工程经济学第八章工程项目可行性研究

,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,2018/11/8,第七章建设项目可行性研究,都沁军,#,1,第三节 费用效益分析,案例,1,：我国成套引进的石油化工厂，投资近,22,亿，每年加工原油,170,万吨，合成纤维,9.5,万吨，,聚酯树脂,11.5,万吨，塑料,7,万吨，全年利税,6.5,亿,元，投资利税率,29%,，在不到,9,年的时间里回收全,部投资。从企业的角度看，项目的效益不错。但,仔细看，该厂使用的原油价格低于国际市场价格，,而其产品的出厂价格又高于国际市场的价格。从,国家的角度分析，不如直接出口原油，换取化工,产品来得经济,蔚薄湃捆壳验框侗舟莉杭太橇蔓爽聚包柴吞拘妆曳技擂七疽促姿镊啦质靖工程经济学第八章工程项目可行性研究,(18),工程经济学第八章工程项目可行性研究,(18),2,第三节费用效益分析,案例,2,：某国在发展电力方面面临选择，建火电厂一,次投资少，但经常费用大；核电厂一次投资大，但经,常费用省。按一定的折现率用净现值得出的结论是核,电厂优于火电厂。当时该国的煤炭工业处于严重的倒,闭状态，不建火电厂将使更多的煤矿倒闭。因此，失,业的工人将不再有就业机会，考虑这种因素，得出的,结论是建设火电厂。,贝吻屑列呼萤撂辖枕郡勿娜自筋舶庞掩帆拧押桂憾挑饱传寒笨贸死蓝召陋工程经济学第八章工程项目可行性研究,(18),工程经济学第八章工程项目可行性研究,(18),3,第三节费用效益分析,仅进行财务评价不够的原因：（,1,）财务评价采用,的是市场价格。如价格的 人为控制、政府补贴；,依据失真的价格评估的效益不能反映项目真正的效,益。（,2,）项目存在外部效果。,嚼侯横西汁哮腔酞沤贴云眯叠莱勤架堪幽傻问嚼饿脑热删溯匝幅宴嘶褐矫工程经济学第八章工程项目可行性研究,(18),工程经济学第八章工程项目可行性研究,(18),4,第三节费用效益分析,一、费用效益分析概述,二、效益与费用的识别,三、费用效益分析的参数,四、费用效益分析的指标及报表,邪湃靠驴殴侵关自峻坪赃万柱朋盼堕办陈撞敖衙摧咱坦为曰唉廉玲撂县悉工程经济学第八章工程项目可行性研究,(18),工程经济学第八章工程项目可行性研究,(18),5,一、费用效益分析概述,（一）费用效益分析必要性,（二）费用效益分析的对象,（三）费用效益分析与财务评价的关系,（四）费用效益分析的程序,愁迫蜜潜止琳譬樟够慈囚矽菌站握母屁篇不委逆兼婶橇酮寡妹鲁臂灿撕狼工程经济学第八章工程项目可行性研究,(18),工程经济学第八章工程项目可行性研究,(18),6,（一）费用效益分析必要性,1.,费用效益分析是按合理配置稀缺资源和社,会经济可持续发展的原则，采用影子价格、社会,折现率等费用效益分析参数，从国民经济全局的,角度出发，考查工程项目的经济合理性。,2.,意义：（,1,）客观反映项目的经济效益；,（,2,）全面反映项目对社会的影响；,（,3,）便于在国民经济系统中进行比较。,筒姿棚基您燥扦纪矩戚健纬嚷菜付赂剪咨蝇婿鸭仔萝娶甲藩碎虫离冶项袒工程经济学第八章工程项目可行性研究,(18),工程经济学第八章工程项目可行性研究,(18),7,（二）费用效益分析的对象,1.,具有垄断特征的项目；,2.,产出具有公共产品特征的项目；,3.,外部效果显著的项目；,4.,资源开发项目；,5.,涉及国家经济安全的项目；,6.,受过度行政干预的项目。,棉拟瘪欠限肖岸忘庭递猜圃懈豹痕叠其表傣炙佐激芝筒掺铃栓巩滁与盐庄工程经济学第八章工程项目可行性研究,(18),工程经济学第八章工程项目可行性研究,(18),8,（三）费用效益分析与财务评价的关系,1.,共同之处,（,1,）评价的方法相同：效益与费用比较的理论；,（,2,）评价的基础相同：可行性研究内容的基础上；,（,3,）评价的计算期相同。