公园BOT项目实施方案 施工组织设计 建设方案 经营方案 移交方案 施工方案

目 录第一部分 建设方案第一章 工程概况第二章 工程说明第一节 编制说明第二节 编制依据第三节 建设工程特点第三章 项目实施目标第四章 组织机构设置及人员配备第一节 机构的建立第二节 项目组织机构框图第三节 职责分工第四节 建设组织机构高效运作的保证措施第五章 建设质量目标及保证措施第一节 建设工程质量目标第二节 建设过程技术管理第三节 建设机械设备安全管理第四节 现场材料管理第五节 生产要素管理第六节 工程软件资料管理第七节 项目部贯彻ISO9001：2000标准第六章 进度计划及保证措施第一节 施工进度与工期安排说明第二节 施工进度计划及承诺第三节 施工进度计划保证措施第七章 合同管理第八章 投资与成本控制第九章 协调方案第十章 安全、文明和环境保护第二部分 经营方案第一章 工程概况第二章 运营组织机构第三章 商业运营管理第四章 经营管理制度第五章 经营管理方案第六章 维护管理第三部分 移交方案一、公园绿地移交二、其他设施移交三、移交内容四、移交的费用五、移交项目的性能第一章 工程概况一、工程基本情况XXXXXXXXXXXXBOT项目位于双流县万安镇东林村，公园占地面积24348平方米，公园管理及配套建筑面积约1059平方米，其中游泳馆及配套用房建筑面积不少于542.6平方米，体育公园配套用房面积不少于517平方米。其容积率为0.05，建筑密度4.89%，绿地棉结14340.97平方米，绿化率达到58.9%。公园内设置机动车位60个。XXXXXXXXXXXX项目采用BOT模式，包括本项目的投资、建设、运营、移交等。二、工程施工条件1、气候条件本项目位于双流县万安镇东林村，双流县属四川盆地中亚热带季风湿润气候区。由于东亚大陆冬夏季风交替明显和受青藏高原东麓特殊地形的影响，以及四川盆地北面秦岭山脉的屏障作用，使县境形成全年皆温和，无酷暑严寒，常年降水丰富，光热水集中，春夏日照足，秋冬云雾多，四季分明，无霜期长的气候特点。境内山地、丘陵、平坝，因地势高低差异气候有一定差别。 四季划分及特征 春季：月平均气温11.816.8，降水量占全年总降水量的9，总日照时数197.3小时，日照百分率2329。3月份气温回升较快，有“春早”特点。农历春分至清明节气，由于大气环流处于调整期，气温回升不稳定，形成忽冷忽热、时晴时雨的天气特点。若遇强冷空气翻越秦岭，则会造成剧烈降温、阴雨霏霏、持续低温的“倒春寒”天气。 初夏：5至6月属初夏，月平均气温2123.5，总日照时数242.9小时，日照百分率29，属全年日照较多季节。本季县境处于高空西风带天气系统受地面大陆干燥气团控制，形成一年中空气湿度最小、降水量较少的季节，近一半年份有“夏旱”发生，少数年份有连阴雨、暴雨、偶有冰雹、大风等灾害性天气发生。 盛夏：7至8月属盛夏，月平均气温25.0左右，总日照时数295.6小时，日照百分率34至37，为一年中光、热、水条件最好时节。此季进入“汛期”(早的年份6月下旬进入)，县境洪涝多。而有些年份受青藏高原和西太平洋副热带高压交替控制或受中纬度大陆高压带影响时，会发生“伏旱”。本季时有冰雹、大风灾害性天气出现。整个夏季降水量占全年总量的71%。 秋季：9至11月属秋季，月平均气温由9月的21.4降至11月的12.4，降水量占全年总量的17，总日照时数189.2小时，日照百分率16至21。“秋雨绵绵、低温寡照”为本季气候特征。入秋时间较同纬度的长江中下游偏早20天左右。 冬季：月平均气温5.9至7.7，降水量占全年总量的3，总日照时数164.9小时，日照百分率16至18。由于盆地地形的原因，冷空气不易进出，上空常有逆温层形成，逆温层下空气较为潮湿，易形成云雾，形成县境“温暖干燥、少雨雪、多云雾、少日照”的冬季气候特征。2、水电供应及排水安排我公司进场后，施工用电（水）从业主单位提供的满足施工要求的电源点（水源点）接入，挂表计量。施工用电接入后再由配电柜通过三相五线电缆输送至各施工操作用电现场。同时，施工现场计划配备1台移动发电机组以备停电之用；施工用水由总水源接入施工现场后，沿线用水采用软管铺设。本工程施工废水要全部经过沉淀过滤，达到环保要求后方可排放。项目部将组建文明环保施工领导小组，对废水排放进行动态管理，对于随意排放、违规操作要对当事人予以处罚，并向整个项目部人员通报。第二章 工程说明第一节 编制说明根据XXXXXXXXXXXXBOT项目的设计特点及功能要求，本着对业主资金合理利用，对工程质量的终身负责，以“科学、经济、优质、高效、适用”为编制原则，认真负责，严谨求实的理性态度向建设单位提供关于资金利用、保证工程质量、缩短工期等方面以最优化建议达到交付满意工程的目的。本建设方案严格按照招标文件的规定和设计要求、房屋建筑建设规范的要求；保证重点、统筹兼顾；根据建设现场的地质、地貌、气候等实际情况，结合我公司的建设力量和管理模式，本着以机械为主，人工建设为辅的建设方法，科学组织，充分发挥我公司的优势，达一流品质，创优质工程的原则编制。公司对此次建设方案的编制高度重视，组织资深专家及具有丰富建设管理经验的人员，在仔细研究图纸、明确工程特点、充分了解建设环境、准确把握业主要求的前提下，成立编制小组，集思广议、博采众长，思路敏锐，力求本方案切合工程实际、重点突出、具有针对性、呼应性和可操作性等特点，确保公司承诺的质量、工期能够顺利实现，同时保证良好的周边环境和建设环境，为业主及公司在该地区建立良好的形象，借业主方搭设的竞争舞台，展示我公司的实力！