浏阳市铭丰纸业有限公司年产4500吨引线纱纸扩建项目

浏阳市铭丰纸业有限公司年产4500吨引线纱纸扩建项目1、总则1.1 项目由来浏阳市铭丰纸业有限公司（以下简称“铭丰公司”）位于浏阳市大瑶造纸工业基地，公司现有2条1万吨/年黄板纸生产线，目前生产正常，年产鞭炮用黄板纸2万吨。铭丰公司现有工程于2013年取得长沙市环保局批复，批文号为长环自【2013】9号，项目于2015年6月该项目通过长沙市环保局组织的竣工验收，批文号为长环自验【2015】27号；项目环评批复和竣工验收批复分别详见附件3和附件5。浏阳制作烟花爆竹，久负盛名，素有“花炮之乡”誉称。铭丰公司现有工程产品也一直致力于浏阳市花炮产业，为了更好满足市场的需求，拓展公司产品服务范围，铭丰公司拟在现有厂区南面闲置地扩建一条4500吨引线纱纸生产线。根据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境影响评价法和建设项目环境保护管理条例的有关规定，浏阳市铭丰纸业有限公司委托湖南美景环保科技咨询服务有限公司编制本扩建项目的环境影响报告书。公司接受委托后，立即组织技术人员对工程现场进行详细踏勘和调查分析，收集有关资料，编制了本浏阳市铭丰纸业有限公司年产4500吨引线纱纸扩建项目环境影响报告书。1.2 编制依据1.2.1 环境保护有关法律法规条例（1）中华人民共和国环境保护法（2015年1月1日实施）；（2）中华人民共和国水污染防治法（2008年6月1日）；（3）中华人民共和国大气污染防治法（1987年9月5日）；（4）中华人民共和国固体废物污染环境防治法（2005年4月1日）；（5）中华人民共和国环境噪声污染防治法（1996年10月29日）；（6）中华人民共和国环境影响评价法（2003年9月1日）；（7）中华人民共和国清洁生产促进法（2012年2月29日）；（8）中华人民共和国水土保持法(2010年12月25日)；（9）建设项目环境影响评价分类管理名录（2015年6月1日）；（10）建设项目环境保护管理条例（1998年11月29日）；（11）产业结构调整指导目录（2011年本）（修正版）国家发展和改革委员会；（12）国务院关于加快发展循环经济的若干意见国发2005 22号；（13）国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定（2005.12.3）；（14）环境影响评价公众参与暂行办法 环发（2006）28号；（15）造纸产业发展政策国家发改委2007年第71号令；（16）危险化学品安全管理条例国务院第344号 2002.3.15；（17）湖南省建设项目环境管理规定湖南省人民政府第12号令。1.2.2 有关技术规范（1）环境影响评价技术导则 总纲（HJ 2.1-2011）；（2）环境影响评价技术导则 大气环境（HJ2.2-2008）；（3）环境影响评价技术导则 地面水环境（HJ/T2.3-93）；（4）环境影响评价技术导则 声环境（HJ2.4-2009）；（5）环境影响评价技术导则 地下水环境（HJ 610-2011）（6）环境影响评价技术导则 生态影响（HJ 19-2011）；（7）清洁生产标准 造纸工业（废纸制浆）（HJ 4682009）；（8）制浆造纸行业清洁生产评价指标体系(试行)；（9）湖南省主要水系地表水环境功能区划（DB43/023-2005）。1.2.3 有关技术报告、文件（1）湖南省小城镇发展综合规划；（2）湖南省人民政府办公厅关于印发湖南省造纸企业污染整治专项行动方案的通知（湘政办明电2007208号；（3）关于印发湖南省造纸企业污染整治企业技术改造项目环保审批规定和湖南省造纸企业污染整治企业验收要求200812号；（4）湖南省造纸产业结构调整“十一五”专项规划；（5）国务院关于印发节能减排综合性工作方案的通知（2007年6月3日）；（6）浏阳市造纸工业发展规划（2008-2013）浏政办函200862号；（7）浏阳市大瑶造纸工业基地总体规划湖南省城乡规划设计有限公司（2007年6月）；（8）浏阳市大瑶造纸工业基地环境影响报告书长沙市环境科学研究所（2007年5月）；（9）关于浏阳市大瑶造纸工业基地环境影响报告书的批复湖南省环保局（2008年7月）；（10）湖南省环保局关于浏阳市大瑶造纸工业基地热电联产建设项目环境影响报告书的批复（2008年12月）；（11）浏阳市铭丰纸业有限公司年产2万吨再生纸项目环境影响报告书湖南美景环保科技咨询服务有限公司（2013年1月）；（12）长沙市环保局关于浏阳市铭丰纸业有限公司年产2万吨再生纸项目环境影响报告书的批复（长环自【2013】9号）；（13）浏阳市环保局关于湖南浏阳大瑶镇烟花材料制造基地太阳及九玖等十二家纸业有限公司集中造纸废水处理改造工程环境影响报告表的批复（浏环复【2014】84号）；（14）浏阳市环保局关于湖南浏阳大瑶镇烟花材料制造基地太阳及九玖等十二家纸业有限公司集中造纸废水处理改造工程竣工环境保护验收的意见（浏环验【2014】65号）；（15）浏阳市铭丰纸业有限公司年产2万吨再生纸项目竣工环境保护验收监测报告核工业二三研究所（2015年5月）；（16）长沙市环保局关于浏阳市铭丰纸业有限公司年产2万吨再生纸项目竣工环境保护验收意见（长环自验【2015】27号）；（17）浏阳市铭丰纸业有限公司年产4500吨引线纱纸扩建项目环评委托函；（18）关于浏阳市铭丰纸业有限公司年产4500吨引线纱纸扩建项目环境影响评价工作执行标准的复函；（19）关于浏阳市铭丰纸业有限公司引线纱纸产品定性的复函（浏阳市花炮材料制造产业基地管理委员会）；（20）建设单位提供的其它相关资料。