建设工程质量管理法规制度基本介绍

Click to edit Master title style,Click to edit Master text styles,Second level,Third level,Fourth level,Fifth level,*,*,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,单击此处编辑母版标题样式,*,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,单击此处编辑母版标题样式,第八章,建设工程质量管理法规,导,语,语,从狭义上,说,说，建设,工,工程质量,仅,仅指工程,实,实体质量,，,，它是指,在,在国家现,行,行的有关,法,法律、法,规,规、技术,标,标准、设,计,计文件和,合,合同中，,对,对工程的,安,安全、适,用,用、经济,、,、美观等,特,特性的综,合,合要求。,广义上的,建,建设工程,质,质量还包,括,括工程建,设,设参与者,的,的服务质,量,量和工作,质,质量。它,反,反映在他,们,们的服务,是,是否及时,、,、主动，,态,态度是否,诚,诚恳、守,信,信，管理,水,水平是否,先,先进，工,作,作效率是,否,否很高等,等,等方面。,本章主要,内,内容,第一节,建,建筑从,业,业单位质,量,量体系认,证,证制度,第二节,建,建设工,程,程勘察设,计,计质量管,理,理制度,第三节,建,建设工,程,程质量监,督,督制度,第四节,建,建设工,程,程质量检,测,测制度,第五节,建,建筑材,料,料使用许,可,可制度,第六节,建,建设工,程,程质量责,任,任制度,第七节,建,建设工,程,程竣工验,收,收制度,第八节,建,建设工,程,程质量保,修,修制度,第九节,住,住宅室,内,内装饰装,修,修质量管,理,理制度,第十节,法,法律责,任,任,本章学习,重,重点,建筑从业,单,单位质量,体,体系认证,制,制度,建设工程,勘,勘察设计,质,质量管理,制,制度,建设工程,质,质量监督,制,制度、责,任,任制度、,检,检测制度,、,、保修制,度,度,建筑材料,使,使用许可,制,制度,建设工程,竣,竣工验收,制,制度,住宅室内,装,装饰装修,质,质量管理,制,制度,第一节建筑企业,质,质量体系,认,认证制度,我国对从,事,事建筑活,动,动的单位,推,推行企业,质,质量体系,认,认证制度,，,，其主要,内,内容是：,（,1,）认证申,请,请。根据,自,自愿原则,，,，企业可,以,以申请企,业,业质量体,系,系认证，,接,接受企业,认,认证申请,的,的部门是,国,国务院产,品,品质量监,督,督管理部,门,门或者国,务,务院产品,质,质量监督,管,管理部门,授,授权的认,证,证机构。,（,2,）颁发证,书,书。对企,业,业提出的,认,认证申请,，,，经认证,合,合格后，,由,由认证机,构,构颁发企,业,业质量体,系,系认证证,书,书。,我国,GB/T19000,族标准,随着,ISO9000,的发布和,修,修订，我,国,国及时、,等,等同地发,布,布和修订,了,了,GB/T19000,族国家标,准,准。,2000,版,ISO9000,族标准发,布,布后，我,国,国又等同,地,地转换为,GB/T19000,：,2000,族国家标,准,准。,GB/T19000,：,2000,族系列标,准,准主要由,4,个核心标,准,准组成。,（,1,）,ISO9000,质量管理,体,体系一基,础,础和术语,（,2,）,ISO9001,质量管,理,理体系,一,一要求,（,3,）,ISO9004,质量管,理,理体系,一,一业绩,改,改进指,南,南,（,4,）,ISO1901l,质量和,(,或,),环境管,理,理体系,审,审核指,南,南,第二节建设工,程,程勘察,设,设计质,量,量管理,制,制度,县级以,上,上地方,人,人民政,府,府的建,设,设行政,主,主管部,门,门对本,行,行政区,域,域内的,建,建设工,程,程勘察,、,、设计,活,活动实,施,施监督,管,管理，,且,且交通,、,、水利,等,等有关,部,部门在,各,各自的,职,职责范,围,围内，,负,负责本,行,行政区,域,域内有,关,关专业,建,建设工,程,程勘察,、,、设计,活,活动的,监,监督管,理,理。