某市税务局党委书记、局长在加强派出机构监督工作会议上的讲话

某市税务局党委书记、局长在加强派出机构监督工作会议上的讲话同志们：大家好！首先，我代表市局党委，对XX组长和全市广大纪检干部在税收事业中付出的辛劳和作出的卓越贡献，表示最诚挚的感谢和崇高的敬意。自2023年以来，市局党委纪检组始终紧跟全面从严治党的步伐，坚持纪律规矩为先，以严格的基调推进正风肃纪反腐工作，为全市税收事业的稳健发展筑起了坚实的防线。今天，我们齐聚一堂，共同探讨和推进一项至关重要的工作在XX税务系统积极探索并推行派出机构监督改革，旨在进一步强化全面从严治党，推动我市税务系统监督工作向更深层次、更广领域发展。党委纪检组已对关于XX税务系统实施派出机构监督体制改革的意见进行了详尽的解释和说明，与会同志也积极发表了宝贵意见，我对此表示完全赞同和支持。接下来，我将围绕如何做好这项工作，提出三点具体意见：一、提高政治站位，深刻认识加强派出机构监督的重大意义X市税务系统作为税收征管和服务的中坚力量，承担着繁重的税收任务和重要的社会责任。目前，我市税务系统共有X个税务机关，其中市局1个、县（区）局X个，共设置派出机构X个，分布在市局和县（区）局。全市税务系统共有干部职工XX人，其中派出机构人员占比相当大。这些派出机构大多处于税收征管和服务的第一线，与纳税人缴费人保持着密切的联系，因此其执法风险和廉政风险也相对较高。然而，在实际管理中，这些机构和人员却往往是纪检监督的“软肋”和“盲区”。由于地理位置偏远、人员分散、信息不对称等因素，导致监督力量难以有效覆盖，监督效果大打折扣。因此，在全市税务系统全面从严治党依然严峻的形势下，实施派出机构监督改革显得尤为重要和紧迫。（一）推动全面从严治党向基层延伸的必然要求全面从严治党是党的建设的永恒课题和全体党员、干部的共同责任。近年来，税务系统全面从严治党工作取得了显著成效，政治生态不断优化，队伍形象明显提升，监督执纪形势持续向好，警示教育成果丰硕。但我们也必须清醒地认识到，我们在监督向基层延伸方面还存在明显短板和薄弱环节。基层税务部门和基层税务人员的工作表现直接关系到纳税人缴费人的切身利益，也直接影响到税务系统的整体形象和公信力。因此，加强派出机构监督，推动全面从严治党向基层延伸，是提升税务系统整体治理效能的必然要求。（二）防范化解执法风险和廉政风险的有效手段派出机构作为税务系统的基层单位，承担着大量的税收征管和服务工作。由于工作性质的特殊性，其执法风险和廉政风险相对较高。近年来，税务系统发生的一些违纪违法案件，不少都涉及到派出机构的工作人员。这些案件的发生，不仅损害了税务系统的形象和公信力，也给国家税收利益造成了严重损失。因此，加强派出机构监督，是防范化解执法风险和廉政风险的有效手段，对于保障税收工作的顺利开展具有重要意义。（三）提升税务系统治理能力和治理水平的重要途径税务系统的治理能力和治理水平直接关系到税收政策的执行效果和税收收入的质量。派出机构作为税务系统的基层单位，其治理能力和治理水平直接影响到整个税务系统的治理效能。加强派出机构监督，可以推动派出机构不断完善内部管理机制，提升工作效能和服务水平，从而增强税务系统的整体治理能力和治理水平。二、明确目标任务，准确把握派出机构监督改革的主要方向实施派出机构监督改革是一项系统工程，需要明确目标任务、把握主要方向、制定具体措施。根据关于XX税务系统实施派出机构监督体制改革的意见，我们要重点把握以下几个方面：（一）完善监督体系，实现监督全覆盖我们要按照“全面覆盖、全程监督”的原则，建立健全派出机构监督体系。