1.3 评价目的（1）本工程为扩建工程，通过本次评价调查清楚现有工程产污现状及区域环境质量现状，找出本工程存在的环境问题，并在改扩建工程过程中提出相应的整改建议和要求；（2）了解扩建项目有关的工艺、污染物的产生点，做好项目工程分析，算清扩建项目投产后污染物产排情况。（3）在充分调查现有工程已建各项环保措施（含工业基地集中治理措施）的情况下，分析现有污染防治设施是否具备接纳和处理本次扩建工程污染物的能力，对本次扩建工程各污染物处理设施进行可行性和可靠性论证。（4）从国家的产业政策、区域相关规划、区域环境质量现状等方面论证本扩建项目的环保可行性。（5）提出进一步减轻污染的对策或建议，为工程环保措施的实施和环境管理提供依据。1.4 环境影响要素识别与评价因子的筛选1.4.1 环境影响要素识别本项目为扩建项目，根据工程生产工艺、区域环境特征及工程对环境影响的类型与程度，对工程的环境影响要素进行识别，识别过程见表1-1。表1-1 工程环境影响要素识别表 阶段环境资源营运期原辅料运输产品生产废水排放废气排放废渣堆存事故风险产品运输补偿绿化社会发展劳动就业经济发展土地作用自然资源植被生态自然景观地表水体居民生活质量空气质量地表水质声学环境居住环境经济收入/表示长期不利影响/有利影响 /表示短期不利影响/有利影响 空格表示影响不明显或没有影响由表1-1看出：工程对环境的影响主要为正常运行时废水排放对地表水的环境影响和废水处理站出现故障时，废水风险外排对水环境的影响。1.4.2 评价因子的筛选根据当地环境特征和工程排污性质确定本项目评价因子，具体见表1-2。表1-2 工程评价因子一览表序号项目现状评价因子预测因子现状评价水环境pH、CODCr、SS、BOD5、NH3-N、TPCODCr空气环境PM10、NO2、SO2声环境Leq(A)污染源废水pH、CODCr、BOD5、SS、色度1.5 环境保护目标铭丰公司位于浏阳市大瑶造纸工业基地内，目前铭丰纸业联合基地内太阳纸业及九玖纸业等十二家造纸企业在区域基地污水处理厂内空地建设了造纸废水集中处理改造工程，浏阳市大瑶造纸工业基地建有污水处理厂（即浏阳市菲达宏宇热能水务有限公司）。本项目污水在厂区内经混凝沉淀预处理后排入太阳及九玖等十二家纸业有限公司造纸废水集中处理工程进行生化处理（主要为厌氧生化处理），处理废水满足基地污水处理厂进水水质要求后再进入基地污水处理厂进行后续生化处理，处理后排入南川河。本次评价的扩建工程拟建于铭丰公司厂区内西南角闲置空地，在深入了解项目场址周边环境现状及功能区划的基础上，结合项目工程特征，确定本评价环境保护目标如表1-3及图1-1。表1-3 环境保护目标一览表项目目标名称相对方位及距离规模保 护 级 别环境空气天和社区居民北向10-150m15户，约65人（GB3095-96）二级标准南向10-100m14户，约60人西南30-300m25户，约100人大瑶集镇区北向0.5-2.0km集镇，约1万人水环境造纸基地污水处理厂东南，400m40000m3/d（GB8978-1996）三级标准南川河东侧180m中型（GB3838-2002）类标准声环境天和社区居民北向10-150m15户，约65人（GB3096-2008）2类标准南向10-150m14户，约60人西南30-300m25户，约100人图1-1 环境保护目标示意图 按照浏阳市大瑶镇造纸工业基地土地详细规划，项目南、北两侧居民房屋都在造纸基地范围内，居民房屋都属规划拆迁范围，随着工业园的发展，厂区周边居民房屋将由园区委管会负责拆迁。1.6 评价标准根据浏阳市环保局下达的关于浏阳市铭丰纸业有限公司年产4500吨引线纱纸扩建项目环境影响评价工作执行标准的复函，本项目环境影响评价执行如下标准：1.6.1 环境质量标准环境空气质量标准：执行环境空气质量标准（GB3095-2012）表2中的二级标准。水环境质量标准：执行地表水环境质量标准（GB3838-2002）中的类标准； 声环境质量标准：执行声环境质量标准（GB3096-2008）表一中的3类标准。环境质量标准分别详见表1-4、表1-5、表1-6。