4广西壮族自治区人民政府关于解决农民工问题的若干意见

袈节蒁蒈螄芁膀蚄螀芀莃薇肈艿蒅螂羄芈薇薅袀芇芇螀螆莇荿薃肅莆蒁蝿羁莅薄薁袇莄莃螇袃羀蒆蚀蝿羀薈袅肈罿芈蚈羄羈莀袄袀羇蒂蚆螆肆薅葿肄肅芄蚅羀肄蒇蒇羆肄蕿螃袂肃艿薆螈肂莁螁肇肁蒃薄羃肀薅螀衿腿芅薂螅腿莇螈蚁膈薀薁聿膇艿袆羅膆莂虿袁膅蒄袄螇膄薆蚇肆膃芆蒀羂芃莈蚆袈节蒁蒈螄芁膀蚄螀芀莃薇肈艿蒅螂羄芈薇薅袀芇芇螀螆莇荿薃肅莆蒁蝿羁莅薄薁袇莄莃螇袃羀蒆蚀蝿羀薈袅肈罿芈蚈羄羈莀袄袀羇蒂蚆螆肆薅葿肄肅芄蚅羀肄蒇蒇羆肄蕿螃袂肃艿薆螈肂莁螁肇肁蒃薄羃肀薅螀衿腿芅薂螅腿莇螈蚁膈薀薁聿膇艿袆羅膆莂虿袁膅蒄袄螇膄薆蚇肆膃芆蒀羂芃莈蚆袈节蒁蒈螄芁膀蚄螀芀莃薇肈艿蒅螂羄芈薇薅袀芇芇螀螆莇荿薃肅莆蒁蝿羁莅薄薁袇莄莃螇袃羀蒆蚀蝿羀薈袅肈罿芈蚈羄羈莀袄袀羇蒂蚆螆肆薅葿肄肅芄蚅羀肄蒇蒇羆肄蕿螃袂肃艿薆螈肂莁螁肇肁蒃薄羃肀薅螀衿腿芅薂螅腿莇螈蚁膈薀薁聿膇艿袆羅膆莂虿袁膅蒄袄螇膄薆蚇肆膃芆蒀羂芃莈蚆袈节蒁蒈螄芁膀蚄螀芀莃薇肈艿蒅螂羄芈薇薅袀芇芇螀螆莇荿薃肅莆蒁蝿羁莅薄薁袇莄莃螇袃羀蒆蚀蝿羀薈袅肈罿芈蚈羄羈莀袄袀羇蒂蚆螆肆薅葿肄肅芄蚅羀肄蒇蒇羆肄蕿螃袂肃艿薆螈肂莁螁肇肁蒃薄羃肀薅螀衿腿芅薂螅腿莇螈蚁膈薀薁聿膇艿袆羅膆莂虿袁膅蒄袄螇膄薆蚇肆膃芆蒀羂芃莈蚆袈节蒁蒈螄芁膀蚄螀芀莃薇肈艿蒅螂羄芈薇薅袀芇芇螀螆莇荿薃肅莆蒁蝿羁莅薄薁袇莄莃螇袃羀蒆蚀蝿羀薈袅肈罿芈蚈羄羈莀袄袀羇蒂蚆螆肆薅葿肄肅芄蚅羀肄蒇蒇羆肄蕿螃袂肃艿薆螈肂莁螁肇肁蒃薄羃肀薅螀衿腿芅薂螅腿莇螈蚁膈薀薁聿膇艿袆羅膆莂虿袁膅蒄袄螇膄薆蚇肆膃芆蒀羂芃莈蚆袈节蒁蒈螄芁膀蚄螀芀莃薇肈艿蒅螂羄芈薇薅袀芇芇螀螆莇荿薃肅莆蒁蝿羁莅薄薁袇莄莃螇袃羀蒆蚀蝿羀薈袅肈罿芈蚈羄羈莀袄袀羇蒂蚆螆肆薅葿肄肅芄蚅羀肄蒇蒇羆肄蕿螃袂肃艿薆螈肂莁螁肇肁蒃薄羃肀薅螀衿腿芅薂螅腿莇螈蚁膈薀薁聿膇艿袆羅膆莂虿袁膅蒄袄螇膄薆蚇肆膃芆蒀羂芃莈蚆袈节蒁蒈螄芁膀蚄螀芀莃薇肈艿蒅螂羄芈薇薅袀芇芇螀螆莇荿薃肅莆蒁蝿羁莅薄薁袇莄莃螇袃羀蒆蚀蝿羀薈袅肈罿芈蚈羄羈莀袄袀羇蒂蚆螆肆薅葿肄肅芄蚅羀肄蒇蒇羆肄蕿螃袂肃艿薆螈肂莁螁肇肁蒃薄羃肀薅螀衿腿芅薂螅腿莇螈蚁膈薀薁聿膇艿袆羅膆莂虿袁膅蒄袄螇膄薆蚇肆膃芆蒀羂芃莈蚆袈节蒁蒈螄芁膀蚄螀芀莃薇肈艿蒅螂羄芈薇薅袀芇芇螀螆莇荿薃肅莆蒁蝿羁莅薄薁袇莄莃螇袃羀蒆蚀蝿羀薈袅肈罿芈蚈羄羈莀袄袀羇蒂蚆螆肆薅葿肄肅芄蚅羀肄蒇蒇羆肄蕿螃袂肃艿薆螈肂莁螁肇肁蒃薄羃肀薅螀衿腿芅薂螅腿莇螈蚁膈薀薁聿膇艿袆羅膆莂虿袁膅蒄袄螇膄薆蚇肆膃芆蒀羂芃莈蚆袈节蒁蒈螄芁膀蚄螀芀莃薇肈艿蒅螂羄芈薇薅袀芇芇螀螆莇荿薃肅莆蒁蝿羁莅薄薁袇莄莃螇袃羀蒆蚀蝿羀薈袅肈罿芈蚈羄羈莀袄袀羇蒂蚆螆肆薅葿肄肅芄蚅羀肄蒇蒇羆肄蕿螃袂肃艿薆螈肂莁螁肇肁蒃薄羃肀薅螀衿腿芅薂螅腿莇螈蚁膈薀薁聿膇艿袆羅膆莂虿袁膅蒄袄螇膄薆蚇肆膃芆蒀羂芃莈蚆袈节蒁蒈螄芁膀蚄螀芀莃薇肈艿蒅螂羄芈薇薅袀芇芇螀螆莇荿薃肅莆蒁蝿羁莅薄薁袇莄莃螇袃羀蒆蚀蝿羀薈袅肈罿芈蚈羄羈莀袄袀羇蒂蚆螆肆薅葿肄肅芄蚅羀肄蒇蒇羆肄蕿螃袂肃艿薆螈肂莁螁肇肁蒃薄羃肀薅螀衿腿芅薂螅腿莇螈蚁膈薀薁聿膇艿袆羅膆莂虿袁膅蒄袄螇膄薆蚇肆膃芆蒀羂芃莈蚆袈节蒁蒈螄芁膀蚄螀芀莃薇肈艿蒅螂羄芈薇薅袀芇芇螀螆莇荿薃肅莆蒁蝿羁莅薄薁袇莄莃螇袃羀蒆蚀蝿羀薈袅肈罿芈蚈羄羈莀袄袀羇蒂蚆螆肆薅葿肄肅芄蚅羀肄蒇蒇羆肄蕿螃袂肃艿薆螈肂莁螁肇肁蒃薄羃肀薅螀衿腿芅薂螅腿莇螈蚁膈薀薁聿膇艿袆羅膆莂虿袁膅蒄袄螇膄薆蚇肆膃芆蒀羂芃莈蚆袈节蒁蒈螄芁膀蚄螀芀莃薇肈艿蒅螂羄芈薇薅袀芇芇螀螆莇荿薃肅莆蒁蝿羁莅薄薁袇莄莃螇袃羀蒆蚀蝿羀薈袅肈罿芈蚈羄羈莀袄袀羇蒂蚆螆肆薅葿肄肅芄蚅羀肄蒇蒇羆肄蕿螃袂肃艿薆螈肂莁螁肇肁蒃薄羃肀薅螀衿腿芅薂螅腿莇螈蚁膈薀薁聿膇艿袆羅膆莂虿袁膅蒄袄螇膄薆蚇肆膃芆蒀羂芃莈蚆袈节蒁蒈螄芁膀蚄螀芀莃薇肈艿蒅螂羄芈薇薅袀芇芇螀螆莇荿薃肅莆蒁蝿羁莅薄薁袇莄莃螇袃羀蒆蚀蝿羀薈袅肈罿芈蚈羄羈莀袄袀羇蒂蚆螆肆薅葿肄肅芄蚅羀肄蒇蒇羆肄蕿螃袂肃艿薆螈肂莁螁肇肁蒃薄羃肀薅螀衿腿芅薂螅腿莇螈蚁膈薀薁聿膇艿袆羅膆莂虿袁膅蒄袄螇膄薆蚇肆膃芆蒀羂芃莈蚆袈节蒁蒈螄芁膀蚄螀芀莃薇肈艿蒅螂羄芈薇薅袀芇芇螀螆莇荿薃肅莆蒁蝿羁莅薄薁袇莄莃螇袃羀蒆蚀蝿羀薈袅肈罿芈蚈羄羈莀袄袀羇蒂蚆螆肆薅葿肄肅芄蚅羀肄蒇蒇羆肄蕿螃袂肃艿薆螈肂莁螁肇肁蒃薄羃肀薅螀衿腿芅薂螅腿莇螈蚁膈薀薁聿膇艿袆羅膆莂虿袁膅蒄袄螇膄薆蚇肆膃芆蒀羂芃莈蚆袈节蒁蒈螄芁膀蚄螀芀莃薇肈艿蒅螂羄芈薇薅袀芇芇螀螆莇荿薃肅莆蒁蝿羁莅薄薁袇莄莃螇袃羀蒆蚀蝿羀薈袅肈罿芈蚈羄羈莀袄袀羇蒂蚆螆肆薅葿肄肅芄蚅羀肄蒇蒇羆肄蕿螃袂肃艿薆螈肂莁螁肇肁蒃薄羃肀薅螀衿腿芅薂螅腿莇螈蚁膈薀薁聿膇艿袆羅膆莂虿袁膅蒄袄螇膄薆蚇肆膃芆蒀羂芃莈蚆袈节蒁蒈螄芁膀蚄螀芀莃薇肈艿蒅螂羄芈薇薅袀芇芇螀螆莇荿薃肅莆蒁蝿羁莅薄薁袇莄莃螇袃羀蒆蚀蝿羀薈袅肈罿芈蚈羄羈莀袄袀羇蒂蚆