许可项目保留类

附附件件1 1：信信州州区区保保留留实实施施的的行行政政许许可可项项目目目目录录（133133项项）序序号号部部门门名名称称项项目目序序号号项项目目名名称称设设定定依依据据办办理理期期限限(工工作作日日)备备 注注1区人民政府1农村集体经济组织兴办企业、公益建设用地批准中华人民共和国土地管理法第六十、六十一条，村庄和集镇规划建设管理条例第十九、二十条2个月区 国 土 资 源局承办2区人民政府2填堵原有河道沟叉、贮水湖塘洼淀和废除原有防洪围堤的批准中华人民共和国防洪法第三十四条第三款20区 水 利 局 承办3区人民政府3使用全民所有的水域、滩涂用于养殖业，核发养殖证中华人民共和国渔业法第十一条市下放区 农 业 局 承办4区人民政府4拆除公共文化体育设施或者改变其功能、用途批准公共文化体育设施条例（2003年6月26日国务院第382号令）第二十七条市下放区 文 广 局 承办5区 发 展 和 改革委员会1权限内企业投资项目申请报告核准国务院关于投资体制改革的决定（国发200420号）106区 发 展 和 改革委员会2权限内企业投资项目备案国务院关于投资体制改革的决定（国发200420号）、江西省企业投资项目备案办法(省政府令第146号)37区 发 展 和 改革委员会3项目招标内容核准江西省实施中华人民共和国招标投标法办法（2004年）第十四条148区 发 展 和 改革委员会4经济适用房建设投资计划审批国务院关于第三批取消和调整行政审批项目的决定（国发200416号）10第 1 页9区财政局1会计从业资格审批中华人民共和国会计法第三十八第三款、会计从业资格管理办法（2005年1月中华人民共和国财政部令第26号）1310区财政局2会计代理记账机构执业资格审批中华人民共和国会计法第三十六条、代理记账管理办法（2005年1月中华人民共和国财政部令第27号）1411区 人 事 劳 动和 社 会 保 障局1事业单位法人登记事业单位登记管理暂行条例（国务院令第252号）第二章512区 人 事 劳 动和 社 会 保 障局2特殊工种制度审批中华人民共和国劳动法第六十九条、中华人民共和国职业教育法第八条2013区 人 事 劳 动和 社 会 保 障局3职业资格培训、职业技能培训民办学校设立审批中华人民共和国民办教育促进法第十一条2个月14区 人 事 劳 动和 社 会 保 障局4职业介绍机构资质认定国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定2004年国务院第412号令）第88项7市 劳 动 局 下放15区 人 事 劳 动和 社 会 保 障局5职业资格证书核发劳动法7市 劳 动 局 下放16区档案局1属于国家的档案信息公布审批中华人民共和国档案法第二十二条317区档案局2出卖、转让、赠送集体所有、个人所有以及其他有属于国家所有的对国家和社会具有保存价值或者应当保密的档案审批中华人民共和国档案法第十六条、中华人民共和国档案法实施办法第十七条1018区民政局1社会团体及分支机构、代表机构成立、变更、注销登记社会团体登记管理条例（1998年国务院令第250号）第三、四章成立登记40；变更、注销登记2019区民政局2县级民办非企业单位成立、变更、注销登记民办非企业单位登记管理暂行条例（1998年国务院令第251号）第三章成立登记40；变更、注销登记2020区民政局3建设公墓审核同意殡葬管理条例（国务院令第225号）10第 2 页21市 国 土 资 源局信州分局1权限内采矿许可矿产资源开采登记管理办法（1998年国务院令第241号发布）2022市 国 土 资 源局信州分局2农用地转用、建设用地建设预审中华人民共和国土地管理法第四十四条，第四十七条1523市 国 土 资 源局信州分局3建设项目临时用地批准中华人民共和国土地管理法第五十七条1224市 国 土 资 源局信州分局4采矿权延续、变更、转让、注销许可矿产资源开采登记管理办法（1998年国务院令第241号发布）第三条2025市 国 土 资 源局信州分局5矿山业承包、租赁经营许可江西省矿产资源管理条例第二十九三十一条20市 国 土 资 源局下放26区 地 方 税 务局1申请使用经营地发票中华人民共和国发票管理办法、中华人民共和国发票管理办法实施细则10市 地 税 局 下放27区地方税务局2印制有本单位名称的发票对的复函（国法函2004175 号）、国家税务总局关于实行税务行政许可若干问题的通 知 （国 税 发200473号）10市 地 税 局 下放28区 地 方 税 务局3印花税票代售许可国务院对确需保留的行政审批设定行政许可的决定（2004年国务院令第41号）第235项，中华人民共和国印花税暂行条例（1998年国务院令第11号）第三十二、三十三、三十六条10市 地 税 局 下放29区 安 全 生 产监督管理局1危险化学品经营许可（除乙种经营许可证的气体经营单位、有仓库的经营单位的许可外，其余门面、店面的许可）危险化学品安全管理条例（国务院令344号）1530区 安 全 生 产监督管理局2烟花爆竹经营（零售）许可证1、国务院烟花爆竹安全管理条例，2、江西省烟花爆竹安全管理条例15第 3 页31区 安 全 生 产监督管理局3非药品类易制毒化学品（第三类）备案登记1、国务院易制毒化学品管理条例，2、国家安监总局非药品类易制毒化学品生产经营、许可办法132区 民 族 宗 教事务局1在宗教活动场所管理范围内改建或新建建筑物、设立商业服务网点、举办陈列展览、拍摄电影、电视片审批宗教事务条例（2004年11月30日国务院第426号令）第二十五条1433区 民 族 宗 教事务局2宗教活动场所登记 宗 教 事 务 条 例(2004年11月30日国务院第426号令)第十三条1034区 民 族 宗 教事务局3举办宗教培训班江西省宗教事务条例第十一条1035区 经 济 贸 易委员会1权限内企业投资(技改)项目申请报告核准国务院关于投资体制改革的决定（国发200420号）、江西省企业投资项目核准暂行办法（省政府令第145号）9按 照 国 务 院 政 府 核 准的 投 资 