表1-4 环境空气质量评价标准（单位：mg/m3）污染物名称年平均日平均一小时平均SO20.060.150.50PM100.070.150.45NO20.040.080.20注： PM10小时浓度按环评技术导则规定，以日均浓度标准值的三倍换算而成表1-5 地表水环境质量标准(单位：mg/L，除pH外)地表水环境质量标准(GB3838-2002)中类标准pHCODcrBOD5SSNH3-NTP6-9204/1.00.2表1-6 声环境质量标准（等级声级LAeq:dB）类别昼间夜间适用区域声级6555以工业生产、仓储物流为主要功能依据：声环境质量标准（GB3096-2008）3类标准1.6.2 污染物排放标准废气：食堂油烟执行饮食业油烟排放标准（GB18483-2001）。废水：执行制浆造纸工业水污染物排放标准（GB3544-2008）表2中规定的造纸企业污染物排放限值及污水综合排放标准（GB8978-1996）中的三级标准。噪声：执行工业企业厂界环境噪声排放标准（GB12348-2008）表1中3类标准。施工期执行建筑施工场界环境噪声排放标准（GB12523-2011）中规定的标准。固废：执行一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准（GB18599-2001），生活垃圾执行生活垃圾填埋污染控制标准GB（168892008），危险废物贮存执行危险废物贮存污染控制标准（GB 18597-2001）及其修改单。本评价涉及的主要污染物排放标准值见表1-7。表1-7 污染物排放标准一览表污水综合排放标准（GB8978-1996）三级 单位：mg/L，除pH外污染物pHCODCr BOD5SS色度氨氮三级标准限值6-9500300400/制浆造纸工业水污染物排放标准（GB3544-2008）单位：mg/L污染物pHCODCr BOD5SS色度氨氮排放限值6-9802030508饮食业油烟排放标准（GB18483-2001）规模大型中型小型最高允许排放浓度（mg/m3）2.0净化设施最低去除效率（%）857560 工业企业厂界环境噪声排放标准（GB12348-2008） 等效声级Leq：dB（A）类别昼间夜间适用区域3类6555工业区 建筑施工场界噪声限值（GB12523-90） 等效声级Leq：dB（A）施工阶段主 要 噪 声 源噪声限值昼间夜间土石方推土机、挖掘机、装载机等7555打桩各种打桩机85禁止施工结构搅拌机、振捣棒、电锯等7055装修吊车、升降机等6555说明：由于铭丰公司联合区域大瑶造纸工业基地内其它的十一家单位（共12家）共同出资建设了造纸废水集中治理工程，因此项目排污口位置应为该造纸废水集中治理工程出水口。项目排水最后会进入大瑶造纸工业基地废水处理站进行后续生化处理，因此工程污水不直接排入地表水体，本次评价项目废水的排放优先执行（GB8978-1996）中的三级标准。1.7 评价工作等级（1）水环境影响评价等级本项目废水包括生产废水和生活污水。其中生产废水排放量约为187m3/d，生产废水主要为造纸白水，拟集中收集后返回铭丰公司现2万吨/年再生黄板纸生产线制浆工序，替代制浆新水，整个厂区基本不新增废水排放量。本项目生产定员12人，在企业现有定员内进行调配，厂区不增加定员，基本不增加生活污水排放量。项目废水经企业污水处理站和基地污水处理厂处理达标后外排厂区东面南川河，纳污水体南川河为中河，水域功能为地表水III类。根据环境影响评价技术导则水环境（HJ/T2.3-93），水环境影响评价为三级从简。（2）大气环境影响评价等级本项目供热直接采用工业基地热电厂供应的蒸汽，项目无大气排放污染源。根据环境影响评价技术导则大气环境（HJT2.2-2008）中的规定，大气环境影响评价只作一般性分析。（3）声环境影响评价等级本项目位于工业区内，属3类声环境功能区，主要噪声源为碎浆机、纸机、真空泵等机械设备，属中等强度噪声源，本项目建成后声级增加小于3dB（A），在采取相应的治理措施后，影响较小，根据环境评价技术导则-声环境（HJ 2.4-2009），声环境影响评价等级定为三级评价。1.8 评价范围根据评价导则，本项目评价工作范围见下表1-8。表1-8 项目评价工作范围一览表项目评价范围大气环境以厂址为中心、边长5km的方形区域。水环境南川河工程排污口上游500m至下游2km范围声环境厂界外200m范围1.9 评价指导思想和工作内容为实现“可持续发展”，必须正确处理和协调发展经济与资源、环境的关系，以创造可持续发展的条件。本评价的指导思想是：坚持为发展生产力、增强综合国力服务的原则；坚持在发展生产的同时，保护好环境，做到三个效益统一的原则；坚持法制的原则。按照国家有关环境影响评价的技术规范，结合本项目的实际情况，本评价的工作内容主要有：（1）建设地自然环境、社会环境的调查。（2）评价区域内水环境、空气环境、声环境现状调查与评价。（3）本项目的工程分析，分析工艺流程，了解各类产污点、各种污染物的排放情况，污染治理措施以及与污染物排放之间的关系，分析项目建设对当地环境造成的影响。（4）针对项目排污产生的主要环境问题，提出污染防治措施和对策。（5）制定环境保护管理计划和环境监控计划。（6）进行项目公众参与调查。