一轮复习 第一单元 中国古代的政治制度

第一单元古 代 中 国 的 政 治 制 度 2015考 试 说 明 ：1 古 代 中 国 的 政 治 制 度 （ 1） 西 周 时 期 的 政 治 制 度 西 周 的 分 封 制 和 宗 法 制 ；西 周 时 期 政 治 制 度 的 特 点 。 （ 2） 秦 中 央 集 权 制 度 的 形 成 秦 朝 的 统 一 ； 皇 帝 制 度 ；中 央 官 僚 机 构 与 郡 县 制 ； 中 央 集 权 制 度 的 形 成 及 影响 。 （ 3） 汉 到 元 政 治 制 度 的 演 变 ： 郡 国 并 行 制 ； 三 省 六部 制 ； 行 省 制 度 ； 选 官 制 度 。 （ 4） 明 清 君 主 专 制 的 加 强 明 朝 宰 相 制 度 的 废 除 与内 阁 的 出 现 ； 清 朝 军 机 处 的 设 置 ； 君 主 专 制 加 强 对 中国 社 会 发 展 的 影 响 。 （ 5） 古 代 中 国 政 治 制 度 的 特 点 古 代 中 国 政 治 制 度 的演 变 过 程 与 特 点 。 是 中 国 封 建 社 会 政 治 制 度 的 集中 体 现 ， 历 经 建 立 、 完 善 、 加 强 、 强 化 并 衰 落 的 发 展 过 程 。 这一 过 程 又 可 以 分 为 两 个 阶 段 ， 即 ： 秦 汉 至 隋 唐 为 第 一 阶 段 ， 历史 进 步 性 居 主 流 ； 北 宋 至 明 清 为 第 二 阶 段 ， 消 极 影 响 日 趋 突 出 。历 朝 专 制 主 义 中 央 集 权 制 度 的 具 体 措 施 都 具 有 明 显 的 继 承 性 、共 性 和 特 殊 性 。 (1)复 习 早 期 政 治 制 度 时 ， 突 出 对 分 封 制 、 宗 法 制 内 涵 、特 点 及 影 响 的 复 习 。 (2)复 习 封 建 专 制 中 央 集 权 制 度 时 ， 要 抓 一 条 主 线 ： 封 建专 制 主 义 中 央 集 权 的 形 成 、 发 展 的 演 变 历 程 及 阶 段 特 征 。 两 个方 面 ： 一 是 围 绕 着 皇 权 与 相 权 的 矛 盾 ， 梳 理 中 国 古 代 中 央 官 僚机 构 的 演 变 历 程 及 作 用 ； 二 是 围 绕 着 中 央 集 权 与 地 方 分 权 的 矛盾 ， 梳 理 中 国 古 代 中 央 加 强 对 地 方 管 辖 的 措 施 ， 理 解 中 国 古 代政 治 制 度 对 中 国 社 会 发 展 的 进 步 影 响 和 消 极 作 用 。 (3)重 视 对 主 干 知 识 从 不 同 命 题 角 度 的 分 析 ， 联 系 现 实 生活 和 热 点 问 题 ， 如 与 民 主 政 治 建 设 、 反 腐 倡 廉 、 公 务 员 制 度 等的 链 接 复 习 。【 复 习 策 略 】 单 元 框 架 ：古 代 中国 的 政治 制 度 早 期 （ 西 周 ）的 政 治 制 度 秦 清 的 政 治 制度 专 制 主 义中 央 集 权 制 度 选 官 制 度 构 成特 点 分 封 制宗 法 制 互 为 表 里朝 代 皇 权 vs相 权 中 央 vs地 方秦汉唐元明清 汉 ：魏 晋 南 北 朝 ：隋 唐 及 以 后 ：皇 帝 制 度 ； 三 公 九 卿 制 郡 县 制郡 国 并 行三 省 六 部 制 行 省 制废 丞 相 ， 设 内 阁军 机 处 科 举 制九 品 中 正 制察 举 制 （ 孝 廉 ） （ 门 第 ）（ 才 学 ） 考点梳理一：早期政治制度1、 分 封 制目 的 ：对 象 ：权 利 ：义 务 ：作 用 ： 为 了 进 行 有 效 统 治 ， 巩 固 奴 隶 主 