一、社会主义制度的建立与发展

2021/6/16 1 社 会 主 义 建 设 理 论 与 实 践MPA核 心 课 程 （ 学 位 必 修 课 ） 主 讲 老 师 ： 马 仁 杰 教 授 、 博 导 2021/6/16 2 第 一 讲 社 会 主 义 制 度 的 建 立 与 发 展 社 会 主 义 的 历 史 ， 从 空 想 社 会 主 义 的 诞 生 算 起 ，距 今 已 近 500年 ； 从 科 学 社 会 主 义 诞 生 算 起 ， 至 今 也已 有 150多 年 了 。 社 会 主 义 制 度 的 确 立 ， 从 1917年 俄国 十 月 革 命 胜 利 算 起 ， 距 今 已 有 近 100年 ； 在 我 国 ，从 中 华 人 民 共 和 国 建 立 至 今 也 已 有 60多 年 了 。 2021/6/16 3 自 社 会 主 义 制 度 建 设 以 来 ， 社 会 主 义 的 建 设 事业 取 得 过 辉 煌 的 成 就 ， 也 遭 遇 了 严 重 的 失 败 ； 有 凯歌 行 进 的 顺 利 发 展 ， 也 有 艰 难 曲 折 的 改 革 探 索 。 深入 了 解 社 会 主 义 制 度 建 立 与 发 展 的 历 史 脉 络 ， 是 认真 总 结 社 会 主 义 建 设 的 经 验 教 训 ， 与 时 俱 进 ， 大 胆创 新 ， 全 面 推 进 中 国 特 色 社 会 主 义 建 设 事 业 发 展 的基 础 和 前 提 。 2021/6/16 4 一 、 社 会 主 义 从 一 国 到 多 国 的 发 展 2021/6/16 5 从 某 种 意 义 上 说 ， 反 法 西 斯 战 争 胜 利 的 最 大 成果 ， 是 战 后 在 欧 亚 两 洲 出 现 了 南 斯 拉 夫 、 波 兰 、罗 马 尼 亚 、 捷 克 斯 洛 伐 克 、 匈 牙 利 、 保 加 利 亚 、阿 尔 巴 尼 亚 、 德 意 志 民 主 共 和 国 、 越 南 、 朝 鲜 、蒙 古 、 中 国 等 十 多 个 人 民 民 主 国 家 。 尤 其 是 新 中国 的 诞 生 ， 对 世 界 具 有 深 远 的 历 史 影 响 。 共 产 党 领 导 的 社 会 主 义 国 家 最 多 时 达 到 16个 。 2021/6/16 6 (一 )社 会 主 义 由 一 国 到 多 国 发 展 的 重 大 意义 第 二 次 世 界 大 战 结 束 后 ， 一 批 国 家挣 脱 资 本 主 义 世 界 的 枷 锁 ， 走 上 了 社 会主 义 道 路 。 社 会 主 义 由 过 去 一 个 被 资 本主 义 世 界 包 围 着 的 “ 孤 岛 ” 变 成 了 一 个相 当 强 大 的 世 界 体 系 。 历 史 地 看 ， 社 会主 义 国 家 越 出 一 国 范 围 ， 形 成 一 个 强 大的 国 际 势 力 ， 有 着 重 大 而 深 远 的 意 义 。 2021/6/16 7 （ 一 ） 社 会 主 义 由 一 国 到 多 国 发 展 的 重 大 意 义 1.社 会 主 义 由 单 一 国 家 向 多 国 的 发展 ， 对 国 际 政 治 格 局 产 生 了 深 远 的 影 响 ，形 成 了 第 二 次 世 界 大 战 后 社 会 主 义 与 资本 主 义 两 种 制 度 、 两 大 阵 营 长 期 共 存 与对 峙 的 局 面 。 2021/6/16 8 （ 一 ） 社 会 主 义 由 一 国 到 多 国 发 展 的 重 大 意 义 2.社 会 主 义 由 单 一 国 家 向 多 国 发 展 ， 彻 底 打破 了 资 本 主 义 制 度 的 神 话 ， 为 落 后 国 家 的 现 代 化提 供 了 新 的 启 示 。 但 政 府 主 导 型 现 代 化 道 路 几 乎成 了 战 后 落 后 国 家 现 代 化 的 共 同 选 择 ， 却 是 一 个不 争 的 历 史 事 实 。 甚 至 西 方 国 家 也 普 遍 接 受 了 这样 一 种 看 法 ， 即 国 家 采 取 行 动 是 促 进 经 济 福 利 和社 会 正 义 的 最 佳 途 径 ， 因 而 把 国 家 干 预 当 作 对 付社 会 与 经 济 弊 端 的 主 要 手 段 。 这 种 强 调 国 家 干 预经 济 的 思 想 和 做 法 的 流 行 ， 大 大 提 高 了 社 会 主 义制 度 在 世 界 上 的 地 位 和 影 响 。 2021/6/16 9 （ 一 ） 社 会 主 义 由 一 国 到 多 国 发 展 的 重 大 意 义 3.社 会 主 义 由 一 国 向 多 国 的 发 展 ，极 大 地 推 动 了 民 族 解 放 运 动 的 发 展 和 殖民 地 、 半 殖 民 地 国 家 的 独 立 4.