王莽的改制(简述)教材课件

单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,王莽的改制,一、简述,王莽改制是西汉末及新朝时由新朝皇帝王莽为缓和西汉末年日益加剧的社会矛盾而采取的一系列新的措施的,“,托古改制,”,。包括土地改革、币制改革、商业改革和官名县名改革,等,。,初始元年（公元,8,年），王莽接受孺子婴禅让后称帝，改国号为“新”，改“长安”为“常安”，作为新朝都城。王莽开创了中国历史上通过篡位登基的先河。王莽是儒家学派巨子，有其政治理念，并且开始进行了一系,列,惊天动地的全面性社会改革。,王莽仿照周礼的制度推行新政，屡次改变币制、更改官制与官名、以王田制为名恢复井田制，把盐、铁、酒、币制及山林川泽收归国有，耕地重新分配，又废止奴隶制，建立五均赊贷（贷款制度）、六筦政策，以权力平衡物价，防止商人剥削，增加国库收入。刑罚、礼仪及田宅车服等仪式不停回复到西周时代的周礼模式。,二、背景,西汉自汉宣帝去世后，其政治与社会结构变动剧烈，使西汉走向灭亡。其原因主要有以下四点：元、成、哀、平等几位皇帝或怠于政事、或软弱无能，政权先后由宦官石显与外戚（担任大司马或大将军）王氏、傅氏等集团掌控。地方豪强与商贾再度兴起，控制地方吏治与经济，并且与中央官员密切结合。他们一方面垄断富利，一方面兼并大量土地，以致大量百姓转为佃农、流民或奴婢。儒家集团的政治力量超过崇尚务实的法家，最终独占朝政，而法家势力衰退瓦解。最后是儒家提倡改制运动，他们加入阴阳家的五行学说，推演天变灾异的现象，形成学说。并且认为王朝德衰，应该禅国让位。汉帝孤立无援，地方刘姓诸侯国削弱，中央功臣列侯耗尽，又无能臣干将扭转局势，其政权最终被外戚王莽夺取。,三、改制内容,主要分为四个方面：,政治方面、经济方面、对外方面、其他方面,。,改制又可以细分为：,学术、教育、祭祀、举士,；,历法,；,度量衡,；,币制,；,律令,；,爵位、,官制,；,行政区划,、,宫殿、道路与城市,；,经济策略；,王田制、私属制等等,参考文献及资料,汉书卷九十九王莽传,资治通鉴卷第三十六,韩复智,:,剑桥中国史秦汉篇,邹纪万,:,中国通史秦汉史,吕思勉,：,秦汉史,钱穆,：,国史大纲,黄仁宇,：,中国大历史,维基百科、百度百科、互动百科,宫殿、道路与城市,元始五年（,5,年）秋，王莽以,汉平帝,王皇后（时年十四岁）怀孕，故通子午道。子午道从杜陵直绝南山，径汉中。,始建国元年（,9,年）正月，改明光宫为定安馆，定安太后居之。以大鸿胪府为定安公第，皆置门卫使者监领。改“公车司马曰王路四门，长乐宫曰常乐室，未央宫曰寿成室，前殿曰王路堂，长安曰常安。”,地皇三年（,22,年）二月，霸桥灾，数千人以水沃救，不灭。莽恶之，下书曰：“其更名霸馆为长存馆，霸桥为长存桥。”,爵位、官制,五等爵和新朝官制,新朝的官制上承西汉官制。自西汉居摄年间起，王莽便开始推行改制。而官制也相应发生变化。比如居摄元年（,6,年）正月，,“,置柱下五史，秩如御史，听政事，侍旁记疏言行。,”,此为中低级官员的变化。又如，居摄元年（,6,年）三月己丑，立宣帝玄孙刘婴为皇太子，号曰孺子。以王舜为太傅左辅，甄丰为太阿右拂，甄邯为太保后承。又置四少，秩皆二千石。其中太阿一官为始创，可参见西汉太傅、太师、太保、太阿列表。