项 目目 录（2004年 本）和 江 西 省 政府 核 准 的 投资 项 目 目 录（2006 年 本）的 规 定行 使 项 目 核准权36区 经 济 贸 易委员会2电力设施保护区内（110KV以下）进行可能危及电力设施安全作业的审批中华人民共和国电力法（主席令第60号）第五十四条、电力设施保护条例（国务院令第239号修正）第十七条、江西省电力设施保护条例实施细则10市 经 济 贸 易委员会下放37区交通局1从事国内水路运输业务及水路运输服务业务经营许可中华人民共和国水路运输管理条例（国务院令第237号）第七、八条2038区交通局2特殊占用、挖掘、使用公路、公路用地行为的审批公路法1039区交通局3对超限运输车辆确需行驶公路的许可江西省公路路政管理条例10第 4 页40区交通局4公路用地范围内设置非交通标志、公路增设平交道口、更新砍伐路树许可江西省公路路政管理条例1041区交通局5新增客船、危险品船投入运营审批中华人民共和国水路运输管理条例第九十一条，交通部关于调整国内水路运输管理职责改革管理方式规范要求的实施意见（交水发200266号）2042区交通局6水路运输业户变更经营范围审批水路运输管理条例（国务院令第544号）2043区交通局7港口经营许可港口法1444区交通局8船舶进出港口许可港口法445区交通局9防止船舶污染港区水域作业许可中华人民共和国水污染防治法、中华人民共和国水污染防治法实施细则146区交通局10船舶载运危险货物的适装许可中华人民共和国内河交通安全管理条例、危险化学品安全管理条例247区 公 路 运 输管理站1道路客、货运输经营许可和车辆营运证核发中华人民共和国道路运输条例（2004国务院第406号令）第十条、第十一条、第十二条1548区 公 路 运 输管理站2道路运输站（场）经营许可中华人民共和国道路运输条例第四十条1049区 公 路 运 输管理站3机动车维修经营许可中华人民共和国道路运输条例、第四十条1050区 公 路 运 输管理站4机动车驾驶员培训业务许可中华人民共和国道路运输条例第三十九条、第四十条机动车驾驶员培训管理规定第十四条（交通部令2006年第2号）1051区建设局1建筑工程施工许可中华人民共和国建筑法第七条、建设工程质量管理条例（2000年国条院令第279号）第十六条10第 5 页52区建设局2装饰装修施工许可中华人民共和国建筑法、江西省建筑管理条例1053市 环 境 保 护局信州分局1权限内建设项目环境保护设施验收（含放射性物质和伴生放射性矿的放射性污染防治设施验收）中华人民共和国环境保护法第二十六条、中华人民共和国环境噪声污染防治法第十四条、建设项目环境保护管理条例第二十条、中华人民共和国大气污染防治法第十一条、中华人民共和国水污染防治法第十三条、中华人民共和国固体废物污染环境防治法第十四条20个工作日（不含监测时间和依法公示时间）54市 环 境 保 护局信州分局2权限内建设、技改、扩建项目的环境影响限额内评价文件审批建设项目环境保护管理条例、建设项目环境保护分类管理名录1055区规划局1核发建设项目选址意见中华人民共和国城乡规划法第三十六条、建设项目选址规划管理办法 第三条、城市地下空间开发利用管理规定第十二条、城市紫线管理办法第十四条756区规划局2建设用地规划许可中华人民共和国城乡规划法第三十七条、中华人民共和国城乡规划法第三十八条、城市地下空间开发利用管理规定第十二条、城市紫线管理办法第十五条757区规划局3建设工程规划许可中华人民共和国城乡规划法第四十条1358区规划局4临时建设用地规划许可中华人民共和国城乡规划法第四十四条、城市蓝线管理办法第十二条、城市黄线管理办法第十五条759区规划局5临时建设工程规划许可中华人民共和国城乡规划法第四十四条13第 6 页60区规划局6城市规划编制单位资质认定中华人民共和国城乡规划法第二十四条、城市规划编制单位资质管理规定第四条、国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定第100项市 规 划 局 下放61区规划局7乡村建设规划许可证中华人民共和国城乡规划法第四十一条1362区 烟 草 专 卖局1烟草专卖零售证发放许可中华人民共和国烟草专卖法第三、十六条1463区 工 商 行 政管理局1个体工商户登记（含验照）中华人民共和国民法通则（1986年4月12日第六届全国人代会第四次会议通过，1986年4月12日中华人民共和国主席令第37号公布）第二十六条、城乡个体工商户管理暂行条例（1987年8月5日国务院发布）第七条第一三款564区 工 商 行 政管理局2商品展销会登记国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定（国务院令第412号）565区 工 商 行 政管理局3设立分支机构审批中华人民共和国公司法、中华人民共和国企业法人登记管理条例实施细则（1988年11月3日国家工商行政管理局令第1号，2000年12月1日国家工商行政管理局令96号修改）第四十四条，中华人民共和国公司登记管理条例（1994年6月24日国务院令第156号发布、2005年12月18日修订）第二十六条366区 工 商 行 政管理局4农民专业合作社登记中华人民共和国农民专业合作社法第十三条3第 7 页67区 工 商 行 政管理局5户外广告登记国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定（国务院令第412号）第243项、户外广告登记管理规定第三条、第四条、第五条368区农业局1农作物种子生产和经营许可证核发中华人民共和国中华人民共和国种子法第二十、七十六条，农业转基因生产安全管理条例（国务院令第304号）第十九条569区农业局2拖拉机牌证及驾驶员证照核发中华人民共和国道路交通安全法第八、九、十九、二十、一百二十一条270区农业局3联合收割机牌证及驾驶员证照核发国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定（国务院令第412号）第68项271区农业局4种畜禽生产经营许可证核发种畜禽管理条例第十五条、江西省种畜禽管理条例第十九条572区农业局5兽药（渔药）经营许可兽药管理条例第二十二条673区农业局6水产种苗生产审批中华人民共和国渔业法第十六条、江西省水产种苗管理条例第十五条574区农业局7渔业生产捕捞许可及特殊需要捕捞许可中华人民共和国渔业法第二十三条、江西省实施中华人民共和国渔业法办法第六条、十八条575区农业局8农业植物检疫审批植物检疫条例第七十一条、植物检疫条例实施细则和江西省植物检疫办法476区农业局9动物防疫合格证核发中华人民共和国动物防疫法第四十四、四十五条；江西省动物防疫条例第三十条20第 