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罿膀莆蚃袅腿蒈蒆螁膈膈蚁蚇芇芀蒄羆芇莂蚀袂芆蒅蒂袈芅芄螈螄袁莇薁蚀袁葿螆罿袀腿蕿袅衿芁螄螁羈莃薇蚆羇蒆莀羅羆膅薆羁羅莈莈袇羅蒀蚄螃羄腿蒇虿羃节蚂羈羂莄蒅袄肁蒆蚀螀肀膆蒃蚆聿芈虿薂聿蒁蒂羀肈膀螇袆肇芃薀螂肆莅螅蚈肅蒇薈羇膄膇莁袃膃艿薆蝿膃莂荿蚅膂膁薅蚁膁芄蒈罿膀莆蚃袅腿蒈蒆螁膈膈蚁蚇芇芀蒄羆芇莂蚀袂芆蒅蒂袈芅芄螈螄袁莇薁蚀袁葿螆罿袀腿蕿袅衿芁螄螁羈莃薇蚆羇蒆莀羅羆膅薆羁羅莈莈袇羅蒀蚄螃羄腿蒇虿羃节蚂羈羂莄蒅袄肁蒆蚀螀肀膆蒃蚆聿芈虿薂聿蒁蒂羀肈膀螇袆肇芃薀螂肆莅螅蚈肅蒇薈羇膄膇莁袃膃艿薆蝿膃莂荿蚅膂膁薅蚁膁芄蒈罿膀莆蚃袅腿蒈蒆螁膈膈蚁蚇芇芀蒄羆芇莂蚀袂芆蒅蒂袈芅芄螈螄袁莇薁蚀袁葿螆罿袀腿蕿袅衿芁螄螁羈莃薇蚆羇蒆莀羅羆膅薆羁羅莈莈袇羅蒀蚄螃羄腿蒇虿羃节蚂羈羂莄蒅袄肁蒆蚀螀肀膆蒃蚆聿芈虿薂聿蒁蒂羀肈膀螇袆肇芃薀螂肆莅螅蚈肅蒇薈羇膄膇莁袃膃艿薆蝿膃莂荿蚅膂膁薅蚁膁芄蒈罿膀莆蚃袅腿蒈蒆螁膈膈蚁蚇芇芀蒄羆芇莂蚀袂芆蒅蒂袈芅芄螈螄袁莇薁蚀袁葿螆罿袀腿蕿袅衿芁螄螁羈莃薇蚆羇蒆莀羅羆膅薆羁羅莈莈袇羅蒀蚄螃羄腿蒇虿羃节蚂羈羂莄蒅袄肁蒆蚀螀肀膆蒃蚆聿芈虿薂聿蒁蒂羀肈膀螇袆肇芃薀螂肆莅螅蚈肅蒇薈羇膄膇莁袃膃艿薆蝿膃莂荿蚅膂膁薅蚁膁芄蒈罿膀莆蚃袅腿蒈蒆螁膈膈蚁蚇芇芀蒄羆芇莂蚀袂芆蒅蒂袈芅芄螈螄袁莇薁蚀袁葿螆罿袀腿蕿袅衿芁螄螁羈莃薇蚆羇蒆莀羅羆膅薆羁羅莈莈袇羅蒀蚄螃羄腿蒇虿羃节蚂羈羂莄蒅袄肁蒆蚀螀肀膆蒃蚆聿芈虿薂聿蒁蒂羀肈膀螇袆肇芃薀螂肆莅螅蚈肅蒇薈羇膄膇莁袃膃艿薆蝿膃莂荿蚅膂膁薅蚁膁芄蒈罿膀莆蚃袅腿蒈蒆螁膈膈蚁蚇芇芀蒄羆芇莂蚀袂芆蒅蒂袈芅芄螈螄袁莇薁蚀袁葿螆罿袀腿蕿袅衿芁螄螁羈莃薇蚆羇蒆莀羅羆膅薆羁羅莈莈袇羅蒀蚄螃羄腿蒇虿羃节蚂羈羂莄蒅袄肁蒆蚀螀肀膆蒃蚆聿芈虿薂聿蒁蒂羀肈膀螇袆肇芃薀螂肆莅螅蚈肅蒇薈羇膄膇莁袃膃艿薆蝿膃莂荿蚅膂膁薅蚁膁芄蒈罿膀莆蚃袅腿蒈蒆螁膈膈蚁蚇芇芀蒄羆芇莂蚀袂芆蒅蒂袈芅芄螈螄袁莇薁蚀袁葿螆罿袀腿蕿袅衿芁螄螁羈莃薇蚆羇蒆莀羅羆膅薆羁羅莈莈袇羅蒀蚄螃羄腿蒇虿羃节蚂羈羂莄蒅袄肁蒆蚀螀肀膆蒃蚆聿芈虿薂聿蒁蒂羀肈膀螇袆肇芃薀螂肆莅螅蚈肅蒇薈羇膄膇莁袃膃艿薆蝿膃莂荿蚅膂膁薅蚁膁芄蒈罿膀莆蚃袅腿蒈蒆螁膈膈蚁蚇芇芀蒄羆芇莂蚀袂芆蒅蒂袈芅芄螈螄袁莇薁蚀袁葿螆罿袀腿蕿袅衿芁螄螁羈莃薇蚆羇蒆莀羅羆膅薆羁羅莈莈袇羅蒀蚄螃羄腿蒇虿羃节蚂羈羂莄蒅袄肁蒆蚀螀肀膆蒃蚆聿芈虿薂聿蒁蒂羀肈膀螇袆肇芃薀螂肆莅螅蚈肅蒇薈羇膄膇莁袃膃艿薆蝿膃莂荿蚅膂膁薅蚁膁芄蒈罿膀莆蚃袅腿蒈蒆螁膈膈蚁蚇芇芀蒄羆芇莂蚀袂芆蒅蒂袈芅芄螈螄袁莇薁蚀袁葿螆罿袀腿蕿袅衿芁螄螁羈莃薇蚆羇蒆莀羅羆膅薆羁羅莈莈袇羅蒀蚄螃羄腿蒇虿羃节蚂羈羂莄蒅袄肁蒆蚀螀肀膆蒃蚆聿芈虿薂聿蒁蒂羀肈膀螇袆肇芃薀螂肆莅螅蚈肅蒇薈羇膄膇莁袃膃艿薆蝿膃莂荿蚅膂膁薅蚁膁芄蒈罿膀莆蚃袅腿蒈蒆螁膈膈蚁蚇芇芀蒄羆芇莂蚀袂芆蒅蒂袈芅芄螈螄袁莇薁蚀袁葿螆罿袀腿蕿袅衿芁螄螁羈莃薇蚆羇蒆莀羅羆膅薆羁羅莈莈袇羅蒀蚄螃羄腿蒇虿羃节蚂羈羂莄蒅袄肁蒆蚀螀肀膆蒃蚆聿芈虿薂聿蒁蒂羀肈膀螇袆肇芃薀螂肆莅螅蚈肅蒇薈羇膄膇莁袃膃艿薆蝿膃莂荿蚅膂膁薅蚁膁芄蒈罿膀莆蚃袅腿蒈蒆螁膈膈蚁蚇芇芀蒄羆芇莂蚀袂芆蒅蒂袈芅芄螈螄袁莇薁蚀袁葿螆罿袀腿蕿袅衿芁螄螁羈莃薇蚆羇蒆莀羅羆膅薆羁羅莈莈袇羅蒀蚄螃羄腿蒇虿羃节蚂羈羂莄蒅袄肁蒆蚀螀肀膆蒃蚆聿芈虿薂聿蒁蒂羀肈膀螇袆肇芃薀螂肆莅螅蚈肅蒇薈羇膄膇莁袃膃艿薆蝿膃莂荿蚅膂膁薅蚁膁芄蒈罿膀莆蚃袅腿蒈蒆螁膈膈蚁蚇芇芀蒄羆芇莂蚀袂芆蒅蒂袈芅芄螈螄袁莇薁蚀袁葿螆罿袀腿蕿袅衿芁螄螁羈莃薇蚆羇蒆莀羅羆膅薆羁羅莈羆蒄薂肇芁莀薁螇肄芆薀衿芀薅蕿羁肂蒁薈肄芈莇蚈螃肁芃蚇袆芆腿蚆肈聿薈蚅螈莄蒄蚄袀膇莀蚃羂莃芆蚃肅膆薄蚂螄羈蒀螁袇膄莆螀罿羇节蝿虿膂芈螈袁肅薇螇羃芀蒃螇肅肃荿螆螅艿芅袅袇肁薃袄羀芇葿袃肂肀莅袂螂芅莁葿羄膈芇蒈肆莄薆蒇螆膆蒂蒆袈莂莈蒅羁膅芄薄肃羇薂薄螃膃蒈薃羅羆蒄薂肇芁莀薁螇肄芆薀衿芀薅蕿羁肂蒁薈肄