绍兴市城北新城建设投资有限公司镜湖新区洋江西路（中兴大道解放大道）改造工程环境影响报告书

本报告书简本仅供公众参与用镜湖新区洋江西路(中兴大道解放大道)改造工程环境影响报告书（简 本）杭州一达环保技术咨询服务有限公司绍兴市环保科技服务中心二一四年三月目 录1 项目概况11.1 项目由来11.2 项目建设内容11.3项目建设与法律法规、政策及规划符合性62 项目周围环境现状72.1 环境质量现状72.2环境影响评价范围73 项目环境影响预测及拟采取的主要措施与效果93.1 项目产污环节及源强分析93.2建设项目环境保护目标分布情况113.3环境影响分析及预测评价结果133.4拟采取的污染防治措施133.4环境风险分析预测、防治措施及应急预案213.5项目环境经济损益分析233.6环境管理计划及环境监测计划254 公众参与274.1 环境信息公开274.2 公众调查274.3 公众参与调查结果284.4 公众参与总结285 结论306 联系方式316.1 建设单位联系方式316.2环评单位联系方式31 镜湖新区洋江西路(中兴大道解放大道)改造工程环境影响报告书简要本1 项目概况1.1 项目由来洋江西路是镜湖新区东西向主要干道之一，是连接镜湖新区与柯桥的纽带，随着绍兴的整体快速发展，加之市府的北移，使得镜湖新区车流量增加，开发节奏加快，与柯桥连接方向（东西向）的交通增加，连接东西向的道路建设就变的尤为重要，洋江西路是镜湖新区内的区域性主干道路，起着连接柯桥、袍江两大城市组团的融合功能，而新的行政中心迁建至该区块，道路周边又多为科技中心、文化中心、越商总部等重要设施，更加重了洋江西路的重要性，为有效缓解东西向交通压力，完善新区路网结构，因此，绍兴市城北新城建设投资有限公司提出了镜湖新区洋江西路（中兴大道解放大道）改造工程，以充分提升道路整体功能。根据建设项目环境保护管理条例及中华人民共和国环境影响评价法，该建设项目需进行环境影响评价。项目建议书于2014年1月由绍兴市镜湖新区管理委员会经济发展局批复。在此基础上，绍兴市城北新城建设投资有限公司委托杭州一达环保技术咨询服务有限公司承担该项目的环境影响评价工作。参照建设项目环境影响评价分类管理名录，该项目主体工程属于“T 城市交通设施”中的“1、道路新建、扩建”，因此需编制环境影响报告书，属于交通运输类环评；同时根据浙江省人民政府办公厅关于印发浙江省建设项目环境影响评价文件分级审批管理办法的通知（浙政办发2012132号）和绍兴市环保局关于贯彻落实国家、省建设项目环境影响文件分级审批制度的意见（绍市环发20095号），该项目环保审批权限为绍兴市环境保护局。1.2 项目建设内容1.2.1建设规模、主要技术指标和工程数量湖新区洋江西路（中兴大道解放大道）改造工程位于绍兴市镜湖新区，工程规划西起解放大道，东至中兴大道，全长1991米，项目拓宽道路红线，增加机动车行车道，由双向四车道改为双向六车道，调整道路横断面，局部重要路段增设辅道；“三中心”处设地下通道；沿线改造共需拓宽3座桥梁。项目总用地面积24000平方米（约36亩），工程总投资28483万元。项目建成后将充分提高道路的通行能力，使洋江西路成为镜湖新区的一条城市景观大道。表1-1改造主要设计标准和技术参数指标技术指标改造前改造后项目性质/改扩建道路等级主干路主干路设计车速60 km/h60 km/h占地面积约108亩新增36亩起讫点东起中兴大道，西至解放大道东起中兴大道，西至解放大道道路全长1991m1991 m道路规划红线宽度36 m36-53 m行车道双向4车道双向6车道路面类型沥青混凝土路面优质结构沥青混凝土路面，15年设计标准轴载汽车BZZ-100标准荷载汽车BZZ-100标准荷载相交道路详见表 3.1-1详见Error! Reference source not found.相交河道详见表 3.1-2详见Error! Reference source not found.桥梁桥梁数量和长度沿线有3座桥梁，全长625米拼宽桥梁3座，详见Error! Reference source not found.桥面宽度36m47.5-51.5m设计基准期100年100年抗震设防类别7级7级安全等级一级一级护栏防撞等级/3级（SB、SBm）设计环境类别/I级1.2.2断面、路面结构拟建段断面布置形式：4.5米（人行道）+6.0米（非机动车道兼辅道）+2.5米（绿化隔离带）+21.5米（机动车道）+2.5米（绿化隔离带）+6.0米（非机动车道兼辅道）+4.5米（人行道）=47.5米。特殊路段一（支纵七路-后墅路）：非公建用地，局部地块用地红线即为现状36米道路边线，调整断面，将现状36米断面设置为双向六车道，仍采用“三板块”形式：5.5米（非机动车道）+1.75米（绿化隔离带）+21.5米（机动车道）+1.75米（绿化隔离带）+5.5米（非机动车道）=36米，两侧4.5米人行道设置在地块用地红线退让范围内。特殊路段二“三中心”交叉口路段道路断面：交叉口东侧道路宽度为52.0米（不包括南侧4.5米人行道宽度），双向七车道+辅道三个车道：（北侧）8.5米（包括2米人行道+6.5米下穿通道）+9.0米（非机动车道兼辅道）+1.5米（绿化隔离带）+24.5米（机动车道）+2.5米（绿化隔离带）+6.0米（非机动车道兼辅道）=52.0米。南侧4.5米人行道与科技文化中心广场一并实施。