《走向“大一统”的秦汉政治》

请仔细看这幅国画，并按照自己的理解给它取一个名字。中国之教，得孔子而后立。中国之政，得秦皇而后行。中国之境，得汉武而后定。 有 人 说 ， 秦 始 皇 是 千 古一 帝 ； 有 人 说 ， 秦 始 皇 是 个十 足 暴 君 ， 它 因 完 成 统 一 大业 而 名 垂 千 古 ， 因 实 施 暴 政遭 千 古 骂 名 。 李 贽 是 明 朝 后 期 一 位 以“ 异 端 ” 自 居 的 进 步 思 想 家 。他 认 为 ： “ 始 皇 出 世 ， 李 斯相 之 ， 天 崩 地 拆 ， 掀 翻 一 个世 界 ， 是 圣 是 魔 ， 未 可 轻议 。 ” 秦 始 皇 是 怎 样 “ 掀 翻 一个 世 界 ” 的 ？ 秦 始 皇 像 思 考 ： （ 1） “ 秦 王 扫 六 合 ” ， “ 诸 侯尽 西 来 ” 指 的 是 什 么 历 史 事 件 ？秦 王 扫 六 合 ,虎 视 何 雄 哉 。 挥 剑 决 浮 云 ,诸 侯 尽 西 来 。 雄 图 发 英 断 ,大 略 驾 群 才 。收 兵 铸 金 人 ,函 谷 正 东 开 。 李 白 古 风 自 主 学 习 ： （ 2） 秦 王 在 灭 六 国 ， 结 束 割 据 局 面 后 ，为 扩 大 疆 域 ， 又 进 行 了 哪 些 活 动 ？（ 3） 这 些 活 动 有 何 意 义 ？ 一 、 “ 六 王 毕 ， 四 海 一 ” 实 现 统 一1、 过 程（ 1） 东 灭 六 国 ， 建 秦 朝（ 2） 北 击 匈 奴 ， 夺 河 套 ， 修 长 城 ， 筑 直 道（ 3） 南 征 岭 南 、 修 灵 渠 、 置 郡 县（ 4） 西 南 开 “ 五 尺 道 ” 、 任 官 吏2、 意 义 ：（ 1） 扩 大 统 一 帝 国 的 规 模 。（ 2） 推 动 了 中 华 民 族 多 元 一 体 格 局 形 成 。 东到大海北 至 长 城南 到 南 海西到陇西 人 口 达 2000万 想 一 想 ： 面 对 如 此 广阔 的 疆 域 ， 该 如 何 来巩 固 呢 ？ 朝 议 ？ 是 推 行 郡 县 制 还是 分 封 制 ? 材 料 二 ： 廷 尉 李 斯 议 曰 ： “ 周 文 、 武 所 封 子 弟 同 姓甚 众 ， 然 后 疏 远 ， 相 攻 击 如 仇 雠 ， 诸 侯 更 相 诛 伐 ， 周天 子 弗 能 禁 止 。 今 海 内 赖 陛 下 神 灵 一 统 ， 皆 为 郡 县 ，诸 子 功 臣 以 功 赋 碎 重 赏 赐 之 ， 甚 足 易 制 。 天 下 无 异 意 ，则 安 宁 之 术 也 ， 置 诸 侯 不 便 。 ” 材 料 一 ： 丞 相 绾 等 言 ： “ 诸 侯 初 破 ， 燕 、 齐 、 荆地 远 ， 不 为 置 王 ， 毋 以 镇 之 。 请 立 诸 子 ， 唯 上 幸 许 。 ” （ 2） 材 料 二 反 对 的 理 由 是 什 么 ？ “ 安 宁 之 术 ”主 要 指 什 么 ？ （ 1） 指 出 材 料 一 主 张 的 实 质 内 容 。 二 、 海 内 为 郡 县1、 出 现 ： 春 秋 战 国2、 确 立 ： 秦 朝3、 内 容 ：皇 帝 郡 尉 (军 事 )郡 守 (行 政 ) 监 御 史 (监 察 )县 尉 (军 事 )县 令 (行 政 ) 县 丞 (刑 狱 )有 秩 (民 政 )三 老 (教 化 ) 啬 夫 (赋 税 ) 游 徼 (治 安 )里 正郡县乡里 4、 特 点（ 1） 中 央 垂 直 管 理 地 方（ 2） 郡 县 长 官 由 皇 帝 任 免5、 意 义（ 1） 是 中 央 集 权 制 的 重 要 环 节 。