国家体育总局运动医学研究所数字一体化手术室设备

国家体育总局运动医学研究所数字一体化 手术室设备 招 标 文 件 （招标编号：ZB2014/09） 招标单位:国家体育总局体育器材装备中心 日期：二一四年六月 1 目 录 第一部分：投标邀请 .3 一、项目名称：国家体育总局运动医学研究所数字一体化手术室设备 .3 二、招标编号：ZB2014/09 .3 三、招标内容：数字一体化手术室设备。 .3 五、投标报名及购买招标文件 .3 六、投标文件的递交 .4 第二部分：投标人须知 .5 一、总 则 .5 二、招标文件说明 .6 三、投标文件的编写 .7 四、投标文件的递交 .11 五、开标 .12 六、评标 .13 七、合同的授予 .15 八、询问和质疑 .16 第三部分：评标标准和评标方法 .17 第四部分：招标产品清单和技术要求 .19 第五部分：采购合同（草稿） .24 第六部分：投标文件格式 .31 投标人提交文件须知 .31 附件一：封面 .32 *附件二：投 标 函 .33 *附件三：法定代表人证明书 .35 附件四：法定代表人的授权委托书（如由授权代表参与投标时必须提供，否则投 标无效） .36 *附件五：投标人资格声明 .37 *附件六：投标保证金 .38 *附件七：投标人有效营业执照副本复印件（加盖投标人公章） .38 *附件八：开标一览表 .39 *附件九：投标产品报价明细表 .40 附件十：2013 年度经会计师事务所审计的财务报告复印件（加盖投标人公章） 39 *附件十一：2014 年第一季度依法交纳税收和社会保障资金的相关证明材料复印件 （加盖投标人公章） .40 *附件十二: 投标的投标人须具有医疗器械经营企业许可证，投标时须提供复印件 （加盖投标人公章）.40 *附件十三：投标中第 5、6、7 产品须具有医疗器械注册证，投标时须提供复印件 （加盖投标人公章）.40 2 附件十四：投标人开户银行开具的银行资信证明（投标文件正本须附原件，副本 中提供复印件加盖投标人公章）.40 附件十五：投标人 2011 年- 2013 年度同类型产品销售业绩（提供合同复印件，复 印件应体现成交单位、合同总价、成交器材明细清单、成交日期并加盖投标人公章） .41 附件十六：投标产品若为代理经销产品，应提供生产厂家授权（加盖投标人公章） 41 附件十七：投标产品彩图 .41 附件十八：投标产品技术情况介绍 .41 附件十九：投标产品技术偏离表 .41 附件二十：投标产品售后服务承诺书（投标人自行编写） .41 3 第一部分：投标邀请 国家体育总局体育器材装备中心（以下简称招标单位）受国家体育总局运动医学研究 所委托，对相关货物和有关服务进行国内公开招标，现邀请合格投标人参加投标。 一、项目名称：国家体育总局运动医学研究所数字一体化手术室设备 二、 招标编号：ZB2014/09 三、 招标内容：数字一体化手术室设备等。本次采购的器材已经获得进口审批。器材具 体内容及要求详见本招标文件第四部分招标产品清单和技术要求。清单中所有产品组成一包， 供应商须按包报价，否则投标无效。 *四、合格的投标人 1. 具有独立承担民事责任的能力； 2. 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； 3. 具有履行合同所必需的设备和专业技术能力； 4. 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； 5. 投标人须具有医疗器械经营企业许可证； 6. 参加此项采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违约、违法记录； 7. 本次招标不接受联合体投标。 五、投标报名及购买招标文件 1、要求： 招标文件每套 500 元人民币，售后不退。报名及购买招标文件时请携带以下文件： （1） 有效营业执照副本复印件（加盖单位公章） （2） 法人代表授权委托书原件（法人代表签字或盖章，并加盖单位公章） （3） 授权代表身份证原件及复印件 未携带以上文件的将无法报名登记、购买招标文件及参加投标，未经报名登记而复 制招标文件,其投标将被拒绝。招标文件电子文档可在中国政府采购网 （）下载。 2、时间（北京时间）： 2014 年 6 月 27 日-2014 年 7 月 3 日上午 9：00-11：00，下午 2：00-4：00（周六、日， 4 法定节假日除外） 3、地点：国家体育总局体育器材装备中心 622 室 地址：北京市崇文区体育馆路 3 号国家体育总局综合楼 6 层 邮编：100763 联系人：王宏博 电话： 67100059 传真： 67157792 六、 投标文件的递交 1、接受投标时间（北京时间）：2014 年 7 月 31 日 8：30 至 9：30 2、递交截止时间（北京时间）：2014 年 7 月 31 日 9 时 30 分。 逾期收到或不符合招标文件规定的投标文件概不接受。 3、递交地点：国家体育总局体育器材装备中心 501 会议室 联系人及联系方式：张洪斌 87183071 4. 递交方式： 投标人须由法定代表人或授权代表人向招标单位递交投标文件(含对投标文件的有效修 改、澄清文件)，以邮寄(含快递)、传真、电子邮件、电报、电话等方式递交的投标文件无 效。 七、开标 1、开标时间（北京时间）：2014 年 7 月 31 日 9 时 30 分。 2、开标地点：国家体育总局体育器材装备中心 501 会议室 3、开标时，投标人须按照本招标文件的规定参加开标，否则因无法检查、确认投标文 件密封情况时，招标单位有权对该投标人的投标文件视为无效投标；投标人的缺席，不影响 本次招标投标活动的进行和效力。 5 第二部分：投标人须知 一、总 则 1 适用范围 1.1 本招标文件适用于本文件第四部分所述所有货物及相关服务的招标投标。 2 定义 2.1“招标单位”指组织本次招标的国家体育总局体育器材装备中心。 