国 家 政 权（ 封 邦 建 国 ）在 自 己 的 封 疆 内 再 分 封 ； 建 立 武 装 ， 征 派 赋 役 等等 级 森 严 1 周 王 将 商 代 贵 族 也 分 封 为 诸 侯 ， 主 要 目 的 是A 保 护 贵 族 的 世 袭 血 统 B 调 整 统 治 阶 级 内 部 矛 盾C 加 强 对 奴 隶 和 平 民 的 控 制 D 巩 固 刚 建 立 的 西 周 政 权2、 赵 翼 廿 二 史 札 记 载 ： “ 自 古 皆 封 建 诸 侯 ， 各 君其 国 ， 卿 大 夫 亦 世 其 官 汉 祖 以 匹 夫 起 事 ， 角 群 雄 而定 一 尊 。 其 君 既 起 自 布 衣 ， 其 臣 亦 自 多 亡 命 天 下 变局 ， 至 是 始 定 。 ” 材 料 反 映 了 A 分 封 制 度 开 始 瓦 解 B 中 央 集 权制 度 建 立C 贵 族 政 治 遭 到 破 坏 D 察 举 制 度逐 渐 形 成 立 嫡 以 长 不 以 贤 ，立 子 以 贵 不 以 长 。 目的：内容：特点：实质：作用：加强分封制形成的统治秩序，解决贵族之间在权利、财产和土地继承上的矛盾按照父系血缘关系亲疏分配政治权利嫡长子继承制根 据 父 系 血 缘 亲 疏 ， 形 成 森 严 的 “ 周 天子 ” -“ 诸 侯 ” -“ 卿 大 夫 ” -“ 士 ”的 等 级 制 度保 证 了 各 级 贵 族 在 政 治 上 的 垄 断 和 特 权 地 位 ，有 利 于 统 治 集 团 内 部 的 稳 定 和 团 结 ； 巩 固 分封 制 ； 宗 法 观 念 成 为 传 统 思 想 内 容 之 一 。 宗 法 制 的 要 点 2 宗 法 制 对 后 世 有 何 深 远 影 响 ？ (1)宗 法 制 影 响 了 后 世 人 们 对 列 祖 列 宗 的 崇 拜 ， 也影 响 了 封 建 社 会 中 的 皇 位 继 承 的 嫡 长 子 制 等 原 则 的 形成 。 (2)后 世 的 百 家 姓 系 列 丛 书 、 家 族 家 谱 的 修 订 、 各地 宗 祠 家 庙 的 建 立 以 及 民 间 存 在 的 尊 宗 敬 祖 、 认 祖 归宗 、 祭 祖 扫 墓 等 社 会 风 俗 ， 都 是 宗 法 制 的 历 史 遗 存 。 (3)宗 法 制 对 今 天 而 言 ， 其 重 视 家 庭 建 设 、 提 倡 尊老 爱 幼 等 思 想 ， 有 利 于 增 强 中 华 民 族 的 凝 聚 力 。 (4)宗 法 制 过 分 强 调 家 庭 本 位 ， 过 分 重 视 人 情 关 系 ，人 为 地 划 分 远 近 尊 卑 ， 使 个 人 的 自 主 意 识 和 平 等 权 利受 到 约 束 ， 导 致 了 中 国 传 统 文 化 的 一 些 弊 端 ， 如 重 男轻 女 、 传 宗 接 代 的 观 念 ； 家 长 制 、 任 人 唯 亲 的 作 风 等 。 3、 中 国 大 百 科 全 书 中 写 道 ： “ 中 国 古 代 社 会 中 凭借 血 缘 关 系 对 族 人 进 行 管 辖 和 处 置 的 制 度 与 中 国古 代 社 会 中 的 宗 族 组 织 相 配 合 ， 是 统 治 阶 级 维 护 政 治和 社 会 秩 序 的 重 要 手 段 。 ” 这 说 明 宗 法 制 （ ）A.有 效 维 系 了 西 周 统 治 秩 序 的 稳 定 B.按 照 宗 族 组 织 原 则 组 建 地 方 政 权C.体 现 了 血 缘 关 系 同 政 治 关 系 的 结 合 D.实 现 了 国 家 政 治 权 力 的 高 度 集 中 分封制是权力的分配宗法制是分配的原则 3、 西 周 时 期 政 治 制 度 的 特 点 A、 以 血 缘 关 系 为 纽 带 实 行 分 封 ， 说 明 最高 统 治 集 团 尚 未 实 现 权 力 的 高 度 集 中 。 