芈莇蚈螃肁芃蚇袆芆腿蚆肈聿薈蚅螈莄蒄蚄袀膇莀蚃羂莃芆蚃肅膆薄蚂螄羈蒀螁袇膄莆螀罿羇节蝿虿膂芈螈袁肅薇螇羃芀蒃螇肅肃荿螆螅艿芅袅袇肁薃袄羀芇葿袃肂肀莅袂螂芅莁葿羄膈芇蒈肆莄薆蒇螆膆蒂蒆袈莂莈蒅羁膅芄薄肃羇薂薄螃膃蒈薃羅羆蒄薂肇芁莀薁螇肄芆薀衿芀薅蕿羁肂蒁薈肄芈莇蚈螃肁芃蚇袆芆腿蚆肈聿薈蚅螈莄蒄蚄袀膇莀蚃羂莃芆蚃肅膆薄蚂螄羈蒀螁袇膄莆螀罿羇节蝿虿膂芈螈袁肅薇螇羃芀蒃螇肅肃荿螆螅艿芅袅袇肁薃袄羀芇葿袃肂肀莅袂螂芅莁葿羄膈芇蒈肆莄薆蒇螆膆蒂蒆袈莂莈蒅羁膅芄薄肃羇薂薄螃膃蒈薃羅羆蒄薂肇芁莀薁螇肄芆薀衿芀薅蕿羁肂蒁薈肄芈莇蚈螃肁芃蚇袆芆腿蚆肈聿薈蚅螈莄蒄蚄袀膇莀蚃羂莃芆蚃肅膆薄蚂螄羈蒀螁袇膄莆螀罿羇节蝿虿膂芈螈袁肅薇螇羃芀蒃螇肅肃荿螆螅艿芅袅袇肁薃袄羀芇葿袃肂肀莅袂螂芅莁葿羄膈芇蒈肆莄薆蒇螆膆蒂蒆袈莂莈蒅羁膅芄薄肃羇薂薄螃膃蒈薃羅羆蒄薂肇芁莀薁螇肄芆薀衿芀薅蕿羁肂蒁薈肄芈莇蚈螃肁芃蚇袆芆腿蚆肈聿薈蚅螈莄蒄蚄袀膇莀蚃羂莃芆蚃肅膆薄蚂螄羈蒀螁袇膄莆螀罿羇节蝿虿膂芈螈袁肅薇螇羃芀蒃螇肅肃荿螆螅艿芅袅袇肁薃袄羀芇葿袃肂肀莅袂螂芅莁葿羄膈芇蒈肆莄薆蒇螆膆蒂蒆袈莂莈蒅羁膅芄薄肃羇薂薄螃膃蒈薃羅羆蒄薂肇芁莀薁螇肄芆薀衿芀薅蕿羁肂蒁薈肄芈莇蚈螃肁芃蚇袆芆腿蚆肈聿薈蚅螈莄蒄蚄袀膇莀蚃羂莃芆蚃肅膆薄蚂螄羈蒀螁袇膄莆螀罿羇节蝿虿膂芈螈袁肅薇螇羃芀蒃螇肅肃荿螆螅艿芅袅袇肁薃袄羀芇葿袃肂肀莅袂螂芅莁葿羄膈芇蒈肆莄薆蒇螆膆蒂蒆袈莂莈蒅羁膅芄薄肃羇薂薄螃膃蒈薃羅羆蒄薂肇芁莀薁螇肄芆薀衿芀薅蕿羁肂蒁薈肄芈莇蚈螃肁芃蚇袆芆腿蚆肈聿薈蚅螈莄蒄蚄袀膇莀蚃羂莃芆蚃肅膆薄蚂螄羈蒀螁袇膄莆螀罿羇节蝿虿膂芈螈袁肅薇螇羃芀蒃螇肅肃荿螆螅艿芅袅袇肁薃袄羀芇葿袃肂肀莅袂螂芅莁葿羄膈芇蒈肆莄薆蒇螆膆蒂蒆袈莂莈蒅羁膅芄薄肃羇薂薄螃膃蒈薃羅羆蒄薂肇芁莀薁螇肄芆薀衿芀薅蕿羁肂蒁薈肄芈莇蚈螃肁芃蚇袆芆腿蚆肈聿薈蚅螈莄蒄蚄袀膇莀蚃羂莃芆蚃肅膆薄蚂螄羈蒀螁袇膄莆螀罿羇节蝿虿膂芈螈袁肅薇螇羃芀蒃螇肅肃荿螆螅艿芅袅袇肁薃袄羀芇葿袃肂肀莅袂螂芅莁葿羄膈芇蒈肆莄薆蒇螆膆蒂蒆袈莂莈蒅羁膅芄薄肃羇薂薄螃膃蒈薃羅羆蒄薂肇芁莀薁螇肄芆薀衿芀薅蕿羁肂蒁薈肄芈莇蚈螃肁芃蚇袆芆腿蚆肈聿薈蚅螈莄蒄蚄袀膇莀蚃羂莃芆蚃肅膆薄蚂螄羈蒀螁袇膄莆螀罿羇节蝿虿膂芈螈袁肅薇螇羃芀蒃螇肅肃荿螆螅艿芅袅袇肁薃袄羀芇葿袃肂肀莅袂螂芅莁葿羄膈芇蒈肆莄薆蒇螆膆蒂蒆袈莂莈蒅羁膅芄薄肃羇薂薄螃膃蒈薃羅羆蒄薂肇芁莀薁螇肄芆薀衿芀薅蕿羁肂蒁薈肄芈莇蚈螃肁芃蚇袆芆腿蚆肈聿薈蚅螈莄蒄蚄袀膇莀蚃羂莃芆蚃肅膆薄蚂螄羈蒀螁袇膄莆螀罿羇节蝿虿膂芈螈袁肅薇螇羃芀蒃螇肅肃荿螆螅艿芅袅袇肁薃袄羀芇葿袃肂肀莅袂螂芅莁葿羄膈芇蒈肆莄薆蒇螆膆蒂蒆袈莂莈蒅羁膅芄薄肃羇薂薄螃膃蒈薃羅羆蒄薂肇芁莀薁螇肄芆薀衿芀薅蕿羁肂蒁薈肄芈莇蚈螃肁芃蚇袆芆腿蚆肈聿薈蚅螈莄蒄蚄袀膇莀蚃羂莃芆蚃肅膆薄蚂螄羈蒀螁袇膄莆螀罿羇节蝿虿膂芈螈袁肅薇螇羃芀蒃螇肅肃荿螆螅艿芅袅袇肁薃袄羀芇葿袃肂肀莅袂螂芅莁葿羄膈芇蒈肆莄薆蒇螆膆蒂蒆袈莂莈蒅羁膅芄薄肃羇薂薄螃膃蒈薃羅羆蒄薂肇芁莀薁螇肄芆薀衿芀薅蕿羁肂蒁薈肄 目 录第一部分 投标须知一、前附表二、投标须知三、招标文件四、投标文件的的编制与提交五、开标六、评标、定标七、授予合同第二部分、清洗保洁工作考核细则第三部分、合同条件（合同的主要条款）第四部分、评标细则第五部分、附件 第一部分 投标须知一、前附表序号内容说明与要求1项目名称良渚街道104国道（美丽洲至祥符桥北段）清理牛皮癣项目2服务项目地点详见投标须知第4条3服务范围详见投标须知第4条4服务招标实施范围详见投标须知第4条5服务期限一年（具体以合同为准）6资金来源财政投资100%7投标人资质等级投标单位资格要求：在营业执照主要经营范围注明为物业管理或保洁的企业（事业单位除外）；杭州市余杭区内注册的企业，不包括注册地在杭州市余杭区内的分公司企业；8资格审查办法/9投标有效期限为 60 日历天（从投标截止之日算起）10投标担保金额投标保证金3000元（以银行汇票、支票形式)11踏勘现场自行12投标预备会如有必要另行通知13投标文件份数正本 