社 会 主 义 由 一 国 向 多 国 的 发 展 ，以 现 实 制 度 的 形 式 为 人 类 社 会 展 现 了 美好 的 前 景 。 2021/6/16 10 二 、 经 济 文 化 相 对 落 后 国 家 建 设社 会 主 义 的 艰 巨 性 2021/6/16 11 （ 一 ） 各 国 社 会 主 义 建 设 的 主 要 成 就 与 失 误 社 会 主 义 各 国 在 建 设 本 国 社 会 主 义 的 过 程 中 ，都 取 得 了 一 定 的 成 就 。 只 是 由 于 各 国 的 具 体 情 况 不一 ， 各 国 所 取 得 的 成 就 也 就 表 现 各 异 且 大 小 有 别 。 但 总 体 而 言 ， 这 些 成 就 而 可 以 概 括 为 如 下 几 个 方 面 ： 2021/6/16 12 （ 一 ） 各 国 社 会 主 义 建 设 的 主 要 成 就 与 失 误 1.各 国 社 会 主 义 建 设 的 主 要 成 就 有 ： （ 1） 确 立 了 社 会 主 义 的 基 本 经 济 制 度 和 政 治 制 度 ，并 对 各 具 本 国 特 色 的 社 会 主 义 进 行 了 有 益 的 探 索 。 2021/6/16 13 （ 一 ） 各 国 社 会 主 义 建 设 的 主 要 成 就 与 失 误 （ 2） 在 苏 联 、 东 欧 等 经 济 文 化 相 对 落 后 的国 家 实 现 了 以 重 工 业 为 中 心 的 社 会 主 义 ， 大 大 发展 了 社 会 生 产 力 ， 改 变 了 国 家 的 落 后 面 貌 ， 使 多数 国 家 实 现 了 由 农 业 国 或 农 业 工 业 国 向 工 业 国 或工 业 农 业 国 的 转 变 。 在 中 国 等 原 来 经 济 文 化 相 当落 后 的 国 家 ， 经 济 文 化 也 都 有 长 足 的 发 展 ， 综 合国 力 显 著 增 强 。 2021/6/16 14 （ 一 ） 各 国 社 会 主 义 建 设 的 主 要 成 就 与 失 误 （ 3） 提 高 了 劳 动 人 民 的 物 质 和 文 化 生 活水 平 ， 建 立 起 了 相 当 完 善 或 比 较 完 善 的 社 会 福利 制 度 。 （ 4） 对 社 会 主 义 建 设 理 论 与 实 践 的 积 极探 索 为 后 人 积 累 了 宝 贵 的 经 验 。 2021/6/16 15 （ 一 ） 各 国 社 会 主 义 建 设 的 主 要 成 就 与 失 误2.各 国 社 会 主 义 建 设 的 主 要 失 误由 于 建 设 经 验 不 足 、 制 度 不 完 善 等 原 因 ， 各 社 会 主 义国 家 在 建 设 中 也 普 通 存 在 着 一 些 重 大 失 误 。 概 括 起 来 ， 这些 失 误 主 要 包 括 ：（ 1） 把 特 殊 历 史 条 件 下 形 成 的 体 制 等 同 于 社会 主 义 的 基 本 制 度 ， 并 把 这 种 体 制 凝 固 化 、 教 条 化 。 2021/6/16 16 （ 一 ） 各 国 社 会 主 义 建 设 的 主 要 成 就 与 失 误（ 2） 片 面 地 追 求 高 速 度 ， 忽 视 效 益 和 质 量 ， 没有 形 成 社 会 可 持 续 协 调 发 展 的 良 性 循 环 。（ 3） 重 积 累 、 轻 消 费 ， 人 民 生 活 水 平 提 高 缓 慢 。（ 4） 出 现 了 严 重 践 踏 社 会 主 义 民 主 、 破 坏 社 会主 义 法 制 的 现 象 ， 使 社 会 主 义 形 象 受 到 极 大 的 损 害 。 2021/6/16 17 （ 一 ） 各 国 社 会 主 义 建 设 的 主 要 成 就 与 失 误 3.要 注 意 两 种 倾 向对 各 社 会 主 义 国 家 的 建 设 成 就 与 失 误 ， 应 当 作 出 实 事 求是 的 、 客 观 公 正 的 评 价 。 在 这 个 问 题 上 要 注 意 防 止 两 种 倾向 ： 一 种 倾 向 是 无 限 夸 大 社 会 主 义 建 设 的 成 就 ， 片 面 宣 传 成绩 ， 掩 盖 矛 盾 ， 回 避 问 题 ； 另 一 种 倾 向 是 全 盘 否 定 社 会 主 义 建 设 的 成 就 ， 把 社 会 主义 制 度 的 建 立 看 成 是 一 种 “ 历 史 的 错 误 ” 或 “ 历 史 的 误会 ” ， 把 社 会 主 义 的 历 史 描 绘 得 一 团 漆 黑 、 一 无 是 处 。 2021/6/16 18 （ 二 ） 社 会 主 义 建 设 道 路 的 曲 折 性 和复 杂 性 1.道 路 的 曲 折 性 是 人 类 社 会 发 展 的 一 般 规 律 。事 物 发 展 和 社 会 前 进 的 道 路 总 是 曲 折 的 ， 社 会 主义 社 会 也 不 可 能 例 外 。 