（南侧）交叉口西侧道路宽度为53.0米（不包括南侧4.5米人行道宽度），双向八车道+辅道二个车道：（北侧）8.5米（包括2米人行道+6.5米下穿通道）+6.0米（非机动车道兼辅道）+2.5米（绿化隔离带）+27.5米（机动车道）+2.5米（绿化隔离带）+6.0米（非机动车道兼辅道）=53.0米。南侧4.5米人行道与科技文化中心广场一并实施。（南侧）路面结构自上而下依次为4CM AC13C细粒式沥青砼、6CM AC20C中粒式沥青砼、8CM AC25C粗粒式沥青砼，20CM厚5%水泥稳定碎石、20CM厚3%水泥稳定碎石及60CM塘渣垫层。1.2.3桥梁改造内容一号桥（梅山江桥）：考虑到景观桥的结构实际需要（主要考虑到结构跨宽比与稳定性），景观桥单侧拼宽7米，尺寸比道路多拼1.25米，即桥梁拼宽后总宽度为50米。拼宽后桥人行道宽5.0米（包括50cm栏杆），人行道上设2.25米隔离绿化带与0.5米栏杆，桥梁人行道净宽仍为4.5米，可与道路人行道宽度进行对接。同时单侧多拼的1.25米可作为洋江路与中兴大道交叉口处交通渠化的需要（详见总平面图）。为保证老桥结构安全，对拼宽后老桥上的机辅分隔带缩减为1米，使辅道上车辆尽量靠近老桥的腹板处，防止老桥悬臂变形过大。拼宽后需确保全桥梁底有效标高在11.13米以上，桥面标高为13.628米，通航净宽在45米以上。二号桥（梅山南桥）：确保拱底有效标高在7.63米以上,桥面标高为10.40米；拼宽的宽度与该段道路断面相同为51.5米，单侧各拼宽7.75米。三号桥（九渡桥）：按道路拓宽宽度实施，即拼宽后总宽47.5米，单侧各拼宽5.75米。1.2.4地下通道工程地下通道工程作为本次洋江路拓宽工程的重点部分，不仅位置在行政中心、科文中心重点区域，并且其建设后功能的发挥对行政中心、科文广场的地下室能起到提高其使用效率的作用，能充分利用行政中心、科文广场的地下空间资源，符合当前重点发展地下交通的需要。本次地下通道工程建设共分三个，分别为行政中心与科文广场中轴线上的车行地下通道，与车行通道两侧东、西各一个人行地下通道。设计中考虑到交通不能中断，采用半幅施工、半幅通车的方式进行，支护采用近似垂直开挖方式，止水帷幕与灌注桩支撑结合，保证了基坑作业的安全。A、 地下车行通道、地下车行通道整体结构布置： 该地下车行通道采用整体四铰框架结构，地面荷载标准值为城市-A级，人群采用5kPa，箱涵底板按小型车专用道路考虑。两端出入口连接南北两处地下室（停车库）结构，其中南侧接入口为科文广场的底下二层停车库，北侧接入口为正在设计中的行政中心人防地下室（停车库）。车行通道采用整体壁式结构，顶板厚度为70cm，侧壁厚度为70cm。底板结构厚80cm，通道净宽：0.25m安全带+0.25m路缘带+7m车行道+0.25m路缘带+0.25m安全带+0.15m装修层=8.0m。通道建筑界限净高：3.2m。车行通道设计车速：10km/h。根据施工方式的可行性，采用半幅开挖方式，故结构采用钻孔灌注桩结构，在钻孔桩与底板相连处设置马蹄型加强。整体通道长94米，起终点与两侧地下室连接处均设置沉降缝，中间设置两道沉降缝。沉降缝采用双向止水板方式，砼采用防渗砼。考虑到与两侧地下室结构的连接可靠度，特别是科文广场地下室已基本建成的前提下，设计中采用南侧与科文广场地下室植筋的方式进行连接，北侧与行政中心人防地下室采用人防地下室伸出接口段的方式进行。、主要功能性设施的布置：在车行地下通道结构中根据使用功能的要求，布置了消防喷淋头、壁式消火栓（箱）、通风（排烟）孔道、排水泵房、小型配电箱（房）、荧光灯照明、车道指示灯、应急防火门、监控摄影头等设施。重要设施布置均采用小附房（井）的方式安放。、附属结构等布置车行通道行车面层，考虑施工的可行性采用了高强砼面层。通道两侧采用纵向排水边沟，连接排水小泵井。通道顶板和侧墙外侧采用泡沫砼回填施工。B、 地下人行通道、地下人行通道整体结构布置： 该地下人行通道采用整体四铰框架结构，人群活荷载标准值为4kN/m 。两端出入口连接南北两处地面人行道。地下人行通道采用整体壁式结构，顶板厚度为70cm，侧壁厚度为60cm，底板结构厚80cm，根据施工方式的可行性，采用半幅开挖方式，故结构采用钻孔灌注桩结构，在钻孔桩与底板相连处设置马蹄型加强。地下人行通道共设置三道沉降缝。沉降缝采用双向止水板方式，砼采用防渗砼。、主要功能性设施的布置：在人行地下通道结构中根据使用功能的要求，布置了消防喷淋头、壁式消火栓（箱）、通风孔道、排水泵房、小型配电箱（房）、荧光灯照明、安全指示灯、监控摄影头等设施。重要设施布置均采用小附房（井）的方式安放。人行通道出入口设有双向自动扶梯以及梯道，并本着以人为本的原则，体现全社会对残疾人的关爱，在绍兴地区首次采用倾斜无障碍轮椅升降平台 。、附属结构等布置地下通道装修:地面采用芝麻白花岗岩，做法参见中南标05ZJ001.26 楼13 ，花岗岩规格为600X600X30毫米；墙面采用铝板装修。通道侧墙两侧采用泡沫砼回填施工。1.2.5预测交通量表1-2 预测交通量道路时间2016年2022年2030年洋江西路镜湖新区段昼间平均（辆/h）142021302840夜间平均（辆/h）284426568日平均（辆/d）249923748849984表1-3预测车型比组成 时间昼间（辆/h）夜间（辆/h）年份小车中车大车合计小车中车大车合计20161207 142 71 1420241 28 14 28420221811 213 107 2130362 43 21 42620302414 284 142 2840483 57 28 5681.2.6占地、拆迁项目位于镜湖新区，本路段建设用地现状主要为农用地、基本建设用地和河道等。