8 页77区农业局10动物检疫审批动物防疫法第三十、三十二、三十六、三十九条；江西省动物防疫条例第十六条3078区农业局11饲料生产企业设立审查饲料和饲料添加剂管理条例(国务院令第266号)1279区农业局12拖拉机定期安全技术检验道路交通安全法市 农 业 局 下放80区农业局13动物诊疗许可证核发动物防疫法第五十一条1281区林业局1木材运输证核发中华人民共和国森林法第三十七条即到即办省 内 木 材 运输 证 下 放 县（市、区）林 业 主 管 部门核发82区林业局2林木采伐许可中华人民共和国森林法第三十二条783区林业局3建设工程征（占）用林地审核中华人民共和国森林法第十八条784区林业局4林区经营（含加工）木材许可中华人民共和国森林法实施条例（2000年国务院令第278号）第三十四条785区林业局5植物检疫证核发中华人民共和国森林法第二十二条、植物检疫条例第二十一条、植物检疫条例实施细则（林业部分）、国内森林植物检疫技术规程即到即办86区林业局6需要临时占用林地审批中华人民共和国森林法实施条例2087区林业局7省三级重点保护野生植物的采集、经营、利用许可江西省人民政府第33号令第十一条、江西省树木资源采挖利用管理暂行办法1588区林业局8国家二级保护野生植物采集、经营、利用中华人民共和国野生植物保护条例第十六条、十八条7第 9 页89区林业局9森林资源转让审核江西省森林资源转让条例2个月500公顷以下的 森 林 资 源转 让，下 放县（市、区）林 业 主 管部门审核90区林业局10林木种子经营许可种子法第二十六条791区水利局1在河道管理范围内进行损害河道工程的作业活动的许可江西省河道管理条例第十四条1492区水利局2取水许可审批取水许可和水资源费征收管理条例（国务院第460号令）第十四条3093区水利局3新建改建或者扩大入河排污口审核中华人民共和国水法第三十四条、中华人民共和国河道管理条例第三十四条994区水利局4建设项目水资源论证报告书审批国务院对确需保留的行政审批事项设定行政许可的决定（国务院第412号令）第168项995区水利局5生产项目水土保持方案审批中华人民共和国水土保持法第十九条1496区水利局6开发建设项目水土保持设施竣工验收水土保持法第十九条、开发建设项目水土保持设施验收管理办法（水利部令第16号）2个月97区水利局7占用农业灌溉水源、灌排工程设施审批中华人民共和国水法第三十五条、国务院对确需保留的行政许可的决定（国务院第412号）第170项、水利部、财政部、国家计委占用农业灌溉水源、灌排工程设施补偿办法2098区水利局8水利工程开工审批国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定（国务院令第412号）第173项14第 10 页99区水利局9在河道堤防背水面保护区500米内进行地下采矿以及在山区河道两侧采石、修路等活动许可江西省河道管理条例第三十五条14市 水 利 局 下放#区水利局10开发利用河道、湖泊、水库从事旅游项目建设核准江西省实施中华人民共和国防洪法办法第十三条14#区水利局11临时占用河道管理范围内滩地的许可江西省实施中华人民共和国防洪法办法第十三条11#区水利局12河道管理范围内建设项目竣工验收江西省河道管理条例第十六条11#区水利局13河道采砂审批中华人民共和国水法第三十九条、中华人民共和国河道管理条例第二十五条、江西省河道管理条例第三十一、四十一条14市 水 利 局 下放#区水利局14在河道工程保护范围内进行建设或者开展影响河道工程保护的活动许可江西省河道管理条例第二十六条14#区水利局15洪泛区、蓄滞洪区非防洪建设项目洪水影响评价报告审批防洪法14市 水 利 局 下放#区 人 口 和 计划 生 育 委 员会1计划生育统计调查审批国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定（国务院令第412号）14#区 人 口 和 计划 生 育 委 员会2再生一胎生育证审批江西省人口与计划生育条例第九条20#区 人 口 和 计划 生 育 委 员会3因医学需要进行性别鉴定批准江西省人口与计划生育条例7#区教育局1教师资格认定中华人民共和国教师法(1993年10月31日中华人民共和国主席令第15号)第十、十三条，教师资格条例（1995年12月12日国务院令第188号）第十二条、第十三条第一款，实施办法（中华人民共和国教育部令第10号）第五条20第 11 页#区教育局2审批设立实施学历教育、学前教育、自学考试助学及其他文化教育的民办学校民办教育促进法实施条例、江西省民办教育促进条例40权 限 内 公 办学 校 参 与 民办 学 校 的 审批 暂 停 实 施，民 办 高 等教 育 自 学 考试 助 学 机 构审批保留#区教育局3民办学校的举办者变更的核准，民办学校的名称、层次、类别变更的批准中华人民共和国民办教育促进法第五十四、五十五条7#区卫生局1医师资格及执业注册许可中华人民共和国执业医师法第八、十三、十四条10#区卫生局2母婴保健技术服务机构执业许可中华人民共和国母婴保健法第三十二条、中华人民共和国母婴保健法实施办法（2001年国务院令第308号）第三十五条14#区卫生局3母婴保健技术服务人员资格许可中华人民共和国母婴保健法第三十三条，江西省实施办法第二十九条14#区卫生局4护士执业注册许可国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定（2004年国务院令第412号）第198项14#区卫生局5医疗机构执业登记及颁发医疗机构管理条例（1994 