1.10 评价工作重点根据本项目工程特点和区域环境特征，本次环评工作重点为项目工程分析和污染防治措施可行性分析和公众参与调查。2、区域环境概况2.1 区域自然环境状况2.1.1 地理位置（1）浏阳市概况浏阳市位于湘东偏北部，属长沙市管辖，与江西的铜鼓、万载、宜春、上栗及本省的醴陵、株洲、长沙、平江等八县市依次为邻。地处华中大三角地区，是长株潭区域的“东方花园”，西距长沙62km，地理位置优越。（2）交通地理位置本项目位于位于大瑶镇浏阳市大瑶造纸工业基地内部的天和社区，菲达路东侧，区域近临106国道，距浏阳市城中心区约20公里，距萍乡约30公里，属于浏阳市“一小时经济圈”范围内，交通便利。详见附图1。2.1.2 地形地貌浏阳境内地势东北高、西南低。全市四面环山，山地、丘陵、盆地交错，山地占土地面积52.9%，丘陵占25.1%，岗地占7.9%，平原占13.1%，水面约占1%。最高峰七星岭1607.9m，最低柏家乡杉湾里的一级阶地，海拔37.5m。地势高低起伏大。主要山体脉络清楚，皆呈北东至南西走向的雁行背斜山地。岭谷平行相间，形成官渡、大瑶、北盛三个较大盆地和一个浏阳河谷地。县内水系发育，地表切割强烈，河曲发育、堆积盛行，出现河漫滩和多级阶地，沿水系形成现代狭长的河谷、溪谷冲积平原。大瑶镇地势北高南低，最高峰香炉尖海拔477m，最低熊家洲前进组一级阶地，海拔仅80m，高差397m。镇东是湘赣交界山脉，西是九华山脉，均由北向南逐降，使东西山脉之间自然形成长约10km、宽2至3km的开阔平坦狭长槽形农田基地和一个南川河谷地。大瑶造纸工业基地规划区具有良好的自然环境条件，目前除部分已征、已建企业外，基本为待开发的农用地，区域地势平坦，有着较为完善的水系，具有较强的自然调控能力。规划范围内除西北部建设了部分小型工业外，域内以农用地为主，夹杂着农宅基地；山清水秀，环境优美，自然地形呈北高南低、西高东低的态势，地形标高在83.085.0m之间，地势平坦，易于开发。根据当地水文资料显示，其20年一遇的洪水位标高为84.70m，防洪堤堤顶标高在20年一遇洪水标高基础上加1.5m设防，规划堤顶防洪标高为86.20m。重要的市政设施按100年一遇进行设防。2.1.3 气候气象浏阳地区属亚热带季风性湿润气候区，受季风影响较大，雨量充沛，日照充足，四季分明。气候特点：春温多变，夏秋多晴，严冬期短，署热期长。据浏阳市气象站台提供有关长期观测资料提供数据，浏阳地区主要气象特征如下：（1）气温多年平均气温 17.3最冷日平均气温 5.1最热日平均气温 28.9极端最低温度 -10.7极端最高温度 40.7（2）降水多年平均总降水量 1577.2mm日最大降水量 276.1mm历年平均降水日数 166d历年平均出现雷暴雨天数 56天（3）湿度最冷月平均相对湿度 81%最热月平均相对湿度 76%（4）风多年风速年平均值 0.9m/s主导风向和风速 冬季 W 0.8m/s夏季 WS 1.0m/s （5）多年平均日照时数 1678h 多年平均蒸发量 1197.9mm 多年平均无霜期 260.6d 历年平均气压 0.10056 MPa浏阳地区多为低丘陵区和低山地区，本项目评价区域中心距浏阳市气象台约21km，浏阳市气象台区域和本评价区下垫面情况类似，对比浏阳市气象局2007年建立的位于大瑶镇政府楼顶的农村气象观测站与浏阳市气象站实际观测的气象资料，表明大瑶镇区域的气象特征与浏阳市有较大的相关性，总体风速基本一致，但风向在不同时段有不同程度的偏转。大瑶观测站的气象资料表明，大瑶镇区域年主导风向和冬春季以NNW为主，次主导风向和夏秋季以S为主。而根据收集的浏阳市气象站20052007年3年常规地面气象观测资料进行统计，浏阳地区近三年实测平均风速为1.41m/s，大于历史纪录的多年平均风速0.9m/s。2.1.4 水文条件区域内地表水主要为澄潭江（俗称南川河），属湘江的二级支流，穿大瑶镇而过，上游集雨面积为423km2，多年平均流量15m3/s，枯水期流量2.1m3/s，历史最枯流量为0.18m3/s。现上游建有清江水库（中型）及团结水库（小一型），已能保证一般枯水期流量达到10m3/s左右。澄潭江（南川河）是大瑶镇的主要供水水源和污水排放的唯一受纳水体。大瑶镇的自来水厂取水口在本项目排水口的上游约3km，排污口下游至株洲地界基本属于农业用地，除造纸企业直接取用河水和农田灌溉用水外，无城市自来水等其它用水设施。下游流径10km内只有较大型的集镇金刚镇，目前该镇区居民用水取自地下水和山溪，金刚镇规划的自来水厂建设规模约5000m3/d，取水水源为地下水，水源点距南川河较远，不会受浅层地表面水影响。2.1.5 生态环境概况评价地区地带性植被为常绿阔叶林，受人类活动的影响，目前区内植被类型较为单一，以针叶林为主。植被类型有杉木林、马尾松林、杉木香樟混交林、油茶林，果园和农作物，主要生态系统类型有：森林、农田、水域、湿地、城市，具有一定的生态系统多样性，生态系统较稳定，生态环境质量一般。