B、 宗 法 制 与 分 封 制 互 为 表 里 ， 血 缘 纽 带与 政 治 关 系 相 结 合 ， 等 级 森 严 ， 政 权 具 有浓 厚 的 部 族 色 彩 。 C、 具 有 相 对 的 延 续 性 和 稳 定 性 。 反馈：(2014黄冈模拟)许 倬 云 先 生 在 其 西 周 史 中 说 ： “ 商 周 的 封 建 ， 事 实 上 是 基层 地 方 社 群 政 治 权 力 的 延 续 。 ” 周 初 “ 封 建 ”的 实 施 主 要 基 于 A 最 高 统 治 者 实 现 了 权 力 的 高 度 集 中 B 周 王 室 众 星 拱 月 般 政 治 格 局 的 形 成 C 王 权 无 力 伸 至 诸 侯 所 治 理 的 共 同 体 内 部 D 该 制 度 可 从 根 本 上 消 除 中 央 和 地 方 的 对立 2、 史 记 龟 策 列 传 载 ： “ 太 史 公 曰 ： 自 古 圣 王 将建 国 受 命 ， 兴 动 事 业 ， 何 尝 不 宝 卜 筮 以 助 善 !唐 虞 以 上 ，不 可 记 已 。 自 三 代 之 兴 ， 各 据 祯 祥 ； 涂 山 之 兆 从 而 夏 启世 ， 飞 燕 之 卜 顺 故 殷 兴 ， 百 谷 之 筮 吉 故 周 王 。 王 者 决 定诸 疑 ， 参 以 卜 筮 ， 断 以 蓍 龟 ， 不 易 之 道 也 。 ” 这 反 映 出古 代 中 国 早 期 政 治 制 度 的 特 点 是 ( )A 没 有 形 成 权 力 高 度 集 中 B 宗 法 制 与 分 封 制 结 合C 神 权 与 王 权 结 合 D 以 血 缘 关 系 为 纽 带 形 成 国 家 政 治 结 构 3 阅 读 下 列 材 料 ， 回 答 问 题 。 材 料 一 氏 室 属 下 的 庶 民 也 许 就 是 氏 室 的 宗 族 ， 否 则也 是 集 族 而 居 的 。 氏 室 上 面 的 一 层 是 国 君 和 同 姓 卿 大 夫 构成 的 大 家 族 ， 更 上 的 一 层 是 周 王 和 同 姓 诸 侯 构 成 的 大 家 族 。其 天 子 和 异 姓 诸 侯 彼 此 间 ， 则 多 半 有 姻 戚 关 系 。 这 整 个 封建 帝 国 的 组 织 大 体 上 是 以 家 族 为 经 ， 家 族 为 纬 的 。 张 荫 麟 吕 思 勉 国 史 十 六 讲 (1)概 括 材 料 一 中 帝 国 组 织 形 式 的 基 本 特 点 和 等 级 关 系 ， 并 说明 其 得 以 建 立 的 制 度 基 础 有 哪 些 。(1)特 点 ： 按 照 血 缘 宗 族 关 系 分 配 政 治 权 力 ， 构 建 帝 国 组 织 。等 级 关 系 ： 周 天 子 诸 侯 卿 大 夫 士 。制 度 基 础 ： 井 田 制 、 分 封 制 、 宗 法 制 。 考 点 梳 理 二 ： 中 央 集 权 制 政 权 的 组 织 形式 。 即 中 央 控 制 地 方 ， 地方 服 从 中 央 。 专 制 主 义 是 一 种 以 皇 帝 为 中 心 的 决策 方 式 。 