年 国 务 院 令 第149号）第九、十五条设置21；执业30#区 公 路 管 理局1因建设工程需要，占用、挖掘公路或者使公路改线的许可公路法10#区 公 路 管 理局2对超限运输车辆确需行驶公路的许可江西省公路路政管理条例10#区 公 路 管 理局3公路用地范围内设置非交通标志、公路增设平交道口、更新砍伐路树许可江西省公路路政管理条例10第 12 页#区 公 路 管 理局4跨越、穿越公路修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线等设施，以及在公路用地范围内架设、埋设管线、电缆等设施的许可公路法10市公路局下放#区 公 路 管 理局5在公路建筑控制区修建建筑物和地面构筑物及埋设管线、电缆等设施的许可公路法10市 公 路 局 下放#区体育局1举办健身气功活动及设立站点审批国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定(国务院令第412号)第336项7#区体育局2开办武术馆、校审批国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定(国务院令第412号)第337项7#区体育局3开办少年儿童体育学校审批国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定(国务院令第412号)第338项7#区国家税务局1增值税防伪税控系统最高开票限额审批国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定(国务院令412号)14市下放#区 国 家 税 务局2一般纳税人电脑发票使用和管理的审批，包括申请使用经营地发票，印制有本单位名称的发票中华人民共和国发票管理办法、国家税务总局关于实行税务行政许可若干问题的通知（国税发200473号）10市下放#区粮食局1粮食收购资格许可粮食流通管理条例第九条、江西省粮食收购资格许可管理办法10#乡(镇)人 民政府1承包期内，因自然灾害严重毁损承包地等特殊情形对个别农户承包的耕地和草地的调整审批农村土地承包法第二十七条、土地管理法第十四条#乡(镇)人 民政府2将农村土地发包给本集体经济组织以外单位或个人承包审批农村土地承包法第四十八条、土地管理法第十五条第 13 页#乡(镇)人 民政府3农村村民在村庄、集镇规划区内使用原有宅基地、空闲地建住宅房审核村庄和集镇规划建设管理条例第十八条、江西省村镇规划建设管理条例第十四条20#乡(镇)人 民政府4村镇规划区内临时建设用地审核村庄和集镇规划建设管理条例第三十二条、江西省村镇规划建设管理条例第十六条20#乡（镇）人民 政 府、街道办事处5一胎生育证审核江西省人口和计划生育条例第八条3#乡（镇）人民 政 府、街道办事处6设立企业的审核国务院集体所有制条例第十四条第 14 页附附件件2 2：信信州州区区精精简简的的行行政政许许可可项项目目目目录录（4040项项）一一、取取消消的的项项目目目目录录（6 6项项）序序号号部部门门名名称称项项目目序序号号项项目目名名称称设设定定依依据据备备 注注1区水利局1在渠道内埋设涵管、设置和扩大放水口的许可江西省实施中华人民共和国水法办法江西省实施中华人民共和国水法办法已废止，省水利厅取消2区水利局2在水库筑坝、拦汊的许可江西省实施中华人民共和国水法办法江西省实施中华人民共和国水法办法已废止，省水利厅取消3区国家税务局1建立收支粘贴簿、进货登记簿或者使用税空装置审批国务院关于第四批取消和调整行政审批项目的 决 定 （国 发200733号）4区国家税务局2发票拆本使用审批国家税务总局关于国务院关于第四批取消和调整行政审批项目后涉及简并纳税人涉税资料业务操作处理办法的通知（国税法200856号5区国家税务局3携带、运输空白发票（增值税发票除外）国家税务总局关于国务院关于第四批取消和调整行政审批项目后涉及简并纳税人涉税资料业务操作处理办法的通知（国税法200857号6 区国家税务局4发票领购资格审核国务院关于第四批取消和调整行政审批项目的 决 定 （国 发200733号）二二、暂暂停停实实施施的的行行政政许许可可项项目目目目录录（3232项项）序序号号部部门门名名称称项项目目序序号号项项目目名名称称设设定定依依据据备备 注注1区人事劳动和社会保障局1举办大型人才交流会审批人才市场管理规定（2001年9月11日人事部、国家工商行政管理总局 令 第 1 号 发 布,2005年3月22日根据人事部、国家工商行政管理总局关于修改的决定修正）第二十三条、江西省劳动力市场管理条例第三十条未审批过2区人事劳动和社会保障局2职业技能鉴定机构设立审批劳动法未审批过3区民族宗教事务局1成立宗教团体审批宗教事务条例(2004年11月30日国务院第426号令)第六条、社会团体登记管理条例未审批过4区民族宗教事务局2民族村设立江西省少数民族权益保障条例第八条未审批过5区交通局1权限内港口竣工验收港口法、港口工程竣工验收办法(交通部令2005年2号)6区交通局2航标管理机关以外的单位设置、撤除航标审批中华人民共和国航标条例7区交通局3船舶进入或穿越禁航区许可中华人民共和国内河交通安全管理条例8区交通局4水上拖带大型设施和移动式平台许可中华人民共和国内河交通安全管理条例、中华人民共和国水上水下施工作业通航安全管理规定9区交通局5在通航水域或者岸线上进行可能影响通航安全的水上水下施工作业或活动许可中华人民共和国内河交通安全管理条例、中华人民共和国水上水下施工作业通航安全管理规定10区交通局6通航水域禁航区、航道（路）交通管制区、锚地和安全作业区划定审批中华人民共和国内河交通安全管理条例、中华人民共和国水上水下施工作业通航安全管理规定11区交通局7通航水域内沉船、沉物打捞作业审批中华人民共和国内河交通安全管理条例、中