第二节 编制依据一、XXXXXXXXXXXXBOT项目招标文件及答疑纪要；二、XXXXXXXXXXXXBOT项目工程设计要求；三、我公司的技术、机械设备情况及管理制度；四、实地现场踏勘、建设现场的地质、地貌等具体实际情况；五、公司贯彻ISO9001：2000标准文件要求；依据GB/T240012000环境管理标准编制的环境管理体系文件、依据GB/T280012001职业健康管理标准编制的职业健康管理体系文件。六、国家和行业现行的建设及验收规范。（见下表）本建设方案所涉及的国家和行业现行的建设及验收规范序号规范名称1混凝土结构工程建设质量验收规范2建筑地基基础工程建设质量验收规范3建筑用砂4砖体工程建设及验收规范5钢筋焊接接头试验方法标准6混凝土结构工程建设质量验收规范7建筑装饰装修工程建设质量验收规范8屋面工程建设质量验收规范9地下防水工程质量验收规范10建筑地面工程建设质量验收规范11建筑给排水及悉暖工程建设质量验收规范12建筑建设安全检查标准13建筑电气工程建设质量验收规范14建筑工程建设质量验收统一标准15建筑建设安全扣件式钢管脚手架安全技术规范16外墙饰面工程建设及验收17砌筑砂浆配合比设计规程18建筑抗震设计规范19建筑桩基检测技术规范20建设现场临时用电技术规范21建筑玻璃应用技术规程第三节 建设工程特点本工程建成后拟成为万安镇重要的功能建筑，业主投资较大，并且人员流动、来往较多，本工程的质量关系到业主的形象，因此，公司若有幸中标，将把该工程列为公司的重点工程，投入较强的资金、技术力量和建设设备等，保证该工程保质按期完成。由于该工程位于万安镇，该工程在文明建设、环境保护、周边扰民控制、现场周边安全等方面同样不可忽视，这体现一个企业综合管理水平和能力，如何加强管理、采取何种措施以达到上述要求，成为本工程管理和控制的重点。公司将以先进的管理模式、科学的技术手段、超前的创新意识来完成本工程的建设任务。通过现场踏勘，建设现场进出材料方便，本工程进必须精心组织，抓住有利时机组织物资供应，同时加强材料的运输管理，以满足建设和进度要求。同时必须合理设置建设营地，作好临设布置、建设机具、周转材料、原材料、半成品堆放的合理规划，有利于本工程的顺利建设和有序进行。加强现场的动态管理工作，为确保工程建设任务顺利完成打下良好的其他居民区，必须有专门的安全防护及防尘、防火、防噪音、排污等环保基础。本工程落实环保措施，封闭建设，以保证过往行人的安全，确保安全、文明建设落实到实处。第三章 项目实施目标一、质量目标严格执行国家及部、委各项市政技术、规范标准，精心组织施工，工程质量达到国家现行工程施工质量验收标准和相关规范，并经验收合格。二、工期目标招标人移交场地后开始动工建设，本项目建设期为540个日历天。我公司保证在规定的时间内完成本次招标工程项目的全部施工任务，并力争提前竣工。三、安全目标加强进场人员的安全思想教育，提高施工人员的安全意识，同时加大安全费用投入，杜绝死亡及重伤事故，轻伤频率控制在1以下。四、文明施工目标严格按有关文明施工的各项规定执行，场内各种材料堆码成行成垛，实行无污染、无垃圾管理，保持场容环境卫生，争创安全文明施工工地。五、环境保护目标在确保工程质量和工期的前提下，树立全员环保意识，采取有效措施，减少施工噪音和环境污染，自觉保护环境设施，最大限度减少对环境的污染。第四章 组织机构设置及人员配备第一节 机构的建立公司高度重视本工程的建设，将本工程列为年度的重点工程组织建设，采用全新的管理模式。公司将以“一流的工程质量、一流的工程进度、一流的管理模式、一流的服务态度”完成本工程。根据该工程的规模和特点，本工程设置由公司领导及各职能部门人员参与的工程领导小组，直接对该工程项目经理部实施领导。由公司优秀的项目经理组建项目经理部并负责该工程的具体建设管理。同时向贵单位承诺：针对该项目，公司推选的项目班子一律持证上岗，押证建设，并且该项目经理部仅负责此项工程，不再负责其他工程，实行项目经理责任制，对质量、工期、安全、成本及文明建设全面负责。各建设管理职能部门在项目经理的直接指挥下，做到有计划的组织建设，确保工程质量、工期、成本、安全及文明建设等方面达到目标要求。项目经理部将根据工程合理安排建设现场的管理人员，在认真贯彻执行公司有关项目经理部的有关制度同时将建立针对工程具体实际的岗位责任制，涉及工程的质量、安全及进度，要求每个现场管理人员要认真履行工作职责，不折不扣地完成建设任务，为公司争得一方声誉。项目经理部将无条件接受业主、监理、社会的监督和指导，为本工程按时保质的完成而尽心尽力。第二节 项目组织机构框图 该项目组织机构力求配置合理、有效，完全能够胜任该项建设任务，对外能够处理各方的关系，如同业主、监理等；对内能作好建设现场管理，能顺利实现本工程质量、工期、安全等目标，能贯彻执行公司的各项质量、安全等规章制度，为公司赢得社会信誉。附组织机构管理网络图如下页。项目组织机构框图、建设质量管理体系图、项目技术质量管理流程图：第三节 职责分工一、项目经理1、贯彻执行并监督参建单位贯彻执行国家、行业工程建设的标准、规程和规定，以及公司各项管理制度、“三通一标”等标准化建设要求。2、负责编制项目管理策划文件，报建设管理单位审批；督促项目各参建单位制定实施细则，审批各参建单位的实施细则并检查其实施情况。（3）负责上报设计、监理、施工、物资招标申请，参与合同签订；具体负责设计、监理、施工合同条款执行，配合物资合同条款执行，及时协调合同执行过程中的各项问题；汇总、上报设计、施工、监理、物资供应商的合同履约情况；负责对工程参建单位进行评价。（4）组织初步设计内审会议、参加网省公司组织的初步设计评审；组织施工图会检和设计技术交底；按照管理权限审查工程技术方案和工程变更；重大技术方案上报建设管理单位或网省公司审查。