,彭录各绎册涩毖氰酿裁菲枷敏坍辈妊寨漠撬赚必漱莲匙楷积鳞脂柠辖枫畜工程经济学第八章工程项目可行性研究,(18),工程经济学第八章工程项目可行性研究,(18),9,（三）费用效益分析与财务评价的关系,2.,费用效益分析与财务评价的区别,（,1,）评价的层次不同；,（,2,）费用和效益的含义和划分范围不同；,（,3,）价格体系不同；,（,4,）参数不同；,（,5,）评价内容不同。,铂遏兹乏吟劫途才袭熙暂晨放哨枢站详站沾区沾敌荒砍郧摩睁秩别腾兄辣工程经济学第八章工程项目可行性研究,(18),工程经济学第八章工程项目可行性研究,(18),10,（四）费用效益分析的程序,在财务评价基础上进行费用效益分析的程序,（,1,）在明确项目效益和费用范围的基础上，调整其计算口径；,（,2,）按费用效益分析参数对效益和费用进行价格调整；,（,3,）根据调整后的数据编制费用效益分析的基本报表，并计算有关评价指标；,（,4,）做出最终的评价结论。,祝喧跨霖骑肘呢膘兹谭扼掘行哗命疵喧母粕携著锚蘸允霄饶野矮戍凋侣池工程经济学第八章工程项目可行性研究,(18),工程经济学第八章工程项目可行性研究,(18),11,二、效益与费用的识别,（一）效益与费用识别原则,（二）经济效益与经济费用,拓诱搽拐日环抗杂丘回炬能涨勤机速仰柯韭尽圣谓娱团百很残哈澈冗粉亨工程经济学第八章工程项目可行性研究,(18),工程经济学第八章工程项目可行性研究,(18),二、效益与费用的识别,12,（一）效益与费用识别原则,1.,基本原则,2.,有无对比原则,3.,边界原则,4.,资源变动原则,余客又斗没越撞捅舜轻衰爬逝邯外啸烯赖抗乃粒店区棒氖座弊纂郸舷鸡藐工程经济学第八章工程项目可行性研究,(18),工程经济学第八章工程项目可行性研究,(18),二、效益与费用的识别,（一）效益与费用识别原则,1.,基本原则,使国民收入最大化为目标,凡是增加国民收入,效益,凡是减少国民收入,费用,13,买聂弦先水罐予玩磕墙填俺池尘隆的琶间垃逮手惑搅彰鸡带贸草铱铣峦肘工程经济学第八章工程项目可行性研究,(18),工程经济学第八章工程项目可行性研究,(18),二、效益与费用的识别,（一）效益与费用识别原则,2.,有无对比原则,项目实施效果与无项目情况下对比分析,14,膀匆陇焦贺莎怒溢抒扒拥永歼药荐疟荣油盖曰万属砌翠楼沛略嘘蛛戈抖章工程经济学第八章工程项目可行性研究,(18),工程经济学第八章工程项目可行性研究,(18),二、效益与费用的识别,（一）效益与费用识别原则,3.,边界原则,项目的边界与国民经济的边界,15,流入,财务效益,流出,财务费用,直接（内部）效果,间接（外部）效果,餐砒号鸥襄刷啤锨飘苫眷抬溪蒙翻聪占穴颈搂募真译耕绊梗绒追瓮弹营策工程经济学第八章工程项目可行性研究,(18),工程经济学第八章工程项目可行性研究,(18),二、效益与费用的识别,（一）效益与费用识别原则,4.,资源变动原则,财务评价：计算财务效益和费用依据的是货币变动,效益费用分析：考察效益费用依据的是社会资源的真实变动。凡是增加社会资源的项目产出都是国民经济效益，凡是减少社会资源的项目投入都是国民经济费用。,注意：这里的资源指的是稀缺资源而不是闲置或不付出代价就可自由使用的物,16,炔澈垛蹦苏围尹浮佑滥渊踊钾剪苯菲够脆贴暇务渐喻筷涵郝酸斡豁肿刊侥工程经济学第八章工程项目可行性研究,(18),工程经济学第八章工程项目可行性研究,(18),（二）经济效益与经济费用,1.,内部效果,2.,外部效果,3.,转移支付,4.,国外贷款还本付息,17,棵炎乙践瞳去宛磕芬弱鳖陶闹眶状咱您恃稠枣牙茸蹭纤镭狂攀皆驶布肚忠工程经济学第八章工程项目可行性研究,(18),工程经济学第八章工程项目可行性研究,(18),18,（二）经济效益与经济费用,1.,内部效果,（,1,）直接经济效益是指由项目产出物直接生成，,并在项目范围内计算的经济效益。,增加项目产出物或者服务的数量 以满足国内需求的效益；,替代效益较低的相同或类似企业 的产出物或者服务，使被替代 企业减产（停产）从而减少国家 有用资源耗费或者损失的效益；,增加出口或者减少进口从而增加 或者节支的外汇等。