专 制 主 义 中 央 集 权 制 度 1、 中 央 集 权 形 成 的 前 提 秦 朝 的 统 一背 景 ：统 一 时 间 、 人 物 ：条 件 ：秦 国 政 治 、 经 济 、 军 事 实 力 日 益 增 强人 心 所 向 ： 人 民 渴 望 统 一 （ 具 一 般 性 ， 适 用 于 任 何 朝 代 ）各 地 区 经 济 联 系 的 增 强 正 确 的 策 略 秦 王 嬴 政 的 雄 才 大 略 诸 侯 争 霸 ， 战 争 频 繁前 221年 秦 王 嬴 政商 鞅 变 法 （ 公 元 前 356年 ） （ 1） 皇 帝 制 度（ 2） 三 公 九 卿 制 （ 中 央 官 制 ）（ 3） 郡 县 制（ 地 方 官 制 ）2、 秦 朝 中 央 集 权 制 度 的 形 成 中 央 政 治 制 度地 方 政 治制 度 v“ 天 下 之 事 无 小 大 ， 皆 决 于 上 ” v“ 朕 为 始 皇 帝 。 后 世 以 计 数 ， 二 世 三 世 至于 万 世 ， 传 之 无 穷 。 ” 皇 位 世 袭v“ 天 子 独 以 印 称 玺 ， 又 独 以 玉 ， 群 臣 莫 敢 用 ” 皇 帝 “ 命 为 制 ， 令 为 诏 ， 天 子 自 称 曰 ： 朕 ” 皇 帝 独 尊皇 权 至 上这 反 映 了 秦 朝 时 期 皇 帝 制 度 有 何 特 点 ？(1)皇 帝 制 度 本 质 ： 是 君 主 专 制 ， 即 ： 皇 帝 是封 建 国 家 政 权 的 主 宰 和 权 力 中 心 。 （牵制）（统率）（统率）直接控制三 者 之 间 关系 如 何 ？ 朝 议(2)三 公 九 卿 制（ 中 央 官 制 ） 阳陵虎符 “甲兵之符，右才皇帝，左才阳陵” 1 (2014华中师大附中模拟)历 史 学 家钱 穆 解 释 “ 宰 相 ” 由 来 ： “ 在 封 建 时 代 ， 贵族 家 庭 最 重 要 事 在 祭 祀 。 祭 祀 时 最 重 要 事 在宰 杀 牲 牛 。 象 征 这 一 意 义 ， 当 时 替 天 子 诸 侯乃 及 一 切 贵 族 公 卿 管 家 的 都 称 宰 宰 就 是掌 管 杀 牛 祭 祖 的 。 ” 到 了 秦 汉 ， 家 宰 变 成 了国 家 的 政 治 领 袖 。 宰 相 的 由 来 ， 反 映 了 A 古 代 贵 族 家 庭 十 分 重 视 迷 信 活 动 B 皇 权 和 相 权 之 争 是 封 建 时 代 的 顽 疾 C 宗 法 制 对 古 代 政 治 制 度 影 响 深 远 D 祭 祀 活 动 随 着 生 产 力 发 展 逐 渐 消 失 2 (2014南 昌 模 拟 )秦 朝 的 “ 三 公 九 卿 ”中 ， 奉 常 掌 宗 庙 礼 仪 ， 郎 中 令 掌 宫 殿 警 卫 ，少 府 管 皇 帝 的 生 活 供 应 ， 宗 正 管 皇 族 宗 室 事务 等 。 这 反 映 了 中 国 古 代 政 体 的 本 质 是 A 职 分 细 化 ， 各 负 其 责 B 官 员 众 多 ， 政 务 繁 杂 C 选 贤 举 能 ， 唯 才 是 用 D 化 国 为 家 ， 君 权 至 上 郡县 县 令 、 县 长 负 责 治 理 民 众 ， 管 理 财 政 、司 法 、 狱 讼 和 兵 役 。郡 守 受 命 中 央督 责 属 县 形 成 过 程 ： 春 秋 时 期 初 设 郡 县 ； 战 国 商 鞅 变 法 时 ， 废 分 封 ， 行 县 制 ； 秦 统 一 后 全 面 推 行 。 郡 县 两 级 地 方 行 政 机 构 的 职 能 郡 县 制 的 作 用 中 央 政 府 以下 最 高 一 级地 方 行 政 机构郡 的 下 级 行政 机 构 皇 帝 任 命（ 3） 郡 县 制（ 地 方 政 治 制 度 ） 郡县制实现了对地方政权直接有效的控制，加强中央集权。 是官僚政治取代贵族政治的标志。 