华人民共和国水上水下施工作业通航安全管理规定、中华人民共和国打捞沉船管理办法12区农业局1渔业船舶登记渔业法未审批过13区农业局2外国人在中国境内野外考察国家重点保护野生植物审批野生植物保护条例(国务院令第204号)未审批过14区农业局3主要草种生产许可证核发种子法未审批过15区农业局4从省外调入水产种苗的检测检疫合格证发放中华人民共和国渔业法、江西省水产种苗管理条例未审批过16区林业局1陆生野生动物及其产品运输许可中华人民共和国野生动物保护法第二十三条很少审批17区林业局2在林业系统自然保护区实验区开展生态旅游方案审批自然保护区条例（国务院令第167号）无自然保护区18区林业局3外国人进入林业系统自然保护区审批自然保护区条例（国务院令第167号）无自然保护区19区林业局4在林业系统自然保护区建立机构和修筑设施审批自然保护区条例（国务院令第167号）无自然保护区20区水利局1建设水工程符合流域规划审查1、中华人民共和国水法第十九条，2、中华人民共和国防洪法第十七条，3、中华人民共和国河道管理条例第二十五条21区水利局2跨行政区域的边界河道修建水工程以及河道整治工程审查江西省河道管理条例第十三条22区水利局3蓄滞洪区避洪设施建设审批国务院关于蓄滞洪区安全与建设指导纲要（国发198874号）23区水利局4水利水电建设项目环境影响报告书审核建设项目环境保护管理条例（国务院令第253号）第十条24区水利局5水利基建项目初步设计文件审批1、国务院对确需保留的行政许可的决定（国务院第412号）第172项，2、水利部关于印发水利基本建设投资计划管理办法（水规计2003344号）第二十七条25区水利局6水库大坝竣工验收审批水库大坝安全管理条例第十一条26区水利局7水文资料使用审批国务院对确需保留的行政审批事项设定行政许可的决定（国务院令第412号）27区人口和计划生育委员会1计划生育技术服务人员执业证书核发国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定（国务院令第412号）第208项28区教育局1审批设立实施学历教育、学前教育、自学考试助学及其他文化教育的民办学校民办教育促进法实施条例、江西省民办教育促进条例权限内公办学校参与民办学校的审批暂停实施，民办高等教育自学考试助学机构审批保留29区教育局2利用互联网实施远程学历教育的教育网校审批教育网站和网校暂行管理办法30区卫生局1医疗广告许可医疗广告管理办法31 区公路管理局1专用公路规划审核公路法32 区公路管理局2公路工程项目核准公路法三三、转转变变管管理理方方式式的的行行政政许许可可项项目目目目录录（2 2项项）序序号号部部门门名名称称项项目目序序号号项项目目名名称称设设定定依依据据备备 注注1区林业局1经营利用野生动物或者其产品许可中华人民共和国野生动物保护法第二十二条改审批为审核2区林业局2省非重点保护陆生野生动物猎捕、经营、利用许可中华人民共和国野生动物保护法第十六条、中华人民共和国陆生野生动物保护实施条例第十五条、江西省陆生野生动物经营利用许可证核发管理试行办法第四条、江西省陆生野生动物驯养繁殖许可证管理试行办法第五条改审批为审核附附件件3 3：信信州州区区受受市市委委托托办办理理的的行行政政许许可可项项目目目目录录（1111项项）序序号号部部门门名名称称项项目目序序号号项项目目名名称称设设定定依依据据备备 注注1市环境保护局信州分局1权限内建设项目发生重大变化，环境影响评价文件重新审批中华人民共和国环境影响评价法第二十四条、建设项目环境保护管理条例第十二条受市环保局委托2区工商行政管理局1外商投资广告企业项目审批国务院对确需保留的行政审批项目设立行政许可的决定（2004年6月29日国务院令第412号发布）第241项、外商投资广告企业管理规定（2004年3月2日国家工商行政管理总局、商务部令第8号公布）第六条受市工商管理局委托3区工商行政管理局2外国企业常驻代表机构核准登记关于外国企业常驻代表机构登记管理办法（国务院批准、国家工商行政管理局发布）受市工商管理局委托4区工商行政管理局3外商投资广告企业设立分支机构审批国务院对确需保留的行政审批项目设立行政许可的决定（2004年6月29日国务院令第412号发布）第241项、外商投资广告企业管理规定（2004年3月2日国家工商行政管理总局、商务部令第8号公布）第六条受市工商管理局委托5区水利局1在河道堤防背水面保护区500米内进行地下采矿以及在山区河道两侧采石、修路等活动许可江西省河道管理条例第三十五条受市水利局委托6区水利局2临时占用河道管理范围内滩地的许可江西省实施中华人民共和国防洪法办法第十三条受市水利局委托7区水利局3河道管理范围内建设项目竣工验收江西省河道管理条例第十六条受市水利局委托8区水利局4河道采砂审批中华人民共和国水法第三十九条、中华人民共和国河道管理条例第二十五条、江西省河道管理条例第三十一、四十一条受市水利局委托9区公路管理局1可能损害公路路面的机具确需在公路上行驶的许可公路法受市公路局委托10区公路管理局2更新砍伐公路用地上树木的审批公路法受市公路局委托11区安全生产监督管理局1非煤矿山安全生产许可证江西省非煤矿山企业安全生产许可证法受省安监局委托附附件件4 4：信信州州区区转转办办的的行行政政许许可可项项目目目目录录（1313项项）序序号号部部门门名名称称项项目目序序号号项项目目名名称称设设定定依依据据转转办办期期限限（工工作作日日）备备 注注1市 国 土 资 