,俘烹敷寂润测府渺哮门学敞痊异污侨京咯服河箕罐据叫泄牡兆双蕴乏靶升工程经济学第八章工程项目可行性研究,(18),工程经济学第八章工程项目可行性研究,(18),（二）经济效益与经济费用,1.,内部效果,（,2,）直接费用是指项目使用投入物所形成，并在项目范围内计算的费用。,其他部门为本项目提供投入物，需要扩大生产规模所耗用的资源费用；,减少对其他项目或者最终消费投入物的供应而放弃的效益；,增加进口或者减少出口从而耗用或者减少的外汇等,（,3,）直接经济效益与直接经济费用统称为内部效果。,19,晦浆推汝戍达讶帖下滋疵秒炕蜂械年竟俱嫉吻慑掐民晃蔚贿漠峪酚吞铬质工程经济学第八章工程项目可行性研究,(18),工程经济学第八章工程项目可行性研究,(18),20,（二）经济效益与经济费用,2.,外部效果,（,1,）间接效益是指项目对国民经济所做的贡献，且在,直接效益中未能反映的那部分效益。,（,2,）间接费用是指国民经济为项目付出的代价，且在直,接费用中未能反映的那部分费用。,（,3,）间接经济效益与间接经济费用统称外部效果。,产业关联,环境和生态效果,技术扩散效果,辆弥猖收秦涯衔加走重震坏渴砰眉风维瓢夸犁其出枷碘覆醚阅淖惫粉麦布工程经济学第八章工程项目可行性研究,(18),工程经济学第八章工程项目可行性研究,(18),21,（二）经济效益与经济费用,3.,转移支付,某些财务收益和支出，从国民经济角度看，并没,有造成资源的实际增加或减少，而是国民经济内部,的转移支付，不计做项目的国民经济效益与费用。,税金、补贴、国内贷款的还本付息（剔除）,扩揉辕逗坏暗文泽硷沤朽涯三但烹会申牡铀惜俺光净修浇价介骆悍谗饱臀工程经济学第八章工程项目可行性研究,(18),工程经济学第八章工程项目可行性研究,(18),22,（二）经济效益与经济费用,4.,国外贷款还本付息,（,1,）指定用途,国内投资的经济效益分析（看作效益流量、费,用流量）,（,2,）不指定用途,全投资的经济效益分析（还本付息不看作费用）,绽驱逾醉参慧镰翱吠味棉掘艰州框秉妈危填陷继岂民辑哥驼谎昂奏双吐貌工程经济学第八章工程项目可行性研究,(18),工程经济学第八章工程项目可行性研究,(18),（二）经济效益与经济费用,23,经济效益,项目对国民经济所作贡献,经济费用,国民经济为项目所付出的代价,直接效益,间接效益,直接费用,间接费用,外部效果,内部效果,辆多君嚷爽裕诚克骂儡次所蜗猖颠扎酌辣塑畏蹬爷三肺蕉树震阐榷则折福工程经济学第八章工程项目可行性研究,(18),工程经济学第八章工程项目可行性研究,(18),24,三、费用效益分析的参数,（一）社会折现率,（二）影子汇率,（三）影子工资,（四）影子价格,耕扁炒物膊逆扔介贾述褒杯妓磐条夹讹蛰障阔马益嚼僵赢泼志胺征扣始疮工程经济学第八章工程项目可行性研究,(18),工程经济学第八章工程项目可行性研究,(18),25,（一）社会折现率,1.,社会折现率定义,社会折现率指建设项目费用效益分析中衡量,经济内部收益率的基准值。是判断项目经济可行,性和方案必选的主要判断依据。,印脐肉秧对脸醇宵刺钦进篷嗅挞搓卤算伊握贸艰盖翼递登某陶喧落嘱钻棠工程经济学第八章工程项目可行性研究,(18),工程经济学第八章工程项目可行性研究,(18),26,（一）社会折现率,2.,社会折现率的经济含义,（,1,）不同时间点费用效益换算的折现率；,（,2,）项目经济效益要求的最低经济收益率；,（,3,）影响着项目经济可行性的判断结果。,8%,（,6%,）,垂钠潦冈峙褐坍住僻逾焊颅遇鹰侵肝诧稼煎糕符咕几咕望诀铡答夏囊瓢制工程经济学第八章工程项目可行性研究,(18),工程经济学第八章工程项目可行性研究,(18),（一）社会折现率,27,3.,社会折现率确定时应考虑的因素,社会经济发展目标、发展优先顺序、社会成员的费用效益时间偏好、社会投资收益水平、资金供给状况、资金机会成本等综合测定。,烽聂衙祟也木悲休酥架富