2.2“采购人”指国家体育总局运动医学研究所。 2.3“招标货物”指本招标文件第四部分所述所有货物。 2.4 “服务”指本招标文件第四部分所有货物相关的运输、安装、培训及售后服务和其 它类似的义务。 2.5“潜在投标人”指已报名登记的供应商。 2.6“投标人”指已报名登记并参加投标的供应商。 3 投标费用 3.1 投标人在投标过程中的一切费用，不论中标与否，均由投标人自行承担。 3.2 招标人对未中标者不予补偿。 4 通知 4.1对与本项目有关的所有通知、澄清和修改，招标单位将以书面传真形式和在中国政 府采购网（）发布公告的形式，送达所有与通知有关的已报名登记 并领取了招标文件的潜在投标人，传真一经招标单位发出即视为送达潜在投标人， 传真号码以潜在投标人的登记为准。潜在投标人应于收到通知的当日以书面形式予 以回复确认。因潜在投标人登记有误或传真线路故障导致通知、澄清和修改延迟送 达或无法送达，招标单位不承担责任。 5 招标方式 5.1 本项目采用公开招标方式。 6语言 61 投标人提交的投标文件以及投标人与招标单位就有关投标的所有来往函电均应使 用中文简化字。 7交货和提供服务的时间要求及交货安装地点 7.1 交货和提供服务的时间：中标器材于签订采购合同后 60 日历天内完成安装。 6 7.2 投标人可在坚持其报价的前提下，在其投标文件中对前款规定的时间予以提前。 7.3 交货地点：国家体育总局运动医学研究所(北京)。 二、招标文件说明 8招标文件的内容 8.1 本项目招标文件包括下列文件及所有按本须知第 9 条发出的修改书： 第一部分 投标邀请 第二部分 投标人须知 第三部分 评标标准和评分方法 第四部分 招标产品清单和技术要求 第五部分 采购合同 第六部分 投标文件格式 8.2 投标人应认真检查招标文件是否完整，若发现缺页或附件不全时，应及时向招标 单位提出，以便补齐；在领取后 3 个工作日内未提出，则视为招标文件完整、无 误。 8.3 如果招标文件各个组成部分之间出现歧义或相互矛盾，或任何文件中出现明显不 符合逻辑等错误，或出现打印错误等，投标人应以书面形式按 9.1 条之规定提出， 招标单位将以书面形式予以澄清。如果投标人未能在规定时间前发现并对有关歧 义、矛盾或错误提出澄清要求，而在此后发现并提出，投标人将必须接受由招标 单位做出的解释。 8.4 如果投标人认为招标文件中存在 8.3 条中的歧义、矛盾、错误或存在其它不合理 条件，投标人应以书面形式按 9.1 条之规定提出，招标单位将以书面形式予以澄 清。如果投标人未能在规定的时间前提出上述问题，则视为投标人已完全接受本 招标文件，在此之后，不管中标与否，都不得对招标文件内容提出异议。 8.5 凡获得招标文件者，无论投标人中标与否，均应对招标文件保密，并承担因其泄密 而引起的一切责任。 9招标文件的澄清和修改 9.1 任何已报名登记并领取了招标文件的潜在投标人，均可要求对招标文件进行澄清。 澄清要求应在 2014 年 7 月 4 日 10 时前按投标邀请书中的联系方式以书面形式送 达招标单位，澄清要求需加盖单位公章。 7 9.2 招标单位将在投标截止期 15 日前，对所有潜在投标人提出的澄清要求以书面形式 进行答复，答复中包括原提出的问题，但不包括问题的来源。 9.3 招标单位在投标文件递交截止日期 15 日之前的任何时候，可因任何原因，对招标 文件进行修改。这种修改可能是招标单位主动做出的，也可能是为了解答投标人 要求澄清的问题而做出的。 9.4 由招标单位做出的澄清和修改，将书面通知所有已报名登记并领取招标文件的潜在 投标人,发出书面通知的同时将会在中国政府采购网（）发布变 更公告。所有澄清和修改以向投标人发出招标文件补充文件的方式做出，投标人 应于收到补充文件当日以书面形式回复确认。 9.5 如果招标单位对招标文件进行了修改，当其认为有必要时，可以通知投标人延长 投标截止时间和开标时间，并在投标文件递交截止时间 3 日前以书面形式通知所 有已报名登记并领取招标文件的潜在投标人，同时在中国政府采购网 （）发布变更公告。投标人收到通知后，应于当日以书面形式回 复确认。招标单位和投标人的权利义务将受到新的截止时间的约束。 9.6 如果招标单位前后发放的招标文件以及补充文件内容不一致或相互抵触，则以后 发出的补充文件为准。 9.7 招标单位将视情况确定是否有必要召开标前会，若召开标前会，招标单位将书面 通知所有已报名登记并领取了招标文件的潜在投标人，同时在在中国政府采购网 （）发布公告。 三、投标文件的编写 10要求 101 投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按招标文件的要求编制投标文件，并 保证所提供的全部资料的真实性、完整性及有效性，以使其投标对招标文件做出 实质性响应。 11投标文件的组成 111 投标文件应由以下内容组成： （1） *投标函； （2） *法定代表人证明书； （3） 法定代表人的授权委托书（如由授权代表参与投标时必须提供，否则投标无效） （4） *投标人资格声明； 8 （5） *投标保证金； （6） *投标人有效营业执照副本复印件（加盖投标人公章） （7） *开标一览表； （8） *投标产品报价明细表； （9） 2013 年度经会计师事务所审计的财务报告复印件（加盖投标人公章） ； （10）*2014 年第一季度依法交纳税收和社会保障资金的相关证明材料复印件（加盖投标人 公章） ； （11）*投标的投标人须具有医疗器械经营企业许可证，投标时须提供复印件（加盖投标人 公章） ； （12）*投标产品中第 5、6、7 须具有医疗器械注册证，投标时须提供复印件（加盖投标人 公章） ； （13）投标人开户银行开具的银行资信证明（投标文件正本须附原件，副本中提供复印件加 盖投标人公章） ； （14）投标人 2011 年2013 年同类型产品销售业绩（提供合同复印件，复印件应体现成交 单位、合同总价、成交器材明细清单、成交日期并加盖投标人公章） ； （15）投标产品若为代理经销产品，应提供生产厂家授权（加盖投标人公章） ； （16）投标产品彩图； （17）投标产品技术情况介绍； （18）投标产品技术偏离表； （19）投标人售后服务承诺书； 以上内容，凡加*项目若有缺失或无效，将导致投标无效且不允许在开标后补正。 