螆肆薅葿肄肅芄蚅羀肄蒇蒇羆肄蕿螃袂肃艿薆螈肂莁螁肇肁蒃薄羃肀薅螀衿腿芅薂螅腿莇螈蚁膈薀薁聿膇艿袆羅膆莂虿袁膅蒄袄螇膄薆蚇肆膃芆蒀羂芃莈蚆袈节蒁蒈螄芁膀蚄螀芀莃薇肈艿蒅螂羄芈薇薅袀芇芇螀螆莇荿薃肅莆蒁蝿羁莅薄薁袇莄莃螇袃羀蒆蚀蝿羀薈袅肈罿芈蚈羄羈莀袄袀羇蒂蚆螆肆薅葿肄肅芄蚅羀肄蒇蒇羆肄蕿螃袂肃艿薆螈肂莁螁肇肁蒃薄羃肀薅螀衿腿芅薂螅腿莇螈蚁膈薀薁聿膇艿袆羅膆莂虿袁膅蒄袄螇膄薆蚇肆膃芆蒀羂芃莈蚆袈节蒁蒈螄芁膀蚄螀芀莃薇肈艿蒅螂羄芈薇薅袀芇芇螀螆莇荿薃肅莆蒁蝿羁莅薄薁袇莄莃螇袃羀蒆蚀蝿羀薈袅肈罿芈蚈羄羈莀袄袀羇蒂蚆螆肆薅葿肄肅芄蚅羀肄蒇蒇羆肄蕿螃袂肃艿薆螈肂莁螁肇肁蒃薄羃肀薅螀衿腿芅薂螅腿莇螈蚁膈薀薁聿膇艿袆羅膆莂虿袁膅蒄袄螇膄薆蚇肆膃芆蒀羂芃莈蚆袈节蒁蒈螄芁膀蚄螀芀莃薇肈艿蒅螂羄芈薇薅袀芇芇螀螆莇荿薃肅莆蒁蝿羁莅薄薁袇莄莃螇袃羀蒆蚀蝿羀薈袅肈罿芈蚈羄羈莀袄袀羇蒂蚆螆肆薅葿肄肅芄蚅羀肄蒇蒇羆肄蕿螃袂肃艿薆螈肂莁螁肇肁蒃薄羃肀薅螀衿腿芅薂螅腿莇螈蚁膈薀薁聿膇艿袆羅膆莂虿袁膅蒄袄螇膄薆蚇肆膃芆蒀羂芃莈蚆袈节蒁蒈螄芁膀蚄螀芀莃薇肈艿蒅螂羄芈 广西壮族自治区人民政府关于解决农民工问题的若干意见广西壮族自治区人民政府关于解决农民工问题的若干意见桂政发200651号 各市、县人民政府，自治区农垦局，区直各委、办、厅、局：农民工是改革开放和工业化、城镇化进程中涌现的一支新型劳动大军，是推动经济社会发展的重要力量。解决好农民工问题是维护农民工合法权益、构建社会主义和谐社会的重要举措，事关我区经济和社会发展全局。为进一步做好我区农民工工作，根据国务院关于解决农民工问题的若干意见(国发20065号)精神，结合我区实际，提出如下意见：一、总体要求和基本原则(一)总体要求。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的要求，坚持解放思想，实事求是，与时俱进；坚持从我区实际出发，统筹城乡发展；坚持以人为本，认真解决涉及农民工利益的问题。着力完善政策和管理，逐步建立城乡统一的劳动力市场和公平竞争的就业制度，不断完善保障农民工合法权益的政策和工作机制，建立惠及农民工的城乡公共服务体制和制度，拓宽农村劳动力转移就业渠道，保护和调动农民工的积极性，促进城乡经济繁荣和社会全面进步，推动社会主义新农村建设和我区工业化、城镇化、现代化健康发展。(二)基本原则。1公平对待，一视同仁。尊重和维护农民工的合法权益，消除对农民进城务工的歧视性规定和体制性障碍，使他们和城市职工享有同等的权利和义务。2强化服务，完善管理。转变政府职能，加强和改善对农民工的公共服务和社会管理，发挥企业、社区和中介组织作用，为农民工生活与劳动创造良好环境和有利条件。3统筹规划，合理引导。实行农村劳动力异地转移就业与就地转移就业相结合。既要积极引导农民进城务工，又要大力发展乡镇企业和县域经济，扩大农村劳动力在当地转移就业。4因地制宜，分类指导。农村劳动力输出地和输入地都要有针对性地解决农民工面临的各种问题。鼓励全区各地从实际出发，探索保护农民工权益、促进农村富余劳动力有序流动的办法。5立足当前，着眼长远。既要抓紧解决农民工当前面临的突出问题，又要依靠改革和发展，逐步解决深层次问题，形成从根本上保障农民工权益的体制和制度。二、抓紧解决农民工工资偏低和拖欠问题(三)全面建立农民工工资支付保障制度。严格执行国家和自治区的工资支付规定，规范用人单位工资支付行为，确保农民工工资按时足额发放给本人，做到工资发放月清月结或按劳动合同约定执行。建立完善农民工工资保证金制度和工资支付监控制度，把农民工工资保证金制度逐步从建筑领域推行到交通、水利、电力、铁路等行业。对发生过拖欠工资的用人单位，强制在开户银行按期预存工资保证金，实行专户管理。农民工工资保证金制度的具体实施办法由自治区劳动保障厅商有关部门制定。各有关职能部门要积极配合做好农民工工资保证金制度的建立和实施工作。如因工作不力或不到位而引发新的拖欠农民工工资的事件，且造成严重后果的，要追究用工单位和主管部门负责人的责任。劳动保障部门要进一步完善工资支付监控制度，重点监控农民工集中的行业和曾发生工资拖欠行为的单位。切实解决政府投资项目拖欠工程款问题。所有建设单位都要按照合同约定及时拨付工程款项，建设资金不落实的，有关部门不得发放施工许可证，不得批准开工报告。继续加大农民工工资清欠力度，在解决好工资历史拖欠的同时，确保不发生新的拖欠。对施工单位违规分包而出现的拖欠工资行为，由施工单位承担全部责任。对因拖欠工程款导致拖欠农民工工资的，要督促建设单位和施工单位优先支付农民工工资。对施工单位恶意拖欠工资、情节严重的，可由有关行政部门依法责令停业整顿、降低或取消资质，直至吊销营业执照，并对有关人员依法予以制裁。