一方面，要加强内部监督制约机制建设，明确各岗位职责和权限划分，形成相互制约、相互监督的工作格局；另一方面，要加强上级税务机关对派出机构的监督指导力度，通过巡视巡察、专项检查、日常监督等方式，实现对派出机构的全面监督。同时，还要加强与地方纪委监委等部门的沟通协调和协作配合，形成监督合力。（二）创新监督方式，提高监督效能我们要积极探索创新监督方式和方法手段，提高监督效能和水平。可以运用大数据、云计算等现代信息技术手段对派出机构的税收征管和服务工作进行实时监测和分析预警；可以引入第三方评估机构对派出机构的工作质量和效率进行客观评价；还可以建立派出机构负责人述职述廉制度以及干部职工个人事项报告制度等制度机制来加强对派出机构和人员的监督约束。通过这些创新举措的实施，我们可以更加精准地发现问题、分析问题和解决问题，从而提高监督的针对性和实效性。（三）强化监督结果运用，严肃追责问责我们要切实强化监督结果的运用和转化工作力度，将监督结果与干部选拔任用、考核奖惩、评先评优等工作紧密挂钩起来。对于在监督中发现的问题和隐患要及时进行整改纠正；对于违纪违法行为要依法依规进行严肃处理并追究相关人员的责任；对于表现突出、成绩显著的单位和个人要给予表彰奖励和提拔重用。通过这些措施的实施，我们可以进一步激发广大干部职工的工作积极性和创造性，推动派出机构监督改革取得更加显著的成效。三、加强组织领导，确保派出机构监督改革顺利推进实施派出机构监督改革是一项复杂而艰巨的任务，需要各级税务机关和广大干部职工共同努力、协同推进。我们要加强组织领导、明确责任分工、强化保障措施，确保改革工作顺利进行并取得预期效果。（一）加强组织领导，明确责任分工各级税务机关要高度重视派出机构监督改革工作并将其纳入重要议事日程加以推进。要成立由主要领导任组长的改革工作领导小组并下设专门的工作机构来负责具体组织实施工作。要明确各级各部门的工作职责和任务分工并建立相应的工作机制和制度保障来确保改革工作有序开展。同时要加强与上级税务机关和地方纪委监委等部门的沟通协调和协作配合形成工作合力共同推动改革工作顺利进行。（二）加强宣传教育引导营造良好氛围我们要充分利用各种宣传渠道和平台加强对派出机构监督改革工作的宣传教育引导力度。要通过召开动员会、座谈会、培训会等方式广泛深入地宣传改革的目的意义、政策措施和工作要求；要通过悬挂横幅、张贴标语、制作展板等方式营造浓厚的改革氛围；要通过新闻媒体、官方网站等渠道及时发布改革进展情况和取得的成效来增强广大干部职工对改革的认同感和参与度。通过这些措施的实施我们可以进一步凝聚人心、汇聚力量为改革工作提供强大的精神动力和思想保障。（三）加强干部队伍建设提升能力素质我们要高度重视干部队伍建设工作并将其作为推动派出机构监督改革的重要保障来抓。要加强干部教育培训力度提升干部队伍的综合素质和业务能力；要加强干部选拔任用工作力度选拔任用一批政治过硬、业务精通、作风优良的优秀干部到派出机构担任领导职务；要加强干部考核激励工作力度建立健全科学合理的考核评价体系和激励约束机制来激发广大干部职工的工作积极性和创造性。通过这些措施的实施我们可以进一步打造一支忠诚干净担当的高素质干部队伍为改革工作提供坚实的人才保障和智力支持。同志们！加强派出机构监督是全面从严治党的必然要求也是推动税务系统治理体系和治理能力现代化的重要举措。让我们以更加坚定的信心更加务实的作风更加有力的措施共同推动派出机构监督改革取得圆满成功！为全市税收事业的持续健康发展作出新的更大贡献！谢谢大家！