2.社 会 主 义 是 人 类 社 会 有 史 以 来 的 崭 新 事 业 ，没 有 前 人 的 直 接 经 验 可 以 借 鉴 ， 只 能 在 摸 索 中 前进 。 在 这 个 过 程 中 ， 发 生 这 样 那 样 的 挫 折 甚 至 失败 都 是 可 能 的 ， 在 某 种 程 度 上 说 甚 至 是 不 可 避 免的 。 2021/6/16 19 （ 二 ） 社 会 主 义 建 设 道 路 的 曲 折 性 和复 杂 性3.各 国 的 具 体 情 况 千 差 万 别 ， 要 把 社 会 主义 的 一 般 原 则 和 共 同 的 建 设 规 律 运 用 到 具 体 某一 个 国 家 的 社 会 主 义 建 设 实 践 中 去 ， 这 是 一 项十 分 艰 难 的 事 情 。 2021/6/16 20 （ 二 ） 社 会 主 义 建 设 道 路 的 曲 折 性 和复 杂 性 4.经 济 文 化 相 对 落 后 的 国 家 建 设 社 会 主 义面 临 着 更 加 复 杂 而 艰 巨 的 任 务 ： 相 对 落 后 国 家进 入 社 会 主 义 后 ， 国 内 普 通 面 临 着 艰 巨 而 复 杂的 反 封 建 任 务 ； 相 对 落 后 国 家 建 设 社 会 主 义 普遍 面 临 着 学 习 资 本 主 义 、 利 用 资 本 主 义 、 反 对资 本 主 义 的 复 杂 任 务 ； 相 对 落 后 国 家 建 设 社 会主 义 普 遍 存 在 的 社 会 主 义 国 家 相 互 间 关 系 问 题 。 2021/6/16 21 三 、 社 会 主 义 建 设 进 程 中 的 改革 探 索 2021/6/16 22 （ 一 ） 社 会 主 义 改 革 的 必 要 性 与 紧 迫 性 1.像 其 他 任 何 社 会 形 态 一 样 ， 社 会 主 义 的 发 展也 是 一 个 从 低 级 向 高 级 、 从 不 完 善 到 比 较 完 善 的历 史 进 程 。 社 会 主 义 制 度 的 建 立 只 是 这 一 历 史 进 程 的 开始 ， 不 是 也 不 可 能 是 这 一 历 史 进 程 的 完 结 。 在 这个 历 史 过 程 中 ， 不 仅 旧 社 会 的 残 余 和 痕 迹 需 要 逐步 清 理 ， 而 且 新 的 社 会 制 度 本 身 也 需 要 随 着 社 会生 产 力 的 发 展 ， 不 断 完 善 和 健 全 。 2021/6/16 23 （ 一 ） 社 会 主 义 改 革 的 必 要 性 与 紧 迫 性 正 是 在 这 个 意 义 上 ， 恩 格 斯 指 出 ： “ 所 谓 社 会 主 义 社 会 不 是 一 种 一 成 不 变 的 东 西 ，而 应 当 和 任 何 其 他 社 会 制 度 一 样 ， 把 它 看 成 是经 常 变 化 和 改 革 的 社 会 ” 。 社 会 主 义 建 设 的 顺利 发 展 ， 离 不 开 适 时 地 、 不 断 地 改 革 和 调 整 。社 会 主 义 建 设 不 是 也 不 可 能 是 一 劳 永 逸 的 事 情 。 2021/6/16 24 （ 一 ） 社 会 主 义 改 革 的 必 要 性 与 紧 迫 性 2.传 统 社 会 主 义 体 制 积 弊 日 深 ， 亟 须 改 革 。 传 统 社 会 主 义 体 制 是 在 特 定 的 历 史 条 件 下 形成 的 ， 从 它 诞 生 的 那 一 天 起 就 存 在 着 严 重 的 弊 病 。只 不 过 在 战 争 与 战 争 后 恢 复 时 期 ， 这 些 弊 病 还 没有 充 分 暴 露 出 来 ， 甚 至 被 自 觉 或 不 自 觉 地 掩 盖 起来 了 。 但 是 ， 每 当 正 常 的 社 会 建 设 时 期 来 临 的 时候 ， 这 一 体 制 的 弊 病 就 会 有 所 暴 露 。 2021/6/16 25 （ 一 ） 社 会 主 义 改 革 的 必 要 性 与 紧 迫 性 第 二 次 世 界 大 战 后 ， 这 一 体 制 越 出 苏 联 一国 范 围 ， 又 对 其 他 社 会 主 义 国 家 产 生 了 重 大 影响 。 虽 然 各 社 会 主 义 国 家 国 情 不 一 ， 但 是 它 们的 政 治 经 济 文 化 体 制 都 源 于 苏 联 的 社 会 主 义 体制 。 随 着 各 国 社 会 主 义 建 设 的 发 展 ， 在 经 历 了一 段 时 间 较 快 的 经 济 增 长 时 期 以 后 ， 或 多 或 少地 出 现 了 发 展 缓 慢 或 停 滞 现 象 ， 国 民 经 济 出 现了 严 重 困 难 。 