区域内主要野生木本植物有杉木、马尾松、油茶、香樟、苦槠、白栎、槲树、朴树、青冈、化香、构树、槐树、山矾、冬青、构骨、檵木、山胡椒、苦楝、女贞、黃檀、花椒、野桐、盐肤木、楠竹、吊竹、花竹等；草本植物主要有白茅、野古草、香茅草、狗尾草、车前草、野菊花、狗牙根、芒、浦公英等；另外还有多种蕨类和藤本植物。物种相对较为丰富，其中香樟为国家级保护植物。区内农作物主要有水稻、包菜、白菜、萝卜等粮食和蔬菜类作物。区域内野生动物较少，主要有蛇类、野兔、田鼠、蜥蝎、青蛙、壁虎、山雀、八哥、黄鼠狼等。家畜主要有猪、牛、羊、鸡、鸭、兔等。水生鱼类资源主要有草鱼、鲤鱼、鲫鱼、鲭鱼、鲢鱼等，经调查，评价地区未发现野生珍稀濒危动物种类。2.2 社会环境概况2.2.1 浏阳市总体情况浏阳市区位于浏阳河中游河畔，四面环山，自然环境优美。城市总体规划确定浏阳城市性质是：长株潭地区重要次中心城市，全市政治、经济和文化中心，以生物医药、旅游和服务业为主导产业的山水园林式的花炮名城。城市规模：到2010年，城市建成区面积达25km2，入住人口24万人；至2020年，建成区面积达到34.96km2，入住人口35万人，形成中等城市规模。浏阳是湖南省促进县域经济发展的试点县。近年来，社会经济健康发展，全市坚持“调整、改革、统筹、跨越”的工作方针，用科学发展观指导全市工作，全市综合竞争力得到明显加强。国民经济和社会发展呈现以下特点：市域经济快速增长，质量效益同步提升；交通建设全面突破，基础设施日臻完善；城市扩容提质加快，城乡面貌变化喜人；招商引资强力推进，对外开放不断扩大；财政金融良性运行，支撑经济力度增强；保障体系逐步健全，人民生活不断改善；民主法制建设加强，社会大局保持稳定；社会事业协调发展，各项工作平衡推进。2004年，全市实现GDP120.97亿元，同比增长12.9%，一、二、三产业增加值分别达到25.04、56.77和39.16亿元；全市实现财政总收入12.0061亿元，增长33.13%，其中上划中央收入6.7228亿元，增长34.49%，地方财政收入4.5818亿元，增长26.58%；土地出让收入0.75亿元，增长87.5%，财政支出8.5028亿元，增长17.33%；实现社会消费品零售总额35.14亿元；金融机构年末各项存款余额70.38亿元，比年初增长14.16%，各项贷款余额48.60亿元，增长24.1%。2004年末全市总人口133.2120万人，增长0.47%，其中农业人口119.0939万人，占89.4%；全市农民人均可支配收入4158元，比上年增长11.12%，农民人均生活消费支出3608元，增长11.22%。2.2.2 大瑶镇基本情况大瑶镇地处浏阳市南部，毗邻江西，现辖6个行政自然村和4个社区，146个居民小区，总人口5.6万，城区人口2.85万，总面积75.75平方公里，城区面积3.4平方公里。大瑶风光秀丽，四季分明，雨量充沛，日照充足，气候宜人，无霜期长 ，利于各类喜温作物生长，大瑶物产丰富，特产众多，花炮、煤炭、水泥、瓷器是大瑶的四大名产，其生产的花炮闻名中外，多次在国际焰火大赛中荣获大奖，产品畅销全球60多个国家和地区，在国内比赛中，先后有32项获部、省、市优质产品奖。大瑶地理位置优越，信息发达，是浏阳经济重镇，浏阳南部政治、经济、文化中心。该镇2004年实施“以地生财，滚动发展”战略，融资3000多万元，用于新建供水设施、新街、广场，维修老街，改造下水道，进行环境绿化等。至此，集镇已形成“三纵四横”的格局。近年来，大瑶以“兴工强镇”为主线，通过推动投资增长，大力调整产业结构 ，走出了一条内贸和外资共增，传统产业及新兴产业齐飞的工业发展路子，通过整合提升，出口带动，全镇规模工业不断增加，逐步形成了造纸业、彩印业、金属粉业等三大产业集群。2004年全镇完成农业总产值124570万元，乡镇企业总产值124579万元，财政总收入5083.5万元，比上年增长38.1%，农民人均纯收入5606元，比上年增加1526元，被国家改革和发展委员会授予“全国改革和发展综合试点镇”。2.2.3 浏阳市大瑶造纸工业基地主要概况根据长沙市环境保护研究所编制的浏阳市大瑶造纸工业基地环境影响报告书，浏阳市大瑶造纸工业基地规划要点如下：（1）规划范围基地分为南北两个板块，北块为拆迁居民安置区和仓储区，南块为再生造纸工业区，基地北起向阳南路，南至规划纬三路，西起106国道，东至南川河，用地面积138.69公顷。（2）基地性质及产业定位基地性质：再生造纸及仓储工业区产业定位：重点发展花炮原辅材料（再生造纸）工业，调整优化产品结构，提高再生纸和纸产品档次。逐步建立废纸进口、回收、分类、打包、经营系统，建立稳定可靠的废纸原料供应市场，形成以废纸回收到产品的产业链。（3）发展目标和指标2010年，园区开发用地规模138.69ha，再生纸生产规模32万吨。（4）用地规划基地规划工业用地51.89ha，占规划用地面积的37.48%，居住用地14.05ha，占规划用地10.15%，仓储用地11.67ha，占8.43%，并设置道路用地，生产防护绿地，以及市政公用设施用地。工业用地内不设生活服务设施。