12投标文件格式 121 凡招标文件中已提供投标文件格式的内容，投标人应按招标文件提供的格式填写， 不准有空项；无相应内容可填的项应填写“无” 、 “未测试”或“没有相应指标”等 明确的回答文字。其余未提供格式的内容由投标人自行设计编写。 12.2 投标文件应用 A4 纸单面打印，按招标文件规定的顺序装订成册、编制目录并标明页 码，以便评标。由于编排混乱导致投标文件被误读或查找不到，责任由投标人自负。 装订需采用胶订或线订形式。 13投标报价 13.1 投标报价应为一次性报价，开标后不得更改，以人民币元为结算单位。 9 13.2 投标报价应在招标文件所附的“投标产品报价明细表”上写明投标货物的投标单价。 13.3 投标报价应为完成本项目所需的全部费用，包括但不限于以下费用：货物费用、辅 料配料费、运输与保险费用、安装调试费、培训费、维护费、税金、利润等所有费 用。 *13.4 投标人对投标报价若有说明应在开标一览表显著处标明，只有开标时唱出的报价才 会在评标时予以考虑。招标单位不接受可选择的投标方案和报价。任何有选择的投 标方案和报价将被视为非实质性响应而导致投标无效。 13.5 本次招标收取中标服务费，中标服务费按照招标代理服务收费管理暂行办法 （计价格20021980 号）及国家发展改革委办公厅关于招标代理服务费有关问题 的通知 （发改办价格2003857 号）中规定的差额定率累进计费方式计取，由中标 人在收到中标通知书后 7 个工作日内向招标单位一次支付。 表： 中标金额（万元） 货物招标 100 以下 1.5% 100-500 1.1% 500-1000 0.8% 1000-5000 0.5% 5000-10000 0.25% 10000-100000 0.05% 1000000 以上 0.01% 招标代理服务收费按差额定率累进法计算 14投标有效期 14.1 自投标截止日期算起，投标文件有效期为 90 日历天。 14.2 在原定投标文件有效期期满之前，如果出现特殊情况，招标单位可以向投标人提出 延长其投标文件有效期的要求，这种要求和答复应以书面形式并加盖公章后进行。 投标人可以通过书面回复明确拒绝这种要求，放弃其投标权利，但不会因此被没收 投标保证金。同意延期的投标人，不需要也不允许修改其投标文件，但必须相应延 长投标保证金的有效期。在延长期内，本须知第 15 条关于投标保证金的退还与没收 的规定仍然适用。 10 15投标保证金 *15.1 投标人需按招标文件要求的金额、时间向招标单位递交投标保证金。 *15.2 投标保证金金额：人民币伍万元整。 *15.3 投标保证金可采用支票、银行汇票、银行保函或汇款的方式，招标单位不接受现 金形式的投标保证金。 收款单位：国家体育总局体育器材装备中心 开 户 行：工行北京体育馆路支行 银行账号：0200008109089053553 投标人的投标保证金为支票、银行汇票、银行保函形式的，须在开标时间前交到招标 单位；投标保证金为汇款形式的，须在开标前汇往上述指定帐户，并在递交投标文件 时提供汇款单复印件。银行保函有效期需比投标有效期长 28 天。 15.4 未按前述各款要求提交投标保证金的投标将视为无效投标。 15.5 投标人递交投标保证金时需提供投标人全称、开户行、银行帐号等银行信息, 并 加盖投标人公章，以便招标单位退还投标保证金。 15.6 投标保证金的退还： 15.6.1 未中标的投标人在中标公告发布七个工作日后应立即将招标单位开出的投标保 证金收据退回，招标单位将在收到退回的收据后 5 个工作日内按投标人递交投标保 证金时提供的银行信息用网上汇款等方式退还投标保证金； 15.6.2 中标人签订采购合同后 5 个工作日内立即将招标单位开出的投标保证金收据退 回，招标单位将在收到退回的收据后 5 个工作日内按投标人递交投标保证金时提供 的银行信息用网上汇款等方式退还投标保证金。 15.7 投标人有如下情况之一，将被没收其投标保证金，投标人不得要求全部或部分返 还: 15.7.1 在投标文件有效期内撤回投标文件的； 15.7.2 投标人在中标后未能在规定期限内领取中标通知书原件或拒绝向招标人支付招 标服务费； 15.7.3 中标人未能按本须知第 29 条的规定签订采购合同； 15.7.4 投标人拒绝在开标记录上签字确认，经相关招标投标监督管理机构核实开标记录 无误后，投标人仍拒绝签字确认； 15.7.5 由于投标人未能遵守招标文件的其它规定而致使招标单位的招标工作失败或对招 标工作产生极其不利的影响，包括但不限于投标人的恶意串谋、欺诈、威胁、贿 11 赂等。 16投标文件的形式和签署 16.1 投标文件正本一份、副本二份；开标一览表正本一份、副本二份。 16.2 除招标文件另有规定外，正本和副本的内容必须完全一致，副本不清楚时以正本为 准。投标人应按照招标文件要求，在投标文件适当的位置填写投标人全称并加盖公 章，同时签署法定代表人或正式授权的投标人代表全名。 16.3 投标文件中的开标一览表按第 17 条的要求密封、标记后单独提供。 16.4 投标人应保证投标文件、开标一览表副本与正本的内容严格一致，正本和副本如果 不一致，以正本为准。投标文件被误读或被视为无效等不利后果由投标人自负。 16.5 投标文件、开标一览表的文本内容正本、副本均应打印或使用不褪色的蓝黑墨水书 写，其“正本” 、 “副本”字样应加盖或打印在投标文件封面右上角和开标一览表右 上角。 16.6 全套投标文件应字迹清晰、内容齐全、无涂改、行间插字或增删。如有修改或增删， 投标人必须在投标截止时间前以投标文件补充文件的形式送达招标单位，补充文件 必须经投标人法定代表人或其正式授权的投标人代表签字，同时加盖投标人公章。 