2021/6/16 26 （ 一 ） 社 会 主 义 改 革 的 必 要 性 与 紧 迫 性 在 政 治 上 ， 权 利 高 度 集 中 和 个 人 专 权 严 重 ，破 坏 社 会 主 义 民 主 和 法 制 现 象 也 不 断 出 现 。 社 会产 生 的 矛 盾 不 能 及 时 化 解 ， 日 积 月 累 ， 甚 至 酿 成社 会 动 荡 。 事 实 表 明 ， 不 改 革 原 有 体 制 ， 社 会 主义 建 设 就 不 能 健 康 发 展 ， 社 会 主 义 优 越 性 就 不 能充 分 发 挥 。 传 统 社 会 主 义 体 制 的 弊 端 主 要 表 现 在 ： 政 治上 民 主 太 少 ， 容 易 滋 生 个 人 专 权 ； 经 济 上 管 理 过死 ， 经 济 总 体 效 益 差 ； 思 想 文 化 上 控 制 过 严 ， 导致 个 人 崇 拜 盛 行 、 思 想 僵 化 。 2021/6/16 27 （ 一 ） 社 会 主 义 改 革 的 必 要 性 与 紧 迫 性 3.各 国 探 索 适 合 本 国 国 情 社 会 主 义 建 设道 路 的 内 在 要 求 ， 也 是 推 动 社 会 主 义 国 家 改革 浪 潮 兴 起 的 一 个 重 要 动 力 。 4.新 科 技 革 命 的 兴 起 ， 强 烈 地 冲 击 着 传统 社 会 主 义 体 制 ， 也 要 求 社 会 主 义 国 家 与 时俱 进 ， 变 革 图 强 。 2021/6/16 28 （ 二 ） 社 会 主 义 国 家 的 改 革 探 索 斯 大 林 晚 年 压 制 改 革 ， 社 会 主 义 国 家 错过 了 第 二 次 世 界 大 战 后 的 第 一 次 改 革 机 遇 。第 二 次 世 界 大 战 后 ， 特 别 是 1948年 经 济 基 本上 恢 复 到 战 前 水 平 后 ， 苏 联 进 入 了 新 的 发 展时 期 。 由 于 国 内 外 形 势 发 生 重 大 变 化 ， 苏 联获 得 了 新 的 历 史 机 遇 。 2021/6/16 29 （ 二 ） 社 会 主 义 国 家 的 改 革 探 索n 从 国 际 条 件 看 ， 社 会 主 义 已 越 出 一 国 范 围 ， 苏 联不 再 是 资 本 主 义 包 围 下 的 社 会 主 义 孤 岛 。n 从 国 内 条 件 看 ， 过 去 被 备 战 和 战 争 掩 盖 的 弊 病 ，在 战 争 结 束 后 日 益 暴 露 出 来 。n 同 时 ， 苏 联 的 经 济 文 化 水 平 已 比 20世 纪 30年 代 有了 很 大 发 展 ， 社 会 主 义 建 设 也 积 累 了 正 反 两 方 面的 丰 富 经 验 。 苏 联 已 经 具 有 在 正 常 与 和 平 条 件 下 建 设 社 会主 义 的 环 境 。 改 革 的 客 观 条 件 已 经 具 备 ， 党 内 外改 革 的 呼 声 也 愈 来 愈 强 烈 。 2021/6/16 30 （ 二 ） 社 会 主 义 国 家 的 改 革 探 索 当 时 ， 人 民 的 改 革 呼 声 通 过 各 种 形 式 表 现出 来 。 他 们 在 经 济 领 域 要 求 经 济 自 主 权 ， 在 政治 领 域 要 求 政 治 民 主 ， 社 会 各 个 领 域 都 出 现 了明 显 的 改 革 迹 象 。 如 库 尔 斯 克 州 农 村 出 现 了“ 包 产 到 组 ” 的 试 验 ， 工 业 领 域 开 始 尝 试 推 行扩 大 企 业 权 限 、 加 强 物 质 刺 激 的 一 些 措 施 等 等 。 2021/6/16 31 （ 二 ） 社 会 主 义 国 家 的 改 革 探 索 但 是 改 革 没 有 得 到 斯 大 林 的 支 持 。 斯 大 林 不仅 全 面 肯 定 了 战 前 实 行 的 发 展 战 略 ， 而 且 把 战 前的 建 设 经 验 上 升 为 社 会 主 义 基 本 原 则 ， 使 之 理 想化 、 固 定 化 、 不 愿 意 动 摇 、 改 变 自 己 的 理 论 和 思想 ， 也 不 允 许 别 人 怀 疑 、 触 动 既 定 的 建 设 模 式 。于 是 ， 一 批 主 张 或 支 持 改 革 的 领 导 人 先 后 受 到 整肃 ， 文 艺 、 哲 学 、 生 物 遗 传 学 、 经 济 学 和 语 言 学等 领 域 也 掀 起 了 一 场 大 批 判 运 动 。 斯 大 林 压 制 了党 内 外 出 现 的 改 革 倾 向 ， 苏 联 错 过 了 战 后 第 一 次改 革 开 放 的 时 机 。 2021/6/16 32 （ 二 ） 社 会 主 义 国 家 的 改 革 探 索 东 欧 地 区 出 现 一 系 列 人 民 民 主 国 家 ， 本 来 一开 始 就 具 有 不 同 于 苏 联 的 新 特 点 。 