(四)合理确定最低工资标准，逐步提高农民工工资水平。根据我区的实际，合理确定最低工资标准和小时最低工资标准，加强对用人单位执行最低工资标准的监督。用人单位要严格执行最低工资制度，不得以实行计件工资为由拒绝执行最低工资制度，不得利用提高劳动定额等手段变相降低工资水平。凡实行计件工资或提成工资等工资形式的用人单位，要制订科学合理的劳动定额，支付给劳动者的工资不得低于相应的最低工资标准。严格执行国家关于职工休息休假的规定，延长工时和休息日、法定假日工作的，要依法支付加班工资。加强对企业工资分配的宏观调控，做好工资指导线、劳动力市场工资指导价位的制订和行业人工成本核算及信息发布工作，促进农民工工资合理增加。三、依法规范农民工劳动管理(五)严格执行劳动合同制度。所有用人单位招用农民工都必须依法订立并履行劳动合同，建立权责明确的劳动关系。严格执行国家关于劳动合同试用期以及变更和解除劳动合同等有关规定，不得滥用试用期及违反劳动合同约定损害农民工权益。各级协调劳动关系三方机制的部门要认真落实推进劳动合同制度实施3年行动计划，用3年时间基本实现用人单位招用农民工都依法订立书面劳动合同的目标。各级人民政府要把推进实施劳动合同制度工作作为重要的工作来抓。劳动保障部门要制定规范、简明、实用、符合不同行业特点的劳动合同示范文本，并向社会公布、推行，同时加大对用人单位招用农民工签订和履行劳动合同的监督检查。(六)依法保障农民工职业安全卫生权益。要强化用人单位职业安全卫生的主体责任，加强对农民工职业安全、职业病防治、劳动保护和职业健康教育，落实农民工职业卫生安全的岗前培训。用人单位必须按中华人民共和国安全生产法和中华人民共和国职业病防治法的规定配备安全生产和职业病防护设施，为农民工提供符合国家职业卫生标准、卫生要求的工作条件和居住环境。对新招用的农民工要如实告知劳动安全、在劳动中可能接触的职业危害及其产生的后果、防护措施、劳动待遇等事项，并在劳动合同中明确双方在安全生产、职业病防治、劳动保护等方面的权利和义务。发放符合要求的劳动防护用品并就如何正确使用进行培训。对接触职业病危害作业的农民工按规定进行就业前、在岗期间定期和离岗前职业健康检查，并按国家规定建立职业健康监护档案。对患有职业病、疑似职业病的农民工应当安排康复治疗并且妥善安置，不得违反规定解除劳动合同。对未进行离岗前职业健康检查的农民工不得解除或者终止与其签订的劳动合同。要严格执行国家及自治区的有关规定，从事高危行业和特种作业的农民工必须经专门培训、持证上岗，未经安全生产培训合格的从业人员，用人单位不得安排上岗作业。要加强对农民工作业场所的疾病预防控制，加强农民工食品卫生安全检查。有关部门要切实履行职业安全和劳动保护监管职责，依法监督检查用人单位落实安全卫生制度。各地、各部门及有关机构组织劳务输出应当高度重视用人单位职业病防治工作，建立相关工作档案，对遭受职业病危害造成健康损害的农民工，要帮助他们与用人单位协商赔偿事宜。发生重大职业安全事故，除惩处直接责任人和企业负责人外，还要追究政府和有关部门领导的责任。(七)切实保护女工和未成年人权益，严格禁止使用童工。用人单位在招录和使用女工时，要依法保护女工的特殊权益，不得以性别为由拒绝录用女工或提高女工录用标准，不得安排女工从事禁忌劳动范围工作，不得在女工怀孕、产期、哺乳期降低其基本工资或单方面解除劳动合同。任何单位和个人不得招用未满16周岁的未成年人，国家另有规定的除外。依照国家有关规定招收已满16周岁未满18周岁未成年人的，应当在工种、劳动时间、劳动强度和保护措施等方面严格执行国家有关规定，不得安排其从事过重、有毒、有害的劳动或危险作业。对介绍和使用童工的违法行为要依法从严惩处。四、搞好农民工就业服务和职业培训(八)逐步实行城乡平等的就业制度。组织开展城乡统筹就业试点，加快建立城乡统一、平等竞争的劳动力市场，逐步形成市场经济条件下促进农村富余劳动力转移就业的机制，为城乡劳动者提供平等的就业机会和服务。各级人民政府、各有关部门要进步清理各种针对农民工进城就业的歧视性规定和不合理限制，清理对企业使用农民工的行政审批和行政收费，不得以解决城镇劳动力就业为由清退和排斥农民工。(九)进一步做好农村劳动力转移就业服务工作。各级人民政府要坚持把促进农村劳动力转移就业作为重要任务，层层分解目标任务，落实工作责任。按照培训就业维权“三位一体”的工作模式，逐步建立健全县乡公共就业服务网络，加强驻外劳务服务机构建设和管理，加强与输人地的沟通和协作，开展有组织的就业、创业培训和劳务输出，为农民工提供全方位的就业服务。鼓励发展各类就业服务组织，加强就业服务市场监管，依法规范劳务输出、职业中介、劳务派遣和企业招用工行为。严厉打击以职业介绍或以招工为名坑害农民工的违法犯罪行为。城市职业介绍机构要向农村劳动力开放，免费提供政策咨询、就业信息、就业指导和职业介绍。