壹 份，副本 肆 份14投标文件收件人杭州正华招标代理有限公司15投标文件递交地点及截止时间地点：良渚街道公共资源交易中心开标室时间： 2012 年 1 月 10 日 13 时 30 分16开标地点及时间地点：良渚街道公共资源交易中心开标室时间： 2012 年 1 月 10 日 13 时 30 分17评标办法综合评估法18履约保证金金额投标人提供的履约保证金金额为合同总价的10%19计价方式固定总价二、投标须知1、招标项目名称： 良渚街道104国道（美丽洲至祥符桥北段）清理牛皮癣项目 2、招标人： 杭州市余杭区人民政府良渚街道办事处 联系电话： 15867190088 3、招标项目内容：良渚街道104国道（美丽洲至祥符桥北段），包括良渚广场、勾庄公园、水泥柱子、车站、104国道两侧路灯及店面围墙乱张贴、乱涂的清理和清洗，该地段总面积11289平方，水泥柱子100余支，石墩400余个，要求组织力量对承包第一年实施范围进行全面清洗、保洁，经验收合格后承包第二年进行日常清洗、保洁管理程序。 4.1、清洗、保洁期限及对象和要求：主要清冼、保洁招标范围内的道路及其附属设施、沿线建筑物外墙、车站、窗口、主要入城口等。具体清冼、保洁房屋等建筑物，桥梁、围墙（栏）、仓库等建（构）筑物、踏步、护栏、绿化池、环卫设施、供电线杆、照明灯杆、通讯线杆、交通标志、电话亭、邮筒、有线电视接线箱、候车亭、站牌、街名牌、广告设施、阅报廊、宣传廊（板）等设施，以及路面、树木上的喷涂、张贴、刻画、刷写、印章式加盖的文字、图画等各类乱贴乱画。4.2、清冼保洁方法要求：对于石材、瓷砖等建筑物表面喷漆广告先用醇酸稀料进行浸泡，再用晴纶棉纱进行擦洗、冲洗即可；对于涂料水泥墙面上的喷漆广告可先用醇酸稀料浸泡，再用刮刀刮掉后，按照上涂料的工序涂刷同色涂料即可；对于在挡土墙、桥梁等设施上的涂料广告可用清水清理后，用与涂抹部分相同颜色的涂料覆盖即可；对于张贴性广告先用清水喷浸泡后，再用刷子或抹布擦掉即可；对于实在清除不掉的附有乱帖乱画的设施，在许可的范围内尽可能实施拆除新建。5、承包期限：一年（具体以合同为准）。若在合同期内乙方有严重违约行为，甲方有权提前终止合同，由此造成的一切后果和损失由乙方承担。6、招标项目考核办法：详见第二部分。7、资金来源：详见前附表第6项。8、投标人合格条件标准：详见前附表第7项。9、招标方式： 公开招标 。10、投标费用（1）投标单位应承担其投标书编制与递交所涉及的一切费用，不管投标结果如何，招标单位对上述费用不负任何责任。（2）投标保证金。 对于未能按要求交纳保证金的，招标单位将视为不符合投标要求而予以拒绝。 投标单位有下列情况，将被没收投标保证金。a.投标单位在投标过程中无正当理由撤回投标文件的；b.中标单位未能在规定期限内签署合同的；（3） 招标单位无正当理由在投标人截止后一个月内招标无结果的，应向各投标单位无息双倍返回投标保证金。11、踏勘现场 （1）招标人将按附表第11项所述时间组织投标人对工程现场及周围环境进行踏勘，以便投标人获取须自己负责的有关编制投标文件和签署合同所需的所有资料。踏勘现场所发生的费用由投标人自己承担； （2）招标人向投标人提供的有关现场的资料和数据，是招标人现有的能使投标人利用的资料。招标人对投标人由此而做出的推论、理解和结论概不负责； （3）投标人及其人员经过招标人的允许，可为踏勘目的进入招标人的工程现场，但投标人及其人员不得因此使招标人及其人员承担有关的责任和蒙受损失。投标人并应对由此次踏勘现场而造成的死亡、人身伤害、财产损失、损害以及任何其它损失、损害和引起的费用和开支承担责任； （4）如果投标人认为需要再次进行现场踏勘，招标人将予以支持，费用自理。12、本工程有关的特殊条款（1）清洗保洁期内，中标单位作业人员配置每天不得少于7人上岗，作业人员年龄要求为男性60周岁以下、女性50周岁以下。