源局信州分局1农用地转用、征收土地具体项目建设用地审查中华人民共和国土地管理法第四十四、四十七条152区建设局1工程建设项目招标代理机构资格认定工程建设项目招标代理机构资格认定办法（建设部令154号）第三、七条33区建设局2施工单位的主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员安全任职资格审批建设工程安全生产管理条例（国务令第393号）第三十六、四十条即到即办4区建设局3建筑业企业安全生产许可证核准安全生产许可证条例（2004年国务院令第397号）第二、四条95区建设局4建设工程质量检测单位资质核准建设工程质量管理条例（国务院令第279号）第三十一条96区建设局5建造师执业资格注册审查中华人民共和国建筑法第十四条37区建设局6建设工程勘察设计、图审单位资质核准建设工程质量管理条例（2000年国务院令第279号）第十一条即到即办8区建设局7工程造价咨询企业资质认定国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定（国务院令第412号）第99项、工程造价咨询企业管理办法（建设部令149号）即到即办9区建设局8工程造价从业人员执业资格认定注册中华人民共和国建筑法第十四条、造价工程注册管理办法（建设部令第75号）即到即办10区建设局9建设工程勘察设计、图审从业人员执业资格注册建设工程勘察设计管理条例第九条即到即办11区建设局10超限高层建筑工程抗震设防审批国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定（国务院令第412号）第108项912区建设局11监理企业资质核准中华人民共和国建筑法第十三条13区建设局12建筑业企业资质核准中华人民共和国建筑法第二条、建筑业企业资质管理规定（2001建设部令第87号）第七条附附件件5 5：信信州州区区保保留留实实施施的的投投资资项项目目审审批批事事项项目目录录（4242项项）序序号号部部门门名名称称项项目目序序号号项项目目名名称称设设定定依依据据办办理理期期限限(工工作作日日)备备 注注1区发展和改革委员会1政府投资项目的项目建议书、可行性研究报告、初步设计和概算的审批国务院关于投资体制改 革 的 决 定 （国 发200420号）核 准 4，备案32区发展和改革委员会2对申请政府投资补助、转贷和贷款贴息的投资项目的资金申请报告的审批国务院关于投资体制改 革 的 决 定 （国 发200420号）123区发展和改革委员会3限额内国家鼓励发展的内外资项目确认国务院关于调整进口设备税收政策的通知（国发199737号）64区发展和改革委员会4权限内企业投资项目申请报告核准国务院关于投资体制改革的决定（国发200420号）105区发展和改革委员会5权限内企业投资项目备案国务院关于投资体制改 革 的 决 定 （国 发200420号）、江西省企业投资项目备案办法(省政府令第146号)36区发展和改革委员会6项目招标内容核准江西省实施中华人民共和国招标投标法办法（2004年）第十四条147区发展和改革委员会7特殊情况的政府投资项目开工报告审批国务院办公厅关于加强基础设施工程质量管理 的 通 知 （国 办 发199916号）、国务院关于投资体制改革的决定（国发200420号）、江西省基础设施建设项目质量管理规定（省政府令第90号）108区发展和改革委员会8经济适用房建设投资计划审批国务院关于第三批取消和调整行政审批项目的决定（国发200416号）109区财政局1财政性资金安排的基建项目预（决）算和竣工决算审批财政部文件关于印发财政投资评审管理暂行规 定 的 通 知 (财 建200159号)710区财政局2契税减免审批耕地占用税契税减免管 理 办 法 （国 税 发200499号文）2011区财政局3耕地占用税减免审批耕地占用税契税减免管 理 办 法 （国 税 发200499号文）2012区民政局1社会福利机构的设立审批民政部社会福利机构管 理 暂 行 办 法 （1999第19号部长令）第二章4013市国土资源局信州分局1采矿权设立、延续、变更、转让、注销审批矿产资源开采登记管理办法（国务院令第241号）、探矿权、采矿权转让管理办法（国务院令第242号）2014市国土资源局信州分局2矿山业承包、租赁经营许可江西省矿产资源管理条例第二十九三十一条2015区地方税务局1下岗失业人员从事个体经营减免税审批国家税务总局、劳动和社会保障部关于促进下岗失业人员再就业税收政策具体实施意见的通知（国税发2002160号）1716区地方税务局2企业吸纳下岗失业人员减免税审批国家税务总局、劳动和社会保障部关于促进下岗失业人员再就业税收政策具体实施意见的通知（国税发2002160号）27市 地 税 局下放17区地方税务局3企业安置残疾人就业营业税减免审批关于促进残疾人就业税收优惠政策的通知（财税200792号）27市 地 税 局下放18区经济贸易委员会1权限内企业投资(技改)项目申请报告核准国务院关于投资体制改 革 的 决 定 （国 发200420号）、江西省企业投资项目核准暂行办法（省政府令第145号）9按 照 国 务院 政 府核 准 的 投资 项 目 目录（2004年 本）和 江 西省 政 府 核准 的 投 资项 目 目 录（2006 年本）的规 定 行 使项 目 核 准权19市环境保护局信州分局1权限内建设项目环境保护设施验收（含放射性物质和伴生放射性矿的放射性污染防治设施验收）中华人民共和国环境保护法第二十六条、中华人民共和国环境噪声污染防治法第十四条、建设项目环境保护管理条例第二十条、中华人民共和国大气污染防治法第十一条、中华人民共和国水污染防治法第十三条、中华人民共和国固体废物污染环境防治法第十四条20个工作日（不含监测时间和依法公示时间）20市环境保护局信州分局2权限内建设、技改、扩建项目的环境影响限额内评价文件审批建设项目环境保护管理条例、建设项目环境保护分类管理名录1021区规划局1选址意见书核发中华人民共和国城乡规划法第三十六条、建设项目选址规划管理办法 第三条、城市地下空间开发利用管理规定第十二条、城市紫线管理办法第十四条722区工商行政管理局1企业核准登记（含私营企业登记）中华人民共和国公司登记管理条例（1994年6月24日国务院令第156号发布、2005年12月18日修订）第十一、十七条323区工商行政管理局2企业名称预先核准登记中华人民共和国企业法人登记管理条例（1988年6月3日国务院令第1号）第五条、国务院批转国家计委、国家经贸委、国家体改委关于深化大型企业集团试点工作意见的通知（1997 年 4 月 29 日 国 