土地位于绍兴市土地利用总体规划中心城区扩展边界内允许建设区，符合土地利用总体规划。本项目用地符合供地政策，可参照划拨用地目录按划拨方式供地。工程所在地为农用地，无建筑物，因此不涉及拆迁。1.2.7建设周期和投资项目建设周期为2014年3月2015年12月。工程总投资28483万元。1.3项目建设与法律法规、政策及规划符合性本项目建设能符合建设项目环评审批原则（建设项目符合生态环境功能区规划的要求；排放污染物符合国家、省规定的污染物排放标准；排放污染物符合国家、省规定的主要污染物排放总量控制指标；造成的环境影响符合建设项目所在地环境功能区划确定的环境质量要求），也符合建设项目环评审批要求（清洁生产要求、行业环境准入条件、规划环评要求、现有项目环保要求、风险防范措施、公众参与要求）和建设项目其他部门审批要求（符合主体功能区规划、土地利用总体规划、城乡规划的要求；符合国家和省产业政策等的要求）。322 项目周围环境现状2.1 环境质量现状(1) 空气环境质量现状项目所在地区域周围环境空气质量较好，各监测点SO2、NO2、PM10浓度均较小，能满足环境空气质量标准（GB3095-2012）中二级标准要求，且评价区内SO2、NO2、PM10仍有一定环境容量。(2) 声环境质量现状工程沿线1#、4#、5#、6#、7#声环境质量超标，2#、3#监测点位能满足声环境质量标准（GB3096-2008）中2类标准要求。1#点昼夜均超过声环境质量标准，超标原因为中兴大道和洋江西路交通噪声影响，中兴大道为绍兴市南北向主要干线，车流量较大（昼间1182辆/小时，夜间249辆/小时）。4#点昼间噪声达标，夜间超标，超标原因为洋江西路交通噪声影响，洋江西路为东西向城市主干道，现状路宽36m，目前有一定车流量，且附近建设工地较多。5#点昼夜噪声均超标，主要因为目前御和园在建，受在建工地施工噪声影响，导致噪声监测结果超标。6#、7#点昼间达标，夜间噪声超标，超标原因为受到解放大道交通噪声影响，解放大道为绍兴市南北向又一主要道路，车流量大（昼间1215辆/小时，夜间222小时/小时）。(3) 水环境质量现状梅山江大桥断面水质均不能满足地表水环境质量标准（GB3838-2002）中III类功能区要求。梅山江大桥断面水质主要超标因子为高锰酸盐指数、BOD5、氨氮，分析超标原因主要为周边生活污水排放。(4) 生态环境现状根据对道路沿线地区的实地踏勘和调查分析，道路沿线现状以农田、村落、在建工地、河流为主。用地多数为农田人工植被区域，随着城市化进程加快，该区域部分将变成以人工绿化植被为主的城市生态系统。项目接近的绍兴市镜湖国家城市湿地公园是浙江省首个国家级城市湿地公园，以典型的江南水乡湿地景观和浓厚的历史文化积淀为特色，属于淡水湖泊型城市湿地。湿地公园内生活有国家二级保护动物黄嘴白鹭、浙江省重点保护野生动物白鹭等鸟类。2.2环境影响评价范围本项目各环境影响因素的评价范围见表2-1。表2-1 环境影响评价范围环境要素评 价 范 围环境空气道路中心线两侧各200m范围内声环境营运期道路中心线两侧各200米以内区域水环境地表水道路中心线两侧各200m范围内水体，以及跨越水体上游100m至下游1000m的范围地下水道路中心线两侧各200m范围内生态环境道路红线两侧各300m范围内社会环境道路沿线的实际影响范围3 项目环境影响预测及拟采取的主要措施与效果3.1 项目产污环节及源强分析3.1.1施工期产污环节及源强分析(1) 征地造成耕地减少，导致土地利用形式的变化，给当地社会经济带来影响。(2) 土石方工程本工程需挖方、填方，对生态环境和水环境可能产生影响。项目需填方量约为24500方，挖方量约为19800方，缺方量5400方，挖方由工程内部消化，所需填方通过外运土方解决，主要来源为城市建设过程产生的建筑废渣（具体来源未定，待施工招标后才能确定）。工程不单独设置取土场、石料场和弃渣场，减少了因取土造成的水土流失等不利的生态环境影响。(3) 道路工程道路路基施工，大量土石方开挖，可能造成堆放地植被破坏、地下文物损坏及水土流失；物料运输和路面施工产生扬尘，从而影响大气环境；路基处理期间，推土机、压路机等机械设备产生噪声，从而影响环境。同时还涉及对社会经济、交通运输、景观的影响等问题。(4) 桥梁工程桥墩施工打桩，打桩机产生高噪声对周围环境产生影响；打桩机钻孔时，搅动底泥，造成局部水体污染；建材材料堆放不当，易流失，从而对水体产生影响。(5) 施工料场和施工便道项目建设将不可避免设置施工便道和临时堆场，施工材料运输、装卸、堆放等会产生扬尘，主要污染因子是TSP；便道和堆场建设过程也会造成一定的水土流失，污染因子为SS；环评要求施工方在设置施工便道和临时堆场时，尽量设置在道路用地范围内，并远离居住人群和其它敏感建筑，减少施工噪声和粉尘对敏感点的影响，对于临时堆场，还应采取草包填土作临时围栏、开挖水沟等防护措施，减少施工期的水土流失量。(6) 施工机械及车辆运输各类施工机械及车辆的噪声对声环境产生影响，污染因子为LAeq：根据同类型施工设备噪声调查，施工期主要设备机械噪声值见表3-1。