（5）给、排水工业基地中部沿南川河设置一座工业供水厂，供水水源取自南川河，供应本区所有工业用水，设计供水量6万m3/d。另自规划区北部大瑶镇市政自来水管道引入一DN300水管，沿区内道路敷设，以满足本区生活用水的要求。排水按雨污分流制，基地污水一并进入集中式污水厂处理。污水处理厂一期处理能力为4万m3/d。（6）供热工程基地规划实行集中供热，由基地热电厂供热。厂址位于基地东南部，处于区域常年主导风侧风向。（7）道路及绿地生态系统规划公共绿地面积25.8公顷，占城市建设用地18.64%，人均绿地面积约17.4平方米，规划构成“二带、二轴、四片、多点”的绿地系统。整个基地内部道路采用方格形式，局部采用曲线形式。主干道路红线宽度2026m，次干道红线宽度1014m，另外过境路红线宽度2024m。2.2.4 浏阳市大瑶造纸工业基地环评简述2008年8月，由长沙市环境科学研究所编制的浏阳市大瑶造纸工业基地环境影响报告书通过湖南省环境保护局评审，得到正式批复。浏阳市大瑶造纸工业基地环境影响报告书指出：浏阳市大瑶造纸工业基地位于大瑶镇南部，紧临106国道，北靠向阳南路，距浏阳市城中心区约20公里，距萍乡约30公里，属于长沙市“一小时经济圈”范围内，交通便利。规划用地面积约138.69公顷，分南北两个板块，北块为拆迁居民安置区和仓储区，南块为造生再纸工业区。报告书总结论：大瑶造纸工业基地的产业发展方向以再生纸生产行业为主，符合国家的产业政策，对促进浏阳地区经济发展具有很强的辐射力和催化作用。只要认真落实各项污染治理措施，彻底关停流域内小造纸厂和治理不达标纸厂，并建立严格的监督、审核和管理制度，推行循环经济和清洁生产。从环保角度审视，该园区选址合理，企业建设布局基本可行，符合科学发展经济的规律。2.2.5 浏阳市大瑶造纸工业基地主要基础设施建设现状（1）道路及市政管网建设现状目前基地主要路网结构已形成，主要干道市政给排水管网建设完备，工业园内现17家造纸企业废水均可直接进入基地污水处理厂进行后续生化处理。（2）基地污水处理厂建设现状大瑶造纸工业基地污水处理厂由浏阳市菲达宏宇热能水务有限公司承建，拟分两期进行建设，一期工程设计处理规模为4104m3/d，设计采用改良型A/O+PS高级氧化处理工艺，设计排水水质达到城镇污水处理厂污染物排放标准（GB18918-2002）一级A标准。污水处理厂项目于2008年9月获得长沙市环保局环评批复（长环复【2008】80号）后开工建设，一期工程于2011年6月开始调试并整改，于2014年7月正式投入试生产运营，并于2014年11月通过长沙市环保局组织的竣工验收。（3）基地供热工程建设现状大瑶造纸工业基地集中供热工程由浏阳市菲达宏宇热能水务有限公司承建，项目主体工程为290t/h循环流化床锅炉+15MW抽凝式汽轮发电机组+12MW背压式汽轮发电机组。项目于2008年开工建设，2011年正式投产。2.3 区域环境质量现状调查本次环评收集了区域2014年3月浏阳市大瑶镇福利纸箱包装厂环评时现场监测资料进行评价。 2.3.1 大气环境质量现状监测浏阳市环境保护监测站于2014年3月对浏阳市大瑶镇天和社区吴明松家附近进行了一期大气环境质量现场监测，其监测统计结果详见表2-1。表2-1 评价区域环境空气小时浓度监测结果（单位：mg/m3）监测因子浓度范围超标率（%）最大超标倍数最大占标准值（%）标准值SO20.007L0.0150/30.5NO20.015L0/0.2PM100.0890.1090/24.20.45由表2-1可知，监测期间评价区域环境质量现状较好，各污染因子浓度均满足环境空气质量标准（GB3095-2012）表2中的二级标准。2.3.2 地表水环境质量现状浏阳市环境保护监测站于2014年3月对评价区域南川河断面进行了一期地表水环境质量现状监测，其监测统计结果详见表2-2。表2-2 区域地表水环境现状监测结果统计表 单位：mg/L，pH无量纲分析项目采样点位及时间pHSSCODcr总氮BOD5总磷氨氮南川河断面2014.3.2417.1572150.732.10.110.30027.1775150.802.10.120.305南川河断面2014.3.2517.1863150.791.90.130.30927.2059110.801.90.120.314南川河断面2014.3.2617.1457110.762.30.140.31927.1555110.782.20.120.305GB3838-2002 类标准69/201.040.21.0由表2-2可以看出，监测期间，评价区域南川河水质符合地表水环境质量标准（GB3838-2002）中类水质标准。2.3.3 声环境质量现状本项目拟建于现有厂区内，现有厂区周边无学校、医院和幼儿园等声环境敏感点，主要噪声敏感点为项目南、北侧拟拆迁居民民宅。本次评价引用现有工程竣工验收监测结果评价声环境现状。监测单位：核工业二三研究所。（1）监测点布设监测点布置分别位于厂址东、南、西、北边界，具体布点详见附图2。