（5）参加或组织项目安委会活动；开展及参加定期或随机的安全、质量专项检查工作；负责安全文明施工管理；审批安措费使用计划；按规定程序上报安全、质量事故；参加安全、质量事故调查。（6）负责项目建设外部环境协调工作，重大问题上报建设管理单位、省网公司协调解决。（7）组织召开工程月度例会，根据需要召开专题协调会，检查工程安全、质量、进度、造价、技术管理体系运转情况，协调工程问题，提出改进措施，负责会议纪要的分发和跟踪落实。（8）组织工程中间验收和竣工预验收工作；参加竣工验收和启动试运行，负责组织工程移交；负责协调投产后质保期内服务工作；参加项目投产达标和创优工作。（9）审核工程进度款和设计、监理费支付申请，上报月度用款计划；负责竣工结算；配合竣工决算、审计以及财务稽核工作。（10）负责工程信息与档案资料的收集、整理、上报、移交工作。（11）项目投运后，及时对本项目管理工作进行总结和综合评价，并报送建设管理单位。（12）负责完成建设管理单位布置的其他工作，协助有关部门做好环保、水保前期、验收等工作。二、项目总工1、负责项目部技术、质量管理工作，参与项目质量进度计划的编制及具体实施，协助项目经理贯彻执行公司质量体系文件。2、贯彻、执行国家及省市政策、法规规范标准条文，组织实施项目各项技术管理工作。3、编制项目施工组织总设计与施工方案，编制专项安全技术交底。4、参加工程图纸技术会审，做好变更洽商的办理及发放工作。5、对工程质量负全面责任，负责组织质量检查工作。6、组织分部工程质量评定工作，参加单位工程的竣工验收。7、控制施工过程的规范标准，设计图纸、文件和技术资料的管理及必要的技术签证。8、负责组织和指导新技术、新工艺、新材料具体实施。9、负责组织施工队伍各工种的技术培训工作。10、审核单位工程技术档案资料。11、对施工现场防治扬尘、噪声、水污染及环境保护工作进行检查。12、协调解决各专业间技术配合工作。三、安全监督部1、贯彻执行国家及公司安全文明生产的方针、法规、政策和制度、负责公司的安全文明管理、监督工作；2、负责公司安全生产文明生产考核办法的制定及考核细则的实施，负责公司年度安全指标达标；3、负责定期组织召开安全生产工作会，组织安全检查，对查出的隐患制定防范措施，检查监督隐患整改工作的完成情况；4、负责建立并落实安全文明生产责任制，劳动安全巡检制度及公司突发紧急事件应急预案；5、负责指导安全工作，加强安全基础建设，改善劳动条件，负责协调公司各项目部安全管理人员完成安全生产目标及任务；6、负责安全事故的调查、处理、制定防范措施并督促落实；7、做好公司领导交办的其它工作。四、工程部职责1、认真贯彻落实工程部的工程计划目标和部门职责范围内的各项管理工作。2、全面主持工程部日常管理工作，按计划组织实施项目的工程建设任务；对项目的工程建设进行全面管理、过程监督；保证按进度、保质量、控制成本完成建设任务。3、对项目的工程技术和施工情况进行质量控制、成本控制、进度控制及目标管理；负责对公司所有项目工期、工程质量、施工安全、各方协调、工程成本等进行全面的控制、管理、监督。4、参加图纸会审、工程施工组织设计及重大施工方案的讨论和审定，审定设计方案、设计图纸和设计文件，主持技术会议，审定主要材料及设备的选型，审核重大设计和工程施工合同，对项目设计方案和工程重大技术问题进行审核把关，并提出合理的建议。5、协助公司处理和解决设计、施工、质量、验收等环节出现的技术难题，从技术上提出降低工程造价和成本费用的建议和措施，积极研究和采用新技术、新材料，并在施工过程中严格控制把关，降低建设成本，争取最大的投资效益。6、严格执行国家、当地的法律、法规、政策和公司规定，根据公司标准工作程序，结合工程所在地的实际，主持制订、修订工程部职责范围、管理制度和有关规定。7、组织编制月度、季度、年度工作计划和组织实施，并向公司领导及上级主管部门报告计划的实施情况。8、参加对重大质量事故，重大安全事故的调查处理和审查施工单位编制的事故整改方案。9、组织工程部管理人员，对重要分项工程、隐蔽工程、试验的验收并进行审核，参加对重大施工技术问题的攻关和解决。10、组织人员审查竣工资料，参加工程的初验，组织竣工验收；11、负责起草与工程相关的合同及甲供材料、设备供货合同，组织与承包商、供应商进行合同洽谈及签定、队伍考察等准备工作，主办项目的招标具体事宜，会同公司各部门做好工程招投标工作，向政府有关部门申办招投标手续。12、做好公司及工程部对外的联络、交往，化解矛盾，平衡关系，维护良好的工作环境；负责协调工程相关各方关系，以及工程部和公司其他部门间的协调与配合工作，负责处理现场突发的有关重大问题。13、定期组织对各建设工程进行检查和对重要的分项工程抽查，及时了解、发现、处理问题，督促、指导做好工程平面管理、技术管理及工程技术资料的收集、归档工作。14、负责工程部各项工作的布置、检查和落实，检查和考核本部门员工的工作，客观评价其表现，并对员工的教育、培训提出使用建议。15、参与公司项目发展计划的制定，协助经营部、财务部做好工程成本控制，以及其它项目配合等工作。16、完成公司及领导交办的其它工作。五、技术部职责1、参与项目前期的开源论证，协助手续办理工作，并负责提供技术支持。2、组织编制设计委托书，组织规划、建筑、设备方案的技术评审，提供专业技术支持工作。3、负责开工前临水、临电手续办理及实施，并负责现状地块接管、地上建筑物的拆除、地下障碍物及管线的清查和拆除或保护、桩点的保护移交工作。