,任何单,位,位和个,人,人对建,设,设工程,勘,勘察、,设,设计活,动,动中的,违,违法行,为,为都有,权,权检举,、,、控告,、,、投诉,。,。,县级以,上,上人民,政,政府建,设,设行政,主,主管部,门,门或交,通,通、水,利,利等有,关,关部门,应,应对施,工,工图设,计,计文件,中,中涉及,公,公共利,益,益、公,众,众安全,、,、工程,建,建设强,制,制性标,准,准的内,容,容进行,审,审查。,未,未经审,查,查批准,的,的施工,图,图设计,文,文件，,不,不得使,用,用。,（一）勘察,工,工作的质量,管,管理,1.,工程勘察企,业,业应当参与,施,施工验槽与,建,建设工程质,量,量事故的分,析,析。,2.,工程勘察企,业,业应当确保,仪,仪器、设备,的,的完好。,3.,工程勘察企,业,业应当加强,职,职工技术培,训,训和职业道,德,德教育，提,高,高勘察人员,的,的质量责任,意,意识。,4.,工程勘察企,业,业应当加强,技,技术档案的,管,管理工作。,5.,工程勘察企,业,业的法定代,表,表人、工程,勘,勘察项目负,责,责人、审核,人,人、审定人,及,及有关技术,人,人员应当具,有,有相应的技,术,术职称或者,注,注册资格。,6.,工程勘察工,作,作的原始记,录,录应当在勘,察,察过程中及,时,时整理、核,对,对，确保取,样,样、记录的,真,真实和准确,，,，严禁离开,现,现场追记或,者,者补记。,（二）设计,工,工作的质量,管,管理,1.,设计工作质,量,量的基本标,准,准,（,1,）贯彻国家,建,建设方针、,政,政策以及有,关,关技术标准,，,，符合批准,的,的初步设计,文,文件；,（,2,）设计方案,合,合理，满足,功,功能要求，,运,运行安全可,靠,靠，技术经,济,济指标适度,；,；,（,3,）计算完整,、,、准确，设,计,计标准恰当,，,，构造措施,合,合理，便于,施,施工、维修,和,和管理；,（,4,）符合设计,深,深度、正确,表,表达设计意,图,图，设计文,件,件完整，图,面,面质量好。,2.,施工图设计,文,文件审查制,度,度,建筑物的稳,定,定性与安全,性,性，包括地,基,基基础及结,构,构主体的安,全,全；,是否符合,消,消防、节能,、,、环保、抗,震,震、卫生、,人,人防等有关,强,强制性标准,、,、规范；,是否达到,规,规定的施工,图,图设计深度,的,的要求；,是否损害,公,公共利益。,施工图审查,的,的程序,在施工图完,成,成后，由建,设,设行政主管,部,部门委托有,关,关审查机构,进,进行审查。,审查机构在,审,审查结束后,，,，应向建设,行,行政主管部,门,门提交书面,的,的项目施工,图,图审查报告,，,，报告应审,查,查人员签字,、,、审查机构,盖,盖章。,审查合格的,项,项目，建设,行,行政主管部,门,门收到审查,报,报告后，应,及,及时向建设,单,单位通报审,查,查结果，并,颁,颁发施工图,审,审查批准书,；,；,审查机构在,收,收到审查材,料,料后，应在,一,一个期限范,围,围内完成审,查,查工作，并,提,提出工作报,告,告。,施工图一经,审,审查批准，,不,不得擅自进,行,行修改。,施工图审查,所,所需经费，,由,由施工图审,查,查机构向建,设,设单位收取,。,。,第三节建筑工程质,量,量监督制度,一、政府质,量,量监督管理,制,制度,1.,监督的主要,目,目的是保证,建,建设工程使,用,用安全和环,境,境质量。,2.,监督的主要,依,依据是法律,法,法规和工程,建,建设强制性,标,标准。,3.,监督的主要,方,方式是政府,认,认可的第三,方,方，即质量,监,监督机构的,强,强制监督。