防冻工作，冬季停车后应将排水阀门打开，放尽未加防冻剂的冷却水，防止冻坏发动机。2.冬季预热发动机、压风机油底壳时不许用明火。3.冬季氧气管、乙炔管结冻后应用热水或蒸汽加热解冻，严禁用火烘烤。4.脚手板坡道冬季应设置防滑条等防滑设施。5.冬季大雪天气应及时将便道、操作平台上的积雪、冰霜清除，作好防滑工作。6.各种明设水管道的防冻应采用包裹草绳等措施。7.冬季施工高处作业穿着应灵活、行动自由，不得影响施工。8.冬季室内用煤气取暖一定要设置通风换气装置，注意防止煤气中毒。十七、治安保卫管理制度1.项目部建立大门、库房和现场的防盗措施及值勤制度。2.值勤人员经常对施工现场、物资库、生活区进行安全检查，发现不安全隐患，及时向经理部反映。3.门卫对外来人员（车辆）出入进行登记及验证工作，并做好交接班记录。4.所有进场施工人员必须办理暂住证，遵守地方规定。5.加强对现场劳务队伍的管理，经常深入住处进行遵章守纪的教育，掌握这些人员的变化情况。6.一旦发生治安、刑事案件，要及时报告经理部，同时保护好现场，便于案件现场勘察和侦破工作。十八、环境保护技术措施1.噪声的防护措施（1）避开夜间施工，减少对周围环境的干扰。（2）对振动器施工的过程，做好技术交底，避开与钢筋和钢模接触，减少空振，以降低噪声。（3）在清理料斗及车辆时，采用铲、刮，严禁随意敲打制造噪音。2.生产、生活污水的处理（1）生产污水必须经沉淀后再排出。（2）在设置厕所时，必须按要求设置化粪池，不允许将污水直接排放。（3）生活用水、水池规范化，不允许乱开水龙头。（4）依据施工现场的实际情况做好排水排污施工组织设计并组织实施。3.生产、生活垃圾的处理（1）生活垃圾定点集中堆放，杜绝乱扔现象，及时将垃圾运到指定地点。（2）由于施工场地限制，对污染地面必须及时清扫和冲洗，保持路面整洁，消除或减少扬尘。（3）加强宿舍区的管理，明确责任，杜绝乱扔、乱泼、乱接电源的现象，对违反的人员应及时处理。（4）建立健全规章制度，实行安全文明施工环境考核制度，加强现场管理。4.生态保护措施（1）加强对施工人员的教育管理，认真贯彻执行国家有关生态保护方面的法律法规。（2）施工区内的施工便道等应在满足施工需要的前提下尽量减小对植被的破坏，维持原有的生态平衡。加强对植被的保护，严禁在施工区内任意取土。（3）在钻孔桩施工期间严禁将泥浆随意排放，应集中收集统一排放到指定地点。（4）施工砂石储料场、拌和站及施工便道应采取定时洒水降尘措施。（5）施工管理区生活污水、生活垃圾要集中处理，不得直接排入水体。十九、消防安全管理制度1.为贯彻“预防为主，消防结合”的方针，切实抓好防火工作，特制定本制度。2.项目部成立消防安全领导小组，消防安全领导小组下设办公室，孙忠民任消防办公室主任，负责本单位的日常消防管理工作。 组 长：孙忠民副组长：贺 厚 李金龙组 员：杨小平 张 毅 相宏浩 樊海军 刘清 于海龙应急救援小组24小时值班电话：0434-5656008救援办公室主任 相宏浩 手机：15844498555电力负责人 刘 清 手机：136644864623.消防安全领导小组职责（1）积极宣传消防工作，实行“预防为主，防消结合”的方针，做好消防工作。（2）负责组织日常消防器材的检查工作。（3）发生火灾时，迅速组织人员进行救灾。4.