保洁工作时，保洁人员应衣冠整洁、服装统一、胸佩工作卡，其中道路清洗保洁作业时必须统一穿着反光条安全黄背心。（2）清洗保洁期内，在迎检和各类创建活动中，中标单位应无条件服从招标人的安排，圆满完成各项任务，由于中标单位的原因失分或造成不良影响的，招标人有权进行处罚和清退中标单位，在迎检过程中，由于中标单位组织不力，由招标人组织人力、物力进行整治所涉及的费用，由中标单位双倍偿还招标人，招标人有权直接在保洁费中扣除。（3）清洗保洁期内所发生的任何安全事故一律由中标单位负责，招标人不承担任何责任。（4）投标人中标后应向招标人交纳中标价10的履约保证金，招标人根据清洗保洁质量标准对保洁质量进行考核。（5）中标单位不得向周边企事业单位和个人乱收取费用。（6）中标单位不得将本项目分包或转包，否则招标人有权责令其停止作业并中止承包合同，所造成的损失由中标单位负责。（7）本工程设最高限价和最低限价，最高限价为 19 万元，最低限价为 17 万元，投标报价高于最高限价和低于最低限价的作废标处理。三、招标文件1、招标文件的组成招标文件除以下内容外，招标人在招标期间发出的答疑纪要和其它补充修改函件，均是招标文件的组成部分，对投标人起约束作用；招标文件包括下列内容：第一部分 投标须知第二部分、清洗保洁工作考核细则第三部分、合同条件（合同的主要条款）第四部分、评标细则第五部分、附件2、招标文件的澄清 投标人在收到招标文件后，对招标文件任何部分若有任何疑问，任何要求澄清招标文件的投标人，均应在投标截止前 5 天按招标公告中的招标人地址以书面形式向招标人提交。不论是招标人根据需要主动对招标文件进行必要的澄清或是根据投标人的要求对招标文件进行必要做出澄清，招标人都将在投标截止日期 5 天前以书面形式予答复，同时将书面答复寄送给所有投标人。投标人应尽快以书面形式通知招标人确定已收到澄清纪要，澄清纪要作为招标文件的组成部分，具有约束作用； 3、招标文件的修改 （1）招标文件发出后，在投标截止日期 5 天前的任何时候，无论出于何种原因，招标人可主动地或在解答投标人提出的澄清问题时对招标文件进行修改； （2）招标文件的修改以书面形式寄给所有投标人，招标文件的修改作为招标文件的组成部分，并具有约束作用。投标人应尽快以书面形式通知招标人确定已收到修改文件； （3）招标文件、招标文件澄清（答疑）纪要、招标文件修改补充通知内容均以书面明确的内容为准。当招标文件、修改补充文件通知、澄清（答疑）纪要内容相互矛盾时，以最后发出的通知（或纪要）或修改文件为准；（4）招标人保证文件澄清（答疑）纪要和招标文件修改文件补充通知在投标截止时间至少 5 日前以书面形式发给所有投标人。为使投标人在编写投标文件时有充分时间对招标文件的修改部分进行研究，招标人可以酌情延长递交文件的截止日期，具体时间将在修改补充中明确。四、投标文件的的编制和提交1、投标文件的语言及度量单位（1）投标人与招标人之间对投标有关的所有往来通知、函件和投标文件均使用中文。投标人随投标文件提供的证明文件和资料可以为其它语言，但必须附中文译文，解释这些文件，应以中文为准；（2）除技术规范另有规定外，投标文件使用的度量衡单位，均采用中华人民共和国法定计量单位。2、投标文件的组成组成投标书的文件，分为商务标和技术标二部分，分别封装，外封套上写明（标段）项目名称、技术（商务）标、投标方并加盖单位公章和法人章，封套密封处加盖骑缝章。递交后，一律不得更改，否则视废标处理。3、投标报价（1）投标单位必须根据招标范围内的实际情况自行合理报价，包括利润税金，并考虑风险因素等一切费用。报价必须是打印的，但报价中标后一般不作调整。（2）投标单位按招标文件规定的质量要求，制作规范标书。（3）保洁人员的工资不得低于杭州市最低工资水平。4、投标文件编制的要求及格式投标书（必须按顺序编制）：1、商务标部分商务部分应包含投标书、报价书、投标保证金证明材料、法定代表人资格证明、授权委托书、服务质量承诺书等。