发199715号）、企业集团登记管理暂行规定（国家工商局关于印发企业集团登记管理暂行规定的通知1998年4月6日公布施行，工商企字1998第59号）第十五条124区农业局1饲料生产企业设立审查饲料和饲料添加剂管理条例(国务院令第266号)1225区水利局1开发建设项目水土保持设施竣工验收水土保持法第十九条、开发建设项目水土保持设施验收管理办法（水利部令第16号）2个月按 照 水 利部5号令规定 的 权 限执行26区水利局2农村集体经济组织修建水库许可中华人民共和国水法第二十五条第三款1427区水利局3洪泛区、蓄滞洪区非防洪建设项目洪水影响评价报告审批防洪法、江西省实施防洪法办法14市 水 利 局下放28区水利局4占用防洪规划保留区土地审核中华人民共和国防洪法第十六条1429区水利局5河道管理范围内建设项目审批中华人民共和国水法第三十八条、中华人民共和国防洪法第二十七条1430区水利局6开发利用河道、湖泊、水库从事旅游项目建设核准江西省实施中华人民共和国防洪法办法第十三条1431区水利局7开发建设项目水土保持方案审批水土保持法第十九条、开发建设项目水土保持方案编报审批管理规定（水利部令第5号）第二条1432区卫生局1医疗机构执业登记及颁发医疗机构管理条例（1994年国务院令第149号）第九、十五条设置21；执业3033区卫生局2建设项目职业病危害预评价报告审核及职业病防护设施设计卫生审查与竣工验收中华人民共和国职业病防治法市 卫 生 局下放34区国家税务局1出口企业退（免）税认定国家税务总局关于印发出口货物退（免）税管理办法（试行）的 通 知 （国 税 发200551号）、国家税务总局关于贯彻中华人民共和国对外贸易法调整出口退(免)税办法的通知（国税函2004955号）1035区国家税务局2出口货物免抵退税审批国家税务总局关于印发出口货物退（免）税管理办法（试行）的 通 知 （国 税 发200551号）、国家税务总局关于出口货物退（免）税管理有关问题 的 通 知 （国 税 发200464号）、财政部、国家税务总局关于进一步推进出口货物实行免抵退税办法的通知（财20027号）、国家税务总局关于印发生产企业出口货物“免、抵、退”税管理操作规程（试行）的通知（国税发200211号）1036区国家税务局3增值税一般纳税人资格认定中华人民共和国增值税暂行条例、中华人民共和国增值税暂行条例实施细则、江西省一般纳税人认定管理办法(赣国函2003296号)1037区国家税务局4税收减免税审批（含流转税和所得税）税收减免管理办法（试 行）（国 税 发2005129号）、江西省国家税务局税收减免管理实施办法(赣国税发200620号)2038区国家税务局5企业所得税税前项目扣除审批中华人民共和国所得税法、中华人民共和国企业所得税法实施条例、江西省国家税务局企业财产损失所得税前扣除管理实施办法 （赣 国 税 发2005353号）2039区国家税务局6税务登记（开业、变更、停复业）中华人民共和国税收征收管理法3市下放40区国家税务局7延期申报审批中华人民共和国税收征收管理法14市下放41区国家税务局8对纳税申报方式的核准中华人民共和国税收征收管理法3市下放42区国家税务局9实行定期定额征收纳税人的核定及申请调整纳税定额的审批个体工商户税收定期定额管理办法（国税发200616号令）10市下放附附件件6 6：信信州州区区精精简简的的投投资资项项目目审审批批事事项项目目录录（3939项项）一一、取取消消的的投投资资项项目目审审批批事事项项目目录录（3737项项）序序号号部部门门名名称称项项目目序序号号项项目目名名称称设设定定依依据据备备 注注1区 发 展 和 改革委员会1限额内符合国家产业政策的外商投资项目国产设备投资退税的确认书国家税务总局、国家发改委外商投资项目采购国产设备退税管理试行办法、关于办理外商投资项目国家鼓励发展的内外资项目确认书有关问题的通知（发改外资2006316号）国家已取消2区 发 展 和 改革委员会2不需中央政府投资、限额（规模）以下或不涉及国家有特殊规定的高技术产业发展项目审批国务院关于第三批取消和调整行政审批项目的决定（国发200416号）未审批过3区 国 家 税 务局1税务资格认定国家税务总局关于清理简并纳税人报送涉税资料有关问 题 的 通 知 （国 税 函20071077号）4区 国 家 税 务局2新办商贸企业所得税优惠申请审批国家税务总局关于清理简并纳税人报送涉税资料有关问 题 的 通 知 （国 税 函20071077号）5区 国 家 税 务局3一般纳税人资格取消（纳税人申请）国家税务总局关于清理简并纳税人报送涉税资料有关问 题 的 通 知 （国 税 函20071077号）6区 国 家 税 务局4一般纳税人资格年审国家税务总局关于清理简并纳税人报送涉税资料有关问 题 的 通 知 （国 税 函20071077号）7区 国 家 税 务局5超限量购买发票申请审批国家税务总局关于清理简并纳税人报送涉税资料有关问 题 的 通 知 （国 税 函20071077号）8区 国 家 税 务局6小规模纳税人出口货物免税证明（出口退税证明）国家税务总局关于清理简并纳税人报送涉税资料有关问 题 的 通 知 （国 税 函20071077号）9区 国 家 税 务局7补办代理进口货物证明国家税务总局关于清理简并纳税人报送涉税资料有关问 题 的 通 知 （国 税 函20071077号）10区 国 家 税 务局8不参加所得税汇算清缴认定国家税务总局关于清理简并纳税人报送涉税资料有关问 题 的 通 知 （国 税 函20071077号）11区 国 家 税 务局9外国企业在境内构成常设机构认定国家税务总局关于清理简并纳税人报送涉税资料有关问 题 的 通 知 （国 税 函20071077号）12区 国 家 税 务局10无偿援助申报审批国家税务总局关于清理简并纳税人报送涉税资料有关问 题 的 通 知 （国 税 函20071077号）13区 国 家 税 务局11外国居民享受避免双重征税协议证明申请审批国家税务总局关于清理简并纳税人报送涉税资料有关问 题 的 通 知 （国 税 函20071077号）14区 国 家 