要抓好农村劳动力转移就业示范县的建设和管理。(十)加强农民工职业技能培训。大力开展农民工职业技能培训和引导性培训，提高农村劳动力转移就业能力和外出适应能力；抓好新成长的农村劳动力的劳动预备培训。要扩大农村劳动力转移培训规模，提高培训质量。认真落实农民工培训规划和农村劳动者技能就业计划，继续实施农村劳动力转移培训阳光工程和自治区500万农村劳动力转移培训工程，重视做好贫困地区农村劳动力转移就业培训工作。充分利用广播电视和远程教育等现代手段，向农民传授外出就业基本知识。加强我区劳务品牌建设，建立农村劳动力转移就业品牌培训基地，支持用人单位建立稳定的劳务培训基地，发展订单式培训。完善农民工培训补贴办法，落实职业培训补贴政策，推广“培训券”等直接补贴做法。要把提高农民工岗位技能纳入就业培训计划，引导和鼓励农民工参加技能提升培训和职业技能鉴定，对通过职业技能鉴定或考核的农民工应颁发相应的国家职业资格证书，促进农民工稳定就业。(十一)落实农民工培训责任。劳动保障、财政、农业、教育、科技、建设、交通、扶贫等部门要按照各自职能，切实做好农民工培训工作。强化用人单位对农民工的岗位培训责任，对不履行培训义务的用人单位，应按国家规定强制提取职工教育培训费，用于政府组织的培训。各级政府要加大财政支持力度，建立由政府、用人单位和个人共同负担的农民工培训投入机制，充分发挥各类教育、培训机构和工青妇组织的作用，多渠道、多层次、多形式开展农民工职业培训。(十二)大力发展面向农村的职业教育。充分发挥政府和社会力量的综合作用，加强职业院校建设，加强对农村劳动力尤其是不能继续升学的农村初中毕业生和高中毕业生的职业教育。要把提高农村青年职业技能作为职业教育的重要任务，支持各类职业技术院校扩大面向农村的招生规模，鼓励农村初中、高中毕业生接受正规职业技术教育。进一步推进城乡之间职业技术院校的合作。通过设立助学金、发放助学贷款等方式，帮助经济困难学生完成学业。加强县级职业教育中心、农村职业教育师资、教材和实训基地的建设，抓好百县职教中心专项建设工程、百所示范性职业院校建设工程、万名职业院校教师素质提高工程、百个职业教育实训基地建设工程和职业教育教学改革工程。有条件的普通中学可开设职业教育课程。五、积极稳妥地解决农民工社会保障问题(十三)稳步推进农民工社会保障工作。按照国家的统一部署，根据农民工最紧迫的社会保障需求，坚持分类指导、稳步推进，优先解决工伤保险和大病医疗保险问题，逐步解决养老保障问题。农民工的社会保障，要适应流动性大的特点，保险关系和待遇能够转移接续，使农民工在流动就业中的社会保障权益不受损害；要兼顾农民工工资收入偏低的实际情况，实行低标准进入、渐进式过渡，调动用人单位和农民工参保的积极性。(十四)依法将农民工纳入工伤保险范围。各地要认真贯彻落实国务院工伤保险条例和广西壮族自治区实施(工伤保险条例)办法。所有用人单位必须及时为农民工办理工伤保险手续，并按时足额缴纳工伤保险费。在农民工发生工伤后，要做好工伤认定、劳动能力鉴定和工伤待遇支付工作。未参加工伤保险的农民工发生工伤，由用人单位按照工伤保险规定的标准支付费用。要采取有力措施推进实施农民工参加工伤保险的“平安计划”，用3年左右时间，将建筑施工企业、煤炭和非煤矿山企业等采掘行业、危险化学品及烟花爆竹生产企业等高风险行业的农民工基本纳入到工伤保险范围之内。建筑施工企业同时应为从事特定高风险作业的职工办理意外伤害保险。(十五)抓紧解决农民工大病医疗保障问题。用3年左右时间，将与城镇用人单位建立劳动关系的农民工基本纳入医疗保险范围。按照低费率、保大病、保当期、以用人单位缴费为主的原则，通过制定和完善医疗保险缴费与待遇对应的多个参保平台，使用人单位及农民工可根据其缴费能力和实际情况，选择不同的方式参加基本医疗保险，确保参保农民工享受相应的医疗保险待遇。具体办法由自治区劳动保障厅商有关部门制订。各地要探索适合农民工异地就医的结算方式，为患病后自愿返回原籍治疗的参保农民工提供相应的医疗结算服务。农民工也可自愿参加户口所在地的新型农村合作医疗。(十六)探索适合农民工特点的养老保险办法。按照劳动保障部统一部署，积极探索适合农民工特点的低费率、广覆盖、可转移接续、能与现行基本养老保险制度衔接的农民工基本养老保险办法。认真贯彻执行国务院关于完善企业职工基本养老保险制度的决定(国发200538号)精神，采取有力措施把符合条件的农民工纳入城镇企业职工基本养老保险范围。已经参加城镇职工基本养老保险的农民工，用人单位要继续为其缴费。六、为农民工提供相关的公共服务(十七)把农民工纳入城市公共服务体系。输入地政府要对农民工实行属地管理，要在编制城市发展规划、制定公共政策、建设公用设施和规划建设用地等方面，统筹考虑长期在城市就业、生活和居住的农民工对公共服务的需要，提高城市综合承载能力。