（ 2） 标 志 着 官 僚 政 治 取 代 贵 族 政 治 。6、 发 展 ： 西 汉消 除 地 方 割 据 ， 巩 固 大 一 统 。 有 人 质 问 ： “ 夏 商 周 汉 封 建 而 延 ， 秦 郡 邑 而 促 ” 。郡 县 制 既 然 能 够 加 强 中 央 集 权 为 什 么 秦 朝 却 很 快 覆 灭 ？ 秦 朝 作 为 中 国 历 史 上 第 一 个 统 一 的 专 制 主 义 中 央集 权 的 封 建 王 朝 ， 只 存 在 了 短 短 的 十 几 年 ， 与 我 国 两千 多 年 封 建 社 会 中 历 代 封 建 王 朝 相 比 ， 可 谓 惊 人 的 短暂 。 试 结 合 下 列 材 料 分 析 秦 朝 迅 速 灭 亡 的 原 因 。 从 秦亡 的 原 因 中 是 否 能 印 证 今 天 我 国 加 强 民 主 与 法 制 建 设的 重 要 性 与 迫 切 性 ？ 试 举 例 述 之 。 材 料 一 ： 有 人 质 问 ： “ 夏 商 周 汉 封 建 而 延 ， 秦 郡邑 而 促 ” 。 郡 县 制 既 然 能 够 加 强 中 央 集 权 ， 为 什 么 秦朝 却 很 快 覆 亡 ？ 材 料 二 ： 柳 宗 元 回 答 说 ： 因 为 秦 朝 统 治 者 残 酷 压迫 剥 削 人 民 群 众 ， “ 人 怨 于 下 ” ， 所 以 一 呼 百 应 ， 揭竿 而 起 一 下 子 推 翻 了 秦 的 统 治 。 “ 咎 在 人 怨 ， 非 郡 邑之 制 失 也 ” 。 议 ？ 比 较 分 封 制 和 郡 县 制 。 相 同 点 ： 性 质 ： 都 是 中 国 古 代 社 会 重 要 的 地 方 行政 制 度 。 目 的 ： 都 是 为 了 巩 固 王 权 的 统 治 。 分 封 制 与 郡 县 制 的 不 同 点分 封 制 郡 县 制时 代 奴 隶 社 会 封 建 社 会划 分 标 准 与 宗 法 制 相 联 系 ，以 血 缘 关 系 为 基 础 在 国 家 大 一 统 条 件 下 ，按 地 域 划 分与 中 央 关 系 诸 侯 官 位 、 封 土 世袭 郡 守 和 县 令 都 由 皇 帝任 免影 响 容 易 形 成 地 方 割 据势 力 有 利 于 加 强 中 央 集 权 ，维 护 国 家 统 一 以 中 央 集 权 的 方 式 解 决 了 分 封 制 所 导 致 的 地方 割 据 问 题 ， 巩 固 了 国 家 统 一 ， 是 历 史 的 进 步 。 三 、 百 官 公 卿1、 皇 帝 制 度2、 三 公 九 卿 制 皇 权 至 高 无 上 奉 常 郎 中 令 卫 尉 太 仆廷 尉 典 客 宗 正 治 栗 内 史 少 府九 卿皇 帝太 尉 (军 事 ) 丞 相 (政 事 ) 御 史 大 夫 (监 察 )三 公 分 天 下 以 为 三 十 六 郡 ，郡 置 守 、 尉 、 监 。天 下 之 事 无 大 小 ， 皆决 于 上 。 史 记 秦 始 皇 本 纪 3、 朝 议 制 度 如 何 看 待 朝 议 制 度 ？（ 1） 作 用 ： 集 思 广 益 ， 减 少 决 策 失 误 。（ 2） 破 坏 ： 君 主 专 制4、 汉 承 秦 制 小 结走向“大一统”的秦汉政治 大 一 统 东 灭 六 国北 击 匈 奴南 征 岭 南西 南 开 “ 五 尺 道 ”政 治 制 度 皇 帝 制 度三 公 九 卿 制郡 县 制朝 议 制 度 秦 行 政 机 构 示 意 图 君 主 专 制 中 央 集 权皇 帝郡县三 公 九 卿乡里 最 高 统 治 者中 央 行 政 机 构地 方 行 政 机 构