4、负责主办设计单位、施工单位、监理单位、甲供材料和设备、分包工程等招标工作，并配合合约管理部签订相关合同；建立合同台帐，负责合同履约的跟踪检查；负责组织对合作单位的跟踪评审工作。5、负责办理施工许可证及配合办理相关建设前期手续。6、负责编制工程进度计划、工程资金使用计划。配合合约部进行项目工程目标成本计划的编制。7、负责建设工程的设计管理工作，组织图纸会审及设计交底并负责设计变更、洽商、现场签证的评审、收集、整理、传递等工作，并负责动态成本跟踪、反馈、纠偏。8、负责工程相关新材料、新工艺、新技术的调研、分析、整理、应用、总结。9、负责施工现场内（含区内园林、市政、道路）工程进度、质量、成本、安全的管理工作，协调施工现场内外关系，确保工程按计划目标完成。10、配合合约管理部审核工程量。六、物资部门职责1、根据材料使用计划，按月编制材料采购计划，组织材料进场，保证工程需求。2、负责材料验收、搬运、贮存、保管、发放、标识、结算、回收及现场物资使用管理。3、负责建立材料账，周转材料台账，每月按时摊销，做到帐物相符，做好物资统计工作，建立健全各种台账和报表，每月组织物资盘点，对材料的消耗情况进行分析，及时纠偏。4、根据公司设备管理制度，负责对项目投入所有设备的管理，包括项目投入和施工队投入的设备。5、根据工程需求，制定项目设备配置计划，报公司物资设备部，落实项目所需的设备资源。6、负责项目部投入租赁设备的管理、调度、结算，及施工队投入设备监督管理；及时组织设备退场。7、负责办理起重设备安装维修手续，对起重设备的使用进行安全检查。8、贯彻执行施工设备的安全操作规程和安全运行制度，负责施工设备的成本核算，按时上报各种设备管理报表。七、成本部职责1、负责合同管理以及合同的执行情况等，从合同编号到合同付款，形成详细的合同清单体系。2、对各部门付款进行审核，确保付款准确。对工程月进度付款进行审核.3、对现场签证进行控制，制定现场签证管理办法，并发各部门执行。4、对项目的预、决算管理，对已完的市场、工程合同，及时办理实地测量进行决算。5、完善成本测算系统，对项目投资成本进行测算，提供给领导进行决策；6、分析预算成本，对节约成本提出合理化建议及举措。7、了解市场行情，配合各部门进行分包单位及材料供应商选择，为材料认质认价提供依据；8、起草工程、材料相关合同，确保公司合同由我方起草，避免合同风险9、根据图纸，对建筑销售面积进行预测准备计算，预测计算每户的建筑面积与分摊面积、以及分摊系数。10、在权限内管理考核部门人员。11、完成领导交办的其他工作。12、配合相关部门工作。；八、综合办职责1、负责上级来人接待，群众来访工作。2、组织安排各种会议、学习及重要活动，定期检查职工学习笔记及撰写的心得体会，并做好会议记录，协调各部门有关工作。3、负责文件、报纸、信件的收发、传递及文件的起草、打印、催办、落实完成情况及归档整理工作。4、配合后勤做好水电表的抄报，水电费及电话费的收缴管理工作。5、负责办公用品的采购和发放工作。6、负责计算机的管理和维护工作。7、负责“创评”活动的总结汇报，资料的搜集整理，创评工作的检查和考核工作，及时向上级部门和区文明办反映活动情况。8、负责签到考勤工作。9、负责年初财务计划的编制，并及时向领导反映财务执行情况。10、负责本部报账及有关账务的核算、统计、记账工作。11、负责对门市部营业款的收缴及财务监督管理工作。12、负责房屋租金的收缴、房屋出租合同以及对外有关合作协议书的签订工作。13、组织安排做好春秋两季课本、寒暑假作业及报刊货款的回收工作。14、配合经营部做好库房图书盘点和报废工作。15、组织安排各部门做好职工绩效工资考核工作。16、负责本部门的安全管理工作，杜绝一切不安全事故发生。17、服从领导，按时完成领导交办的其他工作任务。第四节 建设组织机构高效运作的保证措施第四节 建设组织机构高效运作的保证措施一、组织强有力的项目班子，选派思想好、觉悟高、业务精、能力强、善合作、服务好的管理人员进入项目领导班子；二、严格实施项目部各级人员岗位责任制，定期对其进行量化考核；三、强化激励和约束机制，制定业绩奖惩办法，倡导员工的主动性、创造性，控制不良行为的发生频率，定期组织检查；四、建立项目工程领导小组现场办公制度。由项目经理、技术负责人及业主、监理、设计等人员参加，每半月召开一次现场办公会，重点解决项目的资金、质量、进度等问题，以确保资金为前提，以工程质量为重点，带动项目部工作的高效运转，并形成会议纪要；五、每天下午由项目经理主持召开班后碰头会，对当日的工作进行小结和对次日工作的协调安排；六、实行劳动用工管理，选派组织能力强、技术水平高、能打硬仗的作业队伍，树立连续作战的精神，确保工期的按时和提前完成。七、实施目标考核，公司针对本项目制定“工程项目管理责任目标考核与奖惩办法”，贯彻ISO9001标准实施细则以推动项目整体管理水平的提高，激发全体管理人员的工作责任心和积极性。八、项目配置专职财会人员，把土建、安装作为一个统一的经济核算体进行统一核算管理，把业主最为担忧的建设过程中土建与安装及各专业单位的统一协调配合产生的经济问题，纳入项目经理部的内部管理。九、项目经理部加强对项目职工进行素质教育，强化敬业精神，提高工作技能。鼓励参战人员艰苦创业，同时提高其福利待遇，让他们以旺盛的精力和积极性投入到工程建设中去。十、建立健全各项管理制度，项目经理部是企业形象的缩影，是企业对外的窗口和形象，为了保证项目经理部各项管理工作和措施顺利进行，必须建立合理的工作程序，建立有利于调动员工工作积极性的分配激励机制，做到规范管理行为、项目运作有章可循、奖优罚劣、奖勤罚懒，最大限度的发挥人的潜能。