要增加公共财政支出，逐步健全覆盖农民工的城市公共服务体系。(十八)保障农民工子女平等接受义务教育。输入地政府要切实承担起农民工同住子女义务教育的责任，将随父母进城的农民工子女义务教育纳入当地教育发展规划，按照预算管理体制，由教育部门会同财政部门将农民工子女义务教育经费列入当地教育经费预算，以全日制公办中小学为主接收农民工子女入学，按实际在校的农民工子女人数和当地标准向接收农民工子女的学校拨付学校公用经费，确保农民工子女义务教育的普及程度达到当地水平。城市公办学校对农民工子女接受义务教育要在收费、管理等方面与当地学生同等对待，不准设置不合理限制，不得违反国家和自治区的规定向农民工子女加收借读费及其他任何费用。输入地政府对委托承担农民工子女义务教育的民办学校，要在办学经费、师资培训等方面给予支持和指导，提高办学质量。输出地政府要解决好农民工托留在农村子女的教育问题，建立相应的教育和监护体系。(十九)加强农民工疾病预防控制和适龄儿童免疫工作。输入地政府要加强农民工疾病预防控制工作，强化对农民工健康教育，普及健康防病知识，提高保健意识。要落实艾滋病、结核病等特定传染病的免费治疗政策，强化对农民工聚居地的疾病监测，防止传染病传播蔓延。把农民工同住子女纳入当地免疫规划，实行预防接种证制度，保证儿童预防接种工作的连续性，提高免疫接种率。(二十)进一步做好农民工的计划生育管理和服务工作。实行以输入地为主、输入地与输出地协调配合的农民工计划生育管理服务体制。输入地政府要将农民工纳入经常化、属地化管理，把农民工计划生育管理和服务经费纳入财政预算和支出范围，实行与输入地户籍人口同宣传、同服务、同管理，及时向农民工已婚育龄夫妻提供国家规定的计划生育、生殖健康等免费服务项目和药具。加强对怀孕、生育和应落实避孕节育措施的农民工已婚育龄妇女的人性化管理与优质服务。帮助建立农民工计划生育协会等群众自治组织，推动实行农民工计划生育自我教育、自我管理、自我服务。各相关部门、街道(乡镇)、社区居(村)委会和用人单位，要依法履行农民工计划生育相关管理服务责任。加快建立农民工计划生育管理服务平台，依托社区整合人口计生、公安、工商、劳动保障、卫生及物业管理机构和社区居(村)委会等管理资源，建立完善资源共享、职责明确的社区农民工计划生育管理服务体系。输出地要为农民工开展外出前的人口和计划生育法律法规和避孕节育、生殖健康等知识宣传、教育及技术服务工作，为外出的农民工已婚育龄妇女免费做一次孕检和落实一项避孕节育措施，签订流动人口计划生育协议，建立相互联系方式，及时免费办理、发放流动人口婚育证明和向输入地提供农民工计划生育信息。加强农民工计划生育信息化建设，加快建立和逐步完善全区流动人口(农民工)计划生育信息交换平台及应用网络系统。加大改革创新力度，积极探索农民工计划生育工作新模式，认真开展两地区域协作和创建全区流动人口(农民工)计划生育管理服务示范县(市、区)活动，不断提高做好农民工计划生育管理和服务的工作水平。(二十一)多渠道改善农民工居住条件。有关部门要加强监管，保证农民工居住场所符合基本的卫生和安全条件。招用农民工数量较多的企业，在符合规划的前提下，可在依法取得的企业用地范围内建设农民工集体宿舍。农民工集中的开发区和工业园区，可建设统一管理、供企业租用的员工宿舍，集约利用土地。加强对城乡结合部农民工聚居地区的规划、建设和管理，提高公共基础设施保障能力。各地要把长期在城镇就业与生活的农民工居住问题，纳入城镇住宅建设发展规划，逐步把农民工纳入城镇住房保障体系。有条件的地方，城镇单位聘用农民工，用人单位和个人可缴存住房公积金，用于农民工购买或租赁自住住房。(二十二)充分发挥社区管理服务的作用。加大社区公共基础设施建设和志愿者队伍建设，建立开放型、多功能的城市社区，构建以社区为依托的农民工服务和管理平台。鼓励农民工参与社区自治，增强作为社区成员的意识，提高自我管理、自我教育和自我服务的能力。有条件的要设立农民工活动场所，发挥社区的社会融合功能，促进农民工融人城市生活，与城市居民和谐相处。社区居民委员会要建立社区居民和农民工档案，组织社区内农民工参与社区自治活动。完善社区公共服务和文化设施，并向农民工开放，开展多种形式的业余文化活动，丰富农民工的精神生活。七、健全维护农民工权益的保障机制(二十三)保障农民工依法享有民主政治权利。招用农民工的单位，职工代表大会要有农民工代表，保障农民工参与企业民主管理权利。农民工户籍所在地的村民委员会在组织换届选举或决定涉及农民工权益的重大事务时，应及时通知在外务工的农民工，确保他们能通过适当方式行使民主权利。有关部门和单位在评定技术职称、晋升职务、评选劳动模范和先进工作者等方面，要将农民工与城镇职工同等看待。