商务部分均应由投标单位法定代表人亲自签署并加盖法人单位章和法定代表人印鉴。2、技术标部分（含资信、业绩），（提供相关书面凭证复印件）（1）资信、业绩企业规模固定场所类似作业经验（2）组织实施方案牛皮癣清理方案；确保良好的管理的组织、技术措施；牛皮癣清理管理的制度、规范和标准；岗位职责、工作流程及内部考核办法；进场作业机构的设置方案及主要人员的配置数量；乙方投入的作业设备清单；档案、资料管理制度；其它合理化、优化建议等；进场作业机构的详细人力资源情况，包括管理人员和作业人员的年龄、技术等级等；突发性事件应急预案、创建工作承诺5、投标文件的份数投标文件要求分正本一份和副本肆份，并标明“投标文件正本”和“投标文件副本”，投标文件正本和副本如有不一致之处，以正本为准。7、投标截止期投标单位应于前附表中规定的投标截至时间前和地点将投标文件密封送达，投标截止时间以后送到的投标文件，作为无效标。8、投标文件的修改和撤回（1）递交投标文件后，在规定的投标截止时间前，以书面形式提出补充和修改投标文件，超过截止时间不能修改和补充投标文件。（2）在投标截止期与招标结束之前的这段时间内，投标单位不能撤回投标文件，否则其投标保证金不予退回。五、开标1、招标人将于投标截止时间的同一时间在前附表第16项所规定的时间和地点公开举行开标会议。2、参加开标会议的投标人的法定代表或其委托代理人应随带本人身份证，委托代理人尚应随带参加开标会议的授权委托书，以证明其身份。3、投标截止时间以后送达的投标文件不予密封，并退给投标人；投标截止前已送达的投标文件，在投标截止后不予撤回，否则没收投标保证金。4、采用综合评估法，先开技术标，在技术标完成计分后，再开商务标，商务标与技术标必须同时为有效标。5、由下列情况之一的，投标人的投标行为为无效：（1）投标文件未按照文件的要求予以密封的；（2）投标文件中的投标函未加盖投标人的企业及企业法定代表人印章的。（3）投标文件的关键内容字迹模糊、无法辨认或内容不全；（4）投标人未按照招标文件的要求提供投标保函或者投标保证金的；（5）投标文件逾期送达；（6）投标单位未准时参加开标会议的；（7）其他不符合招标文件规定的事项。6、 唱标当众宣布检查结果，并由招标代理人宣读投标人名称、投标报价汇总表及招标人认为适当的其他内容。7、记录唱标内容将做好记录，并由各投标人的法定代表人或委托代理人签字确认。六、评标、定标1、评标组织评标工作由招标人按有关规定组建的评标委员会负责。评标委员会成员由业主组织成立，其成员不少于五人，其中招标人的专业人员占三分之一，其余三分之二应从余杭区良渚公共资源交易中心评标专家库中随机选聘。评标委员会负责人由评标委员会成员推举产生或者由招标人确定。评标全过程接受余杭区良渚街道公共资源交易中心指导监督2、评标办法综合评估法。其中商务标权重占50 %，技术标权重占50 %，评分细则附后。3、评标原则（1）由评标委员会对各投标人的投标文件符合性评审，依据评标办法推荐中标候选人。（2）评标委员会按规定否决不合格投标或界定为废标后，因有效标投标人不足3个，使得投标明显缺乏竞争的，评标委员会可以否决全部投标。投标人少于3个或者所有投标被否决的，招标人应当依法重新招标。4、无效标的确认在评标过程中，投标文件出现下列情况之一的，应当属于重大偏差范围，视作未能对招标文件做出实质性响应，作废标处理。（1）投标人的投标文件明显不能满足服务质量标准或其方案明显不可行的；（2）投标存在明显串标行为的；（3）如最低价的投标与成本估算不平衡，有低于成本的可能时，评标委员会应要求投标人对工程量清单细目提供详细的价格分析、经济技术措施的说明以及其他有关证明材料。由评标委员会对其是否低于成本报价竞标作出认定；（4）不符合招标文件的其他实质性要求的。5、投标文件的澄清为了有助于投标文件的审查、评价和比较，评标小组可以要求投标人澄清其投标文件。投标文件如果数字表示的数额与文字表示的数额不一致时，以文字数额为准。