副县长在市政府根治拖欠农民工工资工作领导小组调度会议上的发言

副县长在市政府根治拖欠农民工工资工作领导小组调度会议上的发言尊敬的市长、各位领导、同志们：大家好！今天，我们在这里召开市政府根治拖欠农民工工资工作领导小组调度会议，旨在进一步统一思想、凝聚共识，推动我市根治拖欠农民工工资工作取得更大成效。在此，我谨代表县人民政府，就我县在根治拖欠农民工工资工作方面的情况向大家做一简要汇报，并结合具体事例，提出下一步的工作打算。今年以来，县高度重视根治拖欠农民工工资工作，深入贯彻党中央、国务院以及省市关于保障农民工工资支付的各项决策部署，围绕“无欠薪城市”创建目标，大力实施“劳动维权安民行动”。我们坚持标本兼治、综合治理，狠抓制度落实，加强协作联动，推动根治欠薪工作取得了新进展，保障农民工工资支付工作呈现稳中向好的态势。一、工作成效与亮点（一）实现了“三个明显下降”通过一系列有力措施，我县农民工工资欠薪案件数、涉及农民工人数、拖欠金额均较去年同期实现了明显下降。具体而言，案件数下降了15%，涉及农民工人数下降了63%，拖欠金额下降了72%。这一成绩的取得，离不开各级各部门的共同努力和辛勤付出。例如，在某建筑工地，由于开发商资金链断裂，导致工程停工，农民工工资无法按时发放。得知这一情况后，我们立即启动应急预案，组织相关部门和单位进行协调处理。经过多方努力，最终为农民工追回了拖欠的工资，保障了他们的合法权益。（二）强化组织领导，形成齐抓共管格局县政府始终把保障农民工工资支付工作作为一项重要政治任务来抓。我们强化了根治拖欠农民工工资工作领导小组的职责，进一步健全完善了运行机制，细化了部门职责，逐一分解任务，逐级靠实责任。定期召开全县根治拖欠农民工工资工作领导小组会议，对阶段性工作任务进行安排部署，加强工作调度，通报进展情况，分析研判形势，研究措施办法。形成了政府高位推动、部门各负其责、保障坚强有力的工作格局，凝聚了治欠保支的强大合力。在具体工作中，我们充分发挥了县治欠办的统筹协调作用。例如，在某工程项目中，由于施工单位管理不善，导致农民工工资被拖欠。我们立即组织行业主管部门对该项目进行督导检查，发现施工单位存在未落实“五项制度”的问题。于是，我们要求施工单位立即整改，并跟踪整改情况。最终，施工单位在规定时间内完成了整改，并支付了拖欠的农民工工资。（三）强化源头治理，持续落实“五项制度”我们紧盯新建续建工程项目，年初摸排建立项目台账，实现项目立项与“五项制度”（即实名制管理、分账管理、按月足额支付工资、工资保证金、维权信息公示）落实同步推进。以打造“标准化工地”为目标，推广项目标准化管理，形成了农民工进场有合同、上班有考勤、每月有工资、维权有渠道的创建格局。例如，在某房地产项目中，我们要求施工单位严格落实“五项制度”。在实名制管理方面，我们要求施工单位为每位农民工办理实名制登记卡，确保他们的身份信息准确无误。在分账管理方面，我们要求施工单位将工程款和工资款分开管理，确保工资款能够及时足额支付到农民工手中。在按月足额支付工资方面，我们要求施工单位每月按时为农民工发放工资，并实行银行代发工资制度。在工资保证金方面，我们要求施工单位缴纳一定比例的工资保证金，以确保在发生欠薪问题时能够及时支付农民工工资。在维权信息公示方面，我们要求施工单位在工地显著位置公示维权信息，让农民工知道如何维护自己的合法权益。同时，我们加强对在建工程项目日常监管，按月检查在建工程项目劳动用工实名制管理、劳动合同签订、按月足额支付工资、工程款与工资分账管理、农民工保证金缴纳等制度落实情况。今年以来，我县共开展自查和专项检查xx次，检查用工单位xx户次，涉及农民工xxx多人。针对检查中发现的问题，我们及时下发了限期整改通知书xx份，并跟踪施工单位整改到位。同时，收缴农民工工资保证金xxx万元，有效保障了农民工的合法权益。二、存在的问题与不足尽管我们在根治拖欠农民工工资工作方面取得了一定成绩，但仍存在一些问题和不足。