当 时 ， 东 欧 各国 领 导 人 都 表 示 ， 要 建 立 不 同 于 苏 联 模 式 的 新 模式 ， 通 过 人 民 民 主 道 路 向 社 会 主 义 过 渡 。 2021/6/16 33 （ 二 ） 社 会 主 义 国 家 的 改 革 探 索 1945年 12月 ， 瓦 哥 穆 尔 卡 在 波 兰 工 人 党 一 大上 提 出 ， 要 走 社 会 主 义 的 “ 波 兰 道 路 ” 。 捷 共 领 导人 哥 特 瓦 尔 德 提 出 ， 捷 克 斯 洛 伐 克 必 须 寻 找 自 己“ 特 殊 的 道 路 ” ， 苏 联 的 道 路 并 不 是 惟 一 可 行 的 ，保 共 领 导 人 格 米 季 米 特 洛 夫 也 曾 经 强 调 各 民 族 应根 据 自 己 的 特 点 实 现 社 会 主 义 ， 不 一 定 完 全 效 法 苏联 。 总 之 ， 东 欧 各 国 都 有 主 张 走 不 同 于 苏 联 的 道 路 ，建 立 符 合 本 国 国 情 、 具 有 本 国 特 色 的 社 会 主 义 的 愿望 。 2021/6/16 34 （ 二 ） 社 会 主 义 国 家 的 改 革 探 索 1948年 ， 南 斯 拉 夫 因 不 接 受 苏 联 控 制 而 被 开除 出 局 。 于 是 ， 苏 联 发 起 声 势 浩 大 的 批 判 南 斯 拉夫 、 批 判 铁 托 的 运 动 。 这 个 批 判 运 动 的 目 的 ， 一方 面 是 对 南 斯 拉 夫 施 加 强 大 压 力 ， 企 图 迫 使 南 斯拉 夫 就 范 ； 另 一 方 面 是 力 图 控 制 其 他 东 欧 国 家 ，强 行 推 广 苏 联 模 式 。 东 欧 国 家 试 图 探 索 适 合 本 国模 式 建 设 道 路 的 尝 试 也 被 遏 止 。 2021/6/16 35 （ 二 ） 社 会 主 义 国 家 的 改 革 探 索 （ 20世 纪 50年 代 中 后 期 ） 20世 纪 50年 代 中 期 ， 社 会 主 义 国 家 掀 起 了 第一 次 改 革 浪 潮 。 苏 南 冲 突 使 南 斯 拉 夫 受 到 了 来 自苏 联 和 东 欧 各 国 的 巨 大 压 力 ， 国 家 几 乎 陷 入 了 绝境 。 在 这 种 情 况 下 ， 南 斯 拉 夫 被 迫 重 新 审 视 苏 联模 式 的 一 些 做 法 ， 开 始 坚 定 地 探 索 具 有 本 国 特 色的 “ 自 治 社 会 主 义 ” 道 路 ， 试 图 开 创 另 一 种 社 会主 义 模 式 。 此 后 ， 南 斯 拉 夫 的 改 革 始 终 保 持 着 自身 独 立 的 特 性 和 相 对 独 立 的 发 展 轨 迹 。 2021/6/16 36 （ 二 ） 社 会 主 义 国 家 的 改 革 探 索 （ 20世 纪 50年 代 中 后 期 ） 不 过 ， 总 体 上 看 ， 虽 然 南 斯 拉 夫 的 改 革 取 得 了 相当 大 的 成 就 ， 但 南 斯 拉 夫 的 “ 自 治 社 会 主 义 ” 并 未 能完 全 摆 脱 苏 联 模 式 的 影 响 和 束 缚 。 如 在 政 治 上 仍 然 是固 守 斯 大 林 的 政 治 体 制 ， 搞 个 人 集 权 制 和 领 导 职 务 终身 制 ； 在 所 有 制 方 面 ， 用 社 会 所 有 制 代 替 国 有 制 也 不成 功 ； 在 利 用 市 场 机 制 方 面 ， 南 斯 拉 夫 一 直 强 调 市 场调 节 与 计 划 调 节 相 结 合 ， 但 企 业 还 是 按 照 计 划 搞 自 治 ，而 不 是 按 照 市 场 搞 自 治 ， 实 际 上 没 有 办 法 搞 好 。 铁 托的 “ 自 治 社 会 主 义 ” ， 最 多 也 只 能 算 是 一 种 探 索 和 实验 ， 实 践 证 明 并 不 成 功 。 2021/6/16 37 （ 二 ） 社 会 主 义 国 家 的 改 革 探 索 （ 20世 纪 50年 代 中 后 期 ） 斯 大 林 去 世 后 ， 苏 联 的 改 革 已 经 迫 在 眉 睫 ，势 在 必 行 。 赫 鲁 晓 夫 上 台 后 ， 对 苏 联 社 会 主 义建 设 模 式 进 行 了 比 较 广 泛 的 改 革 ， 主 要 措 施 包括 ： 加 强 集 体 领 导 ， 改 革 党 政 领 导 体 制 ； 加 强法 制 ， 整 顿 改 组 内 务 部 机 构 ； 调 整 农 业 政 策 ，改 革 农 业 管 理 体 制 ； 改 组 工 业 和 建 筑 业 管 理 体制 ； 建 立 干 部 更 新 制 度 ； 把 党 组 织 划 分 为 工 业党 和 农 业 党 等 等 。 赫 鲁 晓 夫 （ 图 ） 2021/6/16 38 （ 二 ） 社 会 主 义 国 家 的 改 革 探 索 （ 20世 纪 50年 代 中 后 期 ） 赫 鲁 晓 夫 的 改 革 ， 是 对 苏 联 社 会 主 义 建 设 模式 的 第 一 次 大 规 模 改 革 。 