物资室负责消防器材的登记和管理工作，建立“灭火器维护管理档案”，登记消防器材类型、配置数量、设置部位和维护管理的责任人，明确维护管理责任人的职责。5.作业队负责消防器材的具体管理工作。消防专管人员要经常检查消防设施，定时更换灭火器药剂，灭火器箱不得上锁，严禁任意挪用和损坏。消防器材检查内容包括：灭火器压力值是否处于正常压力范围，保险销和铅封是否完好、灭火器是否在有效期内等。6.项目部应利用板报、标语、开会等多种形式，经常对管理人员、工人宣讲消防工作的重要性，提高防火意识。7.布置生产任务要把安全、防火工作同时安排。8.对在可能引起火灾的场所动用明火的（如施工现场使用明火等），应填写用火申请单，特别是氧气瓶、乙炔瓶和煤气罐等危险物品，一定要严密妥善保管，做好防危工作。9.对木工工房、配电房、库房、食堂、宿舍等要落实防火责任人，设防火警示标志，并标明火警电话119。10.施工现场、宿舍、要抓好安全用火、用电管理，因工作需要用火时，必须经工地领导批准。指定专人负责看管方能用火，严禁烧电炉和宿舍照明使用200W以上灯炮。禁止乱剪、乱接、乱拉电线，消灭火险隐患。11.经常对项目部员工进行消防知识教育，宣传消防知识，提高安全消防意识。12.发现火警，立即组织扑火。必要时，迅速向当地消防中队报警(119)。二十、用电安全管理制度1.严格按照有关规定安装线路及设备，用电设备都要安装地线，不合格的电气器材严禁使用。2.照明电线绝缘良好，导线不得随地拖拉或绑在脚手架上，照明灯具的金属外壳必须接零，室外照明灯具距地面不低于3m，室内距地面不低于2.4m。3.必须使用标准配电箱，电箱内开关电器必须完整无损、接线正确，电箱内设置漏电保护器，选用合理的额定漏电动作电流进行分级匹配。配电箱设总熔丝、分开关，动力和照明分别设置。金属外壳电箱作接地或接零保护。开关箱与用电设备实行一机一闸保险。同一移动开关箱严禁有380V和220V两种电压等级。4.架空线必须设在专用电杆(水泥杆)上，严禁架设在脚手架上，架空线装设横担和绝缘子。架空线离地4m以上，机动车道为6m以上。5.接地采用角钢、圆钢或钢管，其截面不小于48mm2，一组二根接地之间间距不小于2.5m，接地电阻符合规定，电杆转角杆，终端杆及总箱，分配电箱必须有重复接地。6.安装、维修或拆除临时用电工程，必须由电工完成，电工必须持证上岗，实行定期检查制度，做好检查记录。二十一、机械设备安全管理制度1.所有施工设备和机具在使用时均必须由专职人员负责进行检查，确保状况良好。2.大型机械的保险、限位装置防护指示器等必须齐全可靠。3.驾驶、指挥人员必须持证上岗，必须按规程要求进行操作，驾驶员应作好例保和记录。4.各类安全(包括制动)装置的防护罩、盖等要齐全可靠。5.机械与输电线路(垂直、水平方向)须按规定保持距离。6.作业时，机械停放稳固，臂杆幅度指示器灵敏可靠。7.电缆线绝缘良好，不得有接头，不得乱拖乱拉。8.各类机械配挂技术性能牌和上岗操作人员名单牌。9.必须严格定期保养制度，做好操作前、操作中和操作后设备的清洁润滑、紧固、调整和防腐工作，严禁机械设备超负荷使用、带病运转和在作业运转中进行维修。10.机械设备夜间作业必须有充足的照明，夜间施工要有良好的照明设备。二十二、高空作业安全管理制度1.所有进入施工现场的人员必须戴好安全帽，并按规定配戴劳动保护用品或安全带等安全工具。