16.7 因投标文件印刷错误或不清楚、字迹潦草或表达不清所引起的不利后果由投标人自 负。 16.8 邮寄(含 EMS 或其他快递)、电报、电话、传真形式的投标概不接受。 四、投标文件的递交 17投标文件的密封和标记 17.1 投标人须将所有投标文件装入密封袋中，一个密封袋不够时，可分装多个密封袋， 密封袋封口处须用密封条密封（密封袋、密封条自制） ，密封口处须分别骑缝加盖 投标人单位公章和法定代表人印章，公章及印章必须清晰可辨。封皮上写明招标编 号、项目名称、投标人全称、地址、联系电话，并注明“开标时启封”字样。 17.2 为方便开标，开标一览表应单独密封，密封口处须分别骑缝加盖投标人单位公章 和法定代表人印章，公章及印章必须清晰可辨。封皮上写明招标编号、项目名称、 投标人全称、地址、联系电话，并注明“正本”或“副本”和“开标一览表”字样。 12 17.3 投标文件必须由投标人法定代表人或其正式授权的投标人代表按上述要求密封、 标记后按招标文件规定的时间和地点送达招标单位。 17.4 如果投标人未按上述要求对投标文件密封及加写标记，招标单位对投标文件的误投 和提前启封概不负责。 18投标截止时间 18.1 所有投标文件都必须按照招标文件规定的投标时间、地点送达。在投标截止时间 以后送达的投标文件，招标单位拒绝接收。 19投标文件的补充、修改和撤回 19.1 在递交投标文件截止时间之前，投标人可以对已递交的投标文件进行补充、修改 或撤回，该补充、修改或撤回必须以书面形式通知招标单位，并经投标人法定代表 人或其正式授权的投标人代表签署，且必须在投标文件递交截止时间前送达招标单 位签收方可生效。补充、修改的内容为投标文件的组成部分，对投标人具有约束力。 19.2 投标人的补充、修改或撤回通知应按本须知第 17 条的规定进行密封、标记，并在 封套上标明“修改投标文件（并注明招标编号及项目名称）”或“撤回投标文件 （并注明招标编号及项目名称）”字样。 19.3 在递交投标文件截止时间后，投标人不得要求修改或撤回其投标文件，投标人若 撤回投标文件，其投标保证金将全部不予退还。 五、开标 20开标 20.1 招标单位按招标文件规定的时间、地点对所有按时递交并已签收的投标文件公开开 标，招标单位代表、采购人代表、投标人代表以及有关监督人员参加开标会，开标 会由招标单位主持。 20.2 投标人的法定代表人或其授权代表应携带法定代表人证书或授权委托书和本人的身 份证原件与复印件各 1 份准时到场，并在签到簿上签名以证明其出席。参加开标会 的投标人代表不得超过 2 人。 20.3 在开标会上，由投标人代表检查投标文件、开标一览表的密封情况，确认无误后， 由招标单位工作人员当场拆封唱标。 13 20.4 招标单位将当众宣读投标人全称、开标一览表、书面补充、修改和撤回投标的通知 以及招标单位认为适当的其他内容。投标人开标一览表中若有报价未被唱出，应在 开标时声明或提请注意，否则招标单位对此不承担任何责任。 20.5 招标单位将做开标记录并在开标后要求投标人法定代表人或其正式授权的投标人代 表签字确认，存档备案。 六、评标 21. 组建评标委员会 21.1 招标单位根据有关法律法规和本招标文件的规定，结合本招标项目的特点组建评标 委员会，对投标文件进行评审。评标委员会由 7 人以上单数组成，其中经济、技术 等方面的专家不少于三分之二。但采购人或招标单位就招标文件征询过意见的专家, 不作为评标专家参加评标，采购人不能以专家身份参与评标，招标单位工作人员不 参加评标。 22.对投标文件的初审 22.1 开标后，评标委员会将审查投标文件是否符合招标文件的基本要求：内容是否完整、 资格证明文件是否齐全、有无计算错误、文件签署是否齐全等。 22.2 评标委员会将审查各投标人报价是否超出采购预算，若投标人报价均已超出采购预 算，采购人无法支付的，则投标无效，无效投标不再进行评审。 22.3 废标 出现下列情况之一的，招标单位有权宣布废标，并将理由通知所有投标人： （1）符合专业条件的投标人或者对招标文件作实质性响应的投标人不足三家的（整包所投 标产品为同一品牌、同一型号的不同投标人按一家投标人计算投标人数量）； （2）出现影响采购、招标投标公正的违法、违规行为的； （3）投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的； （4）因重大变故，本次采购任务取消的。 22.4 在综合评分之前，评标委员会要审查每份投标文件是否实质性响应了招标文件的要求。 实质性响应的投标是指完全符合招标文件中所有加注*部分的规定，且没有重大偏离 或保留。重大偏离或保留系指影响到招标文件规定的范围、质量和性能，或限制了买 方的权力和投标人的义务的规定。而纠正这些偏离将影响到其它提交实质性响应投标 的投标人的公平竞争地位。投标人不能通过修正或撤销不符之处，而使其投标成为实 14 质性响应的投标。未实质性响应的投标文件将导致投标无效。 22.5 初审中，对明显的文字和计算错误按下述原则处理： (1)如果正本与副本内容不一致，以正本为准；开标一览表内容与投标文件中报价明细 表内容不一致的,以开标一览表为准。 (2)如果以文字表示的数据与数字表示的有差别，以文字为准修正数字。如果大小写金 额不一致的，以大写金额为准。 (3)如果单价乘以数量不等于总价，以单价为准修正总价，但单价金额小数点有明显错 误的,应以总价为准，并修改单价。如果明细价格相加不等于汇总价格，以明细价格 为准。 (4)调整后的数据应对投标人具有约束力，投标人不同意以上修正，其投标将被拒绝。 22.6 评标委员会对投标文件的判定,只依据投标文件内容本身,不依据任何外来证据。 23投标文件的澄清 23.1 评标委员会有权要求投标人对投标文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者有 明显文字和计算错误等内容作必要的澄清、说明或者补正。