施工车辆扬尘及汽车尾气对空气环境产生影响，污染因子为NOx、CO、TSP。表3-1道路工程施工机械噪声值序号机械名称型号测点距设备距离（m）LAeq（dB）1搅拌机LB2.5型184搅拌机LB30型190搅拌机PLB1000型188搅拌机MABINI190轮式装载机ZL40型/ZL50型590平地机PY160A型590振动式压路机YZJ10B型586双轮双振压路机CC21型581轮胎压路机ZL16型576推土机ZL40型586轮胎式液压挖掘机W4060C型584发电机组2台FKV-75198推形反转台料混凝土搅拌机JZC350型179升降机/1572钻孔式灌注桩机/1581静压式打桩机/1580(7) 施工营地施工人员营地产生生活污水，污染因子为pH值、COD、BOD5、SS，此外还有产生一定数量的生活垃圾。3.1.2运营期产污环节及源强分析运营期大气主要污染源包括机动车行驶排放的尾气、机动车行驶产生的交通噪声、道路地面雨水径流以及行人及来往车辆产生的固体废物。(1) 废气污染源为机动车尾气，主要来自曲轴箱排除口气体，燃油系统挥发和排气管的排放，主要污染物有CO、NO2。根据项目交通量及车型构成比，计算交通高峰期大气污染物的排放量见下表。表3-2 各时段高峰期空气污染物源强估算（mg/ms）年份车流量（辆/h）（高峰期）污染物CONO220161874 0.453 0.379 20222812 0.432 0.370 20303749 0.576 0.493 (2) 废水项目运营后产生的废水主要为降雨期产生的路面径流。根据调查，影响道路地面径流水量和水质的因素较多，包括降雨量、车流量、两场降雨之间的时间间隔等，其水质的变化幅度很大。径流中的主要污染物是COD、石油类和SS，在降雨1个小时内形成高峰，以后随着时间的推移，浓度呈下降趋势，路面径流2小时平均浓度见表3-3。表 3-3 道路雨水径流水质情况（mg/L）径流时间pH值CODBOD5石油类SS路面径流2小时平均浓度7.41079.746.96112(3) 固体废物项目运营后产生的固体废物主要为往来车辆和行人丢弃的垃圾。本项目固体废物产生量很小，由环卫人员及时打扫、清运，统一收集运至垃圾填埋场处理。3.2建设项目环境保护目标分布情况本次评价的主要保护目标如下：(1) 生态保护目标目前洋江西路已建成通车，本工程为扩建，沿线为河流、农田、植被、商住用地等，工程属于镜湖新区但不在镜湖国家城市湿地公园规划范围内，道路桩号K0+726至K0+794段北侧紧邻镜湖国家城市湿地公园主入口，该区块属于一般游赏区。(2) 声环境和环境空气保护目标现状声环境和环境空气敏感点为澄港村、全心村、行政中心、科技中心、文化中心、海星御和园等。根据绍兴市镜湖新区分区规划（2011-2020），确定规划保护目标为道路沿线的居住、商业建筑。(3) 水环境保护目标水环境保护目标主要为道路附近河流，分别为大江沿、梅山江、九流渡。地表水质均执行地表水环境质量标准（GB3838-2002）III类水标准。表 3-4沿线主要地表水环境敏感点序号位置(m)河流名称宽度目标水质与道路关系航道等级流向主要影响及时段1K1+680K1+770梅山江约190m类跨越无南北施工期对水质及水生生物产生影响；营运期车辆的运输风险。K0+760K0+950大江沿约90m类跨越七级航道南北K0+300K0+374九流渡约74m类跨越无向东表3-5项目沿线现状主要声、大气环境敏感点序号坐标位置（m）保护目标名称第一排建筑离道路红线最近距离沿线为2类区与道路关系敏感性描述备注保护级别距红线035m(4a类)距红线35m200m(2类)2K1+385K1+688澄港村107m0户25户 道路北侧平行村居已建，2-3层环 境空气二级声环境2类3K0+955K1+688全心村205m0户0户道路南侧平行村居已建，23层4K0+955K1+346海星御和园（在建）20m（居民楼100m）0户262户道路北侧平行住宅在建，8-23层K0+518K0+726行政中心146m/道路北侧行政办公在建，5层为主K0+630K0+744科技中心45m/道路南侧文化科研在建，3层为主K0+437K0+541文化中心45m/道路南侧文化科研在建，3层为主K0+726K0+794镜湖国家城市湿地公园(南入口)紧邻/道路北侧/环境空气二类水环境类镜湖国家城市湿地公园：本工程不属于镜湖湿地公园总体规划范围，其中K0+726K0+794路段北侧紧邻镜湖国家湿地公园南入口，属于一般游赏区。海星御和园：海星御和园项目位于绍兴市镜湖新区核心地块，镜湖湿地公园的东南角，总占地面积为121697平方米，土地以10.4亿成交，是海亮集团与巨星控股联合开发打造的高品质楼盘。表 3-6工程沿线规划敏感点序号敏感点桩 号方位离道路红线最近距离(m)建筑限高（m）保护级别规划内容来源起讫5规划居住建筑K1+371K1+698北70声环境2类；环境空气：二级镜湖新区分区规划（2011-2020）、JH-10单元控规（已审批）居住或规划小学建筑K1+371K1+698南70镜湖新区分区规划（2011-2020）为居住，JH-10单元控规为小学用地（已审批）注：工程靠近道路一侧为商务办公用地，居住和小学用地位于商务办公楼后面。3.3环境影响分析及预测评价结果3.3.1施工期环境影响分析(1) 生态环境的影响在建设期对水生生物和陆生生物产生一定的影响。