农村税费改革后农田基本建设工作浅见

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农村税费改革后农田基本建设工作浅见目前,农村税费改革正在全市普遍展开。农村税费改革是继土地改革,家庭联产承包后又一次重大改革。这次改革也同前两次改革一样,对农村乃至整个社会将产生巨大而深远的影响,使农村各方面工作都将面临新的情况和新的课题。水利工作、农田基本建设工作,也将无例外地遇到一些前所未有的新情况、新问题。鉴于此,带着农村税费改革后农田基本建设工作如何开展这一课题,笔者到xx进行了初步调查研究。调查中,笔者向县水利局的业内人士进行了请教,同乡村干部进行了座谈,同时也接触了一些农民,向他们了解收集农村税费改革后对农田基本建设的意见想法。调查中看到,农民群众对中央取消农村“两工”实行一事一议的政策拍手称快,水利工作者对今后的农田基本建设表示担心,基层干部对今后的农田基本建设茫然不知所措。面对这种情况,笔者认为,就农田基本建设工作而言,至少有三个问题应提出来进行讨论,以便提高认识,消除疑虑,走出误区,坚定信念,把今后农田基本建设坚持下去,继续搞好。一是怎样评价以前农田基本建设;二是今后农田基本建设还有没有项目可提搞;三是税费改革后农田基本建设应不应搞,以及怎么个搞法。对此,笔者在对xx县近年来农田基本建设情况进行分析的基础上,就xx县农村税费改革后农田基本建设工作提出以下几点浅见,也希望此文对今后全市乃至全省的农田基本建设有所启迪。一、xx县农田基本建设的成就和作用不可低估正确评价以前农田基本建设工作,是今后能否继续坚持搞好农田基本建设的前提。xx县位于辽宁省北部,北与内蒙古科左后旗接壤,西与彰武毗邻,南靠法库,东隔辽河与昌图相望,区域面积2173平方公里,耕地面积153万亩。xx县地处辽河流域,属平原和丘陵连接地带,东部为辽河冲击平原,西南部为医巫闾山余脉,北部为科尔沁沙地南缘,总的地势为南丘北沙,西高东洼。东部易涝,西部、南部易旱,北部风沙。全县辖16个乡镇,8个县属农、林、牧、鱼场,总人口34.6万人,其中农村人口26.5万人,农村劳动力9.58万人,其中农业劳动力6.4万人。新中国成立以来,特别是70年代以来,全县人民在各级党委和政府的领导下,始终不逾地坚持农田基本建设,兴建了大量水利工程,主要有:(一)灌溉工程全县现有水浇地灌溉面积28.16万亩,其中水田面积8.47万亩,旱田灌溉面积13.7万亩,菜田灌溉面积3.06万亩,果树灌溉面积2.33万亩。1、兴建了朝阳堡等水库引水灌区4处,修建引水干渠11条,长33.2公里,配套各类建筑物113座,取水流量3.7立方米/秒,水库灌溉面积1.51万亩。2、兴建了团山子等无坝自流引水灌区2处,修干渠2条,长1.5公里,配套建筑物7座,发展水田0.19万亩。3、兴建灌溉提水站9座,安装15台机组,装机348千瓦,灌溉面积0.45万亩。4、打大小机电井7742眼,灌溉面积26.1万亩。(二)防洪工程1、河道工程:(1)辽河提防总长40.75公里,保证流量2050立方米/秒,达到30年一遇标准,保护农田15.9万亩,人口4.3万人。(2)西马莲河总长6.4公里,保证流量1430立方米/秒,达到20年一遇标准。(3)县内8条中小河道堤防总长244.2公里,保护耕地30.25万亩,人口7.67万人。2、水库工程:全县共修水库14座,总库容2.14亿立方米,净调节水量6220万立方米,集防洪、灌溉、养鱼为一体,综合经营。防洪效益:保护农田3.64万亩,人口0.984万人;灌溉效益1.51万亩。(三)治涝工程治理易涝耕地49.11万亩,其中达到10年一遇标准的35.37万亩,5年一遇标准的13.37万亩。并开挖各级排水沟道9229条,长4613公里,兴修排水站56座,118台机组,装机容量6063千瓦,机排面积23.37万亩,配套桥涵闸等各类建筑物2235座。(四)饮水工程共打人畜饮水井111眼,防氟改水井27眼,共解决供水人口3.43万人,牲畜饮水1.89万头,解决了丘陵山区人畜饮水困难问题。(五)水土保持工程县内原有水土流失面积210.76万亩,共治理水土流失面积122.8万亩,其中修水平梯田7.5万亩,植水土保持林48万亩,经济林5.8万亩,牧场7.3万亩,其它治理面积54.2万亩。上述这些工程,对改变xx县农业生产条件,改善生态环境,发展县城经济发挥或继续发挥着巨大作用。仅从党的十一届三中全会以来的变化看,全县粮食产量从3亿斤增加到近10亿斤,翻了一翻半多;农民人均收入由100元增加到最多年份时达到1876元,增长17陪之多;城乡面貌发生了很大变化。这些变化,除有政策上的因素、科技进步因素外,农田基本建设的成就和作用不可低估。这一点,全123下一页 第 5 页 共 5 页
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