此为高级官员的变化。,新朝建立后，始建国元年正月朔，王莽建立了一整套建立在原西汉官制基础上的新的官制。其重点是十一公、九卿、二十七大夫、八十一元士。中央官制由此发生重大变革，而地方官制变化不大。,律令,元始五年（,5,年），王莽奏为市无二贾，官无狱讼，邑无盗贼，野无饥民，道不拾遗，男女异路之制，犯者象刑。该年稍后又增法五十条，犯者徙之西海。“徙者以千万数，民始怨矣。”,始建国三年（,11,年），王莽曰：“百官改更，职事分移，律令仪法，未及悉定，且因汉律令仪法以从事。令公卿大夫诸侯二千石举吏民有德行通政事能言语明文学者各一人，诣王路四门。”,地皇元年（,20,年）正月乙未，赦天下。下书曰：“方出军行师，敢有趋犯法者，辄论斩，毋须时，尽岁止。”于是春夏斩人都市，百姓震惧，道路以目。,地皇二年（,21,年）民犯铸钱，伍人相坐，没入为官奴婢。其男子槛车，儿女子步，以铁锁琅当其颈，传诣钟官，以十万数。（师古曰：“琅当，长锁也。钟官，主铸钱之官也。”）到者易其夫妇，（师古曰：“改相配匹，不依其旧也。”）愁苦死者什六七。孙喜、景尚、曹放等击贼不能克，军师放纵，百姓重困。,币制,王莽自西汉末年起，先后进行了四次币制改革。第一次改革（,西汉,居摄二年，即公元,7,年）新发行大泉五十、契刀五百、一刀平五千三种货币，与五铢共同流通。与此同时颁布禁挟黄金令，“禁列侯以下不得挟黄金，输御府受直，然卒不与直。”,第二次改革（,新朝,始建国元年，即公元,9,年）发行小泉直一，与大泉五十共同流通，禁五铢。王莽采取了派谏大夫五十人分赴郡国铸钱的方式，以图使新货币占领市场，更好地取代五铢。但五铢未能禁绝，人民对新货币接受程度不高。,第三次改革（,新朝,始建国二年，即公元,10,年）是币制改革中引起争议最大的一次，推出了五物（金、银、龟、贝、铜）六名（钱货、金货、银货、龟货、贝货、布货）二十八品的复杂货币系统。因为造成了市场混乱，反对声浪巨大，这次改革坚持了五年便停止了。,第四次改革开始于,新朝,天凤元年（即公元,14,年），铸造货泉与货布，在“复申下金银龟贝之货，颇增减其贾直”的情况下，又废除了小钱，并在,6,年后彻底废除大钱。这最后一次改革直接影响到东汉初年的币制，货泉与货布在东汉初年仍在铸造。,王莽的币制改革本意是削弱豪强大族的经济实力，但由于币制复杂混乱，导致民间交易很不顺畅。并且每次改制的钱币大小不断缩小，价却越来越高，实质上剥削了普通民众的财富。,度量衡,始建国元年做新嘉量以统一容积,。,王田制、私属制,王莽掌权后，根据古书上记载的,井田制,度，于公元九年颁布了一道著名的诏令：,“,今更名天下田曰,王田,，,奴婢,曰,私属,，皆不得买卖。其男口不盈八，而田过一井者，分余田予九族邻里乡党，故无田，今当受田者，如制度，敢有非井田圣制，无法惑众者，投诸四裔，以御魑魅。,”,这道诏令包括两方面的内容，一是将全国土地改称,“,王田,”,，即废除土地私有制，实行土地国有制，私人不得买卖；一家有男丁八口，可受田一井，即九百亩；一家男丁不足八口，而土地超过九百亩者，须将多出部分分给宗族邻里；原来没有土地者，按上述制度受田。二是将奴婢改称,“,私属,”,，不得买卖。诏令还规定，如果有人敢于攻击井田制度，煽动人破坏法令，则将其流放至边境地区。