施工作业产生的扬尘一定程度上影响工程沿线绿化植被和农作物。施工活动车辆和人群往来所带来的各种噪声，对生活在周围地区的动物会产生不利影响。建设期间的水土流失会使道路影响区内的河流水系浑浊度上升，污染物含量增加，水质下降，对水生生物产生不利影响。(2) 建设期声环境影响评价根据噪声衰减预测分析，昼间机械设备作业噪声的影响距离基本在50m范围内，而夜间机械设备作业噪声的影响距离较远，一般情况下在150m范围内。施工中，应设置临时隔声围栏。原则上夜间应禁止施工，如确因工程需要在夜间施工的，施工单位应报当地环保管理部门，办理夜间施工许可证后方可施工，并应告示附近民众。项目施工噪声对周围环境及敏感点有一定的影响，但在采取环评提出的措施后影响可得到减缓。施工期结束后，项目对周围环境的施工噪声影响将消除。(3) 建设期环境空气影响评价施工工地的扬尘主要有施工路面及堆场扬尘、水泥混合搅拌扬尘，车辆行驶扬尘、沥青烟气、车辆尾气等。本工程所在地区风速相对较小，只有在大风及干燥天气施工，施工现场及下风向将有较多的NOx、CO和烃类物质影响存在，因项目施工时间较短，施工期汽车产生的NOx、CO和烃类物质对周围环境及敏感点影响较小。工程路面采用沥青混凝土路面，施工过程不涉及沥青熬炼、搅拌过程，故沥青烟浓度较低。当建设工地靠近居民区（包括村庄）等环境敏感点时，沥青铺浇应避开风向针对这些环境敏感点的时段，以避免对人群健康产生影响。(4) 建设期水环境影响评价建设期对水体的影响因素主要有施工人员生活污水和施工现场施工物料流失对水体的影响。项目建设时，应设置临时化粪池和隔油池，粪便污水经化粪池处理、食堂油污水经过隔油池处理后与环卫部门联系，进行定期清运。施工生产废水不直接排入水体，设置专门排水通道、临时沉淀池沉淀，使排水通畅，尽量节约用水、重复利用，产生的泥浆废水建设单位应遵守绍兴市区建筑泥浆处置管理暂行办法（绍政办发201298号）要求处置，杜绝泥浆废水进入水体。因此项目施工废水对周围水环境影响较小。(5) 建设期固体废物影响评价本项目建设期产生的固体废物主要来源于：施工场地临时堆放的土方。筑路施工过程产生的弃方。施工人员日常生活产生的生活垃圾。上述固废，特别是钻渣泥浆和土方若处置不当，遇到降水则会污染水体，造成大量水土流失，从而对农田、植被、水利工程及附近河流产生潜在危害。尤其是在梅雨和台风雨等雨量较密集的季节。(6) 文物、景观影响评价项目建设期间，在地下挖掘施工中要注意文物保护，一旦发现有价值的文物如古钱币、陶瓷、青铜器等应停止挖掘保护好现场，及时报告文物管理部门，决不能使文物流失。工程路基填挖、桥梁基础开挖及废弃渣料临时堆置等填挖作业将造成对局部植被和景观环境的影响，应及时采取一定的工程防治和植被恢复措施。(7) 对交通及基础设施的影响项目施工将废除源于给水、雨水、电力、信息管等设施，并涉及污水、燃气管等设施局部迁移，势必影响到周边居民的生活，为避免对当地居民生产、生活造成不良影响，建设单位和施工单位必须事先与相关部门协商，商定具体迁移的方案和时间，并且应本着先修建替代设施，后拆除的方针，可有效减缓或消除由此带来的不良影响。在与周边道路管线衔接时需按规范实施，并与相关部门共同做好这些公用设施的衔接与保护工作，尽量减少给沿线企事业单位和居民生活带来的不便。3.3.2营运期环境影响分析(1) 生态环境现状调查及评价本工程建设区域的植物资源主要为人工植被，包括蔬菜和绿化植被，植被类型常见。工程对该区域的植物资源影响主要体现在工程占地和道路阻隔引起局部区域农作物和林地布局发生的变化。工程对土层以及土壤的改变导致供给能力的下降，造成植被间接破坏，使植物生产能力下降，植被覆盖率下降，生物多样性降低，从而导致其环境功能的下降。其影响主要体现在系统的总生物量的减少，但对周围区域的单位面积生物量无大的影响，对其功能与稳定性不会产生大的影响，不会引起植物物种的损失。因此工程应注意土地的恢复补偿工作，加强道路沿线的绿化措施，使其对于植物生境的影响降到最小程度。此外，汽车尾气中含有NOx、CO、TSP等，对植物会产生影响。在工程建设区域活动的保护动物白鹭是食物链较高等级的鸟类，主要通过飞行觅食，活动范围十分广阔，地面区域线形的开发建设活动对其影响很小。(2) 对镜湖国家城市湿地公园的影响分析镜湖国家城市湿地公园经国家建设部批准，是已纳入绍兴城市绿地系统规划的具有调节城市生态环境功能的天然湿地类型，通过合理的保护利用，形成集湿地保护、科普教育、休闲观光、城市生态等功能于一体的公园，总面积约15.63平方公里。洋江西路（中兴大道解放大道）改造工程建成后交通量增加，将会干扰工程周围的自然环境，对周围的鸟类产生一定影响。根据调查，鸟类的栖息地和活动场所集中在绍兴市镜湖国家城市湿地公园总体规划范围内的核心禁入区和核心限入区的梅山东北部。本工程用地不属于镜湖湿地公园总体规划确定的范围，但工程K0+726K0+794段北侧紧邻镜湖国家城市湿地公园(南入口)，属于一般游赏区，不属于核心禁入区和核心限入区。洋江西路（中兴大道解放大道）改造工程与鸟类主要栖息地和活动场所最近距离为距核心禁入区（梅山）575m，工程建设将不会破坏鸟类栖息地、觅食区和活动场所，且工程为改造，目前已经有车流通行，对于鸟类的适应性比新建项目强。因此，工程对绍兴市镜湖国家城市湿地公园鸟类影响较小。