该要求应当采用书面形式,并 由评标委员会专家签字。 23.2 投标人必须按照评标委员会通知的内容和时间做出书面答复，该答复经法定代表人或 其授权的投标人代表的签字认可，将作为投标文件内容的一部分。澄清、说明或者补 正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。投标人拒不按照要求对 投标文件进行澄清、说明或者补正的，评标委员会可拒绝该投标。 23.3 如评标委员会一致认为某个投标人的报价明显不合理，有降低质量、不能诚信履行 的可能时，评标委员会有权通知投标人按规定期限进行书面解释或提供相关证明材料。 若该投标人在规定期限内未做出解释、作出的解释不合理或不能提供证明材料的，经评 标委员会取得一致意见后，可拒绝该投标。 23.4 招标单位不接受投标人主动提出的对投标文件的澄清。 24. 对投标文件的详细评审 24.1 评标委员会只对实质上响应招标文件的投标进行综合评审；评审应严格按照招标文 件的要求和条件进行；具体评标标准、方法详见招标文件第三部分“评标标准和评 分办法”。 24.2 评标应严格按照招标文件规定和评标标准、方法进行，投标人可对任何擅自改变评 标标准、方法的行为进行质疑或投诉。 25.确定中标人 15 25.1 评标委员会根据详细评审的结果确定第一名为中标候选人，并标明排列顺序。 25.2 采购人将确定排名第一的中标候选人为中标人并向其授予合同。排名第一的中标候选 人因不可抗力或者自身原因不能履行合同，采购人将把合同授予排名第二的中标候 选人。排名第二的中标候选人因前款规定的同样原因不能签订合同的，采购人将把 合同授予排名第三的中标候选人。 25.3 招标单位将在评标结束后五个工作日内将评标报告送采购人。采购人将在收到评标报 告后五个工作日内按前款规定确定中标人。 26过程保密 26.1 开标后，直到公布授予中标人合同为止，凡属于审查、澄清、评价和比较投标文件的 有关资料且与授予合同有关的信息，都应保密，均不得向投标人或与上述工作无关的 人员泄露。 26.2 在评标期间，投标人企图影响招标单位或评标委员会的任何活动，将导致投标被拒绝， 并由其承担相应的法律责任。 27不正当竞争与纪律监督 27.1 严禁投标人向参与招标、评标工作的有关人员行贿，使其泄露一切与招标、评标工作 的有关信息。在招标、评标期间，不得邀请参与招标、评标工作的有关人员到投标人 单位参观考察或出席投标人主办的或赞助的任何活动。 27.2 投标人在投标过程中严禁相互串通、结盟，损害招标的公正性和竞争性，或以任何方 式影响其他投标人参与正当投标。 27.3 投标人不得用非法手段查询标底或其他投标单位标函，凡泄露标函、哄抬标价损害招 标单位及采购人利益的，取消其参加投标的资格，并追究其责任。 27.4 投标人不得侵犯其他投标人的知识产权，如果发生损害其他投标人知识产权的，投标 企业自行承担全部相关责任。 27.5 如发现投标人有上述不正当竞争行为，将取消其投标资格或中标资格。 七、合同的授予 28.中标通知 28.1 中标人确定后,招标单位将于评标结束后五个工作日内在中国政府采购网 （）发布中标公告。公告期 7 个工作日内，公示期内及期满后三个 工作日内，招标单位未收到投标人提出质疑的，招标单位将以书面形式向中标人发出 中标通知书。中标人收到通知书当日应以书面形式确认，并按规定期限到招标单位领 16 取中标通知书原件；如逾期未领取，则视为放弃中标权利，并且招标单位有权采取以 下措施：不予退还投标保证金并追究相应法律责任、另行决定其他投标人中标。中标 通知书对采购人和中标人具有同等法律效力。中标通知书发出后，采购人改变中标结 果或者中标供应商放弃中标，应当承担相应的法律责任。 28.2 所有投标人应按前款规定时间在中国政府采购网查看中标公告，招标单位不再另行通 知。招标单位对未中标的投标人不作未中标原因的解释。 28.3 中标通知书是最后签定的采购合同的组成部分。 29. 签订合同 29.1 招标单位、采购人将在中标通知书发出之日起 30 天内与中标人签订采购合同。 29.2 中标人应按照招标文件、投标文件及评标过程中的有关澄清、说明或者补正文件的 内容与招标单位、采购人签订合同。中标人不得再与招标单位、采购人签订背离合同 实质性内容的其它协议或声明。 29.3 如果中标人未能在规定时间内与招标单位、采购人签定采购合同，招标单位则可宣布 其中标无效并没收其投标保证金。在此情况下，可将合同授予排名次之的投标人。 八、询问和质疑 30.投标人有权就招标程序或签订合同的事宜提出质疑 30.1 投标人对采购事项有疑问的，可以向招标单位提出询问。 30.2 招标程序受中华人民共和国政府采购法和相关法律法规的约束，并受到严格的内 部监察，以确保授予合同过程的公平公正。若投标人认为其投标未获公平评审或采购 过程和中标结果使自己的合法权益受到损害，可以在中标公告发布之日起 7 个工作日 内，以书面形式向招标单位提出质疑并要求答复。质疑文件应注明联系人、联系方式 且加盖单位公章，密封后递交至国家体育总局体育器材装备中心集中采购部项目负责 人，联系人：张洪斌 电话：87183071。投标人如认为整个招标过程中招标单位工 作人员有违规违纪行为的，可向国家体育总局体育器材装备中心纪检部门以书面形式 提出，书面文件应注明联系人、联系方式且加盖单位公章，密封后递交至国家体育总 局体育器材装备中心纪检监察室。联系人：曹吾潮 电话：87182666。 30.3 招标单位将在收到书面质疑后 7 个工作日内审查质疑事项，作出答复或相关处理决定， 并以书面形式通知质疑投标人和其他有关供应商，但答复的内容不涉及商业秘密。 30.4 质疑投标人对招标单位的答复不满意以及招标单位未在规定的时间内做出答复的，可 17 以在答复期满后 15 个工作日内向财政部投诉。 第三部分：评标标准和评标方法 一、总则 第一条 本项目评标标准是依据中华人民共和国政府采购法及相应法规、文件制定 本评标标准。 