有关澄清的要求与答复，均应以书面形式为准，但不允许更改投标报价或投标的实质性内容，澄清和确认的问题须经法定代表人或委托代理人签字，澄清问题的答复作为投标文件的组成部分。6、商务标细微偏差调整方法（1）招标人在评标期间不接受由投标人主动提出的对其投标书中任何方面所作的说明、澄清和修改；（2）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（3）合价金额与单价金额和工程量的乘积不一致的，以单价金额为准，但单价金额小数点有明显错误的除外；（4）合价累计金额与合计金额不一致的，以合价累计金额为准，并修改合计金额及总报价（该修正后的总报价仅作中标候选单位排序用），但中标单位的中标价不改。（5）按上述修正错误的原则及方法调整或修正投标文件的投标报价，投标人同意后，调整后的投标报价对投标人起约束作用，但中标价不作调整。如果投标人不接受修正后的报价，则其投标将拒绝并且其投标保证金或投标保函也将被没收，并不影响评标工作。7、评标内容的保密（1）公开开标后，直到宣布授予中标人合同止，凡属于审查、澄清、评价和比较投标的有关资料，和有关授予合同的信息，都不应向投标人或与过程无关的其他人泄露。（2）在投标文件的审查、澄清、评标和比较以及授予合同的过程中，投标人对招标人和评标小组其他成员施加影响的任何行动，都将导致取消投标资格。8、决标 评标委员会根据评标细则规定进行评标，评标完毕，应当向招标单位提交书面评标报告，报告应有所有评标委员会成员签字，并按得分由高至低推荐3中标候选单位评标委员会提出书面评标报告后，招标单位一般应当在五日内确定中标单位，但最迟应当在投标有效期结束日三十日内确定。中标通知书由招标单位发出。同时把招标结果通知其他投标单位。招标人应当确定排名第一的中标候选人为中标人。排名第一的中标候选人放弃中标，因不可抗力提出不履行合同，或者招标文件规定应当提交履约保证金而在规定期限内未能提交的，招标人可依序确定其他中标候选人为中标人。招标人也可以授权评标委员会按排序规定直接确定中标人。招标人（或授权评标委员会）确定中标人并经公示报备案机关登记后，向中标人发放中标通知书。 七、授予合同1、中标单位应在接到中标通知书十天内按照招标文件和中标人的投标文件签订服务承包合同，并提交中标价10%的履约保证金，若中标人借故拖延或拒签合同或对标函方案和标价计算作出随意更改的，即取消中标资格，没收投标保证金，并另选中标人，并按标价的10%补偿招标单位的经济损失。2、定标后，招标人借故拖延合同或改变中标单位的，依据有关法律、法规的规定执行。3、服务期以合同为准。4、按招标人的招标文件、良渚街道有关清洗保洁牛皮癣的规定等有关规定、技术标准执行，核定是否拨付经费。5、保洁质量考核和保洁费支付杭州市余杭区人民政府良渚街道办事处进行日常巡回监督管理，监督管理与每月考核相结合。（1）保洁费的支付方式。在每月末根据考核结果，结合奖惩办法确定最终的实际结算金额，再以良渚税务部门开具的发票进行结算。6、本招标文件未尽事宜按国家有关法律、法规并参照清洗保洁工作考核细则执行。7、本招标文件由杭州市余杭区人民政府良渚街道办事处和杭州正华招标代理有限公司 负责解释。第二部分 清洗保洁工作考核细则根据杭州市余杭区人民政府良渚街道办事处关于实施市场化运作“牛皮癣”清冼保洁的批复，街道城管服务中心对“牛皮癣”清洁工作实施日常监督和量化考核。一、承包单位应制定内部管理责任制，建立相应的管理台账；有固定的办公场所，指定专人负责与街道城管服务中心联系。二、清冼保洁管理实施范围、分步实施、目标要求、清冼保洁方法要求等按招标文件执行。三、自合同签订之日起三个月内中标人应组织力量对第一年实施范围进行全面清洗、保洁。经验收合格后进行日常清洗、保洁管理程序。四、经验收合格后，街道城管服务中心将组织相关人员采用定期或不定期的方式，对承包公司（单位）实行工作量化考核。