（2）评价标准采用声环境质量标准（GB3096-2008）3类区标准。（3）监测结果分析及结论监测结果统计详见表2-3，由表2-3可知铭丰公司厂区周边各点声环境现状监测值均符合功能区标准限值要求，区域声环境质量较好。表2-3 声环境监测结果 单位：dB(A)监测点监测结果Leq dB（A）评价标准Leq dB（A）2014年7月31日2014年8月1日昼夜昼夜昼夜1#53.846.852.347.565552#57.249.354.648.43#56.348.355.847.94#53.547.852.146.25#58.352.358.551.5注：监测期间，企业运行正常，各设备运转良好。3、现有工程分析3.1 现有工程概况3.1.1 基本情况浏阳市铭丰纸业有限公司位于浏阳市大瑶镇天和社区大瑶造纸工业基地，项目始建于2011年，建成1条1万吨/年再生黄板纸生产线。2013年项目补办环评手续，并扩建1条1万吨/年黄板纸生产线，将厂区再生黄板纸产能扩大为2万吨/年。项目于2013年取得长沙市环保局批复，批文号为长环自【2013】9号，于2015年8月该项目通过长沙市环保局组织的竣工验收，批文号为长环自验【2015】27号。（1）建设内容及规模 铭丰公司现有工程内容主要有生产车间、仓库、废纸棚、办公楼及废水混凝沉淀预处理工程等，现有工程主要建设内容见表3-1、主要技术经济指标见表3-2。表3-1 现有工程主要建设内容表项目名称具体情况主体工程生产车间111418=2050 m2生产车间29618=1728 m2辅助工程食堂607=420 m2办公（4F）3035=10504（m2）门卫室206=120 m2废纸库6456=3640 m2成品库16015=900 m2成品库25030=1500 m2公用工程给排水供水由基地工业水厂供应；厂内给水、排水系统；厂区废水经混凝沉淀预处理后排入区域十二家废水集中处理站进行集中处理，处理后的废水达到污水综合排放标准中三级标准后排入大瑶造纸基地污水处理厂进一步处理，处理后的废水外排南川河供电用电全部由大瑶造纸工业基地热电联产厂供给供热用热全部由大瑶造纸工业基地热电联产厂供给环保工程污水预处理站采用絮凝、沉淀法，占地1000 m2表3-2 现有工程主要技术经济指标表名称单位数量备 注总用地面积m219970约合30亩总建筑面积m215558建筑占地面积m212408建筑密度%62.1绿地率%22年生产能力万吨2黄板纸总投资万元1800（2）主要生产设备及原辅材料的消耗铭丰公司现有工程主要生产设备详见表3-3，主要原辅材料及能源的消耗情况详见表3-4。表3-3 现有工程主要生产设备一览表序号设备名称数量规格备注12400纸机1台6网18缸产能1万吨/年1台5网30缸产能1万吨/年2水力碎浆机210立方D型3纤维分离机2台88型4排渣机2台88型5自动除沙机6台60型7压力筛1台2平方8盘磨2台380型9白水泵2台80-60-12型10浆泵2台150-230-30型11浆泵2台125-160-30型12浆泵2台150-340-25型13浆泵2台125-130-12型14浆泵2台150-250-5型15真空泵6台16空压机1台17双刀切纸机1台18单刀切纸机1台19包裹机1台2010t行车1台表3-4 现有工程主要原辅材料及能源耗量序号名 称吨纸耗用量年用量备注1废纸1.10t22000t主要为纸箱与纸板废纸，参有少量书籍、杂志废纸2双飞粉0.08t1600t外购3黄板纸颜料/8t外购4聚合氯化铝/30.03t主要用于废水预处理5氯化铝水溶液/240.804t主要用于废水预处理6电/400万kWh由基地电厂供应7水/19.9万m3由基地工业水厂供应8蒸汽/1.2万t由菲达宏宇热能水务有限公司供应（3）厂区总平面布置项目位于浏阳市大瑶镇天和社区（浏阳市大瑶造纸工业基地内），本次征土地30亩，建筑面积15558m2，厂区平面布置呈正方形，大门设在西侧，配套的办公楼位于厂区西北角。在厂区南、北两侧各建设一条生产线，东侧为原料库、制浆车间、成品库房，废水处理站位于厂区中部，两生产线之间（详见附图2）。（4）劳动定员及工作制项目总劳动定员70人，实行每日三班制生产，年工作日300天，厂区设有食堂。3.1.2 主要工艺流程（1）制浆制浆车间工艺流程的特点是以碎浆、筛选、净化处理及打浆为主。废纸送入水力碎浆机，采用收集的生产废水作为碎浆水。废纸碎解后的粗浆经精筛系统后送入储浆池储存。本项目生产的再生纸主要用于花炮纸筒、箱纸板、瓦楞原纸等，生产过程简单无脱墨工艺。废纸制浆生产线工艺流程及产污节点图见图3-1。高浓水力碎浆机浆 池精筛系统调浆箱浆 池废 纸送造纸车间固废，噪声浆渣，噪声废水图3-1 制浆工艺流程及产污节点图（2）造纸车间造纸工艺包括供浆、抄纸和干燥等工序。不同种类的浆分别由储浆池经泵送至供浆系统，根据不同纸类分别按不同比例送至配浆箱，并在配浆箱中加入双飞粉与浆混合后送入成浆池，再送入流浆箱上网抄造。流浆箱喷出的浆料分别通过叠网成形部脱水成型，再经压榨、前干燥、后干燥、压光、卷纸机抄造成不同品种与规格的纸卷，再经复卷、打包后入库。