第二条 评标原则: 1、公开、公正、公平。 2、科学、合理。 3、反不正当竞争。 4、贯彻招标单位对本项目的各项要求和原则。 第三条 评标工作由专家和采购人代表组成的评标委员会承担。评标委员会由 7 人以上 单数组成，其中经济、技术等方面的专家不少于三分之二。但采购人或招标单位就 招标文件征询过意见的专家,不作为评标专家参加评标，采购人不能以专家身份参与 评标，招标单位工作人员不参加评标。 二、评标程序及说明 第四条 评标程序包括:第一阶段初步评审和第二阶段综合评审。 第一阶段 初步评审： 1、审查各投标人报价是否超出器材采购预算，若投标人报价均已超出器材采购预算，采 购人无法支付的，则投标无效，无效投标不再进行综合评审。 2、对投标文件中的必要条件和实质性内容进行符合性与完整性审查,判断是否满足招标文 件所有加注*的实质性条款的规定和必要条件要求。如果投标文件不能全部满足招标文 件所有加注*的实质性条款的规定和必要条件要求,即初审结论为“不通过”时，则为无 效投标，无效投标不再进行综合评审。 第二阶段 综合评审： 1、商务标评审标准如下： （1）投标人规模、实力（所获得的资质等） 18 包括但不限于投标人财务状况；投标人资信状况；人员组成（包括专业技术人员实力） 。 （2）投标人器材销售业绩 投标人 2011 年至 2013 年度同类型产品采购合同数量、金额。 （3）投标人售后服务承诺 包括但不限于免费保修期时间、保修期后的维修服务、响应及到场解决问题的时间、 易损件供应（易损件价格及报价有效期、备品备件库地点等） 、服务网点等。 2、经济标评审标准为:各包满足招标文件要求且投标价格最低的有效投标报价为本包评 标基准价，其价格分为满分。各包投标报价得分=(本包评标基准价本包投标报价) 价格权值100 3、技术标评审标准如下: （1）产品的技术指标与招标文件要求的响应程度； （2）产品先进性及统一性； 包括但不限于节能环保、先进工艺、新型材料、统一品牌等 （3）产品耐用性； （4）产品使用广泛性（根据投标人 2011 年-2013 年度同类型产品业绩销售范围） ； （5）产品安全性（投标产品中第 5、6、7 产品具有医疗器械注册证） ； （6）投标产品的授权情况。 三、评分方法及说明 第五条 本次评标采用综合评分法，满分 100 分，评分因素及分值权重如下： 评分因素 权重 得分 F1：商务标 A1：20% F2：经济标 A2：30% F3：技术标 A3：50% F1A1+F2A2+ F3A3 备注：A1A3 为各项评分因素所占的权重；F1F3 为各项评分因素的汇总得分。 19 第四部分：招标产品清单和技术要求 一、 清单及技术要求 1此方案包括 3 间数字化手术室，与 3 间示教室。腔镜多功能整合手术房间内的设备，用吊臂、吊塔将 手术室的窥镜设备、监视器、存储设备等悬吊，实现地面无线化。 2可以通过触摸屏调用任何视频终端（包括全景摄像机、手术等内摄像机、C 臂、导航工作站、PACS 工 作站、内窥镜、血管造影机）的图像，到手术室的悬挂晶体监视器、壁挂等离子大屏幕等任意指定的终端。 3可以将保持 3 间手术室与 3 间示教室之间等多点连接，进行实时交互式音、视频沟通。所有操作均可 通过触摸屏完成，并且可以随时切换任意房间，房间与房间之间可相互控制设备及图像调用。 4铺设专用光纤将 3 间手术室和医院内部 3 间房间（多功能厅、科室示教室，主任办公室）等多点连接， 进行实时交互式音、视频沟通（帧数30 帧/秒） 。同时具有信号安全报警功能（如果信号传出手术室， 会在手术室内提示信号传出） 。 5铺设手术室至示教室、多功能厅的光纤专线，保证上述两地点的语音与图像实时转播交流功能。 6可实现远程医疗会诊和远程手术转播，实时共享手术视频和医学影像资料。 7可自动记录、存贮术中大量的患者信息，并生成各种医疗文书报表，以备科研统计和医疗举证之用。 8此系统必须能和我院的数字化系统（PACS、HIS、LIS、RIS、CIS、EMR 等）进行无缝连接，从而实现 全院信息共享。 9为适应今后医疗技术的发展，配合手术室设备不断增加的趋势，此系统能够整合的信息数量可以根据 医院实际需要，随时增减，而无需破坏手术室现有结构进行重新施工或布线（投标单位需提供英文原厂技 术资料） 。 10手术室工程安装必须由原生产厂家派专业人员监督安装实施。 设备要求 1.壁挂大屏幕显示器 20 数量：4 套（3 套用于手术室，1 套用于住院部会议室） 1.1 屏幕尺寸：对角线50 英寸 1.2 最大分辨率：19201080（1080P） 1.3 亮度：650cd/m2 1.4 对比度4000:1 1.5 可视角度170 度 1.6 视频输入信号：VGA、5 BNC(RGBHV,DVD/HD,or VIDEO)、RCA Composite、BNC Composite、RCA(Y,Cb/Pb,Cr/Pr)Composite、S-Video、HDMI、DVI-D 2 .手术室一体化视音频及设备集控系统 数量：3 套 2.1 医用等级产品，独立配备于一体化手术室，安装于手术室内方便操作控制。 2.2 一体化整机式控制系统，包括主要控制系统、视频路由系统、音频混频器/放大器、RS-232 连通性等，触摸屏人性化操作界面设计。 2.3 在手术室内能够将内窥镜图像、C 臂图像、全景摄像机图像、患者的生命体征、 PACS/HIS、显微镜、软镜、导航图像等全部通过控制主机触摸屏进行管理，切换至与之 相连的任意显示器上,可实现画中画，画旁画，四分屏功能。并根据需要随意转换，从 而简便地对其和周围环境的视频、音频以及数据信号进行控制管理 2.4 可以把手术室的上述视频影像路由到会议室、主任办公室、院长办公室等其他科室，可 实现手术室与院内其他科室之间的视音频双向交流。