第五章 建设质量目标及保证措施第一节 建设工程质量目标严格执行国家及部、委各项市政技术、规范标准，精心组织施工，工程质量达到国家现行工程施工质量验收标准和相关规范，并经验收合格。第二节 建设过程技术管理1、建设前，认真组织各专业技术人员，熟悉掌握图纸和进行专业技术图纸会审，进行设计交底，建设技术交底。在分部分项工程建设中，每进行一道工序，经检查验收不合格的，不准进行下道工序，对操作人员先进行技术交底，用简单明确的文字构成建设任务单，发给各操作人员后在建设。2、必须严格遵守技术复核制度，对建筑物的方位、标高、高度、轴线、图纸尺寸、误差等作复核记录，工程监理人员复查，无误后进行资料存档管理。3、认真做好每项技术复核和隐蔽工程验收工作，实行混凝土浇灌令签证制度，没有工程技术负责人，监理和有关工长、质检员签字，不出进入下一道工序。隐蔽工程建设时，质量检查人员专业技术负责人和质量检查员必须共同进行监督，确保工程顺利进行。4、严格贯彻实行计量管理各项规章制度。加强建设现场和计量管理工作，督促现场专职计量人员做好计量器具的使用和保管工作。对混凝土、砂浆、灰土等准确计量，以确保工程质量。5、专门负责设备安装技术工作的人员，要求在现场办公，处理问题不过夜，实行层层负责、层层交底制度，对建设工艺和特殊建设技术的要求和注意事项，给各班组交代清楚。对涉及修改、质量问题，必须征得建设单位和设计院的同意，针对此问题制定出可靠的技术措施。第三节 建设机械设备安全管理1、根据建设方案及建设方案的要求，使用建设机械，按建设进度分期组织进场。2、机械设备进场后由技术、生产、机械及有关部门组织正确安装调试及验收，要经常性保养，保持建设机械完好状态。3、对机械设备使用贯彻管用结合，人机固定的原则，每台机械必须有专人负责管理使用，严格执行三定（定人、定机、定制度）制度。4、操作人员必须经过培训持证上岗，熟悉所操作机械情况，做到“四懂三会”即懂原理、懂构造、懂性能、懂用途，会操作、会维修保养、会排除故障。5、对大型机械特设备各种限位装置必须灵敏、齐全可靠。6、每台吊装设备至少要有一名持证上岗的信号指挥员，非信号指挥员不得指挥。信号应清晰准确，各工种应配合一致，协调工作。严禁超负荷起吊，斜吊或斜拉挂钩，五级以上大风或下大雨严禁作业，超吊重物大臂下和物料超吊运行方向下方，尽量减少人员作业和活动。第四节 现场材料管理1、建设现场按建设平面布置图码放材料，责任明确，有责任区，责任人，设明显标牌。2、各种材料分规格码放，场地必须坚实平整，码放不超高，一条线，一头齐。周围设排水沟，周转材料不挪用，及时码放维修，砖成丁成行，砂子散料成堆，界限不混乱随用随清，不留底。木材堆放面积不要过大，堆与堆应保持一定距离，木工棚应设在指定地点，及时清理。3、水泥库具备有效的防雨、防火、防潮措施。散落灰及时清运，码放离墙30厘米以上。4、楼层建设中，堆放机具，砖块等物品，不得超过200kg/m2，工人操作活完料净脚下清。5、现场设立建设垃圾分拣站废金属分拣站，及时分拣、清运、回收、利用、标牌明显。第五节 生产要素管理1、劳动管理要求项目部合理组织、使用和管理劳动力、培养提高劳动者素质，激发劳动者的积极性与创造性，提高劳动生产力，全面完成工程合同，获取更大效益。2、材料管理要求项目部合理使用和节约材料，努力降低材料成本，为顺利完成工程项目建设任务打下坚实的基础。其任务有：（1）项目经理部及时向公司机材处提交各种材料计划，并签订相应的材料合同，实施材料的计划管理。（2）加强现场材料的验收、储存保管；建立材料领发、退料登记制度；监督材料的使用，实施材料定额消耗管理。（3）大力探索节约材料、研究代用材料、降低材料成本的新技术、新途径和先进的科学方法，如ABC分类法、库存技术方法、价值分析等。（4）建立建设项目材料管理岗位责任制。3、做好建设现场材料管理工作，主要包括以材料建设消耗定额向建设班组发放材料，进行材料核算；材料进场验收；材料储存与保管；材料领发；材料使用和监督；材料回收及周转材料现场管理。4、机械设备管理要求项目经理部根据工程实际情况，运用科学方法优化选择和配备建设机械设备，并在生产过程中合理使用，进行维修保养等各项管理工作。5、建设机械设备的选择依据是：建设项目的建设条件、工程特点、工程量及工期要求等；选择的原则是：要适用于项目建设的要求、使用安全可靠、技术先进、经济合理。6、应建立建设机械使用保养责任制；并实行操作证制度，严格按操作过程操作，合理组织机械建设，建立机械设备档案。7、建设技术管理要求项目经理部对各项技术活动过程和技术工作的各种要素进行科学管理。其基本任务是：（1）正确贯彻执行国家各项技术政策和法令，认真执行国家和有关主管部门制定的技术标准、规范和规定。（2）科学地组织技术工作，建立建设项目正常的建设生产技术秩序。（3）积极采用新技术、新工艺、新材料、新设备，努力实现建筑建设技术现代化、工业化，依靠技术进步提高建设项目的经济效益。（4）加强技术教育、技术培训，不断提高技术人员和工人的技术素质，以保证建设项目的“优质、高效、低耗、安全”。8、建设项目技术管理基础工作包括：（1）建立健全建设项目技术管理制度。（2）建立技术责任制度。（3）严格有效贯彻技术标准和技术规程。（4）规定、规范明确、详细的建设日志填写方法。（5）建立工程技术档案资料。（6）做好技术情报工作。（7）做好职工技术教育与培训工作。9、建设项目技术管理主要工作包括：图纸会审、编制建设方案、进行技术交底、制定技术措施计划、创优计划、建立技术复核制度及进行技术开发工作。10、建设项目资金管理要求项目经理部根据工程建设过程中资金运动规律，进行资金收支预测、编制资金计划、筹集资金等管理工作，为建设项目服务。