它 不 仅 范 围 广 ， 而 且 具有 一 定 深 度 ， 对 苏 联 模 式 形 成 了 强 大 的 冲 击 。 但赫 鲁 晓 夫 的 改 革 是 一 种 错 综 复 杂 的 现 象 ， 其 中 有些 改 革 相 当 成 功 ， 效 果 显 著 ； 有 些 改 革 既 有 成 绩 ，同 时 伴 有 错 误 ； 有 些 改 革 很 不 彻 底 ， 前 后 不 能 贯彻 始 终 ； 有 些 改 革 则 是 心 血 来 潮 的 蛮 干 ， 危 害 很大 。 特 别 是 赫 鲁 晓 夫 的 主 观 主 义 和 唯 意 志 论 越 来越 严 重 ， 改 革 中 的 错 误 也 越 来 越 突 出 。 整 个 说 来 ，由 于 赫 鲁 晓 夫 急 躁 冒 进 ， 改 革 中 屡 次 出 现 重 大 失误 ， 致 使 苏 联 又 一 次 失 去 改 革 的 良 机 。 2021/6/16 39 （ 二 ） 社 会 主 义 国 家 的 改 革 探 索 （ 20世 纪 50年 代 中 后 期 ） 由 于 受 到 国 内 局 势 的 压 力 以 及 苏 联 改 革 的影 响 ， 波 兰 、 匈 牙 利 、 捷 克 斯 洛 伐 克 等 国 家 也相 继 走 上 了 改 革 道 路 ， 在 不 触 动 中 央 集 权 体 制的 前 提 下 进 行 了 一 些 探 索 和 尝 试 。 这 些 探 索 在一 定 程 度 上 缓 解 了 国 内 政 治 经 济 社 会 各 方 面 的危 机 ， 同 时 也 为 后 来 的 改 革 积 累 了 一 些 经 验 。 2021/6/16 40 （ 二 ） 社 会 主 义 国 家 的 改 革 探 索 （ 20世 纪 50年 代 中 后 期 ） 中 国 在 20世 纪 50年 代 中 期 也 一 度 出 现 了 改 革与 探 索 的 良 好 局 面 。 中 共 八 大 提 出 ， 在 农 业 、 手工 业 和 资 本 主 义 工 商 业 三 大 改 造 完 成 以 后 ， 剥 削阶 级 消 灭 了 ， 社 会 的 主 要 矛 盾 已 经 是 先 进 的 社 会制 度 和 落 后 的 社 会 生 产 力 的 矛 盾 。 毛 泽 东 提 出 ，在 新 的 形 势 下 要 处 理 好 重 工 业 和 轻 工 业 、 农 业 ，沿 海 工 业 和 内 地 工 业 ， 经 济 建 设 和 国 防 建 设 ， 国家 、 集 体 和 个 人 ， 中 央 和 地 方 ， 汉 族 和 少 数 民 族 ，党 和 非 党 ， 革 命 和 反 革 命 ， 是 和 非 ， 中 国 和 外 国这 是 十 个 方 面 的 关 系 ， 以 便 调 动 一 切 积 极 因 素 ，为 社 会 主 义 建 设 服 务 。 2021/6/16 41 （ 二 ） 社 会 主 义 国 家 的 改 革 探 索 （ 20世 纪 50年 代 中 后 期 ） 毛 泽 东 还 提 出 要 正 确 认 识 和 处 理 两 类 不 同 性质 的 矛 盾 ， 明 确 提 出 正 确 处 理 人 民 内 部 矛 盾 是 国家 政 治 生 活 的 主 题 ， 并 且 提 出 了 在 经 济 上 “ 统 筹兼 顾 ， 适 当 安 排 ” ， 在 政 治 上 同 各 民 主 党 派 “ 长期 共 存 ， 互 相 监 督 ” ， 在 文 化 上 “ 百 花 齐 放 ， 百家 争 鸣 ” 等 正 确 处 理 人 民 内 部 矛 盾 的 基 本 方 针 。中 共 中 央 还 提 出 了 重 视 知 识 分 子 ， 知 识 分 子 是 工人 阶 级 的 一 部 分 以 及 向 科 学 进 军 的 思 想 ， 加 强 执政 党 建 设 、 发 扬 党 内 民 主 的 思 想 ， 允 许 私 营 经 济作 为 社 会 主 义 经 济 的 补 充 的 思 想 等 等 。 遗 憾 的 是 ，这 些 正 确 的 思 想 没 有 坚 持 下 去 。 2021/6/16 42 （ 二 ） 社 会 主 义 国 家 的 改 革 探 索 （ 20世 纪 60年 代 中 后 期 ） 20世 纪 60年 代 中 后 期 社 会 主 义 国 家改 革 浪 潮 的 此 起 彼 伏 。 20世 纪 60-70年 代 ，发 达 国 家 掀 起 新 科 技 革 命 浪 潮 ， 电 子 信息 、 生 物 工 程 、 新 材 料 、 新 能 源 、 航 空航 天 等 新 技 术 和 新 产 业 纷 纷 崛 起 ， 产 业结 构 和 经 济 增 长 方 式 发 生 了 重 大 变 化 ，综 合 国 力 明 显 提 高 。 