同时要求每间手术室至少能同时转 播 3 路高清信号到 3 个示教室 2.5 所有路由图像可进行预览，以确保路由出去的图像质量达到要求 2.6 面板有 2 个 USB3.0 的标准接口，可以轻松连接 USB 设备（如记忆棒、U 盘、移动硬盘等） ，进行用户设置导入和导出，系统软件升级和维护，图像与术中资料复制与推送，全面 集成手术影音刻录功能 2.7 可根据术中及医生的使用习惯进行路由路径预设，可自行命名和预设编组，可分为 6 个预设组，每组预设 50 个，预设总数量超过 300 个，方便医生操作 2.8 支持 ISDN 和 IP 连接方式，提供可用于所用视频会议和远程医学咨询的接口 2.9 触摸屏上可以控制路由出手术室的图像，同时还可对路由出的图像进行监控管理，确保私密性及安全性 2.10 根据医院需要，提供 DVI-D/HD-SDI/S-Video/RGBHV/COMP/输入输出端口，并可自由选择，提供 16 进 16 路出端口,其中 1080P 标准图像质量大于 6 路 2.11 支持手术室内所有视频和声音的录制，并可通过触摸屏进行操作，中文或者图标操作界 面，可记录高清腔镜影像，符合 DICOM 标准的影像等，静态照片存储格式：分辨率达到 1920 x1080, 格式为 DICOM、 BMP 和 JPEG；动态视频存储格式：支持全高清 1920X1080, 格式为 AVI、MPEG 1、MPEG 2、MPEG 2HD、MPEG 4，可记录不低于 20 小时的动态视频 2.12 可整合一体化设备集控系统，在触摸屏上实现对手术设备的控制，可与设备集控系统连接进行触摸屏拨号，包括本地速度拨号，院外连接速度拨号功能 2.13 可进行多电脑终端整合，既整合了手术室空间，也整合了多电脑操控。可将 PACS、HIS及导航工作站等输出图像路由到手术区的监视器上，实现无缝对接。 21 2.14 触摸屏可用于控制多达叁个的具有摇摄/倾斜/缩放移动功能的视频相机以及多样的预置选择 2.15 内建音乐播放器，实现手术室内个性化音乐播放，与视频录制一起，共享1TB 存储空间 2.16 该系统应采用当今最先进的视、音频组件，仪器经过内部优化设计，控制系统的全部功能均可通过触摸屏控制完成 2.17 提供不少于 16 个与外界设备串列的 RS-232 端口 3.高清院内会议示教系统-用于院内高清会议示教（3 台） 数量：3 套 3.1 每间示教室均能接收手术室图像光纤信号，实现 1080P 高清图像显示。 3.2 示教室能自由选择 3 个手术室传送的 1080P 信号中的任意信号观看，无需要手术室干预，可通过触摸屏幕进行控制切换 3.3 将示教室语音，视频信号返回至手术室，双向自由通话 3.4 可以控制摄像头的焦距的变化和摄像头的旋转 3.5 支持 1920 x1080P，并向下兼容 3.6 在消毒区外进行所有的操作 4.音箱（3 套）: 用以播放系统中的声音信号 4.1 音箱的音频输入为单声道平衡或非平衡信号； 4.2 音箱的总输出功率不小于 120W； 4.3 声音频率范围不窄于 85Hz 25KHz 5.外科设备吊塔 数量：3 套 5.1 吊塔整体及所有附件均为进口知名品牌产品 5.2 可选电源口：国标，220V/10A，数量8 个；可选气源：德标制式 5.3 吊塔上面拥有：网络接口连接线（RJ45）2，接地端子2，S-Video 接口连接线 3，DVI 接口连接线2，VGA 接口连接线2，BNC 接口连接线1，USB 数据接口连接 线6。所有气体接口必须带三级状态（通、断、拔） ，插座插头可保证 2 万次以上的插 拔，可带气维修；麻醉废气排放接口为射流式正压排放方式。 5.4 吊塔工作台配备三层隔板，吊臂旋转角度330 度, 活动半径：1500mm 5.5 所有吊塔上承载的设备的电源线路及气源管路和塔体之间没有相对移动，所有电源线路 及气源管路必须在塔体内不能外露，保证吊塔在移动过程中，不会因位置的改变导致线 路脱落的意外发生 5.6 标准的制动系统：气动与摩擦相结合 5.7 最大承载重量120Kg 5.8 设备托盘：3 层,最大承载量40Kg，并带有抽屉一个，托盘高硬度、抗静电、防褪色材 22 质，表面防滑工业设计，带有防撞保护功能。抽屉带阻尼设计，防止意外夹伤 6.麻醉吊塔 数量：2 套 6.1 吊塔采用高强度铝镁合金材料，圆弧形全封闭式设计，表面无锐角，无螺丝钉外露。材料必须防腐蚀，便于清洗 6.2 可选电源口：国标，220V/10A，数量8 个；可选气源：德标制式 6.3 气体出口：O22；Air1；N2O1；Vac2；AGSS1，电源插座：6 个(应有中国制式5 个，欧美制式 1 个)。并可根据医院需要自由选择 6.4 标准的制动系统：气动与摩擦相结合 6.5 双臂：活动半径：1500mm，最大承载重量150Kg 6.6 设备托盘：3 层,最大承载量40Kg，并带有抽屉一个，托盘高硬度、抗静电、防褪色材质 6.7 吊塔工作台旋度：340 度，吊臂旋转角度：330 度 7. LED 手术灯 数量：3 套 7.1 采用 LED 照明技术; 灯体采用镜面反射原理结构；照明亮度120000 Lux；色彩还原指 数: 90；*照明深度(L1+L2):1300mm；光柱聚焦深度：650mm；总辐射(W/m) 580 7.2 灯泡使用寿命: 30000 小时；LED 灯泡数量: 子灯48 个，母灯66 个 7.3 手术灯亮度，光斑大小可调节 7.4 具有故障报警功能，当手术灯出现故障时，手术灯会自动故障报警 7.5 灯臂关节: 5 组 8. 显示器吊臂+医用高清监视器 数量：3 套 8.1 配套一体化手术室使用的 LED 手术灯和显示器吊臂组合 8.2 支持全高清 1080P，16：9 制式信号输入支持全高清 1080P HD-DVI，SDI 信号输入 8.3 原装显示器后盖，可完全覆盖线缆，易清洁、保养，符合感染控制要求。 8.4 有效分辨率大于等于 1920 x1200 8.5 显示器吊臂旋转角度旋度：330 度，显示器吊臂可上升 45 度，下降 50 度调节 9. 