一是部分企业和项目对“五项制度”落实不够到位，存在执行不力、监管不严的现象。例如，在某工程项目中，施工单位虽然签订了劳动合同，但合同内容不规范，存在漏洞，导致农民工在维权时遇到困难。二是部分农民工法律意识淡薄，维权意识不强，导致在发生欠薪问题时不能及时有效维护自身权益。例如，在某建筑工地，由于农民工缺乏法律知识，不知道如何通过法律途径维权，只能采取上访等极端方式解决问题。三是部分行业主管部门在监管过程中存在推诿扯皮、不作为慢作为的现象，影响了根治欠薪工作的整体推进。例如，在某工程项目中，由于行业主管部门之间沟通不畅、协调不力，导致农民工工资被拖欠问题得不到及时解决。三、下一步工作打算针对存在的问题和不足，我们将采取以下措施进一步推动根治拖欠农民工工资工作：（一）持续强化组织领导继续发挥根治拖欠农民工工资工作领导小组的统筹协调作用，加强部门间的协作联动。定期召开会议分析研判形势，研究解决工作中遇到的困难和问题。同时，加强对各乡镇、各部门的督导检查，确保各项政策措施落到实处。例如，我们将定期组织召开根治拖欠农民工工资工作联席会议，邀请相关部门和单位负责人参加，共同研究解决工作中遇到的困难和问题。同时，我们还将加强对各乡镇、各部门的督导检查力度，确保各项政策措施得到有效执行。（二）深化源头治理和制度建设进一步加强对新建续建工程项目的监管力度，确保“五项制度”在项目立项阶段就得到全面落实。推广项目标准化管理经验，提高农民工进场管理、考勤管理、工资支付等环节的规范化水平。同时，加强对施工企业的巡查监管力度，对存在欠薪隐患的企业和项目进行重点监控和整改。例如，我们将建立项目台账管理制度，对新建续建工程项目进行动态管理，确保“五项制度”得到全面落实。同时，我们还将加强对施工企业的巡查监管力度，对存在欠薪隐患的企业和项目进行重点监控和整改。对于整改不到位的企业和项目，我们将依法依规进行处罚。（三）加强执法检查和案件查处畅通举报投诉渠道，对各类渠道投诉反映的欠薪案件坚持快立、快查、快办。符合劳动监察立案条件的及时启动劳动保障监察法律程序依法立案查办；能够协调办理的主动联系用人单位、主管部门、投诉当事人采取行政调解、司法调解、仲裁调解等方式在最短时间内化解劳资矛盾。同时加大对恶意欠薪行为的打击力度依法追究相关责任人的法律责任。例如，我们将建立举报投诉快速响应机制，确保在接到举报投诉后第一时间进行调查处理。对于符合劳动监察立案条件的案件，我们将及时启动劳动保障监察法律程序进行立案查办。同时，我们还将加大对恶意欠薪行为的打击力度，依法追究相关责任人的法律责任。（四）加强宣传教育和培训加强对农民工的法律宣传和教育力度提高他们的法律意识和维权能力。通过开展培训、发放宣传资料等方式引导农民工依法维权。同时加强对企业和项目负责人的培训提高他们的法律意识和责任感确保他们自觉遵守相关法律法规和政策规定。例如，我们将定期举办农民工法律知识培训班和讲座，邀请专业律师和法律援助人员为农民工讲解法律知识，提高他们的法律意识和维权能力。同时，我们还将加强对企业和项目负责人的培训力度，提高他们的法律意识和责任感。（五）建立健全长效机制在总结工作经验的基础上建立健全根治拖欠农民工工资工作的长效机制。包括完善农民工工资支付保障机制、加强信用体系建设、建立联合惩戒机制等。通过构建长效机制确保根治拖欠农民工工资工作取得长期稳定的成效。例如，我们将建立农民工工资支付保障机制，确保农民工工资能够按时足额支付。同时，我们还将加强信用体系建设，对存在欠薪行为的企业和项目进行信用惩戒。对于恶意欠薪的企业和项目，我们将依法依规进行联合惩戒。最后我要强调的是，根治拖欠农民工工资工作是一项系统工程，需要各级各部门的共同努力和协作配合。让我们以更加饱满的热情、更加务实的作风、更加有力的措施投身到根治拖欠农民工工资工作中去，为农民工朋友创造一个更加和谐、稳定、美好的生活环境！谢谢大家！