,王田、私属制，是王莽针对西汉以来最突出的土地和奴婢两大社会问题提出来的解决办法。从主观上，王莽看到了农民失去土地是由于日益严重的土地兼并，而土地兼并的根本原因还在于土地买卖。因此，规定土地国有，不准私人买卖土地，便可以从根本上解决农民被抛出土地的现象。,在这一点上，王莽比西汉历代统治者都要高明。但是，商周时期的土地国有制，早在战国以后即被封建土地私有制所代替，经过秦和西汉二百余年的发展，到西汉末年，土地私有已成为封建土地制度的主要形式。,因此，实行王田的诏令刚一颁布，便遭到大小土地所有者的强烈反对。一部分地主、官僚甚至举兵反抗。汉徐亭侯刘快结党数千人起兵；真定地主豪强也在刘都的率领下举兵反莽。朝廷内部一部分原来追随王莽的人也提出异议：井田虽圣法，其废久矣。周道既衰，而民不从。秦知顺民心，可以获大利也，故灭庐井而置阡陌，遂王诸夏，讫今海内未厌其敝。今欲违民心，追复千载绝迹，虽尧舜复起，无百年之渐，弗能行也。天下初定，万民新附，诚未可施行。在朝野一片反对声中，王莽不得不在,始建国,四年（公元,11,年），即诏令发布后的第三年，宣布取消,“,王田,”,、,“,私属,”,制度：,“,诸名食王田，皆得卖之，勿拘以法。犯私买卖庶人者，且一切勿治。,四、改制结果,王莽的改制不但没有缓解当时的阶级矛盾，反而进一步激化。造成大规模的农民起义。地皇四年（公元,23,年）十月初一，响应更始政权的军队入长安城。初三天明，王莽逃往渐台，公卿大夫、宦官、随从还有千余人。守城的王邑日夜搏斗，部下死伤略尽，退至渐台。将士全部战死。商人杜吴杀了王莽后还不知道他的身份，取下了他身上的绶带，校尉公宾就见了，忙问是从谁身上拿到的，得知尸体还在后，立即冲进室内砍下王莽的头，王莽尸体立即被争夺的士兵肢解。几天后，王莽的头被挂在南阳宛县市上，而王莽的改制也随着新朝的灭亡和王莽死去而画上了句号。,五、失败原因浅析,综观王莽的一系列新政，其主要问题乃只求名目复古，常要求恢复,周礼,，徒增行政困难。如实行,王田制,乃根据周代的“,井田制,”，但井田制的崩坏乃因为人丁增加，耕地不足以养活各人丁，再实行井田制自不可能成功。又如币制改革不但令货币种类繁多，更严重的问题是，这些货币有的是古时贝币等，皆是因为使用不便才被淘汰，再恢复使用自当引起混乱。,除了不符世情外，王莽改革失败还有其他原因：,缺乏改革的技术能力，而行政官员大多近乎,腐败,贪污,；,改制前后缺乏周详计划，以致法令繁复，朝令夕改，如：多次币制改革，令货币种类繁多，导致通货膨胀；又以严刑强制执行，使人民反感；,诸多措施，如行,王田制,、禁卖买私属、行,六莞,，严重损害既得利益者，后者自然鸣鼓而攻之。,六、各家评价,钱穆国史大纲评论王莽的政治，“完全是一种书生的政治”而黄仁宇在中国大,历史里也语带讽刺的评论王莽：“他尽信中国古典，真的以为金字塔可以倒砌。”,吕思勉曰：“新室政治可分数端：一曰均贫富，二曰兴教化，三曰改官制，四曰修庶政，五曰兴学术。凡莽之所怀抱者，多未能行，或行之而无其效，虽滋纷扰，究未足以召大乱，其召乱者，皆其均贫富之政，欲求利民，而转以害之之故也。”“莽之病，在于偏重立法，而不计法所以行。”“举事规模过大，遂致流于奢侈而不自知，亦为莽之一失。”吕思勉甚至评价王莽为“以为民请命而成仁”的“一代之大革命家”,谢谢观赏,