2.作业人员不得穿拖鞋、硬底易滑鞋和裙子进入施工现场。3.在作业区边缘应设置护栏或架设护网，且不低于1.2 米，并要稳固可靠。4.模板施工高度超过2米时必须由装吊工去完成。5.施工作业搭设的扶梯、工作台、脚手架、护身栏、安全网等，必须牢固可靠，并经验收合格后方可使用。6.人员上下通行要由斜道或扶梯上下，不准攀登模板、脚手架或绳索上下。7.作业用的料具应放置稳妥，小型工具应随时放入工具袋，上下传递工具时，严禁抛掷。8.脚手架拆除时，应经技术部门和安全员检查同意后方可拆除并按自上而下，逐步下降进行，严禁将架杆、扣件、模板等向下抛掷。9.施工平台应挂配醒目的安全警示牌，夜间施工必须有充足的灯火照明。二十三、文明施工管理制度1.安全文明施工领导小组负责对项目部的职工进行安全生产教育，制订安全生产规章制度和操作规程，实施安全生产监督检查，组织每季度安全生产文明施工考评工作和审定考评内容，监督考评结果的实施，确保生产安全和现场文明施工。2.项目部党总支负责组织项目部各部门按上级要求的内容和标准搞好项目部标准化工地建设工作，实行分区管理、统一标识、规范行为。办公室负责标准化工地建设的具体工作，技术室和合同室积极配合，并付诸实施。3.现场施工人员严格按工艺要求和操作规范进行作业，确保工程质量、生产安全、环保达标和施工文明。全体员工都统一着装、佩卡上岗，做到遵章守纪、文明礼貌，反映出职工队伍良好的精神风貌。4.要积极接受社会各界的监督，与周围单位、居民建立良好的共建关系，以取得广泛的支持和理解。5.定期开展形势教育和职业道德教育，不断加强职工队伍建设。6.施工现场应坚持文明施工，场地布置要科学、合理，保持道路平整畅通，机械设备、材料要摆放整齐有序、标识明确。7.工地宣传和塑形应符合建设单位和上级部门的要求，设置宣传牌、宣传栏、标识牌、标语等，设施做到齐全、醒目，办公生活环境要卫生整洁，无乱倒垃圾等脏乱差现象。会议室、办公室要明亮整洁，职工宿舍要统一安排，无酗酒赌搏等六害行为。8.文明施工作为开展劳动竞赛的重要内容，项目部每季度进行文明施工执行情况考核，并按考评结果对部门或个人实行奖励和处罚。9.加强社会治安综合治理工作力度，强化教育和管理，杜绝违法犯罪，实现无治安事故、无火灾事故、无交通事故的目标。二十四、重大危险源管理制度1.项目部制定的安全生产责任制、安全生产规章制度、岗位安全操作规程均是按照重大危险源单位所制定的。2.作业队根据各自工作区域内的工作内容在施工前10日内对存在的危险源进行辨识、分析和评价，辨识、分析和评价结果报项目部安质室备案。3.安质部根据各作业队报送的危险源辨识、分析和评价结果确定重大危险源，并在重大危险源处设置重大危险源提示卡。4.各作业队根据各自区域内的重大危险源提示卡进行监控，做好重大危险源的监控责任和监控记录，每月25日前将监控记录报项目部安质室备案。5.对存在的事故隐患要限定责任人、限定时间及时进行隐患整改,所有重大事故隐患的整改都要做到责任、人员、资金、时间“四落实”。6.项目部对存在的重大危险源制定事故应急救援预案，各作业队应认真学习并掌握应急救援预案内容，切实保障生产安全。7.重大危险源安全管理措施重大危险源其储存量是比较大的，一旦发生事故，将会造成重大事故。因此，需要采取以下控制措施。（1）编制应急救援预案。