依法保障农民工的人身自由和人格尊严，严禁打骂、侮辱农民工的非法行为。(二十四)进一步放宽农民工落户城镇的条件。在国家和自治区现行法规、政策框架内，调整放宽户籍政策，逐步地、有条件地解决长期在城市就业和居住的农民工的户籍问题。对在城镇有合法固定住所、与用人单位签订劳动合同或租赁房屋一定期限的农民工可在城镇落户，在经常居住的地方登记为常住户口。对农民工中的劳动模范、先进工作者和高级技工、技师以及其他有突出贡献者，应优先准予落户。中小城市和小城镇要适当放宽农民工落户条件。具体落户条件和标准，由各市人民政府制定。(二十五)保护农民工土地承包权益。土地不仅是农民的生产资料，也是他们的生活保障。坚持农村基本经营制度，稳定和完善农村土地承包关系，保障农民工土地承包权益。不得以农民进城务工为由收回承包地，纠正违法收回农民工承包地的行为。农民外出务工期间，所承包土地无力耕种的，可委托代耕或通过转包、出租、转让等形式流转土地经营权，但不能撂荒。农民工土地承包经营权流转要坚持依法、自愿、有偿的原则，任何组织和个人不得强制或限制，也不得截留、扣缴或以其他方式侵占土地流转收益。(二十六)加大维护农民工劳动保障权益的执法力度。加强劳动保障监察执法，按照国家的有关规定，加快劳动保障监察队伍的组建步伐，建立健全日常巡视检查制度和责任制度，依法严厉查处用人单位侵犯农民工权益的违法行为。健全农民工维权举报投诉制度，设立并公布农民工维权举报信箱和电话，有关部门要认真及时受理农民工举报投诉。加强劳动争议调解、仲裁工作。对农民工申诉的劳动争议案件，要简化程序、加快审理，涉及劳动报酬、工伤待遇的要优先审理。起草、制定和完善维护农民工权益的政策法规。(二十七)做好法律服务和法律援助工作。要把农民工列为法律援助的重点对象，帮助农民工正确行使申请仲裁及诉讼权利。农民工因劳动争议向劳动争议仲裁委员会或人民法院提起申诉交纳有关费用确有困难的，可向劳动争议仲裁委员会或人民法院书面申请缓交、减少或免交。按照国家及自治区的有关规定，加强法律援助机构规范化建设，对农民工的法律援助申请，要简化程序，快速办理。对申请支付劳动报酬和工伤赔偿法律援助的，不再审查其经济困难条件。有关行政机关和行业协会应引导法律服务机构和从业人员积极参与涉及农民工的诉讼活动、非诉讼协调及调解活动。鼓励和支持律师和相关法律从业人员接受农民工委托，并对经济确有困难而又达不到法律援助条件的农民工适当减少或免除律师费。各级政府要根据实际情况，安排一定的法律援助资金，为农民工获得法律援助提供必要的经费支持。(二十八)强化工会在维护农民工权益中的作用。用人单位要依法保障农民工参加工会的权利。积极创新工会组建方式，以非公有制企业为重点领域，以农民工为重点对象，大力推进农民工集中地区和制造、建筑、采掘、餐饮等农民工比较集中的行业、企业工会的组建工作，努力探索依托各类商会、行业协会建立行业工会(联合会)，以及村工会、楼宇工会、项目工会、市场工会、社区工会等适应农民工就业多样化的新型组织形式，进一步简化农民工人会、转会手续，最广泛地把农民工组织到工会中来。各级工会要以劳动合同、劳动工资、劳动条件和职业安全卫生为重点，督促用人单位履行法律规定的义务，维护农民工合法权益。充分发挥工会的劳动保护监督检查作用，完善群众性劳动保护监督检查制度，加强对安全生产的群众监督。同时，充分发挥共青团、妇联组织在农民工维权工作中的作用。八、促进农村劳动力就地就近转移就业(二十九)大力发展县域经济，扩大吸纳农民工就地转移就业容量。各地要依据国家和自治区的产业政策，积极发展就业容量大的劳动密集型产业和服务业，发展农村二、三产业和特色经济，发展农业产业化经营和农产品加工业。落实发展乡镇企业和非公有制经济的政策措施，吸纳更多的农村富余劳动力在当地转移就业。大力扶持发展县域中小企业。在主要农产品生产基地和特色资源富集地，建立农产品加工体系和优势资源型工业体系，围绕中心城市、大型企业发展专业化协作配套工业和劳动密集型工业。集中力量建设县域城镇工业集中区，引导各类项目和乡村工业向工业区集聚。引导外出务工经商人员返乡创业。在有利于节约资源和保护环境的前提下，结合我区的优势，承接大中城市、沿海发达地区向我区转移的劳动密集型产业和资源加工型产业。制定优惠政策，鼓励支持发展农村经纪人队伍和农产品流通中介组织，对符合条件的农村经纪人和中介组织，支持其申请登记注册为个体工商户和私营企业，取得市场经营主体资格。(三十)大力开展农村基础设施建设，促进农民就业和增收。要按照建设社会主义新农村的要求，统筹规划城乡公共设施建设。各级人民政府要切实调整投资结构，把对基础设施建设投入的重点转向农村，改善农村生产生活条件，带动农村经济发展和繁荣，加快形成政府支持引导、社会资金参与、农民劳动积累相结合的农村建设投入机制。