比 较 ： 分 封 制 与 郡 县 制 的 异 同 不同点 制 度异 同 分 封 制 郡 县 制实 行 条 件 与 宗 法 制 相联 系 在 国 家 大 一 统 的 条件 下 实 行建 立 基 础 以 血 缘 关 系为 基 础 按 地 域 划 分传 承 制 度 诸 侯 王 位 世袭 官 吏 由 皇 帝 任 免 调迁 ， 官 位 概 不 世 袭官 吏 权 利 拥 有 封 地 和相 应 的 爵 位 官 吏 只 有 俸 禄 ， 无封 地 不同点 与 中 央的 关 系 诸 侯 国 有 很强 的 地 方 独立 性 郡 县 是 地 方 行 政 机 构， 绝 对 服 从 中 央官 员 职责 范 围 封 地 内 有 行政 权 ， 拥 有土 地 管 理 权 辖 区 内 只 行 使 行 政 管理 权 ， 对 土 地 无 管 理权历 史 作用 容 易 发 展 为割 据 势 力 有 利 于 中 央 集 权 的 加强 和 国 家 的 统 一共同点 (1)都 是 为 了 巩 固 统 治 阶 级 的 统 治(2)都 是 中 国 古 代 社 会 重 要 的 地 方 行 政 制 度(3)都 在 维 护 国 家 统 一 等 方 面 起 了 积 极 作 用 3 中 国 古 代 某 一 时 期 形 成 了 “ 中 央 郡 县 乡 亭 里 什 伍 户 ” 的 国 家 治 理 体 系 。 这一 体 系 有 利 于 ( ) 稳 定 中 央 政 府 的 赋 税 来 源 保 障 政 令 畅 通 和 征 发 兵 役 削 弱 郡 县 长 官 的 行 政 权 促 进 农 民 的 自 由 流 动A B C D 4 柳 宗 元 认 为 ， 秦 末 农 民 起 义 “ 咎 在 人 怨 ， 非郡 邑 之 制 失 也 ； ” 西 汉 七 国 之 乱 “ 有 叛 国 而 无 叛郡 ” “ 秦 制 之 得 亦 明 矣 ” 。 下 列 哪 种 说 法 最 符合 材 料 原 意A.郡 县 制 与 秦 末 农 民 战 争 没 有 关 系 B.七 国 之 乱 因 汉 初 分 封 而 爆 发C.郡 县 制 有 利 于 中 央 集 权 统 治 D.郡 县 制 取 代 分 封 制 是 历 史 的 必 然 3 中 央 集 权 制 度 形 成 的 影 响 (1)积 极 影 响 促 进 了 封 建 经 济 文 化 的 发 展 。 有 利 于 国 家 的 统 一 、 疆 域 的 初 步 奠 定 、中 华 民 族 的 形 成 。 奠 定 了 中 国 两 千 多 年 政 治 制 度 的 基 本 格局 。 (2)消 极 影 响 ： 专 制 权 威 导 致 阶 级 矛 盾 激 化 ，引 发 农 民 战 争 ， 秦 朝 短 命 而 亡 。 阅 读 下 列 材 料 ， 回 答 问 题 。材 料 二 秦 汉 是 官 僚 政 治 制 度 全 面 展 开 的 时 期 ， 官 僚政 治 的 各 个 要 素 都 发 展 到 了 相 当 的 高 度 若 从 政 府 机 构来 看 ， 秦 和 汉 初 中 央 政 府 中 皇 家 事 务 与 国 家 事 务 尚 未 分 离 ，九 卿 不 仅 从 执 掌 上 来 说 是 皇 帝 家 务 与 国 家 政 务 没 有 分 离 ，而 且 “ 卿 ” 这 个 称 呼 本 身 即 带 有 家 臣 的 意 味 ， 宰 相 和 百 官也 是 具 有 浓 厚 的 为 皇 帝 个 人 服 务 的 色 彩 。 国 家 还 保 持 了 古老 的 家 国 不 分 、 家 国 一 体 的 传 统 和 形 式 。 吴 宗 国 中 国 古 代 官 僚 政 治 制 度 研 究 (2)结 合 材 料 二 ， 从 中 国 古 代 政 治 制 度 发 展 演 变 的 角 度 ， 归 纳秦 汉 时 期 政 治 制 度 发 展 的 特 点 。 并 结 合 所 学 知 识 分 析 这 一 特 点 出 现的 时 代 背 景 。 特 点 ： 官 僚 政 治 全 面 展 开 ， 但 家 国 尚 未 分离 ， 处 于 中 国 古 代 由 贵 族 政 治 向 官 僚 政 治的 转 型 时 期 。