（2）所有管理、操作重大危险源的人员必须培训、教育合格，取证后方可上岗作业。（3）对重大危险源进行巡查，各作业队长每周巡查一次。（4）必须对重大危险源进行监控，并形成监控记录。（5）对重大危险源配备足够的灭火器材。（6）重大危险源现场必须有明显的安全标志和提示卡。（7）重大危险源必须保持畅通的安全通道。（8）每年年底必须向公司安全监察部报告重大危险源的状况。（9）对重大危险源要经常保持现场的整洁、清洁和文明施工。（10）重大危险源必须使用防爆电气。二十五、安全操作规程1.电焊机安全操作规程（1）电焊机的操作必须由经过培训、考试合格并取得电焊操作证的人员实施，未经培训或未取得电焊作业操作证的人员不得上岗操作。（2）作业前必须检查电焊机、电焊钳是否完好，接线是否正确，作业环境有无易燃、易爆物品，确认符合安全生产条件后方可工作。（3）电焊机外壳必须接地良好，其电源的装拆应由电工进行。（4）电焊机要设单独的开关，开关应放入防雨的闸箱内，拉合闸时应戴手套侧向操作。（5）焊钳与把线必须绝缘良好，连接牢固，更换电焊条应戴手套。在潮湿地点工作时应站立在绝缘板上。（6）严禁在带有压力的容器或管道上施焊，焊接带电设备必须切断电源。（7）在较为封闭的金属容器内施焊时，容器必须可靠接地，并应有人监护，严禁向容器内输入氧气。（8）焊接预热工作时，应有挡板等隔热措施。（9）焊把线、地线禁止与钢丝绳接触，更不得用钢丝绳或机电设备代替零线，所有地线接头必须连接牢固。（10）更换场地移动焊把线时，应切断电源，不得手持把线爬梯登高。（11）清除焊渣时，应戴防护眼镜或面罩，防止铁渣飞溅伤人。（12）多台电焊机一起集中施焊时，焊接平台或焊件必须接地，并应有隔光板。（13）二氧化碳气体预热器外壳须绝缘，端电压不应大于6V。（14）雷雨时应停止露天焊接作业。（15）施焊地周围要清除易燃易爆物品，或对其有效覆盖、隔离。（16）必须在有易燃易爆物品区域施焊时，应经有关部门许可，办理动火证，采取预防措施后进行。（17）工作结束后应切断电源，认真检查操作地点，确认无起火危险后方可离开。（18）在高处作业时，应先搭好工作平台或脚手架，并遵照高处作业的安全操作规程作业。2.发电机安全操作规程（1）作业前检查内燃机与发电机传动部分连接应可靠，输出线路的导线绝缘应良好，仪表应齐全有效。（2）启动前将励磁变阻器的电阻值放在最大位置上，切断供电输出主开关，将中性点接地开关接合，有离合器的机组应先空载启动内燃机，等运转平稳后，再接合发电机。（3）启动后检查在升速中应无异响，滑环及整流子上的电刷接触良好，无跳动、冒火花现象。待频率电压达到额定值后，方可向外供电。载荷应逐步增大，三相保持平衡。（4）运行中经常检查仪表指示应正常、运转部分无异常，随时调整发电机的载荷，使定子、转子、电流不超过允许值。（5）发电机开始转动后，即应认为全部电气设备均已带电。（6）停机前应先切断各供电分路主开关，逐步减去荷载，然后切断发电机供电主开关，交励磁变阻器回到电阻最大位置，使电压降至最低值再切断励磁开关和中性点接地开在，最后停止内燃机运转。3.装载机安全操作规程（1）经考试合格并持有设备操作证者，方可从事装载机操作，操作者必须严格遵守有关安全交接班等制度。（2）工作前后车体形成角度时铲装获取。取货前，应使前后车体形成直线，对正并靠近货堆，同时使铲斗平行接触地面，然后取货。