五、街道城管服务中心日常考核，对上午8:30点以后，道路及其附属设施、沿线建筑物外墙，车站，每发现一张(条、处)“城市牛皮癣”扣罚10元；经责令清冼而未清冼的，每发现一张(条、处)“牛皮癣”扣罚5元；重要活动期间每发现一张(条、处)“城市牛皮癣”扣罚50元；对清冼不干净，质量达不到要求，按上述扣罚方法执行。六、街道城管服务中心根据日常督查情况，每月组织检查、考核情况对承包公司（单位）进行通报。七、承包公司（单位）如对当月考核结果存在异议，可在三日内以书面形式，向街道城管服务中心提出陈述意见，由杭州市余杭区人民政府良渚街道办事处作出裁定。第三部分 合同条件（合同的主要条款）一、甲方的任务和责任：1、提供相应的设备资料，技术文件。根据需要提供必要的技术培训和技术指导，积极配合乙方搞好清洗保洁的运行和管理。2、提供安全咨询、安全服务，对乙方进行安全管理、安全稽查。3、及时对反映情况进行答复（一周内）。4、严格按合同条款履行义务。二、乙方责任任务：1、必须确保乙方自己保洁服务范围内的环境清洁，提高保洁质量和环卫作业水平。2、严格遵守清洗保洁工作考核细则等有关作业标准。严格遵守交通法规，安全行驶。3、严格按规定进行操作和作业，对人身和交通负安全责任。4、工作班人员必须经过专业培训并持证上岗，设专人负责。建立健全的安全体制和安全学习制度，不断提高工作人员的安全意识。5、建立相应的运行台帐，具体包括定期或不定期的检查台帐，反映每次检查时间、检查责任人。台帐作为对维护工作的规定性考核内容。6、凡遇节假日重大活动时，须增派人员加强巡视，采取相应措施，以确保保洁到位。三、考核按清洗保洁工作考核细则等有关作业标准考核。四、违约条款乙方因违犯合同条款或擅自终止合同，甲方有权没收履约保证金。五、其他事项1、乙方应积极配合甲方做好必要的相关工作。2、乙方应加强重要活动、节假日、双休日的加班、值班安排。 3、合同服务期内，如有新的养护标准或规程，中标人应无条件执行，合同价不变，即不增减费用。第四部分、评标细则一、 最高限价与最低限价本工程设最高限价和最低限价，最高限价为 19 万元，最低限价为 17 万元。凡高于最高限价的投标作无效处理，凡低于最低限价的投标也作无效处理。不高于最高限价且不低于最低限价的投标人不足三家时，评标委员会应否决全部投标。二、 商务标评分细则商务标 满分100分评标基准价的确定：低于最高限价且高于最低限价的所有投标报价的算术平均值作为评标基准价；（保留到元，后一位四舍五入）各投标人报价每高于基准价1%扣1分，每低于基准价1%扣0.5分，以此求出各投标人商务标得分，不为整数时用插入法计算（分值保留一位小数，四舍五入），最多扣100分。当有效标不足三家时，使得投标明显缺乏竞争的，评标委员会可以否决所有投标，当所有投标被否决时，招标人应当依法重新招标。三、 技术标评分细则评分办法技术标满分100分，技术（含资信）标各成员计算的合计得分值中去掉最高最低的算术平均值为该投标人的技术标最终得分值，得分保留到小数点后一位数，第二位四舍五入。评分细则（均以投标人能提供的证明资料为准，证明资料为加盖公章的复印件。） 技术（含资信）标：满分得100分1、公共部分：满分17分(1)企业规模：注册资金在100万元人民币及以上得满分6分，50万元及以上得3分，50万元以下得1分。(2)良渚街道范围内有自有或租赁的固定办公及仓库、停车场所面积在150m及以上得满分6分，余杭区范围内其他乡镇、街道有自有或租赁的固定办公及仓库、停车场所面积在150m及以上得3分（自有的凭房产证复印件，租赁的凭租赁合同复印件）；(3)投标人近3年内（2008年12月2011年至今）有类似作业经验（满分5分）：道路保洁类每一项工程得1分，最多得3分，有清理牛皮癣类似作业经验每一项工程加1分，最多加2分（以投标人提供的合同或中标通知书为准）；2、组织实施方案：满分78分(1) 有健全的管理组织得5分；一般得3分。(2) 管理制度：全面合理得5分；一般得3分；其余得0分。