农村基础设施建设要重视利用当地原材料和劳动力，注重建设能够增加农民就业机会和促进农民直接增收的中小型项目。(三十一)积极稳妥发展小城镇，提高产业集聚和人口吸纳能力。按照循序渐近、节约用地、集约发展、合理布局的原则，搞好小城镇规划和建设，加大对小城镇建设的支持力度，完善公共设施。继续实施小城镇经济综合开发示范项目，发展小城镇经济，引导乡镇企业向小城镇集中。在县城和重点镇，规划建设务工经商农民居住小区，落实优惠政策，鼓励、吸引外出务工农民回到小城镇创业和居住。九、加强和改进对农民工工作的领导(三十二)切实把解决农民工问题摆在重要位置。解决好农民工问题，是各级人民政府的重要职责。各级人民政府要切实把解决农民工问题作为一项重要任务，制定明确的工作目标、任务和措施，并认真落实。要把统筹城乡就业和促进农村劳动力转移纳入国民经济和社会发展中长期规划和年度计划。要建立农民工管理和服务工作的经费保障机制，将涉及农民工的劳动就业、计划生育、子女教育、法律援助、治安管理等有关经费，纳入正常的财政预算支出范围，保证必需的经费。(三十三)建立和完善农民工工作协调机制。自治区人民政府建立农民工工作联席会议制度，统筹协调和指导全区农民工工作，联席会议办公室设在自治区劳动保障厅。各有关部门要各司其职、分工负责，检查督促有关农民工政策的落实。各市、县(市、区)人民政府也应建立相应的协调机制，切实加强对农民工工作的组织领导。输出地和输人地的基层组织要加强协调沟通，共同做好农民工的教育、引导和管理工作。(三十四)引导农民工全面提高自身素质。农民工是我国产业大军中的一支重要力量。农民工的政治思想、科学文化和生产技能水平，直接关系到我国产业素质、竞争力和现代化水平，必须把全面提高农民工素质放在重要地位。要采取措施引导和组织留在农村的劳动力和进城务工的农民工自觉接受就业和创业培训，接受职业技术教育，提高科学技术文化水平，提高就业、创业能力。要在农民工中开展普法宣传教育，引导他们增强法制观念，知法守法，学会利用法律、通过合法渠道维护自身权益。开展职业道德、社会公德和社会主义荣辱观教育，引导他们爱岗敬业、诚实守信，遵守职业行为准则和社会公共道德。开展精神文明创建活动，引导农民工遵守交通规则、爱护公共环境、讲究文明礼貌，培养文明健康的生活方式。各级各类职业技术院校和培训机构，要把农民工的法制教育、公德教育和文明教育纳入教学培训内容。进城务工的农民工要努力适应城市工作、生活的新要求，遵守城市公共秩序和管理规定，履行应尽义务。(三十五)加强农民工统计管理工作。充分利用和整合统计、公安、人口计生和劳动保障、农业、科技等部门的资源，建立农民工统计指标体系，适时开展进行农民工情况调查，建立农民工统计报表制度和数据库，推进农民工信息网络建设，实现信息共享，为加强农民工管理和服务及时提供全面、准确的信息。输入地和输出地要搞好农民工统计信息交流和工作衔接。(三十六)加强宣传，形成全社会关心农民工的良好氛围。社会各方面都要树立理解、尊重、保护农民工的意识，开展多种形式的关心帮助农民工的公益活动。各有关部门和新闻媒体要大力宣传党和国家以及自治区关于农民工的方针政策，宣传农民工在改革开放和现代化建设中的突出贡献和先进典型，加强对保障农民工权益情况的舆论监督。对优秀农民工要给予表彰奖励。总结、推广各地和用人单位关心、善待农民工的好做法、好经验，提高对农民工的服务和管理水平。各市、县(市、区)和各有关部门要认真贯彻国家和自治区有关解决农民工问题的各项法律法规和政策规定，结合实际制定和完善本地本部门的配套措施和具体办法，积极研究解决工作中遇到的新问题，确保涉及农民工的各项政策措施落到实处。广西壮族自治区人民政府二六年十二月十日 薄蒂袇芄芄螇螃芃莆薀肂节蒈螅羈节薀薈袄莁芀螄螀羇莂薇蚆羆蒅螂肄羅芄薅羀羅莇袀袆羄葿蚃螂羃薁蒆肁羂芁蚁羇肁莃蒄袃肀蒆蚀蝿聿膅蒂蚅聿莈蚈肃肈蒀薁罿肇薂螆袅肆节蕿螁肅莄螅蚇膄蒆薇羆膄膆螃袂膃芈薆螈膂蒁袁螄膁薃蚄肃膀芃蒇罿腿莅蚂袅膈蒇蒅螁芈膇蚁蚇芇艿蒃羅芆莂虿羁芅薄蒂袇芄芄螇螃芃莆薀肂节蒈螅羈节薀薈袄莁芀螄螀羇莂薇蚆羆蒅螂肄羅芄薅羀羅莇袀袆羄葿蚃螂羃薁蒆肁羂芁蚁羇肁莃蒄袃肀蒆蚀蝿聿膅蒂蚅聿莈蚈肃肈蒀薁罿肇薂螆袅肆节蕿螁肅莄螅蚇膄蒆薇羆膄膆螃袂膃芈薆螈膂蒁袁螄膁薃蚄肃膀芃蒇罿腿莅蚂袅膈蒇蒅螁芈膇蚁蚇芇艿蒃羅芆莂虿羁芅薄蒂袇芄芄螇螃芃莆薀肂节蒈螅羈节薀薈袄莁芀螄螀羇莂薇蚆羆蒅螂肄羅芄薅羀羅莇袀袆羄葿蚃螂羃薁蒆肁羂芁蚁羇肁莃蒄袃肀蒆蚀蝿聿膅蒂蚅聿莈蚈肃肈蒀薁罿肇薂螆袅肆节蕿螁肅莄螅蚇膄蒆薇羆膄膆螃袂膃芈薆螈膂蒁袁螄膁薃蚄肃膀芃蒇罿腿莅蚂袅膈蒇蒅螁芈膇蚁蚇芇艿蒃羅芆莂虿羁芅薄蒂袇芄芄螇螃芃莆薀肂节蒈螅羈节薀薈袄莁芀螄螀羇莂薇蚆羆蒅螂肄羅芄薅羀羅莇袀袆羄葿蚃螂羃薁蒆肁羂芁蚁羇肁莃蒄袃肀蒆蚀