（3）严禁边行走，边起升铲斗。（4）装载机是用来进行装载及短途运输散装物料的混凝土输送车，禁止用铲斗进行挖掘作业。（5）驾驶员离车前，应将铲斗放到地面，禁止在铲斗悬空时驾驶员离车。（6）禁止用铲斗举升人员从事高处作业。（7）满载后不得过分举臂，以防装载物倾出砸坏机器。（8）行走时尽量选平坦路面，禁止转急弯。（9）在坡底短时停车，要车斗落地，并将刹车制动器移入接合位置，拉起制动杆，在轮胎或履带下塞上障碍物。（10）工作后将装载机驶入停车场，落下铲斗，清除污泥，并进行保养。4.汽车式起重机安全操作规程（1）在支腿伸出放平后，即关闭支腿开关，如地面松软不平，应修整地面，垫放枕木。检查安全可靠后在进行起重作业。（2）汽车起重机不准吊重行驶或不打支腿就吊重。（3）作业时，不得超过额定起重量的工作半径，亦不得斜拉起吊。并禁止在前面起吊。（4）当起重臂全伸，而使用副臂时，仰角不得小于50。（5）吊重物时，不得突然升降起重臂。严禁伸缩起重臂。5.混凝土搅拌输送车安全操作规程（1）起动前检查滚筒和滑槽的外观应无裂痕或损伤，滑槽止动器应无松弛和损坏，拌和机构架缓冲件应无裂痕或损伤，油压泵和油压马达应无漏油、轮胎气压合乎标准。（2）起动发动机后，对发动机进行510min以上的加温空转。在发动机预热运转时，检查各种仪表和指示灯应正常；发动机的声音和排气应正常；各操作杆应置于正确位置；制动气压应达到规定压力；各部件管路应无漏油和漏水等不良现象。（3）低速旋转滚筒数分钟，油泵及滚筒等应正常。（4）在车辆停止和清洗时，特别注意滚筒的驱动部分及其它旋转部位，切忌被卷绕进去。（5）在进料、排料作业或其它原因需要离开驾驶室时，应将车完全制动，并用制动器具楔定好车轮后，再进行作业。（6）对操作杆的操作要小心在意，切忌粗暴操作。操纵滚筒的旋转时，一定要遵守从正转停止再反转的程序，避免其快速的反转损坏机械。（7）汽车禁止在气压不足、红灯闪亮或蜂鸣器鸣响时行驶；禁止快速换档和急起动，急停车；禁止不正常的使用半离合器和差速器锁。（8）混凝土装料、搅拌、出料应遵守操作规则，将操纵杆置于规定位置，选择正确的旋转速度。根据工作条件，选择合理的搅拌时间，冬季混凝土必须在60min内到达现场，夏季混凝土必须在3040min左右抵达现场。（9）行走时滚筒转速应控制在1r/min，禁止高速旋转。转弯处车速应放慢，防止重心偏斜。（10）工作完成后，彻底清洗机械。在清洗前必须确认水箱内装有水，严禁在无水情况下转动水泵。（11）彻底清洗滚筒内外的混凝土，对附着在滚筒叶片上的混凝土，用钢凿彻底凿除，对其它部分的混凝土应仔细清除。（12）清洗完毕后将所有水排干净，并清除铁锈及水垢等沉淀物。并对应防护的部位涂油防锈。6.混凝土输送泵安全操作规程（1）作业前检查各部螺栓应紧固，管道接头应紧固密封，防护装置应齐全可靠，轮胎应楔紧，所有控制开关均应放在中位（或切断位置），电源、水源和安全装置按原厂说明书要求正确连接，搅拌斗内应无杂物，上方的保护格网应盖严，按规定配制的水泥砂浆对管道进行润滑。（2）起动混凝土输送泵后，应仔细检查泵和搅拌装置的运转情况，发现异常立即停机。（3）应随时监视各种仪表和指示灯，发现不正常及时调整和处理。（4）泵送混凝土应连续作业，必须暂停时，停机时间应控制在10min以内，最长不能超过30min。