,4.,监督的主要,内,内容是地基,基,基础、主体,结,结构、环境,质,质量和与此,相,相关的工程,建,建设各方主,体,体的质量行,为,为。,5.,监督的主要,手,手段是施工,许,许可制度和,竣,竣工验收备,案,案制度。,二、建设工,程,程质量群众,监,监督制度,建设工程质,量,量群众监督,制,制度的形式,1.,检举。检举,建,建筑工程质,量,量问题，可,以,以口头进行,，,，也可以书,面,面报告。,2.,投诉。凡是,新,新建、改建,、,、扩建的各,类,类建筑安装,、,、市政、公,用,用、装饰装,修,修等建设工,程,程，在保修,期,期和建设过,程,程中发生的,工,工程质量问,题,题，均属投,诉,诉范围。,3.,控告。控告,人,人必须是质,量,量事故、质,量,量缺陷的受,害,害者，即控,告,告人必须与,质,质量案件有,利,利害关系，,才,才能进行控,告,告。受理机,关,关应当接受,控,控告，认真,审,审查，并积,极,极处理。,第四节,建,建设工程质,量,量检测制度,建设工程质,量,量检测机构,，,，分为国家,、,、省、市（,地,地区）、县,四,四级。,建筑工程质,量,量检测机构,需,需经省级以,上,上人民政府,建,建设行政主,管,管部门或国,务,务院工业、,交,交通行政主,管,管部门（或,其,其授权的机,构,构）考核合,格,格后，方可,承,承担建筑工,程,程质量的检,测,测任务。它,是,是对建筑工,程,程和建筑构,件,件、制品及,建,建筑材料和,设,设备的质量,进,进行检测的,法,法定单位。,它,它所出具的,检,检测报告具,有,有法定效力,。,。国家级检,测,测机构出具,的,的检测报告,，,，在国内为,最,最终裁定；,在,在国外具有,代,代表国家的,性,性质,。,第五节,建,建材使用许,可,可制度,为保证建设,工,工程中使用,的,的建筑材料,性,性能符合规,定,定标准，从,而,而确保建设,工,工程质量，,我,我国实行了,建,建材使用许,可,可制。,这一制度包,括,括,:,1.,建材生产许,可,可证制,2.,建材产品质,量,量认证制,3.,建材产品推,荐,荐使用制,4.,建材进场检,验,验制等制度,第六节建设工程质,量,量责任制度,一、建设单,位,位的质量责,任,任与义务,（一）依法,发,发包工程的,责,责任,（二）依法,对,对材料设备,进,进行招标的,责,责任,（三）不得,干,干预投标人,的,的责任,（四）委托,监,监理的责任,（五）送审,施,施工图的责,任,任及接受政,府,府监督的责,任,任,（六）确保,提,提供的物资,符,符合要求的,责,责任,（七）遵守,国,国家规定及,技,技术标准的,责,责任,（八）不得,擅,擅自改变主,体,体和承重结,构,构进行装修,的,的责任,（九）提供,资,资料、组织,验,验收的责任,（十）移交,建,建设项目档,案,案的责任,二、工程勘,察,察设计单位,的,的质量责任,与,与义务,1.,遵守执业资,质,质等级制度,的,的责任,2.,建立质量保,证,证体系的责,任,任,3.,遵守国家工,程,程建设强制,性,性标准及有,关,关规定的责,任,任,4.,技术交底和,事,事故处理责,任,任,三、施工单,位,位的质量责,任,任与义务,（一）遵守,执,执业资质等,级,级制度的责,任,任,（二）建立,质,质量保证体,系,系的责任,（三）遵守,技,技术标准、,严,严格按图施,工,工的责任,（,四,四,）,）,总,总,包,包,单,单,位,位,与,与,分,分,包,包,单,单,位,位,之,之,间,间,的,的,质,质,量,量,责,责,任,任,四,、,、,工,工,程,程,建,建,设,设,监,监,理,理,单,单,位,位,的,的,质,质,量,量,责,责,任,任,与,与,义,义,务,务,（,一,一,）,）,遵,遵,守,守,执,执,业,业,资,资,质,质,等,等,级,级,制,制,度,度,的,的,责,责,任,任,（,二,二,）,）,回,回,避,避,责,责,任,任,（,三,三,）,）,坚,坚,持,持,质,质,量,量,标,标,准,准,、,