洋江西路（中兴大道解放大道）改造工程工程现状用地主要为村庄、农田和建设用地。工程建设对现有植物区系产生影响较小，对区域生态系统的完整性和多样性的影响都较小。综上，工程建设符合建设部关于印发国家城市湿地公园管理办法(试行)的通知（建城200516号）和绍兴市人民政府第75号绍兴市镜湖国家城市湿地公园保护管理办法（试行）（2006.4）有关规定，只要在工程规划建设过程中协调好与生态环境保护的关系，则工程建设 对镜湖国家城市湿地公园的影响较小。(3) 营运期声环境影响评价本工程路沿线执行的声环境质量标准涉及3类、2类、4a类。根据预测：a达标距离根据预测，本工程道路在两侧空旷的情况下的达标距离详下表。表 3-7 营运期标准断面两侧空旷条件下噪声达标距离预测路段声环境功能区近期达标距离中期达标距离远期达标距离昼间夜间昼间夜间昼间夜间洋江西路（中兴大道解放大道）距道路中心线 (距红线的距离)4a类区无超标点(无超标点)54m(30m)27m(3m)62m(38m)33m(8m)71m(47m)3类区41m(17m)54m(30m)48m(24m)62m(38m)54m(30m)71m(49m)2类区63m(39m)92m(68m)75m(51m)119m(95m)88m(63m)135m(111m)b对沿线村庄敏感点影响结论现状敏感点主要集中在2类声环境功能区，项目建成后道路红线外35m内区域执行4a类标准，红线35m外至道路中心线200m范围内执行2类标准。根据对沿线敏感点的声环境预测，位于4a类区中1个敏感目标预测点，营运近期昼间能达标，夜间预测点超标，最大超标量4.1dB；营运中期昼间预测点均能达标，夜间预测点超标，最大超标量5.7dB；营运远期昼间预测点达标，夜间预测点超标，最大超标量6.9dB。位于2类区中5个敏感目标预测点，营运近期昼夜间5个预测点均能达标；营运中期昼间2个预测点超标，超标量为0.7dB，夜间2个预测点超标，最大超标量4.0dB；营运远期昼间2个预测点超标，最大超标量为2.1dB，夜间3个预测点超标，最大超标量5.3dB。从垂直方向预测海星御和园近期、中期各层预测点均可以达到，远期昼间达标，21层夜间超标。从超标情况和超标户数来看，超标较大的为文化中心和科技中心，该两处敏感点对噪声影响相对不敏感，且夜间不运行，不受夜间交通噪声影响。澄港村远期只有零星几户居民超标。总的来说，由于本项目道路为城市主干道，两侧现状敏感点距离较远，因此道路交通噪声对两侧敏感点的贡献值较小，噪声预测超标的敏感点也相对较少。c对规划敏感点影响结论根据镜湖新区总体规划，工程沿线区域中两侧规划基本为商业金融用地，在商业金融用地后面才会有居住用地、小学用地，最近距离大于70m，且有商业金融用地建筑阻隔（若按4dB计），基本可以达到2类功能区要求，环评不再进行预测。(4) 营运期环境空气影响评价在营运期，项目道路建成后，经对项目道路的预测计算，汽车尾气对沿线大气环境的污染影响不明显，从营运初期至远期的不同时期均可达到环境空气质量标准（GB3095-2012）中的二级标准要求。随着城市环境综合整治的深入和预期绿色环保车型的发展，预计至远期，机动车尾气污染对沿线环境的实际影响将能控制在一个稳定达标的水平上。(5) 营运期水环境影响评价在营运期水污染因素主要是路面径流。由于量小、污染物浓度较低，径流对沿线水质影响较小；由于项目道路属于生活性道路，设计车速均比较低，发生事故的可能性相对较小。(6) 事故影响评价项目设计车速为60km/h，发生交通事故的几率较低，风险水平可接受。本工程在运营过程中，由危险品运输事故造成的各种风险具有一定的潜在危险性。根据模拟预测，本工程发生危险品运输事故的概率是很小的。本工程的重大危险源主要为运输可燃液体（石油液化气、汽油、柴油等）和剧毒化学品（农药等）的车辆由于事故造成危险化学品的泄漏对沿线水体水环境造成威胁。事故处理按本环评报告书提出的紧急方案进行实施，可在最大限度上减轻事故对社会环境和自然环境产生的影响。(7) 社会环境和经济环境的影响镜湖新区洋江西路（中兴大道解放大道）改造工程的建设对有利于消促进镜湖新区及绍兴地区道路交通建设，提高城市交通效率，为加强城市组团之间的联系创造良好的条件，有利于加快镜湖新区的发展，是贯彻绍兴大城市发展战略，完善城市功能布局的重要举措。项目的实施是完善绍兴城市总体规划，推进绍兴城市化进程，改善绍兴的投资环境、居住环境，提高绍兴城市品位等方面具有十分显著的社会效益。3.4拟采取的污染防治措施项目污染防治措施见表3-8。表 3-8 项目污染防治措施汇总表阶段防治类型主要污染防治措施施工期废水污染1、 施工排污(1) 桥梁采用围堰施工，桥梁基础施工等工艺废水不得直接排入水体，应设置专门排水通道、临时沉淀池沉淀，使排水通畅，尽量节约用水、重复利用。产生的泥浆废水建设单位应遵守绍兴市区建筑泥浆处置管理暂行办法（绍政办发201298号）要求处置，杜绝泥浆废水进入水体。(2) 施工机械修理场所应设置简易的隔油沉淀池，对施工机械冲洗及维修产生的油污水进行收集处理。(3) 施工中的废油、废沥青和其他固体废物堆放应远离水体，及时清运。(4) 设置专门的临时材料堆放场，堆场四周挖有截留沟，并有防雨棚，堆场距水体50m以上。2、 施工人员排污 施工场地设置简易厕所、隔油池和化粪池， 施工人员生活污水，如粪便、食堂废水、洗漱废水等，必须在施工队伍生活污水中污染物含量高的粪便污水经化粪池处理、食堂油污水经过隔油池处理后与环卫部门联系，进行定期清运，严禁排入附近河道。