税 务局12外商提供用于教学、科学研究、环境保护、医疗卫生等方面的影片、音像和音响版权收入减免所得税优惠国家税务总局关于清理简并纳税人报送涉税资料有关问 题 的 通 知 （国 税 函20071077号）15区 国 家 税 务局13外国企业来源于我国的利息所得免征所得税优惠国家税务总局关于清理简并纳税人报送涉税资料有关问 题 的 通 知 （国 税 函20071077号）16区 国 家 税 务局14我国公司、企业购进设备或以租赁贸易方式租赁设备，由外方贷款，我方延期付款的利息和租赁费中包含的利息减免所得税优惠国家税务总局关于清理简并纳税人报送涉税资料有关问 题 的 通 知 （国 税 函20071077号）17区 国 家 税 务局15外国租赁公司取得融资租赁租金扣除利息征税优惠国家税务总局关于清理简并纳税人报送涉税资料有关问 题 的 通 知 （国 税 函20071077号）18区 国 家 税 务局16外商投资股份有限公司执行外商投资企业有关税收政策的资格认定国家税务总局关于清理简并纳税人报送涉税资料有关问 题 的 通 知 （国 税 函20071077号）19区 国 家 税 务局17筹办期可行性研究费用的处理国家税务总局关于清理简并纳税人报送涉税资料有关问 题 的 通 知 （国 税 函20071077号）20区 国 家 税 务局18从事港口码头建设的中外合资经营企业“免五减五”税收优惠国家税务总局关于国务院第四批取消和调整行政审批项目后涉及简并纳税人涉税资料业务操作处理办法的通知（国税发200856号）21区 国 家 税 务局19外商投资企业的外国投资者再投资退税审批国务院关于第四批取消和调整行政审批项目的决定22区 国 家 税 务局20外国企业改变纳税年度审批国务院关于第四批取消和调整行政审批项目的决定23区 国 家 税 务局21外商投资企业定期减免企业所得税审批国务院关于第四批取消和调整行政审批项目的决定24区 国 家 税 务局22外商投资企业分阶段投资或追加投资享受税收优惠审批国务院关于第四批取消和调整行政审批项目的决定25区 国 家 税 务局23中西部地区鼓励类外商投资企业延长三年减按15税率征收企业所得税审核国务院关于第四批取消和调整行政审批项目的决定26区 国 家 税 务局24中外合资、合作经营企业可行性研究费用列入开办费核准国务院关于第四批取消和调整行政审批项目的决定27区 国 家 税 务局25出口企业退税登记证核准国务院关于第四批取消和调整行政审批项目的决定28区 国 家 税 务局26列名钢铁企业销售“以产顶进”钢材准予退税审批国务院关于第四批取消和调整行政审批项目的决定29区 国 家 税 务局27企业跨地域改组、分立、合并中整体资产置换的税收待遇确认国务院关于第四批取消和调整行政审批项目的决定30区 国 家 税 务局28外商投资企业和外国企业购买国产设备投资抵免企业所得税审批国务院关于第四批取消和调整行政审批项目的决定31区 国 家 税 务局29外商投资企业固定资产缩短折旧年限审批国务院关于第四批取消和调整行政审批项目的决定32区 国 家 税 务局30外商投资企业特许权使用费预提所得税减免审批国务院关于第四批取消和调整行政审批项目的决定33区 国 家 税 务局31从事能源交通基础设施项目的外商投资企业减低税率缴纳企业所得税审批国务院关于第四批取消和调整行政审批项目的决定34区 国 家 税 务局32发票领购资格审批国务院关于第四批取消和调整行政审批项目的决定35区 国 家 税 务局33企业技术改造国产设备投资抵免企业所得税核准国务院关于第四批取消和调整行政审批项目的决定36区 国 家 税 务局34农、林、牧业和经济不发达的边远地区外商投资企业延长减征企业所得税期限审批国务院关于第四批取消和调整行政审批项目的决定37区 国 家 税 务局35外国企业在我国境内设立两个或两个以上营业机构汇总申报企业所得税审批国务院关于第四批取消和调整行政审批项目的决定二二、暂暂停停实实施施的的投投资资项项目目审审批批事事项项目目录录（2 2项项）序序号号部部门门名名称称项项目目序序号号项项目目名名称称设设定定依依据据备备 注注1区财政局1中外合资经营企业外国投资者提前收回投资审批中外合资经营企业法实施条例（国务院令第311号）2区水利局1建设水工程符合流域规划审查中华人民共和国水法第十九条、中华人民共和国防洪法第十七条、中华人民共和国河道管理条例第二十五条附附件件7 7：信信州州区区受受市市委委托托办办理理的的投投资资项项目目审审批批事事项项目目录录（7 7项项）序序号号部部门门名名称称项项目目序序号号项项目目名名称称设设定定依依据据备备 注注1市环境保护局信州分局1权限内建设项目发生重大变化，环境影响评价文件重新审批中华人民共和国环境影响评价法第二十四条、建设项目环境保护管理条例第十二条受市环保局委托2区工商行政管理局1外商投资广告企业项目审批国务院对确需保留的行政审批项目设立行政许可的决定（2004年6月29日国务院令第412号发布）第242项、外商投资广告企业管理规定（2004年3月2日国家工商行政管理总局、商务部令第8号公布）第六条受市工商行政管理局委托3区工商行政管理局2外国企业常驻代表机构核准登记关于外国企业常驻代表机构登记管理办法（国务院批准、国家工商行政管理局发布）受市工商管理局委托4区工商行政管理局3外商投资广告企业设立分支机构审批国务院对确需保留的行政审批项目设立行政许可的决定（2004年6月29日国务院令第412号发布）第241项、外商投资广告企业管理规定（2004年3月2日国家工商行政管理总局、商务部令第8号公布）第六条受市工商管理局委托5区林业局1林区木材经营加工许可中华人民共和国森林法实施条例（2000年国务院令第278号）第三十四条受市林业局委托6区林业局2因重点工程项目建设迁移一级、二级古树和名木的审核江西省古树名木保护条例受市林业局委托7区水利局1河道管理范围内建设项目竣工验收江西省河道管理条例第十六条受市水利局委托附附件件8 8：信信州州区区转转办办的的投投资资项项目目审审批批事事项项目目录录（5 5项项）序序号号部部