11、建设项目信息管理要求项目经理部以项目管理为目标，以建设项目信息为管理对象，所进行的有计划地收集、处理、储存、传递和应用等工作。第六节 工程软件资料管理1.认真贯彻执行国家、四川省计委、档案局及省建委关于工程档案资料管理的通知、规定，对工程从开工到竣工全过程，必须按档案资料的具体内容、整理方法、填写程序、纸张规格等，作到规范化和标准化。2.公司主管经理和总工程师负责领导，督促公司有关部门和项目经理认真履行各自的职责，定期进行检查、督促，确保档案资料的完整、准确。3.工程建设的技术资料，土建和安装均应同建设单位、设计院、质监站、建材厂家等， 密切配合，使各类资料能及时、准确、完整地按规定完善归档。同时，对复检项目严格坚持“三共同”制度：即甲乙双方共同取样，共同送检，共同取证。4项目技术负责人负责指导技术人员作好工程建设各类资料办理、收集、汇编工作，并按归档资料的规定进行归档。必须字迹清楚、图样清晰。建设中，对隐蔽、技术核定、材料代换、变更通知等应及时办理和签字；分部分项工程和单位工程质量检查评定，由专职质安员逐项填写，并有质量评定人员和技术负责人签字。质量保证资料由内业逐项检查后，经工程负责人签字。做到工程竣工验收与竣工资料同步进行，并按当地档案管理规定整理备案，交有关部门审核。第七节 项目部贯彻ISO9001：2000标准1、文件及记录控制管理（1）文件控制管理项目部根据公司贯彻ISO9001标准质量管理体系的规定，将项目部各类文件进行分类管理，并接受公司各处室的指导和管理。文件应妥善保管，防止破损或遗失。对建设图纸某些局部修改的设计变更、洽商文件，经项目技术负责人确认后，由项目部内业员通知图纸持有者及时在原建设图上作出标识。项目部各类标准、规范等技术文件要及时更新，并做出必要的更改，发布前经授权人批准。归档的文件要求装订规范，按档案管理要求，书写字迹清晰。长期、永久保存的档案应蓝、黑墨水书写，工程技术资料按专业要求进行。文件卷使用的卷皮、卷内目录、总目录及卷盒应按各专业要求进行办理。外部技术标准、规范、规程由生产技术编制有效标准目标经总工程师审批后发布。每年核定一次并发文，实施动态管理，确保有效性。（2）记录控制管理凡涉及质量体系运行、工程质量等有关的活动都应建立质量记录。记录分为质量管理体系运行记录和工程竣工记录。质量记录的载体应符合相关规范、规程要求。记录应及时填写，填写要做到字体端正、字迹清楚、不得涂改、内容要完整，并真实准确的记载质量信息。记录应由各文件规定的责任人填写，签字要由规定的人员亲笔签名，不得代签。质量记录有项目部资料员及时收集相关质量记录，记录的编目顺序、立卷归档按相关规定进行。工程资料按单位工程发生的时间顺序收集整理，要求符合交工资料目录和内容的规定。项目部有关文件和质量记录的相关管理见公司程序文件中“文件控制程序”及“质量记录控制程序”。2、资源控制（1）人力资源项目部应对从事建设生产并对质量有影响的员工进行培训，提高素质，强化技能。根据公司相关文件要求，项目部管理人员要重点开展质量意识和质量管理策划教育，对操作工人进行技能教育，对特殊工种人员进行岗前培训和资格复审工作。公司将根据各分公司、项目部对教育、培训的需要采取自办培训或外委培训，以保证人力资源素质得到充分提供和强化。培训工作由公司办公室负责实施并全面控制。培训应有记录和证明材料，并对培训效果进行考察，以评价培训的效果。具体规定见公司程序文件“人力资源控制程序”。（2）设备及建设环境对达到工程要求，符合所需的设施、安全生产和工作环境状态进行识别、管理、维护控制，确保工程符合规定要求。项目部应严格贯彻国家、部、省、市下达的有关方针、政策、法律、法规，对现场安全、保卫、文明建设、工作环境满足要求负责，公司安全保卫处具体对项目部实施管理。要求项目部定期上报安全报表，公司及项目部在建设过程中将定期和不定期的检查安全设施，消除安全隐患。机材处提出基础设施的维护和管理要求，本着“谁使用谁维护谁管理”的原则落实职责，以确保满足使用要求，安保处“以预防为主”、“安全第一”对项目部提出安全、文明建设的各项要求，落实职责，监督，检查，指导实施，确保工程顺利进行。项目部设备采购按采购程序执行，并选择适用、效率高的生产设备，以满足质量特性的需要。生产设备的操作人员必须经过培训并持证上岗。设备必须定期维护，确保性能良好。项目部必须贯彻“安全第一”、“预防为主”的方针和“管生产必须管安全”的原则，消除建设过程中的安全隐患，确保人身和设备安全。项目部必须制定各级人员安全生产责任制，各部门的安全规章制度及建设现场安全、技术操作规程，做到有章可循，有法可依。项目经理是该项目安全生产和文明建设的第一责任人，对建设安全、场地的交通、消防安全和治安综合治理负全责。对特殊过程制定切实可行的建设方案和安全操作规程。项目部开工前编制安全技术措施，在建设过程中按规定进行安全、文明建设环境保护要求的交底，并做好交底记录。项目部在建设过程中应按规定提供必须的防护用品，并按要求正确使用，保证安全文明建设的需要；搞好“四口”、“五临边”的安全防护工作，防止安全事故的发生。公司每季度组织一次，项目部每月组织一次安全生产、工作环境和文明建设检查，并作好相应记录，针对检查中存在的问题，限期整改，并对整改结果进行验证。项目部按建设平面图布局建设现场工作环境、办公生活区、物资存放区、建设作业区。建设道路有利生产，方便员工生活的良好环境。各建设区域应有相应的警示标志，并符合安全和卫生要求。现场的临时仓库应通风干燥，并设置适当的消防用具，防止火灾的方式。建设场地应围护建设，建立门卫制度，应有明显标识“闲人莫入”并有专人查巡。