噪声污染(1) 选用低噪声的施工机械和运输车辆，选用低噪声的施工工艺。(2) 加强施工机械设备的维护和保养，保证车辆及施工机械处于良好的工作状态，以降低噪声源强。(3) 合理安排项目施工时间时段，建设施工应避开休息时间。(4) 在道路附近村庄、住宅等附近的施工场地设置临时作业场所隔声围栏，强噪声设备置于单独的工棚内。(5) 禁止使用冲击式打桩机。(6) 在保证质量的前提下，加快工程进度，缩短工期，以缩短施工期对周边环境的影响。废气污染1、 施工地管理(1) 施工工地进出口处及主要道路应当进行硬化处理；(2) 道路工程施工工地应当设置连续、密闭围挡，主要路段高于2.5米，一般路段高于1.8米；2、 建筑材料堆放(1) 材料堆放地点选在环境敏感点下风向，距离在100m以上。(2) 遇恶劣天气加篷覆盖。(3) 注意合理安排粉煤灰堆存地及保护措施，减少堆存量并及时利用。必要时设围栏，并定时洒水防尘。(4) 施工工地内堆放水泥、灰土、砂石等易产生扬尘污染物料的，应当在其周围设置不低于堆放物高度的封闭性围拦；工程脚手架外侧必须使用密目式安全网进行封闭；(5) 道路与管线施工堆土超过48小时的，应当采取覆盖等扬尘污染防治措施；3、 灰土拌合扬尘(1) 为避免灰土拌合产生扬尘，建议项目施工采用厂拌的方式。同时，在路面施工时采用商品混凝土，减少施工场所的粉尘污染。(2) 使用风钻挖掘地面或者清扫施工现场时，应当向地面洒水。1、 沥青铺浇工程道路沥青混凝土采用商购，不得在现场熬制或拌合，路面沥青铺浇时应采用密封式机械。2、 运输扬尘(1) 加强运输管理，保证汽车安全、文明、中速行驶。(2) 科学选择运输路线。(3) 运输道路应定时洒水，每天至少两次（上、下班）。(4) 粉状材料应罐装，密闭运输，粉煤灰采用湿装湿运。3、 汽车运输及施工机械维修(1) 加强汽车维护，保证汽车正常、安全运行。(2) 加强对施工机械的科学管理，合理安排运行时间，发挥其最大效率。(3) 应加强交通管理，确保道路畅通，使车辆常处于正常的行车状态，减少车辆低速、怠速运行概率，从而减少汽车尾气的排放量。固废污染(1) 弃方运输车辆必须密闭化，弃土放置弃土场风干，并做好防护措施。待风干后直接利用于其他市政工程。(2) 临时堆放的土方（如表层土、待回填土方）则选择远离水体的地方进行妥善堆放，并以植被覆盖，减少对生态环境和周边景观影响。(3) 对施工人员产生的生活垃圾应由专人加以收集，由环卫负责清运。生态影响(1) 在投标文件中，工程承包商要承诺其对物种多样性保护，以及环境保护所应承担的义务，所作的施工组织和计划中应含有落实和实施措施(管理措施、工程措施)的内容，精心设计和组织施工，最大限度地保护环境和生物多样性。(2) 工程建设管理部门应充分认识到生物多样性保护的重要性，施工前加强承包商、施工人员的生物多样性保护宣传教育工作。(3) 项目对水生生态环境的影响主要是建设期水土流失进入项目附近河流，导致水中SS的增加，项目建筑材料应远离水体堆放，防止随雨水流入附近水体。(4) 项目对陆生植物生态的影响主要是道路建设使得原有的树木和绿地受到破坏，施工是应严格按照设计文件确定征占土地范围，进行地表植被的清理工作，避免超挖破坏周围植被。文物保护在地下挖掘施工中要注意文物保护，一旦发现有价值的文物如古钱币、陶瓷、青铜器等应停止挖掘，保护好现场，及时报告文物管理部门，决不能使文物流失。其他(1) 施工中应重点保护电力、通信、燃气等各类管线和水利排灌设施，在施工前应全面踏勘，与有关部门协商，做好管线的衔接工作。(2) 承包商做好运输计划，在施工期必须加强对现有道路的交通管理，避开在道路交通高峰时运输材料。(3) 合理选择运输建筑材料的道路，尽可能避开居民密集区。(4) 运输筑路材料可能会引起现有道路的交通拥挤，影响交通安全。建议采用分期分段施工与及时疏通交通相结合等减缓措施。营运期废水污染路面上由于汽车尾气、粉尘和漏油等，路面径流中含有石油类、COD等水环境污染物，如进入附近水体会对水环境造成污染，因此必须加强防范，其具体措施主要包括：严禁各种泄漏、散装超载的车辆上路行驶，防止撒落的材料经雨水冲刷后造成水体污染；环卫部门须做好路面清洁工作，防止生活垃圾随降水进入雨水排水沟，进而排入附近河道；定期维护路面径流、桥面径流收集系统和排水系统。噪声污染1、 管理和规划措施(1) 建议规划部门对道路两侧用地进行科学规划和合理布局，根据建筑物的使用功能和相应的环境噪声标准，合理确定住宅楼等敏感建筑的建设地点。(2) 合理规划布局合理规划布局是目前交通噪声防治最有效的方法之一，环评针对项目沿线实际情况提出规划布局方面的防治措施：建议对道路两侧用地进行合理规划和布局，根据建筑物的使用功能和相应的环境噪声标准，合理确定噪声敏感建筑的建设地点，沿街第一排建筑物不宜规划建设住宅，在靠近道路一侧可布置商业用房或其他噪声敏感度较低的建筑。2、 工程设计措施(1) 纵坡设计中，尽可能减少上坡的坡度，降低车辆爬坡时的声级增加值。(2) 加强软基处理，减少路桥连接处因沉降引起的高差。要求加强桥与桥墩之间的减震处理。3、 传播途径噪声削减在道路两侧种植绿化带，绿化带宜根据当地自然条件选择生长迅速的常绿植物。4、 敏感建筑物噪声防护根据镜湖新区规划，工程沿线区域规划有商住、居住用地，处于4a类、2类声功能区。