(3) 进场作业机构：合理得5分；较合理得3分；一般得2分。(4) 作业方案：切实可行得5分，较可行得4分，一般得3分。(5) 进场人员的配置数量：满足要求得7分；基本满足要求得4分；一般得3分。(6) 进场人员的素质（包括年龄、技术等级、项目经理、主要工种）：进场人员结构合理、素质高的得5分；进场人员结构、素质一般的得2分；(7) 作业机具配置：符合清理牛皮癣作业要求的得6分，一般可行的得3分，不可行的不得分。(8) 主要工作流程：合理得6分；基本合理得3分；不合理得0分；(9) 规范和标准：明确且切实可行得6分；基本可行得4分；不可行不得分。(10) 质量保证体系和质量保证措施：完善、先进可靠得7分，基本可行得5分，不可行不得分；(11)文明安全保证体系和安全保证措施：完善、先进可靠得6分，基本可行得3分，不可行不得分；(12)台帐管理；建立各项检查制度全面合理得5分，较合理得2分，不合理不得分。(13)对突发事件及配合重大活动的应急预案：合理可行的得5分；基本可行的得3分，不可行的不得分；(14) 创建工作承诺：能无条件完成各项文明创建活动中的突发性工作任务要求、确保不失分，得5分，一般得3分，不承诺不得分。3、合理化建议：满分5分提出合理化、优化建议：合理可行的得5分；基本可行的得3分；不可行的不得分。第五部分 附件附件一：法定代表人资格证明书单位名称：地址：姓名： 性别： 年龄： 职务： 系 的法定代表人。为签署上述工程的投标文件，进行合同谈判、签署合同和处理与之有关的一切事务。特此证明。投标人： （盖公章） 日期： 年 月 日附件二：授权委托书 本授权委托书声明：我 （姓名）系 （投标人名称） 的代表人，现授权委托 （单位名称） 的 （姓名）为我公司签署本工程已递交的投标文件的法定代表人的授权委托代理人。代理人全权代表我所签署的本工程已递交的投标文件内容我均承认。代理人无转委托权，特此委托：代理人姓名： 年龄： 身份证号码： 职务： 投标人： （盖公章） 法定代表人： （签字或盖章） 授权委托日期： 年 月 日附件三：开 标 委 托 书兹委托 （姓名） （职务 性别 年龄 ） ，为我单位参加 （招标人及工程名称） 开标会议的代理人，在代理范围内产生的民事法律责任由我单位承担。代理期限：自 年 月 日至 年 月 日(本委托书应与受托人身份证一并在开标会上出示）。委托人：（投标单位公章） 法定代表人：（章）年 月 日（注：此委托书格式供投标人参考）附件四：投 标 报 价 书 (格 式) (招标单位名称) ：1、我方已仔细研究了 招标文件(包括补充通知)的全部内容，愿意以人民币(大写) 元（RMB： 元）的投标总报价(按上述招标文件规定的条件和要求承包合同规定的全部工作，并承担相关的责任。2、我方提交的投标文件在投标截止时间后的30天有效，在此期间被你方接受的上述文件对我方一直具有约束力。我方保证在投标文件有效期内不撤回投标文件，除招标文件另有规定外，不修改投标文件。3、若我方中标：(1)我方保证在收到你方的中标通知书后，按招标文件规定的期限，及时派代表前去签订合同，在规定保洁服务期内达到招标文件中的清洗保洁质量标准。(2)随同本投标报价书提交的投标辅助资料中的任何部分，经你方确认后可作为合同文件的组成部分。(3)我方保证向你方按时提交招标文件规定的履约保证金，作为我方的履约担保。(4)我方保证接到开工通知后，尽快调遣人员进入现场进行保洁准备，并保证在合同规定的期限内完成合同规定的全部工作。若我方在接到开工通知 3天内，不能调遣项目负责人及主要人员进入工地现场，则我方视为主动放弃本次中标，并同意没收履约保证金。你方可另行选择中标人。投标人： (名称) (盖单位章)法定代表人(或委托代理人)： (签名) 地 址： 电 话： 传 真： 邮政编码： 年 月 日附件五：项 目 负 责 人 简 历 表投标单位（章） 姓名性别年龄学历职称职务联系电话手机近两年从事相关工作经历 投标人：