造纸车间工艺流程及产污节点图见图3-2。成 浆 池流 浆 箱内 网大辊压（双毛布）大辊压（单毛布）制浆车间来纸浆入 库噪声废水干 燥 部压 光卷 取复 卷打 包图3-2 造纸工艺流程与产污节点图3.2 现有工程主要污染源及污染防治措施3.2.1 废水污染源及污染防治措施现有工程废水主要是废纸造纸废水以及职工生活废水。（1）生活污水铭丰公司现员工定员约70人，生活污水的产生和排放量较小，约10 m3/d，废水中的主要污染物有CODcr、BOD5、NH3-N和SS等。项目生活污水主要经化粪池初级处理后与厂区总排水汇合，排入区域12家纸业公司废水集中处理系统进行后续处理，并最终进入大瑶造纸基地污水处理厂进行后续生化处理。（2）生产废水废纸造纸废水主要产生于斜筛、上网和洗网工序，根据现有工程实际生产情况，项目1号斜筛废水日产生量约628m3/d，2号斜筛废水日产生量约1368m3/d，两股废水均直接进入厂内废水混凝沉淀预处理系统进行沉淀预处理，处理后的废水大部分（约1395m3/d）回用于废纸碎纸工序，小部分（约600m3/d）外排进入12家废水处理站联合建设的废水预处理系统，处理后的废水达到污水综合排放标准（GB8978-1996）表4中三级排放标准后排入大瑶造纸基地污水处理厂进行进一步处理达标后外排南川河。项目上网和洗网废水的产生量分别约为1326m3/d和662m3/d，均直接回用于废纸碎纸工序。铭丰公司现有工程各类生产废水的产生、处理和回用情况详见图3-3，厂内各类废水管网布局流向详见图3-4，厂内现废水预处理设施工艺流程图见图3-5，铭丰公司及其它十一家单位共同建设的造纸废水集中处理中心废水处理工艺流程详见图3-6，大瑶造纸工业基地污水处理厂工艺流程图见图3-7。铭丰公司及其它十一家单位共同建设的造纸废水集中处理中心于2014年12月通过浏阳市环保局组织的竣工验收，验收意见详见附件6,；铭丰公司与大瑶造纸工业基地污水处理厂（浏阳市菲达宏宇热能水务有限公司）的废水处理协议详见附件7。图3-3 现有工程水平衡图图3-4 铭丰公司管网布局流向图图3-5 铭丰公司厂内废水预处理工艺流程图图3-6 十二家纸厂污水集中处理中心工艺流程及平面示意图图3-7 大瑶造纸工业基地污水处理厂工艺流程图现有工程竣工验收期间，铭丰公司委托湖南华科环境检测技术服务有限公司对厂内废水化学混凝沉淀预处理设施进出口和区域12家纸业公司废水集中处理系统出口水质进行了一期现场监测，监测期间各企业均为生产正常。监测因子主要有：pH、SS、氨氮、BOD5、CODCr、色度、总氮、总磷。监测时间为2015年4月14日15日，为期2天，每天采样3次。铭丰公司厂内废水化学混凝沉淀预处理设施进出口水质监测结果详见表3-5，区域12家纸业公司废水集中处理系统出口水质监测结果详见表3-6。表3-5 铭丰公司厂内废水处理设施进出口水质监测结果 单位：mg/L(pH无量纲，色度：倍)分析项目采样点位、时间样品状态pHSSCODCrBOD5氨氮色度总氮总磷厂内污水预处理系统进口2015.4.14黑色浑浊有异味6.54161555067137.8200042.013.3黑色浑浊有异味6.48125588067832.2250042.614.2黑色浑浊有异味6.58109562066938.6250043.311.8日均值或范围6.486.58132568367336.2233342.613.12015.4.15黑色浑浊有异味6.41168592066837.0200045.012.7黑色浑浊有异味6.72120586067034.5200040.513.5黑色浑浊有异味7.02154575066038.0312543.912.0日均值或范围6.417.02147584366636.5237543.112.7厂内污水预处理系统出口2015.4.14灰黑色浑浊有异味7.0298236017432.610035.31.65灰黑色浑浊有异味6.8495229017029.112534.91.73灰黑色浑浊有异味6.7477242017831.910036.41.52日均值或范围6.747.0290235717431.210835.51.632015.4.15灰黑色浑浊有异味7.0180233016732.112536.81.59灰黑色浑浊有异味7.0895239016029.710035.31.48灰黑色浑浊有异味7.2182240017233.520038.01.40日均值或范围7.017.2186237316631.814236.71.49表3-6 12家纸业公司废水集中处理系统进出口水质监测结果 单位：mg/L(pH无量纲，色度：倍)分析项目采样点位、时间样品状态pHSSCODCrBOD5氨氮色度总氮总磷厂外十二家预处理设施出口2015.4.14浅灰色微浊无味7.084512246.613.22016.70.29浅灰色微浊无味7.044012744.514.82018.50.35浅灰