以中期噪声影响预测结果为依据，沿线距道路红线20m处的规划敏感点夜间4a类区无超标点，夜间2类达标距离至少为距道路红线86 m，但规划沿街建筑退让本项目道路红线较难达到该距离。因此环评认为沿街第一排建筑物不宜规划建设对噪声较敏感建筑。5、 加强交通噪声管理交通管理部门则应加强路段夜间道路交通管理，设置合理限速和禁鸣标志，加强路段道路交通管理，控制夜间交通违规现象，完善警示标志、信号灯系统，避免堵塞，减少刹车、启动引起的噪声。废气污染(1) 加强道路管理及路面养护，保护道路良好运营状态，减少和避免塞车现象发生。(2) 沥青路面施工和检修时，用商品沥青砼，施工时间要注意，在大风干燥气象下避免施工。(3) 严格执行国家制定的尾气排放标准，按机动车尾气监测规范，对道路上机动车辆尾气进行监测，超标车辆禁止上路。(4) 道路沿线进行绿化，并做好绿化工程的维护工作，种植能吸收NOx等气体树木，净化空气，提高空气质量。(5) 加强管理，规定车速范围和交通疏导，防止产生事故性排放。(6) 采用智能红、绿灯系统，提高车辆行驶速度，降低废气排放量。(7) 要配备喷水车及保洁车，对路面及时清扫、喷洒清水，清尘抑尘。固废污染在道路两侧人行道上的合理位置设置分类垃圾筒，收集日常生活垃圾，由环卫部门定期清运，对于道路路面翻修时产生的废弃物，应当加以综合利用，不能利用的作为建筑垃圾合理处置。危险事故(1) 实施有效的危险品运输防护措施，跨河桥粱设计施工时，设置防撞护栏，可有效防止车辆翻入河道中。(2) 在桥面两侧设置集水管，两端设置收集事故污水的集水池，以便在装载危险品车辆发生事故时，能有效地收集危害品，以防其进入水体而引起严重的污染事故。(3) 在道路沿线设置排水明沟，防止在事故中易燃易爆、危险品泄漏后排放地表土壤，再通过径流影响附近水域水质。并在一定距离路段设置危险品堆方场地和集水池，泄漏后的危险品通过排水渠汇入集水池，可减少污染附近土壤、水质的概率。(4) 严格执行危险品运输的有关规定，危险品的运输应办理相关准运证，运输车辆必须有明显标志。(5) 建议该项目营运部门编制有关本路段危险化学品运输风险事故应急计划，配备必要的资金、人员和器材（包括通讯器材、防护器材和处理、处置器材），并对人员进行必要的培训和演练。(6) 机动车运载爆炸物品、易爆易燃化学物品以及剧毒、放射性等危险物品，应当经公安机关批准后，按指定的时间、路线、速度行驶，悬挂警示标志并采取必要的安全措施。(7) 在敏感路段设警示标志，提醒司机注意安全。对于春运及梅雨季节等交通事故多发期，尤其要加强监控。(8) 为了保护沿线水体的水质尽可能少受道路雨水径流和其它污染物的影响，建议设计阶段考虑道路自身的综合排水系统。(9) 一旦事故发生，应及时迅速报警，及时通知有关路政、消防、环保部门，采取应急措施。(10) 加强交通运输车辆的管制，对外地过路货车尤其是危险品运输车辆，不得允许其进入城区。其他(1) 加强道路的绿化委托有资质的绿化设计单位对设计绿化方案，按照现代化城市生态系统的要求设计和实施。(2) 两侧绿化应乔灌草相结合，规划要求结合道路两侧建筑，形成高低错落、进退有序的立体景观空间；道路两侧的公建，应对建筑物立面造型、色彩、夜景灯光、小品绿化等统一规划，营造环境优美的景观风貌。(3) 提高绿化面积：营运期生态恢复主要在于提高绿化面积，增加绿化带以及道路两侧规划公共绿地的绿化面积，科学设计、乔灌木搭配合理的绿化带，可以有效地实现生态补偿。上述措施需环境保护投资包括环境保护措施、施工期环境监测等费用，总计329万元，约占项目总投资28483万元的1.1%。3.4环境风险分析预测、防治措施及应急预案3.4.1环境风险影响分析本项目道路地处镜湖新区内，因此在施工期及营运期发生自然风险和生态风险的可能性较小。镜湖新区尚未有危险化学品道路运输禁行区域和禁行道路的有关文件，因此环评分析道路建成营运后，因交通事故而产生的污染风险是有可能的，应予以足够的重视，采取有效措施最大限度的减少交通事故的发生。运输石油、化学物品等易燃易爆或有毒物质的车辆发生翻车或爆炸等突发性事故时，事故现场可能对周围环境造成如下污染：当车辆发生事故时爆炸燃烧，会给事故现场周围的大气环境造成污染，亦可能对周围居民人身安全造成危害。当车辆发生翻车或泄漏时，将对事故周围地表水环境、环境空气及生态环境造成污染。经调查，评价范围内没有自来水取水口，因此，本项目不会对水源保护地产生不利影响。3.4.2环境风险事故防范措施(1) 严格执行危险品运输规定。根据中华人民共和国道路交通安全法（2003.10.28）第四章、第四十八章规定，机动车运载爆炸物品、易爆易燃化学物品以及剧毒、放射性等危险物品，应当经公安机关批准后，按指定的时间、路线、速度行驶，悬挂警示标志并采取必要的安全措施。(2) 一旦事故发生，应及时迅速报警，及时通知有关路政、消防、环保部门，采取应急措施。(3) 建议该项目营运部门编制有关本路段危险化学品运输风险事故应急计划，配备必要的资金、人员和器材（包括通讯器材、防护器材和处理、处置器材），并对人员进行必要的培训和演练。(4) 事故发生后，一经发现，应启动应急计划，实施应急程序。有关人员应快速赶到现场，进行应急监测并对事故危害做出快速评估，依据实际情况迅速确定应急响应行动方案，统一决策、指挥救济救援工作，力争减小其影响。以下给出一般事故应急计划