2021/6/16 43 （ 二 ） 社 会 主 义 国 家 的 改 革 探 索 （ 20世 纪 60年 代 中 后 期 ） 时 代 的 新 潮 流 也 迫 切 要 求 社 会 主 义 国 家 突 破传 统 模 式 的 束 缚 ， 探 索 新 的 发 展 模 式 。 勃 列 日 涅夫 没 能 适 应 时 代 发 展 的 潮 流 ， 而 是 固 守 既 有 模 式 ，因 循 守 旧 ， 得 过 且 过 ， 不 思 进 取 ， 越 到 后 期 越 趋于 僵 化 和 保 守 。 苏 联 再 一 次 错 过 了 改 革 的 时 机 。这 次 甚 至 可 以 说 错 过 的 是 苏 联 历 史 上 最 好 的 改 革时 机 。 这 一 时 期 ， 苏 联 政 局 和 社 会 比 较 稳 定 ， 综合 国 力 大 大 提 高 ， 人 民 生 活 也 有 了 较 大 改 善 ， 国际 环 境 也 比 较 有 利 ， 实 行 改 革 的 条 件 已 相 当 成 熟 。这 次 错 过 改 革 的 机 遇 ， 其 危 害 更 大 。 在 勃 列 日 涅夫 执 政 18年 间 ， 苏 联 社 会 积 累 了 大 量 的 矛 盾 和 问题 ， 潜 伏 了 严 重 的 危 机 。 2021/6/16 44 （ 二 ） 社 会 主 义 国 家 的 改 革 探 索 （ 20世 纪 60年 代 中 后 期 ） 勃 列 日 涅 夫 不 仅 压 制 了 苏 联 的 改 革 ， 而 且对 东 欧 国 家 的 改 革 也 极 力 打 压 ， 甚 至 直 接 出 兵捷 克 斯 洛 伐 克 ， 把 “ 布 拉 格 之 春 ” 扼 杀 在 摇 篮中 。 在 苏 联 的 强 大 压 力 下 ， 东 欧 国 家 的 改 革 当然 很 难 有 实 质 性 的 突 破 。 这 一 时 期 取 得 了 较 大成 效 的 是 匈 牙 利 改 革 。 20世 纪 60年 代 后 半 期 ，匈 牙 利 经 过 精 心 筹 划 和 长 期 酝 酿 ， 开 始 了 一 场更 大 规 模 的 改 革 探 索 。 2021/6/16 45 （ 二 ） 社 会 主 义 国 家 的 改 革 探 索 （ 20世 纪 60年 代 中 后 期 ） 匈 牙 利 的 改 革 探 索 主 要 表 现 为 ： 在 政 治 领 域 推行 联 盟 政 策 ， 团 结 一 切 可 以 团 结 的 人 ， 尝 试 进 行党 政 职 能 分 开 ， 扩 大 党 内 外 民 主 ， 加 强 法 制 建 设 。在 经 济 领 域 强 调 三 个 结 合 ， 即 中 央 集 中 领 导 与 企业 分 权 经 营 相 结 合 ， 计 划 管 理 与 商 品 市 场 相 结 合 ，企 业 经 营 效 益 与 劳 动 者 实 际 利 益 相 结 合 ， 等 等 。 2021/6/16 46 （ 二 ） 社 会 主 义 国 家 的 改 革 探 索 （ 20世 纪 60年 代 中 后 期 ） 匈 牙 利 20世 纪 60年 代 后 期 全 面 启 动 的 这场 改 革 有 其 自 身 特 点 ， 它 在 一 定 程 度 上 消 解 了苏 联 模 式 的 弊 端 ， 但 又 不 同 于 南 斯 拉 夫 模 式 ，从 而 形 成 了 颇 具 特 色 的 匈 牙 利 社 会 主 义 模 式 。当 然 ， 匈 牙 利 的 改 革 仍 然 受 外 部 大 气 候 的 影 响 ，它 不 可 能 不 顾 及 苏 联 的 承 受 能 力 。 2021/6/16 47 （ 二 ） 社 会 主 义 国 家 的 改 革 探 索 （ 20世 纪 70年 代 末 ） 20世 纪 70年 代 末 ， 社 会 主 义 国 家 掀 起 了 一场 规 模 更 大 的 改 革 浪 潮 。 70年 代 末 ， 中 国 结 束了 长 达 20年 的 停 滞 时 期 ， 实 行 改 革 开 放 政 策 ，掀 起 了 社 会 主 义 国 家 新 一 轮 更 大 规 模 更 深 层 次的 改 革 浪 潮 。 进 入 20世 纪 80年 代 ， 苏 联 也 重 新开 启 了 改 革 的 闸 门 ， 东 欧 大 多 数 国 家 相 继 跟 进 。 2021/6/16 48 （ 二 ） 社 会 主 义 国 家 的 改 革 探 索 （ 20世 纪 70年 代 末 ） 这 一 时 期 ， 除 个 别 国 家 以 外 ， 绝 大 多 数 社 会主 义 国 家 都 不 同 程 度 地 加 入 到 了 改 革 的 行 列 。 与以 前 几 次 改 革 相 比 ， 这 次 改 革 从 一 开 始 就 明 确 提出 了 体 制 改 革 的 任 务 ， 并 且 把 政 治 体 制 改 革 作 为改 革 的 一 个 重 要 指 标 。 这 次 改 革 的 深 度 与 广 度 都是 空 前 的 。 