暂停时间内，应每隔2min泵送一次。如时间再长时，应排空管道，以防混凝土固结。（5）应保持水箱内储满清水，发现水质混浊并有较多砂粒时应及时检查处理。如系混凝土活塞损坏要及时更换。（6）作业时不准取下搅拌斗格网或乱动其他安全装置。如发现不合格的骨料和杂物应挑出斗外。（7）如出现输送管堵塞应及时处理。必要时应拆管排除堵塞。（8）泵送系统受压力时，不得开启任何输送管道和液压管道，不得随便调整修理和润滑正在运转的部件。（9）作业后必须将料斗内和管道内的混凝土全部输出，然后对泵机、料斗、管道进行冲洗。用压缩空气冲洗管道时，管道出口端前方10m内不得站人，并应用金属网篮等收集冲出的清洗球及砂石粒。对于混凝土凝固的部分可用刮刀清除，以保证下次工作安全方便。（10）将两侧活塞运转至清洗室，涂上润滑油。对各润滑点加注润滑油，并涂油防锈。（11）所有控制开关均应回复中位（或切断位置）。（12）彻底清扫施工现场。7.钢筋切断机安全操作规程（1）起动前查看切刀有无裂纹、安装位置是否正常、刀片固定螺丝是否紧固、皮带轮和传动旋转部位的防护罩是否齐全、牢靠。（2）必须确认空载运转正常后，方能投入正式切料。（3）切断料时，必须握紧钢筋，应在活动刀片向后退时（即使用切刀的中下部位），迅速把钢筋送入切口，并向固定刀片一侧用力压住钢筋，以防止钢筋末端摆动或弹出伤人。严禁两手分在刀片两边握住钢筋俯身送料。（4）切短钢筋时，手握一端长度不得小于400mm。靠近刀片的手与刀片之间的距离，应保持在150mm以上的安全距离，否则要用钳子夹紧送料。切下的钢筋长度如小于300mm时，必须用套管或夹钳压住短头，以防回弹伤人。（5）切较长钢筋时，应设专人帮扶钢筋，要听从操作者指挥，动作应协调一致。（6）铁屑、铁末、断口等杂物，不得用手清除。机械及工作周围不准停留非操作人员。（7）发现机械运转不正常，有异响，刀片歪斜松动或崩裂等现象时，应立即断电停机检查检修。（8）已切断的半成品钢筋要堆码整齐，防止个别钢筋的新切口突出划伤皮肤。（9）工作完后，应拉闸断电，锁好开关箱，并将工作地点清扫干净，并擦净机械和加注润滑油脂。8.钢筋弯曲机安全操作规程（1）工作台和弯曲机台面要保持水平，并准备好各种芯轴及工具。（2）按加工钢筋的直径和弯曲半径装好芯轴、成形轴、挡铁轴或可变挡架，芯轴直径应为钢筋直径2.5倍。（3）检查芯轴、挡块、转盘有无损坏和裂纹，防护罩紧固可靠，经空运转确认正常后，方可作业。（4）作业时，将钢筋需弯曲的一头插在转盘固定销的间隙内，另一端紧靠机身固定销，并用手压紧，检查机身固定销子确实挡住钢筋的一侧，方可启动电源开关。（5）作业中，严禁更换芯轴、销子和变换角度以及调速等作业，亦不得加油或清扫。（6）弯曲钢筋时，严禁超过本机规定的钢筋直径、根数及机械转速。（7）弯曲高强度或低合金钢钢筋时，应按机械铭牌规定换算最大限制直径并调换相应的芯轴。（8）严禁在弯曲钢筋的作业半径内和机身不设固定销的一侧站人。弯曲好的半成品应堆放整齐，弯钩不得朝上。（9）转盘换向时，必须在停稳后进行。9.门式起重机安全操作规程（1）使用前必须检查起吊钢丝绳无破损、绳卡牢固、走行系统良好、限位开关和制动器等其它安全装置应可靠，所有电气设备的金属外壳均应接地。（2）走行起动前，要确认走行轨道上无障碍物，轨道地基无沉陷。