建设现场应悬挂建设广告和“一图五牌”，并设置足够的安全警告及警示标志等。建设材料、构件、机具堆码、摆放有序并悬挂材料名称、品种、规格等标牌，做到工完、场清、料尽。工程材料的搬运、转移必须分类、分人搬运，不得混装、混运；必须分库保管，建立、健全领用、发放、回收制度。进入建设现场的员工应佩带标识，必要的防护用品，穿戴正确，各种特殊作业符合操作规程要求，严禁违章指挥、违章操作，禁止冒险作业、野蛮建设。制定生活卫生责任制，建设现场食堂要符合食品卫生法的规定，炊事人员应有健康合格证，预防集体中毒和其他传染病的发生，并有防蝇、防蟑螂、防尘、防腐、防鼠等设施。（3）监视和测量装置对监视和测量装置进行有效控制，杜绝不合格监视、测量装置的购进与使用，确保设备的精度和准确度满足使用要求。项目部根据工程需要，项目技术负责人提出监视和测量装置购买申请，明确设备规格、精度、数量等要求，经项目经理批准后自行购买。购买的监视、测量装置将合格证复印件报生产技术处备案，原件自己存档。新购进的监视和测量装置由计量员送检，检定合格后方能验收入库或投入使用，并填写监视和测量装置验收记录。检定不合格的监视和测量装置由计量员负责及时办理退货并重新购买。监视和测量装置的管理应符合公司有关规定要求。项目部应建立监视和测量设备台帐，并负责设备的维护，搬运、储存应按规定进行。监视和测量装置应按规定予以标识，并按规定的时间周期进行检定或校准。设备在使用过程中，如发现不合格的监视和测量装置，应停止使用，计量员立即送检，测量员用一台合格的测量设备对所测数据进行追溯，并作好记录。操作监视和测量装置的人员应具备相应的资格，必须严格遵守设备操作规程，作好测量、试验记录，并对检测结果负责。操作人员必须按操作规程、说明书要求操作、维护保养，使设备经常保持清洁、配件备全、封缄完好，运行要作好运行记录。3、项目建设管理（1）采购控制管理对采购过程进行控制和管理，保证所采购的材料、设备、劳务、工程供方的质量符合规定的要求，满足生产需要。项目部根据建设图、规范、建设方案的要求，收集工程所需的材料、设备、劳务、试验等供方的相关质量、技术、资格等信息，并对各类供方进行评定，并实施动态管理，并将评定结果报公司相应处室。项目部选择的供方应是通过评定且为合格的供方。公司各主管部门定期组织人员对合格供方进行考核及复审，以确定供方是否继续列入合格供方名单。在采购过程中，应进行合同管理，与所有参与本工程建设的供方签订合同，并严格按合同办事。工程竣工结束后，项目部要对所有参建供方的合作效果予以评价，并做出书面意见，以保证下一工程项目选择更好的供方。（2）建设过程管理参加图纸会审和设计交底灰，了解工程质量要求，任何不清楚的问题均应在建设前解决，并将设计交底、图纸会审纪要及时发放到相关部门和人员。项目技术负责人组织人员收集本工程使用的标准、规范、标准图集，编制质量计划。按要求进行技术交底，交底内容明确、签字齐全、符合质量记录的要求。正确填写建设日志。根据规划部门书面提供的放线控制点，项目部应对其进行复核接收并设置有效标识。项目部测量人员应根据建设图上给定的红线位置、按照顾客提供的导线点、水准点进行抄平放线、引测水平标高和轴线。测量人员应如实填写定位放线记录。项目技术负责人（或责任工长）应对主要轴线、标高进行复核，偏差控制在允许范围内，并做好复核记录。项目部应根据合同工期编制建设进度计划，并按计划实施，遵循赶前不拖后的原则。并根据工程建设月进度计划编制资源需要计划。资源提供至建设现场均应有有效的合格、合法性文件予以支持。并对在用资源进行检查，消除不合格状态。在建设过程中，严格按照建设图和建设方案的要求对建设过程进行全面的控制。做好技术交底，以样板示范为依据，严格质量评定，按照现行建设验收规范以及建筑安装工程建设工艺及操作规程和验收统一标准进行操作和验收。严格执行“三工序”和“三检制”制度，开展QC活动。在建设过程中搞好安全、文明建设管理。作好特殊过程的控制和管理，技术核定和设计变更是建设中的依据，要严格签字制度，遵循先签字后建设的原则。并按规定好检验、试验工作，每道需监理或现场代表验收的工序均先由项目部自行检验合格后方可报监，监理或现场代表确认质量合格后方可进入下道工序。对建设过程中潜在不合格因素制定预防措施。对建设过程中的不合格采取纠正措施。并附有相应的记录。具体见程序文件预防措施控制程序、纠正措施控制程序。在建设过程中应收集顾客的意见，并对顾客的满意度进行调查和测量。工程竣工后建立并发放工程保修卡，按规定对工程进行回访保修，具体见程序文件服务程序。项目部实行ISO9001质量体系标准管理，有利工程管理水平的提高，对保证本工程的质量目标和工期目标有着十分重要的意义。第六章 进度计划及保证措施第一节 施工进度与工期安排说明科学组织施工，充分利用有利的季节和气象条件，合理组织安排。工期安排重点充分考虑各专业交叉施工问题，合理编排各专业工种施工顺序，并避免施工过程中的相互干扰，以保证施工质量及工期安排的双赢效果。为确保该工程总体网络图的主线工作的按期顺利完成，同时对其他工作兼顾。非主线工序则要求在工程质量保证的前提下，人员合理精简，工期合理压缩，以最大的保证主线工程的顺利完成，最终实现安全、质量及工期的总体目标。工期安排与工程质量密切对应。开工后，利用1天时间做好施工准备。完成准备工作后，各步骤施工中各种资源设备准备多套材料，循环倒用，以充分利用投入劳动力及机械资源，保持持续均衡施工。整体施工过程以节奏紧凑、资源均衡、工作有序的施工方法进行。第二节 施工进度计划及承诺工程总进度计划应综合考虑，统筹安排等各专业分项工程的施工程序和工期计划，使之与整个工程进度相配合、协调，本工程计划工期为540日历天，招标人移交场地后开始动工建设。