护士工作站 数量：3 套 9.1 护士工作站，专为一体化手术室设计，可镶嵌在手术室内 23 9.2 分为三个功能分区，主机机柜，设备平台，以及配件柜，方便医护人员进行设备操作，管理及维护。 10.全景摄像机-用于拍摄手术室内全景的影像。 数量：3 台 10.1 光圈：自动光圈调整系统 10.2 映像点总数：PAL 400,000 个映像点 10.3 水平解像度：PAL:420 TV 线,垂直解像度：350 TV 线,S/N 比率：48dB 10.4 扫描方式：2:1 纵横 10.5 主体最小光度：正常模式 1 lux(30 分之 1 秒)，夜摄模式 0 lux 10.6 2.8 影像模式：正常模式，夜摄模式 10.7 2.9 摄像机镜头转范围：移动角度:向左 100 度，向右 100 度； 旋转速度：每秒 1 度至 90 度； 倾斜角度：向上 90 度（设定 30 度） ，向下 30 度； 倾斜速度：每秒 1 度至 70 度； 10.8 输出：Video 输出，BNC Composite video 输出；RS-232C 控制（输入/输出） 10.9 串联控制：多达 9 部监察相机 10.10 影像感应器：1/4 吋 CCD。对焦：自动/手动 10.11 传感器：1/2.8 英寸全高清 MOS 10.12 镜头：18 倍光学变焦 10 倍数字变焦，焦距 f=4.7-84.6mm ， （F=1.6 至 2.8） 10.13 水平分辨率：850 电视线标准值（中心区域） 10.14 最低照度：3 lx(50IRE,F1.6,+36db) 10.15 信噪比：54dB(典型值) 10.16 增益选择：自动，0dB,3dB,6dB,9dB,12dB,15dB,18dB 10.17 预置位：100 个预置位 10.18 输出格式：HD:1080/60 10.19 电子快门：1/100,1/250,1/500,1/1000,1/2000,1/4000,1/10000 10.20 同步扫描：60.24 Hz 到 646.21 Hz 10.21 降噪：混合降噪（2D/3D 降噪） 10.22 伽玛：5 档可调整，关，低，中，高，电影风格 10.23 白平衡：2 档可存模式，自动跟踪白平衡 10.24 色度调整：由淡至浓 7 级可调整 10.25 色彩调整：16 轴色彩调整 24 10.26 控制精度：水平/俯仰0.3 10.27 云台转动范围：水平175，垂直+90 至-30 10.28 最大旋转速度：90/s 或更高 11.视频信号光纤编码器（高清）-用于会议室与示教之间进行高清信号传输转换 数量：1 套 11. 1 可以无损传输 DVI 信号 16 路，最远距离可达 10 公里，分辨率可达 WUXGA（1920 x1200） ，采用 DVI-D（24 针）母头接口 11. 2 支持 DVI 显示器的 DDWG 标准 11. 3 支持 HDTV 分辨率：720p 和 1080p 以及 2560 x1600 60Hz 的分辨率 11. 4 支持 DDC 和 DDC2B 协议，支持 HDCP 11. 5 视频放大带宽：2x165MHz 11. 6 输入视频信号：1.2 volts p-p输入 DDC 信号：5 volts p-p（TTL） 11. 7 电源：12 伏 直流；功耗：36 瓦 12.光纤-铺设于手术室与示教室之间，传输高清视频信号 数量-2000 米 12. 1 带有护套光纤，能够防止拉扯损伤。 12. 2 =12 芯 12. 3 单模光纤，传输距离=10KM 13，术野摄像 13.1 摄像机感光装置：3MOS，1/4.1 英寸，支持逐行模式 13.2 像素数：大约 2.51 百万像素 x 3（16:9） 13.3 镜头：配有光学图像稳定器（OIS）防抖动，支持手动对焦和自动对焦（AF） ，12 倍光学变焦，数字变焦 2x，5x，10 x 13.4 焦距：f =4.0 mm48 mm，F=1.82.8 13.5 光学色彩分散：棱镜装置 13.6 增益选择： 0 dB+34 dB（1 dB 步进） 13.7 动态范围：动态范围扩展器(DRS),抑制全黑和过曝光 13.8 色温改变 ：ATW、预置 3200k、预置 5600k、W.set 13.9 灰度等级表现：7 种伽马模式 13.10 声音采集：内置立体声麦克风，20 mm（圆形） 13.11 视频录制 ：录制格式 AVCHD，压缩方法 MPEG-4AVC/H.264 25 13.12 视视频信号：59.94Hz 设定时：1080/60 备注：1，本次采购的产品已获得进口审批。以上提供的技术参数仅为参考。 二、知识产权 投标人应严格遵守国家关于知识产权方面的法律法规，所报价产品若发生知识产权纠纷， 由投标人自行承担责任。 第五部分：采购合同（草稿） 合同编号：ZB2014/09 甲方(采购人)： 乙方(成交人)： 丙方（招标单位）：国家体育总局体育器材装备中心 根据中华人民共和国政府采购法 、 中华人民共和国合同法等相关法律法规以及本 项目招标文件的规定，合同各方经平等协商达成合同如下： 一、定义 除非另有特别解释或说明，在本合同及与本合同相关的，甲、乙、丙三方另行签署的其 他文件（包括但不限于本合同的附件）中，下述词语均依如下定义进行解释： 1、 “项目”指 。 2、 “合同”指甲、乙、丙三方签署的，与本项目相关的协议、附件、附录和其他一切文件。 3、 “附件”是指与本合同的订立、履行有关的，经甲、乙、丙三方认可的，对本合同约定 的内容进行细化、补充、修改、变更的文件、图纸、音像制品等资料。 4、 “合同货物”指合同货物清单（附件一） （同报价文件中产品报价明细表，下同）中所规 定的货物、硬件、软件、安装材料、备件及专用器具、文件资料等内容。 5、 “服务”指根据合同规定乙方应承担的与供货有关的辅助服务，包括（但不限于）合同 货物的运输、保险、安装、测试、调试、配套施工、培训、维修、提供技术指导和支持、 保修期外的维护以及其他类似的义务。 6、 “检验”指甲方收货后，按照本合同约定的标准对合