（3）走行起步时要鸣笛（铃）示警，缓慢起步。（4）起重机行走时，禁止搭人或搭物。（5）起重机作业必须设专人指挥。操作人员必须听从指挥，不得擅自进行起吊或走行操作。（6）起重机走行时，要确认两侧驱动是否同步。如发现偏移，必须停车检查、调整。（7）两台起重机合吊一物体时，应使用平衡梁。起重量不得超过两台总起重量的80%。两台起重机走行、吊放等动作要一致。（8）工具、备件等应放在工具箱内，禁止随意搁放，以免落下伤人。（9）起重机上禁止搁放或存放易爆或易燃物品。（10）被吊物体必须捆扎牢固。起吊点必须符合规定要求。起吊时要平稳垂直起吊，禁止用起重机斜拉、拖拽物体，起吊物下禁止站人。（11）空车走行时，吊钩要离地面2m以上（12）禁止起吊物长时间停留在空中。（13）对起重机进行维护或修理时必须切断电源。（14）风力超过六级时，应立即停止工作，并用两侧夹轨钳夹住钢轨，换梁龙门起重机必须打铁楔。龙门起重机停止使用时亦应照此办理，并将吊钩升到上限位置，吊梁架按规定放置，关好门窗，切断电源。（15）每年应对起重机进行一次定期检查，并进行静、动负荷试验。10.卷扬机安全操作规程（1）作业前检查卷扬机与地面固定情况、防护设施、电气线路、接地线、制动装置和钢丝绳等全部合格后方可使用。（2）使用皮带和开式齿轮传动的部分，均须设防护罩，导向滑轮不得用开口拉板式滑轮。（3）以动力正反转的卷扬机，卷筒旋转方向应和操纵开关上指示的方向一致。（4）卷筒上的钢丝绳应排列整齐，如发现重叠和斜绕时，应停机重新排列。严禁在转动中用手、脚去拉踩钢丝绳。钢丝绳不许放完，最少应保留三圈。（5）钢丝绳不许打结、扭绕，在一个节距内断线超过10%时，应予更换。（6）作业中，任何人不得跨越钢丝绳，物件提升后，操作人员不得离开卷扬机。休息时物件或吊笼应降至地面。（7）作业中，司机、信号员要同吊起物保持良好的能见度，司机与信号员应密切配合，服从信号统一指挥。（8）作业中，如遇停电，应切断电源，将提升物降至地面。（9）作业完毕，应断开电源，锁好开关箱。11.千斤顶安全操作规程（1）千斤顶不允许在超过规定负荷和行程的情况下使用。（2）千斤顶在使用时必须保证活塞外露部分的清洁，如果沾上灰尘杂物，应及时用油擦洗干净。（3）千斤顶张拉升压时，应观察有无漏油和千斤顶位置是否偏斜，必要时应回油调整。进油升压必须徐缓、均匀、平稳，回油降压时应缓慢松开油阀，并使各油缸回程到底。（4）双作用千斤顶在张拉过程中，应使顶压油缸全部回油。在顶压过程中，张拉油应预持荷，以保证恒定的张拉力，待顶压锚固完成时，张拉缸再回油。（5）使用完毕后，各油缸应回程到底，保持进出口的洁净，加覆盖保护，妥善保管。12.消防设备安全操作规程项目部生活和生产区配备的灭火器均为手提贮压式干粉灭火器（其使用年限为10年），主要用于扑灭固体材料、可燃液体、可燃气体、电气等火灾（不宜用于火势较大的火灾）。为使操作者熟练掌握干粉灭火器的使用方法，现制定操作规程如下：（1）将灭火器提到距火源适当位置后，先上下颠倒几次，筒内的干粉松动。（2）拔去保险销。（3）让喷嘴对准燃烧最猛烈处（火源根部）。（4）压下压把，灭火剂便会喷出灭火，达到灭火目的。13.移梁机安全操作规程（1）使用前必须检查起重钢丝绳、吊点、走行系统和制动系统等，确认其安全可靠。（2）起吊时，吊点要平稳垂直。