就 深 度 而 言 ， 它 触 及 到 了 制 度 的 层 面 ，涉 及 到 社 会 的 各 个 领 域 ， 而 在 认 识 上 则 整 个 地 改变 了 几 十 年 因 袭 一 贯 的 传 统 社 会 主 义 理 念 。 就 其广 度 而 言 ， 它 基 本 上 波 及 到 世 界 上 除 个 别 国 家 之外 的 所 有 社 会 主 义 国 家 ， 波 及 到 大 多 数 国 家 的 各主 要 社 会 领 域 。 2021/6/16 49 （ 二 ） 社 会 主 义 国 家 的 改 革 探 索 （ 20世 纪 70年 代 末 ） 此 外 ， 这 次 改 革 的 一 个 共 同 特 点 是 改 革 的 复 杂 性与 高 难 度 、 高 风 险 ， 它 对 改 革 的 决 策 者 与 领 导 者 政 治素 质 与 领 导 艺 术 的 要 求 极 高 。 在 这 次 改 革 浪 潮 中 ， 各国 的 改 革 都 不 同 程 度 地 遇 到 了 这 样 那 样 的 曲 折 、 挫 折 、反 复 乃 至 搁 浅 、 失 败 。 最 终 的 结 果 是 ， 中 国 、 越 南 、古 巴 等 一 些 国 家 闯 过 了 难 关 ， 苏 联 和 东 欧 国 家 则 发 生了 剧 变 。 2021/6/16 50 （ 三 ） 苏 联 东 欧 剧 变 的 根 本 原 因 及 其 历 史 教 训 苏 东 剧 变 的 原 因 是 错 综 复 杂 的 ， 要 进 行 综 合的 、 全 面 的 分 析 ， 大 致 有 三 个 方 面 的 主 要 原 因 ：u 原 来 苏 联 模 式 积 弊 太 深 ；u 戈 尔 巴 乔 夫 错 误 的 改 革 路 线 ；u 西 方 从 外 部 推 行 和 平 演 变 战 略 。 2021/6/16 51 （ 三 ） 苏 联 东 欧 剧 变 的 根 本 原 因 及 其 历 史 教 训 苏 东 剧 变 的 根 本 原 因 ， 是 原 有 苏 联 模 式 积 弊太 深 ， 苏 联 东 欧 各 国 共 产 党 主 要 领 导 人 长 期 背 离科 学 社 会 主 义 ， 形 成 并 维 护 过 度 集 权 的 体 制 和 官僚 特 权 集 团 ； 后 是 戈 尔 巴 乔 夫 、 叶 利 钦 等 人 从 右的 方 面 背 离 科 学 社 会 主 义 ， 转 向 搞 民 主 社 会 主 义或 自 由 资 本 主 义 ， 这 样 先 “ 左 ” 后 右 ， 终 于 把 社会 主 义 的 苏 联 模 式 彻 底 埋 葬 了 。 2021/6/16 52 （ 三 ） 苏 联 东 欧 剧 变 的 根 本 原 因 及 其 历 史 教 训 社 会 主 义 国 家 在 建 设 和 改 革 中 必 学 汲 取 以 下三 点 主 要 历 史 教 训 ： 1.要 警 惕 右 的 错 误 ， 同 时 要 花 大 力 气 纠 正“ 左 ” 的 错 误 。 如 果 在 社 会 主 义 建 设 和 改 革 中 ，长 期 不 能 克 服 “ 左 ” 的 错 误 ， 便 很 容 易 滋 生 右 的东 西 ， 造 成 先 “ 左 ” 后 右 ， 最 终 合 葬 社 会 主 义 。 2021/6/16 53 （ 三 ） 苏 联 东 欧 剧 变 的 根 本 原 因 及 其 历 史 教 训 2.改 革 必 须 坚 持 并 发 展 科 学 社 会 主 义 。 改 革 要 把 握正 确 的 方 向 ， 最 基 本 的 一 点 就 是 要 在 理 论 上 坚 持 并 发展 科 学 社 会 主 义 。 其 中 ， 首 要 的 关 键 是 在 总 结 历 史 经验 的 基 础 上 ， 认 清 不 发 达 国 家 实 现 社 会 主 义 的 特 殊 规律 ， 进 而 按 照 这 个 基 本 规 律 来 制 定 切 实 可 行 的 基 本 纲领 和 基 本 路 线 。 正 确 对 待 各 国 共 产 党 的 历 史 和 社 会 主义 的 实 践 。 2021/6/16 54 （ 三 ） 苏 联 东 欧 剧 变 的 根 本 原 因 及 其 历 史 教 训 3.要 警 惕 帝 国 主 义 的 “ 和 平 演 变 ” 。 帝 国主 义 的 “ 和 平 演 变 ” 虽 然 不 是 导 致 苏 东 剧 变 的决 定 性 原 因 ， 但 却 是 一 个 重 要 的 外 部 因 素 。 为了 有 效 地 防 止 “ 和 平 演 变 ” ， 最 重 要 的 一 条 还是 要 加 快 内 部 体 制 的 改 革 ， 加 快 发 展 自 己 ， 以避 免 给 西 方 的 “ 和 平 演 变 ” 找 到 可 加 以 利 用 的突 破 口 。 2021/6/16 55 复 习 思 考 题n 试 述 苏 东 剧 变 的 原 因 及 其 教 训 。 若 有 不 当 之 处 ， 请 指 正 ， 谢 谢 ！