第三节 施工进度计划保证措施一、确保工期组织措施（一）健全组织，建立岗位责任制，强化施工管理l、选拔施工经验丰富的管理人员，组建强有力的施工项目经理部和整体功能强的项目经理部，全权负责组织实施，抽调施工经验丰富的施工管理和专业技术人员，调遣所属类似工程经验丰富、实力雄厚、精干的专业施工队伍负责承建。2、实行工期目标管理，建立岗位责任制，签订承包责任状，明确各级管理人员职责，完善考核及奖罚制度。3、各级主管领导及业务骨干坚守岗位，加强现场调度指挥。4、围绕工期制定进度计划、工作计划，每月检查落实，定期召开工程例会，了解各基层进度情况，做到旬保月、月保总工期。（二）人、材、机投入保证1、上足劳动力和配足专业技工各施工队根据施工范围和工程量，依据定额工日上足配齐劳力和专业技工，且按实际情况动态调配，高峰期普工劳力缺口采取倒班作业或利用当地季节工。在确保足够劳力和专业技工的同时，还要确保后勤保障，以免民工、职工因吃、住不好影响体力，耽搁要点工期。2、做好材料供应保障工作基于材料数量大、耗用量不均衡、现场存放场地有限等情况，必须配备得力的材料人员周密组织好材料的采购、加工及供应，做到既满足施工进度需要，现场又不长期积压。为此，须按会审后的图纸准确计算材料数量及编制供应进度计划和资金使用计划，并按实际进度需要组织进场。建立严格的验收、保管、领退及定额核算制度，大宗地材设置地磅检斤核方，杜绝人为浪费损失。3、合理调配机械设备，加强设备的维修和保养依据施工组织计划进度安排并结合施工实况进行动态调配，加强设备维修和检查，配齐配足维修人员，保证机械设备的完好率和使用率。（三）优化环境，和谐合作营造良好的建设与施工环境是保证工程顺利进展、按期开工、竣工的必要条件，为此：1、主动与建设、设计、监理单位建立密切关系，通力合作；认真听从督导，遇有歧见，应坦诚求实、友好协商。2、积极协调好与当地政府及群众的关系，把工作做到前面，以减少对群众的干扰，营造和谐的施工环境。3、与友邻单位密切配合，协调运作。二、确保工期技术措施（一）突击施工准备工作1、以快上场、创条件、保重点、早开工的指导思想，先派遣部分人员进场设营，抓紧完成调遣施工队伍和机构设备进场，积极配合有关单位做好征地拆迁工作，修建施工便道，抢建完成现场临时设施工程。2、技术准备：进场后施工队进行定位放线；砂石料试验，选定砼施工配合比；设计与监理技术交底、图纸会审；修改完善实施性施工组织设计，向监理工程师报验相关资料，申请开工报告等。3、物资准备：及早组织备运开工初期所需的各种材料进场，需要的特殊设备和器具也提前准备。（二）优化施工方案，科学组织施工根据本工程的技术难点和环境特点，进场后做进一步的现场勘察，提出比选方案保证质量，优化工期，确定切实可行的实施性施工方案。在施工过程中，运用统筹法和网络计划技术，对整个工程实施动态管理。在经过周密调查研究，取得可靠数据的基础上，编制可行的施工计划。合理安排工序，紧紧抓住关键工序不放，正确处理各工序之间的矛盾，做到环环相扣，井然有序，使整个施工过程处于受控状态。（三）加强施工管理，避免产生不合格工程严格按质量管理、质量保证的标准组织施工，对施工过程进行有效控制，把质量通病和质量事故消灭在萌芽之中，避免不合格工程发生，从而避免因工作失误延误工期。（四）因特殊原因造成工期延误的保工期赶工预案1、为预防和控制潜在的气候影响，最大程度减小气候对工期的影响，成立特殊情况赶工期领导小组，由项目经理担任组长，各科科长及施工队长为组员组成指挥系统，下辖由年轻人员组成的青年突击队。2、特殊情况赴工期领导小组的根本原则是“提前预防、统筹安排、保证工期目标如期兑现”。当突发性自然灾害来临前，根据工地进展情况迅速动员全体施工人员采取加固、覆盖等方法积极预防，做好准备。3、当发生暴雨等自然灾害时，迅速组织青年突击队进行生产自救，尽快恢复生产，并采取措施将影响的工期赶上。4、迅速增加具有丰富经验的劳动力。劳动力的人数将根据情况确定，人员的来源，从公司总部直接派遣。5、增加机械设备的投入。其主要通过投标人内部调拨或从市场上采购来解决。6、调整施工顺序，合理安排二班或三班倒措施等。为了减少相互干扰，合理调整安排各施工工序间的作业。7、对施工进度及劳动力资源采取科学的动态控制，根据剩余工程量情况，采取倒排工期，重新合理安排施工总体进度计划，在以后的时间内增加劳动力及机械设备，确保各分步工期及总工期进度计划。第七章 合同管理1、规范和促进公司合同的系统管理工作，减少和避免经济纠纷，维护公司的合法权益，根据中华人民共和国民法通则、中华人民共和国合同法以及国家的有关法律、法规，制定本办法。2、本办法所称合同是指以公司或下属单位为一方主体签订的合同，包括合同、协议（书）或其他具有合同性质的文件等，有关修改合同的文书、图表、传真件等均应视为合同的组成部分。在经营管理活动中，凡以公司或下属单位名义与外界发生经济业务往来的，应当签订书面的合同。 3、各施工项目部应指定专人负责本项目的合同管理工作。4、合同一般由合同承办部门（包括项目部）自行负责拟稿，合同基本内容按照业务谈判的情况确定。5、格式化的合同（如建设工程施工合同）或公司的合同示范文本由经办人按合同书上要求的项目进行填写。如认为合同对方提供的合同草案较为合理的，经承办部门经理同意也可予以采用。6、重大或较为复杂的合同，法律顾问可以参与该项目合同的谈判，确保合同更准确、更完备、更公平合理，并由公司法律顾问或顾问律师负责拟稿起草。7、 起草前的准备：（一）对相关的国家法律法规和政策以及有关的司法解释进行认真细致的研究,弄清楚在合同的标的、内容、