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单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,诚实守信 永续发展,诚信是永恒的。失去诚信,利益是短暂的。,主要内容,诚信,古今中外执著的追求,中介机构与诚信,中介机构诚信建设与保障,改革矿业权评估管理,打造诚信新环境,一、诚信,古今中外执著的追求,什么是诚信?,诚信具有重大的现实意义,政府首先讲诚信,什么是诚信?,“,诚,信也,从言成声”;,“信,诚也,从人言”。,“诚”、“信”结合起来,就是人用真诚来换取别的的信任,获得价值。,古人眼里的诚信,“,立人之本”、“立政之本”、“进德修业之本”,孔子:“人而无信,不知其可也”,“民无信不立”,孟子:“诚者,天之道也;思诚者,人之道也”,墨子:“言不信者,行不果”,王充:“精诚所至,金石为开”,程颐:“以诚感人者,人亦诚而应”,外国人眼中的诚信,大仲马:“当信用消失的时候,肉体就没有生命”;,富兰克林:“失足,你可能马上站立起来,失信,你也许永远难以挽回”,乔臾:“诚实是一个人得以保持的最高尚的东西”,莎士比亚:“失去了诚信,就等同于敌人毁灭了自己”。,当代人眼中的诚信,社会公德、公民道德、职业道德的基本规范,依法治国与以德治国并重作为治国方略,市场交易的基础,诚信作为企业的理念,是企业的生命,是竞争力量和优势产生的源泉,外国的诚信制度,1960,年起,美国实行信用制度,1999,年,在美国有,6,8,万亿美元用于分期付款和抵押贷款;全国销售了,1700,万辆汽车、,4000,万各类用品;,530,万单亲家庭购买了房屋,这是信用制度的成就,目前信用卡在全世界流行,外国的诚信制度,德国人“严谨、诚实、守信”,世界公认,目前德国企业间通过信用交付方式在,80,以上,个人消费信贷占银行贷款总额的,30,以上,更有,50,的德国人贷款买车买房。德国的信贷信用保护协会保障德国信用体制,中国诚信现状,发达国家用,1,美元,中国需要,1,25,美元,,国内生产总值的,10,20,成为无效成本。,全国每年产品质量低劣损失达,2000,亿元;,全国企业增加的财务费用,2000,亿元,/,年;,我国每年至少有,150,亿美元左右的海外拖欠款没有收回。,我国每年合同的履约率仅有,60,左右。,几个有名的反面例子,蓝田、银广夏等弄虚作假事件,南京冠生园因“陈馅事件”,浙江温州、福建晋江造假案,美国安然公司事件,印尼布桑金矿造假事件,诚信具有重大的现实意义,市场经济的基石,企业的生命和发展力的源泉,社会发展的基石,交易成本降低,政府首先讲诚信,有法必行,有法必依,执法必严,违法必究,我们承诺,不要权力,割断权利交易,严格依法依规办事,对大家的承诺必定办到,为大家服务,尽最大的努力做我们能做到的事,做大家的朋友,二、中介机构与诚信,中介机构是现代市场经济体系的组成部分,提供信息、咨询、培训、经纪、法律等各种服务,从事协调、评价、评估、检验、仲裁等活动,起社会经济润滑作用和保障作用,矿业权评估机构,1999,年,第一批职业的矿业权评估机构和从业人员,到目前为止,评估师,700,多人,,注册评估师,420,余人,,共有矿业权评估机构,78,家,,从业人员近,2000,人。,矿业权评估行业存在的主要问题,客观、公正、独立、诚信的原则受各方利益人的干扰,政府对中介机构不信任,评价理论和方法尚不完善,矿业权评估质量下降,职业道德规范建设落后,存在问题的原因分析,社会诚信环境差,业务规模小、从业人员诚信素质不高,社会责任感不强,市场竞争激烈,有一个共同利益点,规范其发展的立法工作滞后,三、中介机构诚信建设与保障,核心是加强自律意识和自律责任感,他律是自律的保障和制约,社会监督是市场经济中一个重要的制约机制,自律意识和自律责任感,评估师,:,自律建设的核心,评估机构,:,诚信文化与自律制度,行业自律,:,自律监督与惩戒,他律,民事责任,行政责任,刑事法律责任,高法规定,虚假陈述证券民事赔偿案件的被告,应当是虚假陈述行为人,包括会计师事务所、律师事务所、资产评估机构等专业中介服务机构,。,故意出具虚假验资证明的行政责任,承担资产评估、验资或者验证的机构提供虚假证明文件的,没收违法所得,处以违法所得一倍以上五倍以下的罚款,并可由有关部门依法责令该机构停业,吊销直接责任人员的资格证书。构成犯罪的,依法追究刑事责任。,过失出具有重大遗漏验资证明的行政责任,承担资产评估、验资或者验证的机构因过失提供的重大遗漏的报告的,责令改正,情节较重的,处以所得收入一倍以上三倍以下的罚款,吊销直接责任人员的资格证书,中介组织人员提供虚假证明文件罪,承担资产评估、验资、验证、会计、审计、法律服务等职责的中介组织的人员故意提供虚假证明文件,情节严重的,处五年,以下,有期徒刑或者拘役,并处罚金。,前款规定的人员,索取他人财物或者非法收受他人财物,犯前款罪的,处五年,以上,有期徒刑,并处罚金。,中介组织人员出具证明重大失实罪,承担资产评估、验资、会计、审计、法律服务等职责的中介组织的人员,严重不负责任,出具的证明文件有重大失实,造成严重后果的,处三年以下有期徒刑或者拘役,并处或者单处罚金,社会评价监督是市场经济中一个重要的制约机制,四、改革矿业权评估管理打造诚信新环境,转变管理方式,着力抓好有关法律法规体系建设,进一步完善评估理论和方法,切实加强人才队伍建设,改革评估确认方式,改善评估环境,加强监督管理,理顺矿业权评估委托关系,改革评估确认方式,实行分级确认审查,:,部省两级,扩大合规性审查确认范围,(,备案,),探矿权评估,国家出资委托评估,公开竞争性出让,二级市场转让,严格部分矿业权评估确认,对于非政府出资委托的、国有企业私有化改革的评估报告:,进行合规性审查,提出审查意见,评估主要参数、结论公示,征求矿业权所在地省级部门的意见,组织成立专家小组进行研究,拟定评估价款,报部领导批准,加强监督管理,备案监督,评估公示监督,抽查、评议监督,同业评比监督,执法调查与法律追究,矿业权评估管理图,协会,政府,评估师,机构,研究单位,委托人,社会公众,目的与结束语,唤起各中介机构的诚信意识,促进企业发展壮大且永续经营;,营造诚信经营环境,保护各方权益,促进市场交易安全;,规范企业经营行为,协调经济活动,促进社会诚信、和谐发展,谢谢!,人有了知识,就会具备各种分析能力,,明辨是非的能力。,所以我们要勤恳读书,广泛阅读,,古人说“书中自有黄金屋。,”通过阅读科技书籍,我们能丰富知识,,培养逻辑思维能力;,通过阅读文学作品,我们能提高文学鉴赏水平,,培养文学情趣;,通过阅读报刊,我们能增长见识,扩大自己的知识面。,有许多书籍还能培养我们的道德情操,,给我们巨大的精神力量,,鼓舞我们前进,。,
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