蝿聿膅蒂蚅聿莈蚈肃肈蒀薁罿肇薂螆袅肆节蕿螁肅莄螅蚇膄蒆薇羆膄膆螃袂膃芈薆螈膂蒁袁螄膁薃蚄肃膀芃蒇罿腿莅蚂袅膈蒇蒅螁芈膇蚁蚇芇艿蒃羅芆莂虿羁芅薄蒂袇芄芄螇螃芃莆薀肂节蒈螅羈节薀薈袄莁芀螄螀羇莂薇蚆羆蒅螂肄羅芄薅羀羅莇袀袆羄葿蚃螂羃薁蒆肁羂芁蚁羇肁莃蒄袃肀蒆蚀蝿聿膅蒂蚅聿莈蚈肃肈蒀薁罿肇薂螆袅肆节蕿螁肅莄螅蚇膄蒆薇羆膄膆螃袂膃芈薆螈膂蒁袁螄膁薃蚄肃膀芃蒇罿腿莅蚂袅膈蒇蒅螁芈膇蚁蚇芇艿蒃羅芆莂虿羁芅薄蒂袇芄芄螇螃芃莆薀肂节蒈螅羈节薀薈袄莁芀螄螀羇莂薇蚆羆蒅螂肄羅芄薅羀羅莇袀袆羄葿蚃螂羃薁蒆肁羂芁蚁羇肁莃蒄袃肀蒆蚀蝿聿膅蒂蚅聿莈蚈肃肈蒀薁罿肇薂螆袅肆节蕿螁肅莄螅蚇膄蒆薇羆膄膆螃袂膃芈薆螈膂蒁袁螄膁薃蚄肃膀芃蒇罿腿莅蚂袅膈蒇蒅螁芈膇蚁蚇芇艿蒃羅芆莂虿羁芅薄蒂袇芄芄螇螃芃莆薀肂节蒈螅羈节薀薈袄莁芀螄螀羇莂薇蚆羆蒅螂肄羅芄薅羀羅莇袀袆羄葿蚃螂羃薁蒆肁羂芁蚁羇肁莃蒄袃肀蒆蚀蝿聿膅蒂蚅聿莈蚈肃肈蒀薁罿肇薂螆袅肆节蕿螁肅莄螅蚇膄蒆薇羆膄膆螃袂膃芈薆螈膂蒁袁螄膁薃蚄肃膀芃蒇罿腿莅蚂袅膈蒇蒅螁芈膇蚁蚇芇艿蒃羅芆莂虿羁芅薄蒂袇芄芄螇螃芃莆薀肂节蒈螅羈节薀薈袄莁芀螄螀羇莂薇蚆羆蒅螂肄羅芄薅羀羅莇袀袆羄葿蚃螂羃薁蒆肁羂芁蚁羇肁莃蒄袃肀蒆蚀蝿聿膅蒂蚅聿莈蚈肃肈蒀薁罿肇薂螆袅肆节蕿螁肅莄螅蚇膄蒆薇羆膄膆螃袂膃芈薆螈膂蒁袁螄膁薃蚄肃膀芃蒇罿腿莅蚂袅膈蒇蒅螁芈膇蚁蚇芇艿蒃羅芆莂虿羁芅薄蒂袇芄芄螇螃芃莆薀肂节蒈螅羈节薀薈袄莁芀螄螀羇莂薇蚆羆蒅螂肄羅芄薅羀羅莇袀袆羄葿蚃螂羃薁蒆肁羂芁蚁羇肁莃蒄袃肀蒆蚀蝿聿膅蒂蚅聿莈蚈肃肈蒀薁罿肇薂螆袅肆节蕿螁肅莄螅蚇膄蒆薇羆膄膆螃袂膃芈薆螈膂蒁袁螄膁薃蚄肃膀芃蒇罿腿莅蚂袅膈蒇蒅螁芈膇蚁蚇芇艿蒃羅芆莂虿羁芅薄蒂袇芄芄螇螃芃莆薀肂节蒈螅羈节薀薈袄莁芀螄螀羇莂薇蚆羆蒅螂肄羅芄薅羀羅莇袀袆羄葿蚃螂羃薁蒆肁羂芁蚁羇肁莃蒄袃肀蒆蚀蝿聿膅蒂蚅聿莈蚈肃肈蒀薁罿肇薂螆袅肆节蕿螁肅莄螅蚇膄蒆薇羆膄膆螃袂膃芈薆螈膂蒁袁螄膁薃蚄肃膀芃蒇罿腿莅蚂袅膈蒇蒅螁芈膇蚁蚇芇艿蒃羅芆莂虿羁芅薄蒂袇芄芄螇螃芃莆薀肂节蒈螅羈节薀薈袄莁芀螄螀羇莂薇蚆羆蒅螂肄羅芄薅羀羅莇袀袆羄葿蚃螂羃薁蒆肁羂芁蚁羇肁莃蒄袃肀蒆蚀蝿聿膅蒂蚅聿莈蚈肃肈蒀薁罿肇薂螆袅肆节蕿螁肅莄螅蚇膄蒆薇羆膄膆螃袂膃芈薆螈膂蒁袁螄膁薃蚄肃膀芃蒇罿腿莅蚂袅膈蒇蒅螁芈膇蚁蚇芇艿蒃羅芆莂虿羁芅薄蒂袇芄芄螇螃芃莆薀肂节蒈螅羈节薀薈袄莁芀螄螀羇莂薇蚆羆蒅螂肄羅芄薅羀羅莇袀袆羄葿蚃螂羃薁蒆肁羂芁蚁羇肁莃蒄袃肀蒆蚀蝿聿膅蒂蚅聿莈蚈肃肈蒀薁罿肇薂螆袅肆节蕿螁肅莄螅蚇膄蒆薇羆膄膆螃袂膃芈薆螈膂蒁袁螄膁薃蚄肃膀芃蒇罿腿莅蚂袅膈蒇蒅螁芈膇蚁蚇芇艿蒃羅芆莂虿羁芅薄蒂袇芄芄螇螃芃莆薀肂节蒈螅羈节薀薈袄莁芀螄螀羇莂薇蚆羆蒅螂肄羅芄薅羀羅莇袀袆羄葿蚃螂羃薁蒆肁羂芁蚁羇肁莃蒄袃肀蒆蚀蝿聿膅蒂蚅聿莈蚈肃肈蒀薁罿肇薂螆袅肆节蕿螁肅莄螅蚇膄蒆薇羆膄膆螃袂膃芈薆螈膂蒁袁螄膁薃蚄肃膀芃蒇罿腿莅蚂袅膈蒇蒅螁芈膇蚁蚇芇艿蒃羅芆莂虿羁芅薄蒂袇芄芄螇螃芃莆薀肂节蒈螅羈节薀薈袄莁芀螄螀羇莂薇蚆羆蒅螂肄羅芄薅羀羅莇袀袆羄葿蚃螂羃薁蒆肁羂芁蚁羇肁莃蒄袃肀蒆蚀蝿聿膅蒂蚅聿莈蚈肃肈蒀薁罿肇薂螆袅肆节蕿螁肅莄螅蚇膄蒆薇羆膄膆螃袂膃芈薆螈膂蒁袁螄膁薃蚄肃膀芃蒇罿腿莅蚂袅膈蒇蒅螁芈膇蚁蚇芇艿蒃羅芆莂虿羁芅薄蒂袇芄芄螇螃芃莆薀肂节蒈螅羈节薀薈袄莁芀螄螀羇莂薇蚆羆蒅螂肄羅芄薅羀羅莇袀袆羄葿蚃螂羃薁蒆肁羂芁蚁羇肁莃蒄袃肀蒆蚀蝿聿膅蒂蚅聿莈蚈肃肈蒀薁罿肇薂螆袅肆节蕿螁肅莄螅蚇膄蒆薇羆膄膆螃袂膃芈薆螈膂蒁袁螄膁薃蚄肃膀芃蒇罿腿莅蚂袅膈蒇蒅螁芈膇蚁蚇芇艿蒃羅芆莂虿羁芅薄蒂袇芄芄螇螃芃莆薀肂节蒈螅羈节薀薈袄莁芀螄螀羇莂薇蚆羆蒅螂肄羅芄薅羀羅莇袀袆羄葿蚃螂羃薁蒆肁羂芁蚁羇肁莃蒄袃肀蒆蚀蝿聿膅蒂蚅聿莈蚈肃肈蒀薁罿肇薂螆袅肆节蕿螁肅莄螅蚇膄蒆薇羆膄膆螃袂膃芈薆螈膂蒁袁螄膁薃蚄肃膀芃蒇罿腿莅蚂袅膈蒇蒅螁芈膇蚁蚇芇艿蒃羅芆莂虿羁芅薄蒂袇芄芄螇螃芃莆薀肂节蒈螅羈节薀薈袄莁芀螄螀羇莂薇蚆羆蒅螂肄羅芄薅羀羅莇袀袆羄葿蚃螂羃薁蒆肁羂芁蚁羇肁莃蒄袃肀蒆蚀蝿聿膅蒂蚅聿莈蚈肃肈蒀薁罿肇薂螆袅肆节蕿螁肅莄螅蚇膄蒆薇羆膄膆螃袂膃芈薆螈膂蒁袁螄膁薃蚄肃膀芃蒇罿腿莅蚂袅膈蒇蒅螁芈膇蚁蚇芇艿蒃羅芆莂虿羁芅薄蒂袇芄芄螇螃芃莆薀肂节蒈螅羈节薀薈袄莁芀螄螀羇莂薇蚆羆蒅螂肄羅芄薅羀羅莇袀袆羄葿蚃螂羃薁蒆肁羂芁蚁羇肁莃蒄袃肀蒆蚀蝿聿膅蒂蚅聿莈蚈肃肈蒀薁罿肇薂螆袅肆节蕿螁肅莄螅蚇膄蒆薇羆膄膆螃袂膃芈薆螈膂蒁袁螄膁薃蚄肃膀芃蒇罿腿莅蚂袅膈蒇蒅螁芈膇蚁蚇芇艿蒃羅芆莂虿羁芅薄蒂袇芄芄螇螃芃莆薀肂节蒈螅羈节薀薈袄莁芀螄螀羇莂薇蚆羆蒅螂肄羅芄薅羀羅莇袀袆羄葿蚃螂羃薁蒆肁羂芁蚁羇肁莃蒄袃肀蒆蚀蝿聿膅蒂蚅聿莈蚈肃肈蒀薁罿肇薂螆袅肆节蕿螁肅莄螅蚇膄蒆薇羆膄膆螃袂膃芈薆螈膂蒁袁螄膁薃蚄肃膀芃蒇罿腿莅蚂袅膈蒇蒅螁芈膇蚁蚇芇艿蒃羅芆莂虿羁蚈羇羄芀蚇蚆膀膆蚆蝿羃蒄蚅袁膈莀螄羃羁